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钦定四库全书
旴江集卷十九 宋 李觏 撰
平土书
生民之道食为大有国者未始不闻此论也顾罕知
其本焉不知其本而求其末虽尽智力弗可为巳是
故土地本也耕穫末也无地而责之耕犹徒手而使
战也法制不立土田不均富者日长贫者日削虽有
耒耜谷不可得而食也食不足心不常虽有礼义民
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不可得而教也尧舜复起末如之何矣故平土之法
圣人先之夏商以前其传太简备而明者莫如周制
自秦用商鞅废井田开阡陌迄
今数千百年学者因
循鲜能道平土之谓虽道之犹卤莽未见其详于戏
古之行王政必自此始儒有欲谈三王可不尽心哉
抑焉知其不复用也于是本诸经该诸传记条而辩
之云
一曰按周礼大司徒职曰以土圭之法测土深正日景
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以求地中日至之景尺有五寸谓之地中乃建王国焉
制其畿方千里而封树之此王畿广轮之数也
二曰按司马法曰王国百里为郊二百里为州三百里
为野四百里为县五百里为都又按周礼载师职曰以
廛里任国中之地以场圃任园地以宅田士田
贾田任
近郊之地以官田牛田赏田牧田任远郊之地以公邑
之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地
大都之田任畺地杜子春以五十里为近郊百里为远
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郊郑康成以二百里为甸地三百里为稍地四百里为
县地五百里为畺地
此王国远近之别也然司马法与周礼其言颇
异意者文王在岐作司马法及周公摄天子位从而增
损之以为周礼乎今本周礼为定
三曰按大司徒职曰令五家为比使之相保五比为
闾
使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五
党为州使之相赒五州为乡使之相宾又按遂人职曰
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五家为邻五邻为里四里为酂五酂为鄙五鄙为县五
县为遂皆有地域而沟树之郑司农云百里内为六乡
外为六遂康成谓异其名者示相变耳今据百里内近
郊远郊之地也近郊远郊既为六乡其馀又以为场圃
宅田士田贾田官田牛田赏田牧田也
百里外甸地也甸地既为六遂其馀又以为公
邑之田也司农云赏田者赏赐之田也康成谓圃树果
蓏之属季秋于中为场樊
圃谓之园宅田致仕者之家
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所受田也士田仕者亦受田所谓圭田也贾田在市贾
人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛
田牧田畜牧者之家所受田也公邑谓六遂馀地天子
使大夫治之自此以外皆然二百里三百里其上大夫
如州长四百里五百里其下大夫如县正是以或谓二
百里为州四百里为县遂人亦监焉家邑大夫之采地
小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也
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然则稍地为家邑县地为小都畺地为大
都其馀亦皆以为公邑也此任地之异也
四曰按司马法曰六尺为步步百为
亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成
成十为终终十为同同方百里又按周礼小司徒职曰
九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四
县为都康成曰此谓造都鄙也采地制井田异于乡遂
九夫为井方一里四井为邑方二里四邑为丘方四里
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四丘为甸方八里旁加一里则方十里为一成四甸为
县方二十里四县为都方四十里四都方八十
里旁加十里乃得方百里为一
同也又按匠人职曰一
耦之伐广尺深尺谓之𤰝田首倍之广二尺深二尺谓
之遂九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为
成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二
寻深二仞谓之浍康成谓井里之制小司徒经之匠人
为之沟洫相包乃成耳又按遂人职曰夫间有遂遂上
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有径十夫有沟沟上有畛百夫冇洫洫上有涂千夫有
浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿康成谓十
夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县
之田由斯而言是六遂之地所有田也举六遂则六乡
自明
矣此制田之例也然司马法又与周礼之言有异
司马法有步亩夫屋井周礼如之但不别为屋耳司马
法十井为通十通为成周礼则四井为邑四邑为丘四
丘为甸一甸旁加一里为成司马法十成为终十终为
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同周礼则四成为县四县为都四都旁加十里为同又
司马法止为一制无远近之殊周礼则三百里以外都
鄙为井田二百里以内乡
遂为十夫百夫千夫万夫则是殊制矣今亦本周礼为
定
五曰按康成注盖依王制凡地除山陵林麓川泽沟
渎
城郭宫室涂巷三分去一其馀以为田觏谓王制之云
抑未为得康成取之良误矣夫山川之广狭自非目见
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不可以亿度者也地埶或数百里平易无山川者或联
属有之城郭涂巷之类又不得知其多少载使山川之
广城郭涂巷之多则三分地或不止占一分也山川之
狭城郭涂巷之少则三分地或不能占一分矣以是而
云三分去一未知何从得之也今觏所计秪除王城及
五沟五涂有成数可见者裁去之自馀悉以平地例为
田其中所有山川城郭等占废令执事者自依所占丈
尺裁去之定法之始不宜
豫言也且经所谓方十里为
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成方百里为同亦皆以平地例制之耳未尝言有外物
