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钦定四库全书
钦定历代职官表卷六十一
盐政表
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盐政
国朝官制
盐政长芦两淮各一人福建
甘肃四川两广以总督兼理两浙云南贵州均以巡抚
管理河东以山西巡抚管理
掌弊群吏纠其徵收督催之不如法者以时审其
价而酌剂之凡盐赋之奏课与盐法之宜更者以
闻总督巡抚兼盐政者亦如之
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国朝初承明制各省置巡盐御史后定为盐政由
特旨简充其由都察院奏差者亦以盐政名之
各省以督抚兼管者皆因地制宜永
为恒式焉
都转运盐使司运使长芦山东河东两淮两广各一人
盐道两浙福建陕西四川云南各一人其馀
各直省行销地官盐法多由驻劄省城守巡道兼理
掌督察场民之生计与商之行息而平其盐价水
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陆挽运必计其道里时其往来平其贵贱俾商无
滞引民免澹食以听于盐政及兼理盐政之督抚
焉
国初定两浙福建运使各一人康熙四十九年改两
浙运使为驿盐道雍正四年改福建运使为盐法
道
分司运同长芦山东河东两广各一人运副两浙
一人运判长芦二人山东两浙各一人两淮三人
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运同运副运判掌分司产盐之地而纠察之辅运
使盐道以分治其事长芦分司天津运同蓟永运
判各治场四沧州运判治场二山东分司滨乐运
同胶莱运判各治场五两淮分司泰州运判治场
十有一通州运判治场九海州运判治场三河东
中分司运同治山西解州安邑县盐池一场三两
浙分司宁绍运副治场二十嘉松运判治场十有
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二广东分司惠潮汀赣运同治场十有三
国初定两淮两浙长芦河东山东两广运同各一人
副使一人两淮运判四人两浙长芦山东河东运
判各一人康熙十六年裁各盐运同副使十七年
复设长芦山东两浙盐运同知各一人两浙副使
一人三十八年裁两淮运判一人四十三年裁两
浙运同雍正三年增设河东两广运同各一人
监掣同知两淮二人盐课提举司提举云南三人
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监掣同知掌掣盐之政令盐课提举司提举分辖
盐井之政职掌与运司所属分司同
国初定云南提举司三人广东提举司一人云南广
东吏目各一人康熙三十二年裁广东提举一人
吏目并裁
盐课司大使长芦山东各十人河东三人两淮二
十三人两浙三十二人陕西一人广东十三人四川七
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人云南九人
掌盐场及池井之务凡直省有沿海及有池之地
听民辟地为场置灶开畦为盐而授之商或官出
帑收盐授之商而行之以盐课大使掌其池场之
政令与场地之徵收其有井者分掌其政令皆治
其交易审其权衡而平准之日稽其所出之数以
杜私贩之源
国初设大使之职酌场地池井之多寡而为之额嗣
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后因时分并增设如今额焉
盐引批验所大使长芦山东两淮各二人两浙四人两
广一人库大使长芦山东河东两淮两浙福建两
广四川云南各一人经历长芦山东河东两淮两
浙两广各一人知事长芦河东两淮两广各一人
巡检两淮二人
批验所大使掌批验盐引之出入库仓大使掌盐
课之收纳而监理其仓库经历知事掌稽核文书
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巡检掌巡察盐场员额康熙以来陆续定设因其
事之繁简而置员其缺者则以运副运判及课大
使兼理其事焉
历代建置
三代
周礼天官盐人掌盐之政令以共百事之盐贾公
彦疏谓四方盐来盐有数种处置不同
谨按周礼有盐人掌盐之致用与后世设官徵
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课者不同盖周时所建山泽之官皆掌其政令
之厉禁而非以征𣙜取财故盐课之官为周时
所未有然曰掌其政令以共百事则所以规度
处置之者必有其法制焉而非仅若醯人醢人
职司烹饪者比矣故附著之以明盐政设官之
缘起
管子海王之国谨正盐筴十口之家十
人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五
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升少半大女食盐三升少半吾子食盐二升少半
