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钦定四库全书
旴江集卷六 宋 李觏 撰
国用第一
人所以为人足食也国所以为国足用也然而天不常
生其生有时地不遍产其产有宜人不皆作其作有能
国不尽得其得有数一榖之税一钱之赋给公上者各
有定制苟不量入以为出节用而爱人则哀公云二犹
不足公羊谓大桀小桀诛求无巳怨刺并兴乱世之政
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也故大府凡颁财以式法授之王日一举其膳六牲祀
兵朝甸其服有九故关市之赋以待王之膳服诸侯来
朝卿大夫来聘致之则有积飧
饔接之则有飨食燕故
邦中之赋以待宾客牛马之食其用刍禾车秅之数皆
视牢礼故四郊之赋以待稍秣功懋懋赏以驭其幸所
受之物邦之大用故家削之赋以待匪颁冬官百工取
材非一五库之量毋或不良故邦甸之赋以待工事问
劳赠贿酬爵侑食皆为篚实将其厚意故邦县之赋以
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待币帛大祀小祭事神之礼牲币玉器不奢不俭故邦
都之赋以待祭祀股肱或亏君之所痛赗禭含赙阙一
不可故山泽之赋以待丧纪王及冢宰时有所善燕好
之用亦以推恩故币馀之赋以待赐予王于诸侯分灾
救患
凶礼五事其费则多故邦国之贡以待吊用国家
閒暇要在多积积贮之道天下大命故万民之贡以充
府库难得之货饥不可食燕游所用非国之急故式贡
之馀财以共玩好之用凡其一赋之出则给一事之费
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费之多少一以式法如是而国安财阜非偶然也
国用第二
玉府掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏燕衣服衽
席床第凡亵器凡王之献金玉兵器文织良货贿之物
受而藏之凡王之好赐共其货贿内府掌受九贡九赋
九功之货贿良兵良器以待邦之大用凡四
方之币献
之金玉齿革兵器凡良货贿入焉凡适四方使者共其
所受之物而奉之凡王及冢宰之好赐予则共之按其
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职文掌天子器用财贿燕私之物及受贡献以备赏赐
此帑藏之在宫中官职之最私亵者然而为冢宰之属
列大府以下与凡治藏之官不异者何也盖王者无外
以天下为家尺地莫非其田一民莫非其子财物之在
海内如在橐中况于贡赋之入何彼我之云哉历观书
传自禹贡以来未闻天子有私财者汉汤沐邑为私奉
养不领于经费灵帝西园万金常聚为私藏皆衰乱之
俗非先王之法也
故虽天子器用财贿燕私之物受贡
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献备赏赐之职皆属于大府属于大府则日有成月有
要岁有会职内之入职岁之出司书之要贰司会之钩
考废置诛赏之典存焉如此用安得不节财安得不聚
若以御府禁钱捐之亲幸之手省闼之中外人弗睹法
制所不行校比所不及则伤财害民非细事也
国用第三
太宰以九职任万民一曰三农生九榖二曰园圃毓草
木三曰虞衡作山泽之材四曰薮牧养蕃鸟兽五曰百
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工饬化八材六曰商贾阜通货贿七曰嫔妇化
治丝枲
八曰臣妾聚敛疏材九曰閒民无常职转移执事天之
生民未有无能者也能其事而后可以食无事而食是
众之殃政之害也是故圣人制天下之民各从其能以
服于事取有利于国家然后可也太宰授之职闾师责
其功故曰任农以耕事贡九榖任圃以树事贡草木任
工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事
贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞
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以泽事贡其物凡无职者出夫布也人各有事事各有
功以兴材征以济经用无惰而自安无贼于粮食是富
民之大本为国之上
务虽关百圣何以易此昔胥臣对
晋文公谓戚施植鏄蘧蒢蒙璆侏儒扶庐矇瞍脩声聋
瞆司火王制瘖聋跛躄断者侏儒各以其器食之古者
废疾之人犹有所役后之游民作无益以害有益者肩
相摩毂相击而吏不以是罪之主不以是弃之谓之何
哉
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国用第四
言井田之善者皆以均则无贫各自足也此知其一未
知其二必也人无遗力地无遗利一手一足无不耕一
步一亩无不稼榖出多而民用富民用富而邦财丰者
乎大司徒凡造都鄙制其地域而封沟之以
其室数制
之不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家
三百亩不易之地岁种之地美故家百亩一易之地休
一岁乃复种地薄故家二百亩再易之地休二岁乃复
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种故家三百亩遂人辨其野之土上地中地下地以颁
田里上地夫一廛田百亩莱五十亩馀夫亦如之中地
夫一廛田百亩莱百亩馀夫亦如之下地夫一廛田百
亩莱二百亩馀夫亦如之莱谓休不耕者户计一夫一
妇而赋之田其一户有数口者馀夫亦受此田也载师
以宅田士田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田
任远郊之地宅田
致仕者之家所受田也士田仕者亦
受田贾田在市贾人其家所受田也官田庶人在官者
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其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也若馀
夫致仕者仕者贾人庶人在官者畜牧者之家皆受田
则是人无不耕无不耕则力岂有遗哉一易再易莱皆
颁之则是地无不稼无不稼则利岂有遗哉自阡陌之
制行兼并之祸起贫者欲耕而或无地富者有地而或
乏人野夫有作惰游况邑居乎沃壤犹为芜秽况瘠土
乎饥馑所以不支贡赋所以日削孟子曰仁政必自经
界始师丹言宜略为限不可不察也
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国用第五
地利之食于人博哉农既得其时种既得其宜然且不
熟者水旱贼之也水旱之灾虽天所为至于人力亦有
可及矣故遂人凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟
沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万
夫有川川上有路此乡遂之田制也匠人为沟洫耜广
五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之𤰝田首倍之
广二尺深二尺谓之遂九夫为井井间广四尺深四尺
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谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百
里为同同间广二寻深二仞谓
之浍此都鄙之田制也
川大于浍浍大于洫洫大于沟沟大于遂遂大于𤰝𤰝
通水以入于遂遂入于沟沟入于洫洫入于浍浍入于
川然则虽大雨霖其水有所渫能为害者希矣稻人掌
稼下地以潴畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列
舍水以浍写水以涉扬其芟作田潴谓畜流水之陂防
潴旁堤也然则虽久不雨其水可以得能为害者希矣
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圣人之于水旱不其有备哉蔿掩规偃猪君子以为礼
史起引漳水舄卤生稻粱郑国凿泾水关中为沃野古
之贤人未有不留意者也水官不修川泽沟渎无有举
掌机
巧趍利之民得行其私日侵月削往往障塞雨则
易以溢谓之大水岂天乎霁则易以涸谓之大旱岂天
乎如是而望有年未之思矣
旴江集卷六