占其间也推此以往他可知矣
六曰按匠人职遂广二尺深二尺沟广四尺深四尺洫
广八尺深八尺浍广二寻深二仞而遂人
职遂沟洫浍川皆无尺数康成谓遂沟洫浍皆所以通
水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深
二仞以南亩图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周
其外焉其尺数皆依匠人是则经之互文明矣而川之
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广深康成不解贾释云此川亦人造
虽无丈尺之数盖
亦倍浍耳是则川广四寻深四仞也又遂人职遂上有
径沟上有畛洫上有涂浍上有道川上有路康成谓径
畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大
车涂容乘车一轨道容二轨路容三轨觏
谓涂容乘车一轨广八尺也然则畛四尺径二尺明矣
而匠人职遂沟洫浍康成云遂上亦有径
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觏谓既以互文观之则沟上亦有畛洫上亦有涂浍上
亦有道也其尺数亦如之矣然此五沟五涂所占不寡
而康成
之注止以万夫为方三十三里少半里一甸为
方八里旁加一里为一成绝不言沟涂所占若以沟渎
涂巷巳在三分去一之数则此五沟五涂者本经纬于
田间固不别在一处苟田在于此而沟在于彼则云巳
在三分去一之数可也今田与沟混在一处则万夫不
得止方三十三里少半里一甸不止方八里也若以沟
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涂不别出秪就减夫田为之则名为授田百亩而又以
沟涂占之非所以损上益下之义也且遂径至小而川
路至大临遂径者则所减甚少临川路者则所减甚多
名曰平土其实不平至矣是岂圣人
之意乎今觏悉计出
之见于后然万夫则于旧三十三里少半里之外有所
增占一甸则虽于旧八里之外亦有所增占其如有旁
加一里因就用之固犹不出一成之内其要皆在以官
地为沟涂不害民田而已耳抑又乡遂之地一统于公
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故三十三里少半里之外可以增占都鄙受封各有里
数故一成之外不可别求虽封邑不止于一成然自一
成为之始则其馀方免不足也
七曰按万夫旧方三十三里少半里则是
三十三里一百步也万夫之间自东至西
九十
遂九十径遂广二尺径广二尺则六十步也
九洫九涂洫广八尺涂广八尺则二十四步
也两旁二川三路川广四寻为三十二尺路广三轨为
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二十四尺则一十八步有四尺也东西计增一百二步
有四尺自南至北九十沟九十畛沟广四尺畛广四尺
则一百二十步也九浍九道浍广二寻为一十六尺道
广二轨为一十六尺则四十八步也两旁二川二路
则一十八步有四尺也南北计增一百八十六步有
四尺 东西增一百二步有四尺并旧三十三里一百
步通计三十三里二百
二步有四尺 南北增一百八
十六步有四尺并旧三十三里一百步通计三十三里
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二百八十六步有四尺 又以所增之地拆之为夫
则东西所增从一百二步有
四尺横三十三里一百步求步得一百二万步其奇以
为尺则得二十四万尺南北所增从一百八十六步有
四尺横三十三里二百二步有四尺求步得一百八十
七万八千九百七十二步其奇以为尺则得二十四万
六千九百二十八尺积尺得四十八万六千九百二十
八尺归之为步又为一万三千五百二十五步二十
八
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尺积步得二百九十一万二千四百九
十七步二十八尺步百为亩亩百为夫是为二百九十
一夫二十四亩九十七步二十八尺每万夫并五沟五
涂所占通计一万二百九十一夫二十四亩九十七步
二十八尺也
八曰按五十里为近郊以两面合言之方百里也王城
当中方九里自王城四面拒于近郊之表各从四十五
里有半其横各百里以万夫如旧方三十三里一百步
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则面可置三万夫今既增之则不能容适可置二万夫
矣且以城之外则有野涂每面三门固有
三涂其埶必
当中间直出于郊则二万夫须避而处两角以每面而
视之则各有二万夫统而论之则四角才四万夫也百
里为远郊以两面合言之方二百里也自近郊之表拒
于远郊之表各从五十里其横各二百里东西二面各
可置五万夫南北二面各可置三万夫皆以地形相轧
才足容此一十六万夫也二百里为甸地以两面合言
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之方四百里也自远郊之表拒于甸地之表各从一百
里其横各四里东西二面各可重行置二十万夫
南北二面各可重行置一十六万夫
亦皆以地
形相轧才足容此七十二万夫也
九曰按近郊之内方百里为方一里者万凡里九夫则
九万夫也除王城九里为方一里者八十一是为七百
二十九夫其馀方一里者九千九百一十九为八万九
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千二百七十一夫四角置四万夫之田每万夫并五沟
五涂所占共一万二百九十一夫二十四亩九十七步
二十八尺四段通计四万一千一百六十四夫九十九
亩九十一步有四尺外犹有四万八千一百六夫有八
步三十二尺
十曰按远郊之内方二百里为方一里者四万凡里九
夫则三十六万夫也除近郊之内巳占方一里者万为
九万夫则此远郊方一里者三万为二十七万夫四面
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置一十六万夫之田每万夫并五沟五涂所占共一万
二百九十一夫二十四亩九十七步二十八尺十六段
通计一十六万四千六百五十九夫九十九亩六十四
步一十六尺 东面一行五万夫前算每万夫各有川
路四周其外盖如近郊四万夫在四角不相接者也今
此五万夫成列则其间当省四川四路凡一川
一路南北之广几步二尺东
西之长三十三里二百二
步有四尺求步得九万九百一十八步其奇以为尺则
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得一十二万一千四百四十八尺归之于步又为三千
三百七十三步二十尺积步得九万四千二百九十一
步二十尺步百为亩亩百为夫是为九夫四十二亩九