盐百升而釜令盐之重升加分强釜
五十也
升加一强釜百也升加二强釜二百也
钟二千十钟二万百钟二十万千钟二百万万乘
之国人数开口千万也禺筴之商日二百万
又曰齐有渠展之盐请伐菹薪煮水为盐正而积
之十月始征至于正月成二万钟
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春秋左氏传晏子对叔向曰海之盐蜃祈望守之
谨按管仲用齐后山海之利始兴盐铁之征观
其论盐虽少男少女所食亦将计之而煮海出
盐实由之始其盐官置税则后世以盐事设官
者亦肇端于此而左氏所云祈望之官亦其一
也谨附著之以明相因所自云
秦
史记平准书秦赋盐铁之利二十倍于古汉兴循
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而未改
谨按秦代盐官无可考而利二十倍见于史文
马端临云史言高祖省赋而复言盐铁之利仍
秦者盖当时封国至多山泽之利在诸侯王国
者皆循秦法取之以自丰也
汉
史记武帝本纪元狩四年置盐铁官
史记平准书以东郭咸阳孔仅为大农丞领盐铁
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事孔仅咸阳言山海天地之藏也皆宜属少府陛
下不私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作
煮盐官与牢盆敢私铸铁器煮盐者釱左趾没入
其器物
谨按汉初省赋弛山泽之禁不入于县官经费
故吴王濞得东煮海为盐国以富益至武帝始
置盐铁官领于大农官与牢盆私煮有禁于是
盐始为官物民不得私其利矣其时郡国有盐
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官者凡二十四至昭帝时郡国举贤良
文学皆愿罢盐铁官与御史大夫反覆相难卒
从而罢之其后旋罢旋复盖不为定其经常之
制则牢笼尽取其与废弛不脩弊正相等此武
帝盐铁之官所以为后代常制也
册府元龟元帝时尝罢盐铁官三年而复之
后汉书郡国志郡有盐官铁官者随事广狭置令
长及丞本注曰凡郡县出盐多者置盐官主盐税
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马端临文献通考明帝时官自鬻盐时榖贵县官
用度不足尚书张林请官可自鬻盐帝以林言为然
册府元龟后汉光武初建武彭宠为渔阳太守有
旧盐铁官永元十五年复置涿郡故盐铁官
文献通考献帝建安初置使者监卖盐时关中百
姓流入荆州者十馀万家企愿思归而无以自业
卫觊议以为盐者国家之大宝自丧乱以来故散
宜依旧置使者监卖以其直益市犁牛百姓归者
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以供给之魏武于是遣谒者仆射监盐官
谨按管仲兴煮盐之政其时已有盐官武帝之
置盐铁官特沿往制而汉书不详其品秩至后
汉郡有盐官铁官者随事广狭置令长及丞其
秩皆如县官则与隋志诸盐池监品秩大略相
当盖如今盐课大使之职也至建安初魏武遣
谒者仆射监盐官于是盐官之上又设监以董
之与巡盐之职渐复相近然观卫觊创议以为
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宜依旧置使是盐官有监固不始于建安时考
明帝时有官自鬻盐之令则盐官置监意必昉
于其时矣
三国
杜佑通典魏制九品第六品司盐都尉第八品司
盐监丞
册府元龟蜀先主定益州置盐府校尉
晋
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通典晋官制第六品司盐都尉第八品司盐监丞
谨按司盐之职魏始置之晋代循而不改其云
都尉盖近于今都转运盐使监丞则运同运判
之类也考汉末魏武以谒者仆射为盐官监而
魏晋官秩谒者仆射品在第五意晋代亦必循
之而不改欤
宋齐梁陈
文献通考陈文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史
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中丞孔奂以国用不足奏立煮海盐税从之
北魏
魏书食货志河东郡有盐池尝立官司以收税既
而罢之延兴末复立盐司○孝昌三年长孙稚上
表曰盐池天资贿货密迩京圻昔高祖升平之年
无所乏少犹创置盐官而加之典制非与物竞利
恐由利而乱俗也臣辄符司监将尉还率所部依
常收税更听后敕
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北齐
后周
文献通考后周文帝置掌盐之政令一曰散盐煮
海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地
以出之四曰饴盐于戎以取之凡监盐每池为之
禁百姓取之皆税焉
隋
隋书百官志盐池置总监副监丞等员管东西南
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北面等四监亦各置副监及丞盐池总监视从六
品盐池总副监视从七品盐池四面监视正八品
盐池四面副监盐池总监丞视从八品盐池四面
监丞视从九品
谨按隋始置盐池监丞其制以四面监治盐事
而总监统领之盖如盐课大使之领于运同运
判其制相为彷佛而监下有丞则亦知事巡检
之类也
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唐
唐书百官志诸盐池监监一人正七品下掌盐功
簿帐
唐书食货志乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变
盐法就山海井灶近利之地置监院盐铁使刘晏
以盐利多则州县扰出盐乡因旧监置吏吴越扬
楚盐廪至数千积盐二万馀石有涟水湖州越州
杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉大
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昌侯官富都十监自淮北置巡院十三曰扬州陈
许汴州庐寿白沙淮西甬桥浙西宋州泗州岭南
兖郓郑滑宣宗乃择尝更两畿辅望县令者为监
院官
册府元龟肃宗乾元元年司金郎中第五琦
为河南等五道
度支使创立盐法就山海井灶收𣙜其盐官置吏
出粜其旧业户井浮户愿为业者免其杂徭𨽻盐
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铁使○元和三年七月复以度支安邑解县两池
留后为𣙜盐使先是两池盐务𨽻度支其职视诸
道巡院贞元十六年史牟以金部郎中主池务遂
奏置使额二十一年盐铁度支合为一使以杜佑
兼领佑遂奏院属度支亦有使名则盐务不合有
使号遂与东渭桥给纳使同奏罢之至是判度支
裴均以其事益繁遂奏置使焉
谨按册府元龟载唐元宗开元元年十一月河
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中尹姜师度以安邑盐池渐涸师度开拓疏决
水道置为盐池公私大收其利左拾遗刘彤请
诏盐官收其利遂令将作大匠姜师度户部侍
郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使检校海
内盐铁之课比令使人勾当盖是时未立𣙜盐
之法亦未设盐铁使故姜师度等特与诸道按
察使捡校盐铁也姜师度为将作大匠强循为
户部侍郎其出而检校盐铁则俱摄御史中丞
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明代巡盐以御史充盖昉于此唐诸道有盐铁
使起于第五琦设立盐法之后至皇甫鏄又奏
设安邑解县两池𣙜盐使考盐铁使之职王播
以刑部侍郎充裴休以户部侍即充令狐楚以
左仆射充当时委任最重故户部侍郎判度支
张平叔特请以庙内宰相充关内河东山剑等
道盐铁使此与今之盐政奉
特旨以部院及内务府官简放而总其成于户部其
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制略相似也唐制虽以盐铁名使而所辖非止
盐铁志载盐铁使裴立休立税茶之法以及诸
道盐铁有应管银山二十五所是也又一使往
往兼数使之职唐书食货志谓天下财赋铸钱
常平转运盐铁置二使东都畿内河南淮南江
东西湖南荆南山南东道以转运使刘晏领之
京畿关内河南剑南山南西道以京兆尹判度
支第五琦领之是也李巽王涯卢坦邹公绰崔
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珙皆为盐铁转运使则以盐铁而兼转运包佶
为汴东水陆运两税盐铁使则以盐铁而兼两
税令狐楚以盐铁兼𣙜茶等使元琇以盐铁兼
𣙜酒等使今运使不兼他官专主鹾务盐道亦
不以使名虽与盐铁使微异而实分盐铁使之
职掌今之盐政在明为巡盐御史职主巡察实
董运使之成与唐之盐铁使职掌虽殊而体制
同也唐志载所属十监官及十三巡院官当与
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今十四分司相近唐志又载两池𣙜盐使以郎
官为之专主河东池盐度其职掌当为今之河
东运使矣
册府元龟开成四年党𦍑叛扰馈运不通供军使
请𣙜市河东白池盐供食其白池属河东莭度使
昭宗天复元年梁太祖兼领河中莭度使奏岁贡
课盐三千车臣令代领池场请加二千车
谨案唐盐铁使如今之盐政而盐铁使之职或
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以朝臣充或兼领于莭镇如河东河中莭度使
之兼领池场是也
国朝两浙福建等省以督抚综理盐政盖亦莭镇
领𣙜使之制也
五季
文献通考后唐天成元年敕诸州府合散蚕盐二