十一步二十尺此五万夫之间所省四川四路共省三
十七夫七十一亩六十六步有八尺西面亦如之 南
面一行三万夫其间当省二川二路凡一川一
路东西之广九步二尺南北之长三十三里二百八十
六步有四尺求步得九万一千六百七十四步其奇以
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为
尺则得一十二万二千四百五十六尺归之于步又
为三千四百有一步二十尺积步得九万五千七十五
步二十尺步百为亩亩百为夫是为九夫五十亩七十
五步二十尺此三万夫之间所省二川二路共省一十
九夫有一亩五十一步四尺北面亦如之 四面共省
一百一十三夫四十六亩三十四步二十四尺却于上
十六段一十六万四千六百五十九夫九十九亩六十
四步一十六尺之内除此一百一十三夫四十六亩三
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十四步二十四尺外犹占一十六万四千五百四十六
夫五十三亩二十九步二十八
尺 远郊二十七万夫
除此十六段占一十六万四千五百四十六夫五十三
亩二十九步二十八尺外犹占二十万五千四百五十
三夫四十六亩七十步有八尺
十一曰按甸地之内方四百里为方一里者一十六万
凡里九夫则一百四十四万夫也除远郊之内已占方
一里者四万为三十六万夫则此甸地方一里者一十
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二万为一百八万夫四面置重行七十二万夫之田每
万夫并五沟五涂所占共一万二百九十一夫二十四
亩九十七步二十八尺七十二段通计
七十四万九百
六十九夫九十八亩四十步 东面外行一十一万夫
其间省十川十路每一川一路计九夫四十二亩九十
一步三十尺共省九十四夫二十九亩一十五步二十
尺 东面里行九万夫其间省八川八路共省七十五
夫四十三亩三十二步一十六尺 上两行中间又省
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一横川一横路前算每万夫南北广三十
三里二百八十六步有四尺九万夫南北共广三百五
里一百八十步今以其间先巳既省八川八路每一川
一路南北广九步二尺八川八路共巳省七十四步有
四尺九万夫
犹广三百五里一百五步有二尺则此川
路横三百五里一百五步有二尺从九步有二尺求步
得八十二万四千四百四十五步其奇以为尺则得一
百九万九千三百七十二尺归之于步又为三万五百
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三十八步有四尺积步得八十五万四千九百八十三
步有四尺步百为亩亩百为夫则此一横川一横路所
省八十五夫四十九亩八十三步有四尺凡东面两行
二十段之间省十八川十八路及一横川一横路共省
二百五十五夫二十二亩三十一尺有四步西面亦如
之 南面外行九万夫其间省八川八路
每一川一路
计九夫五十亩七十五步二十尺共省七十六夫有六
亩四步一十六尺 南面里行七万夫其间省六川六
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路共省五十七夫有四亩五十三步一十二尺 上两
行中间又省一横川一横路前算每万夫
东西广三十三里二百二步有四尺七万夫东西共广
二百三十五里二百一十八步有四尺今以其间先槩
省六川六路每一川一路东西广九步二尺六川六路
共巳省五十六步七万夫犹广二百三十五里一百六
十二步有四尺则此川路横二百三十五里一百六十
二步有四尺从
九步有二尺求步得六十三万五千九
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百五十八步其奇以为尺则得八十四万八千一百
六十八尺归之于步又为三万三千五百六十步有八
尺积步得六十五万九千五百一十八步有八尺步百
为亩亩百为夫则此一横川一横路所省六十五夫九
十五亩一十八步有八尺凡南面两行一十六段之间
省十四川十四路及一横川一横路共省一百九十九
夫有五亩七十六步北面亦如之 四面共省九百八
夫五十六亩一十四步有八尺却于上七十二段七十
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四万九百六十九夫九十八亩四十步之内除
此九百
八夫五十六亩一十四步有八尺外犹占七十四万有
六十一夫四十二亩二十五步二十八尺 甸地一百
八万夫除此七十二段占七十四万有六十一夫四十
二亩二十五步二十八尺外犹有三十三万九千九百
三十八夫五十七亩七十四步有八尺
是乡遂之田制备矣
十二曰按一甸旧方八里旁加一里为成成方十里也
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一甸之田方八里中有六十四井自东至西八井也井
有九夫自东至西三夫也三夫之间则有二遂二径
八井则有十六遂十六径八井之间
及两旁则
有九沟九畛遂径沟畛共增二十二步有四
尺
十里之中既取八里二十二步有四尺以
为一甸之田及遂径沟畛外止有一里二百七十七步
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有二尺每面分得二百八十八步有四尺乃以二百步
为二夫之田二夫之间及其外又以一步二尺为
二遂二径则计二百一步二尺矣其馀更有八十七步
二尺成之每面又为一洫一涂然多是两成
相接平分之则此
面占一步二尺以八十七步二尺又
除此一步二尺馀止有八十六步矣今以二夫之田为
二行又以八十六步为一行四面每
面内第一行横列二十四夫四角又四夫共一百夫每
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面第二行二十六夫四角又四夫共一百八夫第三行
不成夫者以亩言之四面每面横一百步从八十六步
者二十八段共一百一十二段每段为方一步者八千
六百是为八十六亩四角每角方八十六步者一段共
四段每段为方一步者七千三百九十六是为七十三
亩九十六步积亩得九千九百二十七亩八十
四步
一成之中除一甸之田及遂径沟畛
洫涂所占外旁加更得田二百八夫其不成夫者又得
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九千九百二十七亩八十四步
四
成为县四县为都四都六十四成也方八
十里旁加十里为百里谓之一同一同百成矣前
算成法每一成合各为一洫一涂四周其外然以多是
两成相接故平分之各占半洫半涂今此一同百成其
中六十四成四面皆
有接每面各秪占半洫半涂如前
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法矣至于旁加三十六成则四旁三十二成各一面无