月内一度俵散依夏税限纳钱○晋天福七年敕
诸道应有保属州县盐务并令省司差人勾当
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册府元龟唐开成元年苏州刺史卢商变盐法获
利最多盐铁使以课绩上闻周广顺三年张崇训
以解州刺史充两池盐𣙜使奏宽盐禁
谨按后汉时郡国有盐者别立盐官职如令丞
至唐末及五季始有以刺史管盐事者其时刺
史即今之郡守
国朝台湾盐场以知府管理职掌同盐法道其制
亦相彷也
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宋
宋史职官志提举茶盐司掌摘山煮海之利以佐
国用皆有钞法视其岁额之登损以诏赏罚凡给
之不如期鬻之不如式与州县之不加恤者皆劾
以闻政和改元诏江淮荆浙六路共置一员既而
诸路皆置中兴后通置提举常平茶盐司绍兴五
年户部侍郎王鈇言常平之设科条实繁其利不
一岂一主管官能胜其任乃诏诸路提举茶盐官
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改充提举常平茶盐公事如四川无茶盐去处仍
以提刑兼充茶盐司置官提举本以给卖钞引通
商阜财时诣所部州县巡历觉察禁止私贩按劾
不法其属有干办官既与常平合一遂并行两司
之事焉○提举制置解盐司掌盐泽之禁令使民
入粟塞下予钞给盐以足民用而实边备凡盐价
高下及文钞出纳多寡之数皆掌之
文献通考政和改元诏江淮荆浙六路共置茶盐
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提举一员宣和三年诏河北京东路推行新法钞
盐可添置提举官一员此提举茶盐之所始也
既而诸路皆置建炎四年诏逐路提刑司茶盐
司并依旧分东西路绍兴二年诏荆湖北路复置
提举茶盐司四年诏广西茶盐司官吏并罢其职
事委漕臣五年诏诸路提举常平并入茶盐司仍
以提举常平茶盐等公事为名九年置经制司东
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南以茶盐司兼领
谨按宋志谓发运使兼制茶盐泉宝之政通考
谓宋茶盐事旧𨽻发运司元丰间或以转运使
兼提举或以提举常平官兼领陈傅良亦谓国
初盐筴只听州县给卖岁以所入课利申省而
转运司操其赢以佐一路之费至崇宁三年始
别差官提举茶盐绍兴八年以程迈充经制发
运使迈上疏以租庸常平盐铁鼓铸皆分于诸
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司而总于户部发运使无所用之是则宋代盐
法自设提举茶盐司之后其职即有专属不复
统于诸路监司矣至通考谓二广之盐皆属于
漕司绍兴八年诏广东两漕司鬻盐以其息什
四为州用则漕司亦与茶盐司并辖其政又通
考载熙宁五年卢秉提点两浙刑狱仍专提举
盐事宋志载建炎四年淮南东路罢提刑令提
举茶盐官兼领然则提刑与茶盐提举二职又
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往往相通盖其时严捕盗贩刑禁苛酷盐官之
职即刑官之职故𣙜盐或以提刑掌之也总而
论之宋代经制不定更改甚多一𣙜盐之使或
领于转运或领于提刑或领于提举常平又或
罢漕宪提举而以茶盐司兼领之变迁纷出迄
无常制以视我
朝之设官综理大小相维较然书一者相去盖霄
壤矣至宋之茶盐提举与今之盐课提举异盐
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课提举即运同运判之职而宋之茶盐提举则
今运使盐道之职也
文献通考元祐元年户部及陕西制置解盐司议
延庆渭原环镇戎保安德顺等八州皆禁𣙜官自
鬻以万五千五百席为额商旅入纳于八州军折
博务算给交引一如范祥旧法其出卖到盐钱以
给转运司籴卖从之
谨按唐有诸道盐铁使惟于两池则专设𣙜盐
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使宋有诸道提举盐司惟于两池则专设提举
解盐司吕祖谦谓当时南方之盐全在海北方
全在解池南方之盐管得其人则其害少惟北
方解池之盐有契丹西夏之盐尝相参错夺解
池之利又沈括笔谈谓解州盐泽方百二十里
其北有尧捎水一谓之巫咸河大卤之水不得
甘泉和之不能成盐惟巫咸入水则盐不复结
故人谓之无盐河为盐泽之患筑大堤以防之
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甚于备寇盗据此诸说则解盐较诸道利溥而
弊多故条令极烦非专立盐司不足以任其职
也至祖谦谓解池之盐朝廷专使以领之其实
宋之解盐司即本于唐之两池𣙜盐使均因地
以立制尔我
朝设河东盐政其措置池盐立法详备初不异于
东南煮海之盐盖规制益为精详矣
辽
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辽史百官志五京诸使职名某京某使王崇重熙