接四角四成各回曲两面无接也既无接则当为全洫全
涂乎曰否凡一同之外当为浍与道也浍周于同道周
于浍若是则须变半洫半涂以为一浍一道也
三十二成各一面无接变其
一面半洫半涂以为一浍一道浍道所增之地横十里
从四步求步得一万二千内除横二十八步从四步前
是二十遂二十径九沟九畛二半洫二半涂展计
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一百一十二步外犹占一万一千八百八十八
步步百
为亩是为一百一十八亩八十八步前算一成之田其
不成夫者犹得九千九百二十七亩八十四步今复增
此浍道所占一百一十八亩八十八步外止有九千八
百八亩九十六步 四成皆回曲两面无接变其两面
之半洫半涂以为一浍一道 一面如上所计增占一
百一十八亩八十八步 一面横九里二百九十六步
从四步求步得一万一千九百八十
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四步内除横二十六步四尺从四步前是二十遂二十
径九沟九畛一半洫一半涂展计
一百四步其奇以为
尺则得九十六尺归之于步又为
二步二十四尺通计一百六步二十四尺外犹占一万
一千八百七十七步一十二尺步百为亩是为一百一
十八亩七十七步一十二尺前算一成之田其不成夫
者犹得九千九百二十七亩八十四步今复增此两面
浍道所占共二百三十七亩六十五步一十二尺外止
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有九千六百九十亩一十八步二十四尺 一同百里
为方一里者万凡里九夫则九万夫也今此算一同百
成成中一甸甸六十四井井九夫是为五百七十六夫
旁加又得二百八夫总计七百八十四夫百成则
七万
八千四百夫也其不成夫者于中六十四成成有九千
九百二十七亩八十四步缘边三十六成其三十二成
成有九千八百八亩九十六步又四成成有九千六百
九十亩一十八步二十四尺百成通计九十八万八千
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二十九亩二十二步二十四尺一切以夫折之则又为
九千八百八十夫二十九亩二十二步二十四尺统论
之则一同之地为田八万八千二百八十夫二十九亩
二十二步二十四尺其馀尽以为遂径沟畛洫涂浍道
也虽然
此独以一同言之耳如
两同相接则又省焉别见于后
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十三曰按稍地二十同其十六同各三面有接一面无
接其四
同各四面皆有接十六同各三面有接一面无接
每同无接之面凡十成 中间八成每成之一面变其
半洫半涂以为一浍一道如前所计每成增占一百一
十八亩八十八步外其不成夫之田犹
有九千八百八
亩九十六步 左右二成每成之一面变其半洫半涂
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以为一浍一道亦如前所计每成增占一百一十八亩
八十八步又一面变其半洫半涂以为半浍半道
所增之地横九里二百九十六步
从一步二尺求步得二千九百九十六步其奇以为
尺则得三万五千九百五十二尺归之于步又为九百
九十八步二十四尺积步得三千九百九十四步二十
四尺内除横二十六步四尺从一步二尺前是二十遂
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二十径九沟
九畛一半洫一半涂
展计二十六步其奇以为尺则得三百四十四尺归之
于步又为九步二十尺通计三十五步二十尺外犹占
三千九百五十九步有四尺步百为亩是为三十九亩
五十九步有四尺每成两面增占一百五十八亩四十
七步有四尺外其不成夫之田犹有九千七百六十九
亩三十六步三十二尺有接之面凡二十六成 二十
四成处三面每成之一面变其半洫半涂以为半
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浍半道所增之地横十里从一步二尺求步得三千步
其奇以为尺则得三万六千尺归之于步
又为一千步
积步得四千步内除横二十八步从一步二尺前是二
十遂二十径九沟九畛二半洫二半涂展计二十八步
其奇以为尺则得三百三十六尺归之于步又为九步
一十二尺通计三十七步一十二尺外犹占三千九百
六十二步二十四尺步百为亩是为三十九亩六十二
步二十四尺每成除此浍道增占三十九亩六十二步
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二十四尺外其不成夫之田犹有九千八百八十八亩
二十一步一十二尺 二成处两角每成之一面变其
半洫半涂以为半浍半道如前所计增占三十九亩六
十二步二十四
尺又一面亦变其半洫半涂以为半浍
半道所增之地横九里二百九十八步四尺
从一步二尺求步得二千九百
九十八步其奇以为尺则得三万六千有八尺归之于
步又为一千步有八尺积步得三千八百九十八步有
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八尺内除横二十六步四尺从一步二尺前是二十遂
二十径九沟九畛一半洫一半涂
展计三十五步二十尺
外犹占三千九百六十二步二十四尺步
百为亩是为三十九亩六十二步二十四尺
每成两面
增占七十九亩二十五步一十二尺外其不成夫之田
犹有九千八百四十八亩五十八步二十四尺 每同
百成总计七万八千四百夫其不成夫者于中六十四
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成成有九千九百二十七亩八十四步缘边三十六成
其八成成有九千八百八亩九十六步其二成成有九
千七百六十九亩三十六步三十二尺又二十四成成
有九千八百八十八亩二十一步一十二尺又二成成
有九千八百四十八亩五十八步二十四尺百成通计
九十九万四百六亩四十七步有四尺一切以夫折之
则又为九千九百
四夫六亩四十七步有四尺统论之
则此一同之地为田八万八千三百四夫六亩四十七
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步有四尺其馀尽以为遂径沟畛洫涂浍道也
四同各四面
皆有接每同四面三十二成成之一面变其半洫半涂
以为半浍半道每成增占三十九亩六十二步二十四
尺外其不成夫之田犹有九千八百八十八亩二十一
步一十二尺 四角四成各回曲两面变其半洫半
涂以为半浍半道每成增占七十九亩二十五步一十
二尺外其不成夫之田犹有九千八百四十八亩五
十
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八步二十四尺 每同百成总计七万八千四百夫其