中为上京盐铁使
王圻续文献通考辽南面官上司有盐铁使司
金
金史百官志山东盐使司与宝坻沧解辽东西京
北京凡七司使一员正五品他司皆同副使二员
正六品判官三员正七品
掌干盐利以佐国用管勾二十二员正九
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品掌分管诸场
发卖收纳恢办之事同管勾五员都监八员监同
各七员知法一员
谨按唐之盐铁使宋之茶盐司虽领鹾政而名
兼茶冶与今运盐使司所掌稍有异同至金立
盐使司则即今运盐使司之职金制盐使司有
副使有判官则即今之运副运判矣管勾二十
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二员掌分管诸场发卖收纳恢办之事则即今
之各场盐课司大使而都监监同知法当即今
之经历知事矣
元
元史百官志两淮都转运盐使司秩正三品国初
两淮内附以提举专掌盐课之事至元十四年始
置司于扬州使二员正三品同知二员正四品副
使一员正五品运判二员正六品经历一员从七
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品知事一员从八品照磨一员从九品三十年悉
罢所辖盐司以其属置场官大德四年复置批验
所于真州采石等处盐场二十九所场司令一员
从七品司丞一员从八品管勾一员从九品办盐
各有差批验所每所提领一员正七品大使一员
正八品副使一员正九品掌批验盐引○两浙都
转运盐使司秩正三品使二员同知二员运判二
员经历知事各一员照磨一员至元十四年置司
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杭州大德三年定其产盐之地立场有差仍于杭
州嘉兴绍兴温台等处设检校四所专验盐袋毋
过常度盐场三十四所每所司令一员从七品司
丞一员从八品管勾一员从九品○福建等处都
转运盐使司秩正三品使二员同知二员通判二
员经历知事各一员照磨一员至元十四年始置
市舶司领煎盐徵课之事二十四年改立盐运司
二十九年罢立提举司大德四年复为运司九年
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复罢并入元帅府兼掌之十年复立都提举司至
大四年复升运司径𨽻行省凡置盐场七所每所
司令一员从七品司丞一员从八品管勾一员从
九品○广东盐课提举司至元十三年始从广州
煎办盐课十六年𨽻江西盐铁茶都转运司二十
二年并入宣慰司二十三年置市舶提举司大德
三年改广东盐课提举司提举一员从五品同提
举一员从六品盐提举一员从七品盐场十三所
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每所司令一员从七品司丞一员从八品管勾一
员从九品○四川茶盐转运司成都盐井九十五
处散在诸郡山中至元二年置兴元四川转运司
专掌煎熬办课之事八年罢之十六年复立转运
司十八年并入四川宣慰司十九年复立陕西四
川转运司统辖诸课程事二十二年置四川茶盐
运司秩从三品使一员同知副使运判各一员经
历知事照磨各一员盐场一十二所每所司令一
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员从七品司丞一员从八品管勾一员从九品○
广海盐课提举司至元三十一年置专职盐课秩
正四品都提举二员从四品同提举二员从五品
副提举二员正六品知事一员提控案牍一员
续文献通考大都河间等路山东东路都转运盐
使司设官与两淮等处同大都常以户部尚书充
使山东以中书以左右部兼使俱颁分符印巡行
郡邑以防私盐之弊大都河间二十二所设官与
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前同山东东路盐场一十九所设官与前同河东
陕西等处盐司所属解盐场管勾一员正九品同
管勾一员从九品河东等处解盐提领所正提领
一员从八品副提领一员从九品安邑等处解盐
管民提领所正提领设官同前检校批验所至正
二年中书省讲䆒盐法奏准于杭州嘉兴绍兴温
台四处各置检校批验所直𨽻运司专掌批验盐
商引冒均平袋法称盘等事每所置检校批验官
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一人相副官一人
谨按元百官志载两淮两浙福建三都转运盐
使司广东盐课提举司四川茶盐转运司广海
盐课提举司凡六而元食货志及续文献通考
又载大都河间山东陕西诸运司百官志乃不
载不知罢于何年也又考金史百官志有运副
运判而无运同知元百官志载同知二员为今
运同之所昉也又考元食货志载御史台准陕
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西台备咨监察御史建言近蒙委巡历奉元东
道至元元年各州县户口额办盐课又载福建
山东俵卖食盐病民为甚行省监察御史廉访
司与该有司宜同训䆒又载御史台准江南诸
道行御史台备咨监察御史建言广东道盐额
凡此皆以诸道行台御史兼理盐法与明制巡
盐御史相近明以御史巡盐即元食货志所云
委巡也虽元之行台统一道之事盐法非其专
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掌而寔为明巡盐御史所自始今各省盐政多
以部院官充或仍由都察院奏𣲖虽沿明制寔
则开于元也至于金史运副运判之下即为管
勾管勾之下又有同管勾都监等官管勾分司
诸场则为今之盐课大使可知元于各场司令
之下又有司丞司丞之下乃为管勾则元之司
令如今盐课大使而管勾秩又较卑矣
明
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明史职官志都转运盐使司都转运使一人
同知一人副使一人判官无定员
其属经历一人知事一人库大使副使
各一人所辖各场盐课司大使副使各盐仓大使
副使各批验所大使副使并一人都转运使
掌盐盬之事同知副判分司之都转运盐使司凡
六曰两淮曰两浙曰长芦曰河东曰山东曰福建
分司十四泰州淮安通州𨽻两淮嘉兴松江宁绍
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温台𨽻两浙沧州青州𨽻长芦胶莱滨乐𨽻山东
解盐东场西场中场𨽻河东分副使若副判莅之
督各场仓盐课司以总于都转运使以奉巡盐御
史或盐法道臣之政令○盐课提举
司提举一人同提举一人副提举无定
员其属吏目一人库大使副使并一人
所辖各盐仓大使副使各场各井盐课司大使副
使并一人提举司凡七曰四川曰广东海北曰
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黑盐井曰白盐井曰安宁曰五井曰察罕
诺尔又有辽东煎盐提举司
其职掌皆如都转运司明初置都转运
司于两淮吴元年置两浙都转运司于杭州定都
转运使秩正三品设同知副使运判
经历知事照磨纲官盐场设司
令司丞百夫长洪武二年置长芦河
东二都转运司及广东海北盐课提举司寻又置
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山东福建二都转运司三年又于陕西察罕诺尔
之地置盐课提举司后渐增置各处建文中改广
东提举为都转运司永乐初复故十四年初命御
史巡盐景泰三年罢长芦两淮巡盐御史令抚按
官兼理已复遣御史其无御史者分按察司理之
又洪武中于四川置茶盐都转运司
纳奚白渡二盐马司
后并革又有顺龙盐
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马司亦革○批验所大使一人副使一人掌验茶
盐引
续文献通考太祖丙午年初置都转运盐使司于
两淮吴元年置于两浙洪武二年置于河东陕西
河间长芦福建五年置四川纳奚白渡二盐马司
及四川茶盐都转运司又明年革茶盐都转运可
十三年定都转运使正四品后改从三品盐课提
举司国初已渐增设建文中改广东盐课司为都
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转运盐使司又有煎盐提举司制如府
谨按盐盬之兴乃天地自然之利而为民生日
用所必需其经制而摄理之于以通商惠民而
上供国家之课则在于立法用人之善自盐絺
致贡见于夏书成周有山泽之赋有商贾之阜
货通财虽不专为盐设而盐寔在其中至汉兴
盐铁置官唐多设盐铁之使惟刘晏为最善其
上盐法轻重之宜立常平盐法轻税减价而盐
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课遂以日增其立法差善宋代盐官或以监司
兼管或特设提举而转兼监司之事累朝迭有
更改而盐法迄无定制明始立都转运使盐道
盐提举等官而以巡盐御史统之其弊也委用
不得其人重为税额复加之以格外之徵求倚
势作威剥商病民穷村远壤至有经月不得盐
食者私贩之禁既重民或紏徒挺械冒禁取利
盗劫纵横肆无忌畏而官亦无以禁止之盖至
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于商民俱困而国家亦不得收其利矣我
朝正定盐法建官综理各场大使专掌政令分辖
于运司运判总属于运盐使盐法道而以盐政
受其成至盐政之差不专出于御史或由
特简部院及内务府官员兼充或
定制以督抚兼理因地制宜纲维整肃复以时会
计其奏课酌剂其价值之重轻与夫盐法之宜
更革者奏
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闻裁定所以制海场池井之宜以资生计于编氓者
规制靡不详备
皇上爱民恤商同仁普利苟所司有朘商自肥者立
绳之以法以故群商鼓舞享礼盈优渥之泽于
无穷盖法意精良洵非前代所可几及也
钦定历代职官表卷六十一