不成夫者于中六十四成成有九千九百二十七亩八
十四步缘边三十六成其三十二成成有九千八百八
十八亩二十一步一十二尺其四成成有九千八百四
十八亩五十八步二十四尺百成通计九十九万一千
一百九十八亩九十三步一十二尺一切以夫折之则
又为九千九百一十一夫九十八亩九十三步一十二
尺统论之则此一同之地为田八万八千三百一十一
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夫九十八亩九十三步一十二尺其馀尽以为遂径沟
畛洫涂浍道也
凡稍地二十同同九万夫合计一百八十万夫今积得
田一百七十六万六千一百一十二夫九十九亩二十
七步有四尺盖其馀尽以为遂径沟畛洫涂浍道也
十四曰按县地二十八同各四面皆有接其制如稍地
之角二十八同同九万夫合计二百五十二万
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夫今积得田二百四十七万二千七百三十五夫七十
亩一十三步一十二尺盖其馀尽以为遂径沟畛洫涂
浍道也
十五曰按畺地三十六同其三十二同各三面有接一
面无接其制如稍地之正四角四同各二面
有接二面无接每同前左右两行一十六成
每成之一面变其半洫半涂以为一浍一道计增
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占一百一十八亩八十八步外其不成夫之田犹有九
千八百八亩九十六步 后左右两行一十六成每成
之一面变其半洫半涂以为半浍半道计增占三十九
亩六十二步二十四尺外其不成夫之田犹有九千八
百八十八亩二十一步一十二
尺 前角一成变其两
面各半洫半涂以为一浍一道计其增占二百三十七
亩六十五步一十二尺外其不成夫之田犹有九千六
百九十亩一十八步二十四尺 左右两角二成每成
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之一面变其半洫半涂以为一浍一道又一面变其半
洫半涂以为一浍一道又一面变其半洫半涂以为半
浍半道计共增占一百五十八亩四十七步有四尺外
其不成夫之田犹有九千七百六十九亩三十六步三十
二尺 后一角一成其两面各变其半洫半涂以为半
浍半道计共增占七十九亩二十五步一十二尺外其
不
成夫之田犹有九千八百四十八亩五十八步二十
四尺 每同百成总计七万八千四百夫其不成夫者
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于中六十四成成有九千九百二十七亩八十四步缘
边三十六成其一十六成成有九千八百八亩九十六
步又一十六成成有九千八百八十八亩二十一步一
十二尺又一成有九千六百九十亩一十八步二十四
尺又二成成有九千七百六十九亩三十六步三十二
尺又一成有九千八百四十八亩五十八步二十四尺
百成通计九十八万九千六百一十四亩有四步一十
六尺一切以夫折之则又为九
千八百九十六夫一十
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四亩有四步一十六尺统论之则此一同之地为田八万
八千二百九十六夫一十四亩有四步一十六尺其馀
尽以为遂径沟畛洫涂浍道也
凡畺地三十六同同九万夫合
计三百二十四万夫今积得田三百一十七万八千九
百一十四夫六十三亩二十五步一十二尺盖其馀尽
以为遂径沟畛洫涂浍道也
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是都鄙之田制备矣
十六曰或曰大哉王畿之广轮王国之远近任地之异
制田之例山川之不亿度沟涂之有增占自万夫以至
于一同自近郊以至于畺地繄子之论详矣其所以授
于民多少之数可得而闻与曰夫治民必先定其居处
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而后可使之乐业也故司空执度度地以居民正为此
焉今六乡六遂各七万五千家也然此
才谓农民其馀
有百工商贾庶人在官者凡此之类抑又多矣载师职
曰以廛里任国中之地康成谓廛民之区域也里居也遗
人职曰掌乡里之委积以恤民之艰阨康成谓乡里乡
所居也县师职曰掌邦国都鄙稍甸郊里之地域康成
谓郊里郊所居也贾释云乡里据国中
郊里据在郊然则六乡之居布
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在国中外至近郊远郊也遂人职曰辨其野之土以颁
田里夫一廛田百亩则六遂之居在甸地者也
然康成注
遂人谓廛城邑之居注载师云以廛里任国
中而遂人职授民田夫一廛田百亩是廛里不谓民之
邑居在都城者与郑意以六遂之民虽田在甸地而居
于国中且甸地于国二百里也去家二百里而耕孰为
便哉抑王城方九里为方一里者八十一凡里九百亩
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为七万二千九百亩尽以为遂民之居一家五亩才可
容万四千五百八十家况王宫祖社朝市国宅之属及
乡民所居在其中乎则六遂七万五千家于何置之苟
郑意都城是都邑之城则六遂所管与都邑异遂民不
可越在都邑也又其往来亦非近矣且
康成既以六乡
之居有在于郊则六遂之民奚为不可居甸乎是失之
甚矣大司徒职曰凡造都鄙制其地域而封沟之以其
室数制之康成亦谓城郭之宅曰室盖郑以六遂居在
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国中故于都邑亦云室在城郭也其经意但以室数为
家数岂分于城之内外与其实采地之民或居城郭或
在野焉其地盖亦不出一廛五亩之数也或曰敢问莫
非王民也而吾子之论以六乡为农人而百工商贾之
类不与其数何哉觏观郑注则然且裁其理至当矣夫
农人国之本也三时力耕隙而讲武以之足食以之足
兵或致之
于庠序习礼义为贤才是天民之良者也故
为之乡为之遂以编著之而统于司徒司徒教官也若
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夫工商之类弃本逐末但以世资其用不可无之安足
比于农人哉抑其各有所统工则统于司空贾则统于
司市庶人在官者各统于其官府其馀皆然虽不系于
乡遂可也曰既不系于乡遂则其所处郊乎国乎曰圣
王敦本尚俭虽有工贾必不甚众庶人在官者亦有常
数其馀益寡矣国中或可以居之抑其朝夕有事于市
朝当在国中乃为便也
十七曰或曰奠民之居既承教矣耕田之数愿闻其
悉
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曰按大司徒职曰凡造都鄙制其地域而封沟之以其
室数制之不易之地家百亩一易之地家二百亩再易
之地家三百亩此都鄙授田之制也不易之地岁种之
故家百亩一易之地二岁一种故家二百亩再易之地
三岁一种故家三百亩以地利有厚薄宜差之也又遂
人职曰辨其野之土上地夫田百亩莱五十亩馀夫亦
如之中地夫田百亩莱百亩馀夫亦如之下地夫田百
亩莱二百亩馀夫亦如之此六遂授田之制也亦以地
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利有厚薄故差其莱数以平之莱田之休不耕者也至
六乡之田未见明文惟小
司徒职云乃均土地以稽其
人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地
家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家
二人以觏观之若以为都鄙六遂乎则中地下地巳增
其田莱亩数榷其收入亦必无偏不容更有七人六人
五人所食之差也此盖是六乡授田之制以郊地狭隘
而六乡分之矧场圃宅田士田贾田官田牛田赏田牧
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田在其间则虽有中地下地不得更增其亩数但以其
家人多少制之七口以上则授之以上地六口则授之
以中地五口以下则授之以下地焉其实皆百亩也
今据远郊之内田二
十万夫其不为万夫之川者又有一十
五万三千五百五十九夫四十六亩七十九步四尺
盖以
为六乡之田也里也场圃也宅田也士田也贾田
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也官田也牛田也赏田也牧田也其馀则王城之外有
环涂有野涂有郊有明堂
有藉田有学有榭
亦
或有山陵林麓川泽沟渎之
跨其地
又其馀则以待馀夫也或曰郊内无馀夫之
文子何以言之曰六乡之人不得不有馀夫且举遂则
乡可知矣亦计郊内地犹有以待之也甸地之田七十
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二万夫其不为万夫之川也又有三十二万九千九百
三十八夫五十七亩七十四步八尺盖以为六遂之田
也廛也其馀亦或有山陵林麓川泽沟渎之跨其地又
其馀则以为公邑也或曰子既言乡有馀夫而于遂何
以不言且遂人职巳著之矣曰遂之馀夫所受之田属
公邑耳不可析言也遂之家数与田既有定限其地域
且
沟树之矣若有馀夫其田何从而得必外取于公邑
焉曰然则六乡馀夫所受之田何以不为公邑曰郊内
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地狭其隙者必不甚多且近偪王国故虽以待馀夫不
复别称为公邑也或曰公邑独遂之馀夫耕之乎曰不
然康成谓士工商以事入在官而馀夫以力出耕公邑
觏谓亦非独士工商而已也虽庶人在官者畜牧之家
之馀夫亦出耕于此焉民之生息岁月浸多积数世之
后其馀夫岂可胜数公邑虽广或弗能容矣是圣人先
有以待之也若稍以外则八十四同
除名山大泽不以朌其馀以
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为王子弟食邑公卿大夫采地又其馀则以为公邑也
其食邑采地之内则自以授其所管之民其馀亦或有
山陵林麓川泽沟渎之跨其地又其馀则以待馀夫也
又弗能容则亦当出耕于其所近公邑其人则系于都
鄙其田税则归于王官是公私两利之意也或曰遂人
云万夫有川川上有路以达于畿康成谓去山陵林麓
川泽沟渎城郭宫室涂巷三分之制其馀如此以至于
畿康成固知都鄙为井田矣则其意谓公邑自稍以外
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亦如甸地为万夫之川与曰是康成之误也此川上有
路以
达于畿止谓由此路而往可通于畿耳以明其所
以为道路于田间者非妄也将以利往来之人内通于
国外通于畿国近而畿远远之可达近可知矣是以省
文言畿而不言国也非谓一槩为万夫之川以至于畿
也且自稍以外公邑诚以采邑之馀一切使大夫治之
后复欲爵禄于人又取之以为采邑也公卿大夫寔有
定员若有王子弟则世世生息安有纪极是采邑之增
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无世无之苟今公邑尽为万夫之川他日造都鄙为井
田又当改作乎何劳力之甚也若造都鄙而循用万夫
之川非制也以觏论之甸地公邑自依
六遂万夫之川
稍县畺地公邑亦循都鄙井田之制或近或远随宜而
变于义当矣或曰都鄙授田则有不易百亩一易二百
亩再易三百亩凡三等遂地授田则有上地田百亩莱
五十亩中地田百亩莱百亩下地田百亩莱二百亩凡
三等乡地授田则有上地家七人中地家六人下地家
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五人虽以地利差其口数其田实皆百亩凡一等而康
成之义自六乡以及甸稍县都悉以不易一易再易通
率之云一家受二夫且不易一易再易独是都鄙授田
之制岂可以包乡遂乎曰康成固妄矣非徒不可以包
乡遂也虽都
鄙之制有不易一易再易然须定有一百
亩不易者二百亩一易者三百亩再易者合六百亩而
三家受之此则可云通率一家受二夫也若多少稍差
则巳失之矣况其积算数百万夫而乃公言通率一家
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受二夫何其徒用心哉今则皆不取焉但备举乡遂都
鄙授田之明制使执事者躬相地宜而颁之不敢以预
言也
十八曰或问田里之论则然矣其王子弟食邑公卿大
夫采地小大之法何如曰康成谓其制三等百里之国
凡四都一都之田税入于王五十里之国凡四
县一县
之田税入于王二十五里之国凡四甸一甸之田税入
于王其意以公采地为一等百里之国也卿
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采地为一等五十里之国也大夫采地为一等二
十五里之国也又其注载师谓家邑大夫之采地
小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑然则三
公百里之国在畺地卿五十里之国在县地大夫二十
五里之国在稍地也畺地三十六同同为百里之国一
是为三十六国也县地二十八同同为五十里之国四
是为一百一十二国也稍地二十同同为二十五里之
国十有六是为三百
二十国也此其大略耳苟有名山
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大泽占之则依所占减焉或王子弟公卿大夫人数少
食之不尽则以其馀为公邑以俟后耳然今按周礼公
三人卿十有五人
大夫则冬官巳亡唯五官在五官之属大夫三百三
十七人若加以冬官之属及公邑又别有大夫治
之其数盖不下四百人也今稍地为二十五里之国三
百二十或有名山大泽占之则从而减焉又王子弟最
疏者之所食在其中若是大夫之邑其不足者多矣然
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县地为五十里之国一百一十二虽有名山大
泽占之
及王子弟稍疏者之所食在其中而卿止于十有五人
其馀地盖尚多也大夫之邑不足其取诸此乎虽王之
母弟庶子众多畺地弗能容之取于此亦可也又其馀
乃以为公邑焉或曰礼云天子立三公九卿二十七大
夫八十一元士于周礼何其不同也曰此夏礼而商因
之者也其地则公百里卿七十里大夫五十里至周则
自卿以下增其员而减其禄盖后世政事渐繁事繁则
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官不得不增官多则禄不得不减势使然也
十九曰或人请问赋税之法觏对曰按太宰职以九
赋
敛财贿一曰邦中之赋二曰四郊之赋三曰邦甸之赋
四曰家削之赋五曰邦县之赋六曰邦都之赋
康成谓赋口率出泉也今之算泉民或谓之赋
此其旧名与乡大夫以岁时登其夫家之众寡辨其可
任者皆征之遂师之职亦云以令其财征皆谓此赋也
是则周时巳如汉算泉但汉法算泉人百二十周之赋
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泉数则未闻矣又按载师职曰凡任地国宅无征园廛
二十而一近郊十一远郊二十而三甸稍县都皆无过
十二唯其漆林之征二十而五此征则皆指田税也康
成谓国宅凡官所有宫室
吏所治者也周税轻近而重
远近者多役也园廛亦轻之者廛无榖园少利也经又
曰凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职
事者出夫家之征康成亦谓宅不毛者罚以一里二十
五家之泉今详司农注引孟子云廛无夫里之布其意
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可取盖凡税者各随其地所出田有谷则输其谷宅有
桑麻则输其布帛唯廛里在国中者人众宇广无所树
艺则课之出泉布亦料其廛地所可树艺多少二十之
价而取其一焉若城外之宅可树桑麻而怠废不为者
则依国中例课之出泉布盖树桑麻易为功而出泉布
难为力所以罚之使其勤耳故曰宅不毛者有里布也
田不耕者出屋粟康成谓罚以三家之税粟
盖不耕一夫之田则纳三夫之税粟倍重
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之亦以罚其怠也民无职事者出夫家之征康成谓出
夫税家税夫税者百亩之税家税者出士徒车辇给繇
役盖勤而就田业则有夫家之税间而无职事者亦有
夫家之税与其无地而输财孰若受田之获利也此亦
以劝其勤耳大略自国以至于畿税轻者不减二十而
一重者不逾十二皆以役多少参折之也此
赋税之定令也或曰古者皆
谓周税什一今此论何其
等级之多乎曰其谓什一举近郊而言也古之言质举
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近而略远也后儒耳目不接得其略而失其详因谓皆
什一也夫周礼岂可诬哉抑不独于周然也其言夏商
什一者亦犹是也或人又问曰幸卒业于赋
税矣其所以制军旅具车甲愿因言焉曰按夏官司马
曰凡制军万有二千五百人为军王六军军将皆命卿
二千五百人为师师帅皆中大夫五百人为旅旅帅皆
下大夫百人为卒卒长皆上士二十五人为两两司马
皆中士五人为伍伍皆有长康成谓军师旅卒两伍皆
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众
名也伍一比两一闾卒一族旅一党师一州军一乡
家所出一人此则六乡为六军七万五千人也又按遂
人职曰以岁时稽其人民而授之田野简其兵器教之
稼穑康成谓遂之军法追胥起徒役如六乡若是则六
遂亦为六军七万五千人也但以王家迭而用之则其
兴发常六军耳故止言六军也此乡遂制军之法也又
按司马法通三十家出匹马士一人徒二人成三百家
出革车一乘士十人徒二十人终三千家出革车十乘
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士百人徒二百人同三万家出革车百乘士千人徒二
千人此虽井田顾未与周制同
今按春秋成元年三月
作丘甲杜氏注以为丘出戎马一匹牛三头甸出长毂
一乘戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人此
甸所赋今鲁使丘出之讥重敛故书左传哀十一年季
孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼不对而私于冉有
曰君子之行也度于礼施取其厚事举其中敛从其薄
如是则以丘亦足矣若不度于
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礼而贪冒无厌则虽以田赋将又不足且子季孙若欲
行而法则周公之典在若欲苟而行之又何访焉以是
观则丘赋实周公之典举丘则甸明矣如此一同百甸
亦百乘也百乘则戎马四百匹牛一千二
百头甲士三百人步卒七千二百人乘数虽同而士卒
之制多少异矣今亦本周制为定盖甸以内六乡六遂
则为十二军迭用其六军稍以外八十四同则为八千
四百乘亦远近异制矣以一
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切而言则畿内千里合当百同故古谓天子万乘也大
凡康成谓成之一甸同之四都出田税其旁加者甸旁
以治成之洫都旁以治同之浍觏谓沟洫始为之也则
用力多后治之也则用力寡矣曷足免其田税乎今观
车赋止于甸不言成岂非旁加者不与车
赋但主为治
洫乎总百成之旁加者既各尽治其洫又共治其同之
浍以役折役于事为宜且其治洫浍一岁中岂数数然
哉是赋税军旅车甲之议尽矣
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二十曰或曰古之人皆谓周为公田公田百亩其二十
亩以为八家之居八家各受百亩以为私田通九百亩
为一井公田借民力以耕不税其私田诗春秋论语孟
子之说皆然特周礼为异税夫无公田康成以为周之
畿内用贡法邦国用助法
畿内用贡法者乡遂及公邑之吏旦夕从民事为其促
之以公使不得恤其私邦国用助法
者诸侯专一国之
政为其贪暴税民无艺此论何如曰天子之政自国而
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形天下者也岂有天子之国自税民田而令诸侯但为
公田而不税哉虽其岁入同归于仆一然非所以身率
之谓也且畿内有乡遂公邑之吏旦夕促之以公而诸
侯之国岂无其吏能促之者乎苟为其贪暴税民无艺
则若王政明诸侯奉法虽使之税敢过制乎若王政不
明诸侯不奉法虽为公田彼不能外取乎是皆非通理
之论也觏谓周之畿内以及天下诸侯一用贡法税夫无
公田也公田商礼也抑文王之时虽已受命尚为商之
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诸侯其
田犹依商礼至武王得天下周公摄政作礼乐
方遂变之故言周为公田者其原在闻之于文武之时
而不知周公已变之也孟子曰夏后氏五十而贡商人
七十而助周人百亩而彻其实皆什一也彻者彻也助
者藉也则孟子既知周制与商异矣其下文又曰诗云
雨我公田遂及我私惟助为有公田由此观之虽周亦
助也孟子虽知周制与商异然见诗有公田之文其诗
又是周雅故复疑周亦为公田如商之助也其曰由此
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观之虽周亦助则疑之之辞也既疑周为公田故至滕
文公使毕战问井地乃对以圭田馀
夫公田之说谓今
可行也夫圭田亦商礼也周则曰士田矣馀夫二十五
亩盖亦商礼也周则皆百亩矣然则孟子所称悉是所
闻商时之礼徒见周诗引公田乃复疑是周制耳不然
何以上文云周人百亩而彻如彻取之谓与至如周诗
所引公田亦非指言当时之事盖以幽王政烦赋重君
子伤今而思古故引古公田以讽之亦不言之公田果
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在何王之时也独其上章云播厥百榖既庭且硕曾孙
是若郑笺云曾孙谓成王也若以成王之时则周公巳
作礼乐矣而曰雨我公田是周制果为公田也然康成
何以专指
曾孙为成王夫孝孙曾孙抑是事宗庙之通
称礼曰称孝子孝孙以其义称也其称曾孙某谓国家
也若是则人君能继先祖有国家君子取其庙中之称
而称之曰曾孙皆可也岂成王得专之哉安知诗人所
指不谓武王也文王也苟诗人所指谓武王以上则自
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是周公未制礼之前诚无害于周礼之夫税也且孟子
对齐宣王亦曰昔者文王之治岐也耕者九一是乃正
指九一公田在文王也文王则依商礼决矣独至周诗
而疑之疑之又不明辨从而遂其疑顾亦先后
反矣春秋宣十五年初税
亩左传曰初税亩
非礼也榖出不过藉以丰财也觏谓鲁之先田税既定
矣然山林川泽之旁历世之后或颇垦辟以有馀亩宣
公又履而税之传称谷出不过藉盖丘明谓周家虽
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不谓公田然其井邑之所出税谷亦不过商时藉数如
孟子所谓其实皆什一之义也非谓周有公田而借民
力以耕也公羊曰古者什一而藉谷梁曰古者公田为
居井灶葱韭尽焉是皆举商礼以言之也大凡先儒多
称商礼抑非止闻之于文武之时而不知周公巳变之
也盖亦孔子商之子孙其服行尚依商礼
而论语曰周
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监于二代郁郁乎文哉吾从周诚夫子其身之私则法
先祖天下之公则从时王且周制文于商也其可忽诸
先儒徒见夫子行商礼因谓天下之法尽当从商则其
所言多称商礼传之积久后世莫知其本源误谓之为
周制故言周制者或以商礼杂乱其间则后世之言益
不可信也如有若之对哀公盍彻与实止谓周家什一
之彻法不足更疑其道公田也夫如是则诗春秋论语
孟子皆不谓周公之制有公田后世诸儒
解之者非也
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康成惑之亦非也自王国以至于藩服一也或曰助法
不善与周公故变之也曰助法善之大也周公变之虑
之深也夫周公以民益顽吏益猾公田之耕或不尽力
藉榖之入或有隐欺不如一委之民而制其赋税税有
所常责有所在安坐而视其入也礼制愈崇国用愈广
何暇从容如上世乎虽然无所增重也第谨其定数耳
于民既无伤于国则不乏是圣人虑之深制之中也或
曰敢问司马法既为井田而周公变之何也曰司马法
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虽为井田然其未方也唯井方一里成方十里同方百
里焉其馀十井
为通则长十里广一里十成为终则长
百里广十里皆不方也周公欲以封邑诸侯群臣故自
井以上皆方之邑方二里丘方四里甸方八里县方二
十里都方四十里成与同则仍依司马法方者依之不
方者改之无小无大皆方也举而用之之易也井田既
变则车赋亦不得复依司马法矣故以丘甸制焉且一
甸六十四井虽尽再易之地犹可授一百九十二家其
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出甲士步卒共七十五人不为多矣抑征讨有时非常
常而用也故士卒之数增焉皆圣人以义制事预备不
虞之道也或曰司马法文王时所作而周公
敢变之何
也曰夫孝者谓能承其志意非必尽循其政令胶柱而
不改也况文王虽作司马法而未之施行乎文王在岐
为诸侯见商祚将尽知天命在巳故经始司马法待其
即天子位而行之文王大勋未集武王克纣而崩周公
摄政乃取其书而述传之可则因否则革广以众制而
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为周礼焉益无过也曰文王圣人也其为书安有否而
可革者乎曰圣人因时制宜文王之时与周公之时异
故文王以其时而言周公以其时而变也或曰诸侯之
国亦井田也其制何若曰亦犹都鄙而巳矣始之为乡
遂次之为都鄙或
满以万夫或极以一同至于诸侯则
不言其田制其取诸都鄙亡疑矣欲知外者观诸内欲
知远者本诸近兹不待备言而可鉴也大哉周公乎接
文武之圣救商人之敝以之为礼礼无不中以之为政
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政无不和土天下之广也而一块莫敢争先为之限也
口天下之众也而勺饮无所阙先为之业也率饱煖之
民而纳之于仁义驩焉可不反顾矣其曰兼三王不亦
宜乎后虽有作者周公其弗可改也巳曰然则如之何
则可曰法而行之复为一周乎
右定著二十章经析其微注择其善极数明用会异
于
同劲正备具无越此书矣犹惧其未可以灼见也作三
图以翼之一曰王畿千里之图二曰乡遂万夫之图三
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曰都鄙一同之图图之矩画颇高广故别行不缀于篇
明明后如欲举周公之制观是书按是图以令之其如
取诸掌乎若犹未也敢私于学礼者故书
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旴江集卷十九
