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钦定四库全书
皇朝通志卷九十三
食货略
市易
等谨按我
朝市易之政近自直省都会远及外藩重洋靡不各
有定制永昭法守逮自西陲底定归附益广度地
开廛因中设市其通商惠工柔远能迩之规实足
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为百代之良法岂若汉唐以来补偏救弊经理一
时者之所为粤稽郑志所载平准均输乃汉武时
权宜之术自后汉章帝时仆射朱晖已议其失且
郑志所载亦止武帝章帝二事其非经常之制可
知我
国家藏富于民盈宁乐利家给人足其立纲陈纪皆
准理酌宜以便民为重迥非置平准于京师笼天
下之货物者可比谨于篇目改书市易而以市舶
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互市附焉
顺治二年
上谕江宁苏杭各处织造市卖䌷鞋务宽长精密毋短窄
松薄致民间徒费钱财无裨实用并禁止各庄头采买
刍粮勒价强买之弊六年
敕令东来卖参人役止许在京均平易市不得遣往别省
滋事又
严禁王府商人旗下庄头人役等霸佔集埸出外
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贸易及短价掯买之弊
康熙初民间有指称王贝勒辅政大臣名色据关
津肆行者
上饬地方官缉拿续定包衣下人王贝勒贝子公大臣家
人霸佔关津生理及王大臣以下各官以银借贷
居民指名贸易及据关口市场者罪例时尚孔逆
藩所属多有霸佔广东私市者十九年令该管官
清釐其有霸佔私税者罪之二十四年以光禄寺
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估计物价头绪繁多
令凡应买各物俱照时价估计定为条款嗣又以核减太
多恐累商户
谕大学士等再行斟酌随时估计四十三年革除直省私
设牙行
敕户部造铁斛升斗颁行天下先是湖广道御史郝浴言
官吏采买军需往往层扣户侵名为市易实系里
摊请行严禁至五十九年吏科给事中纪遴宜又
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言河工所需物料任河厅采买差役不无借端扰
累嗣后凡置办工料请饬河厅协同地方官平价
购买并从之
雍正六年
谕向来采办军需有司往往虚耗国帑派累民间节经降
旨严行禁饬令照时价购办又恐承办官预留为将来
核减之地稍借民力以助公事是以特令核定折中价
值倘时直可减即为节省或定价不敷据实奏明此后
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再有剋扣短发侵蚀之弊一经题参即核明剋扣之数
先动军需银两另委贤员如数找给百姓仍将该员治
罪勒限追完九年以总督鄂尔泰言
敕各省文武官所有赏给兵营生息银两毋得占百姓行
业或重利放债与商贾小民争利时京师钱价昂贵上
言者谓商贾贩运出京及囤积居奇所致乃于八
旗五城设官局兑换以平市价又淮安板闸地方
向有豪民开立写船保载牙行勒索行旅十三年
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敕该督抚严行禁止布政使不得滥给牙帖其他处关口
有似此者亦一体禁缉又禁河工运装工料封阻客船
及采办诸物短价累民之弊
乾隆元年禁商人增长物价巧取兵丁营运银两
二年复申饬居奇勒价之禁是年严牙行侵吞商
客资本之禁令地方官于牙行领帖时取具保邻
甘结不得滥行给发四年以直省牙行岁增
诏令各督抚严加核实于是定牙行之例凡铺户拖欠
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商本追缴本牙行帖勒令铺户清完其不足之项
牙行赔补如牙行侵蚀者并责互保牙行摊赔
至于以后客之货挪补
前客之欠移弱客之货代偿强客之欠准互保先
行举首免其治罪容𨼆者责令分赔其牙行内同
事人侵吞客本均律以牙行侵吞之例寻又奉
旨外省衙门书役多有更名捏姓兼充牙行交部定例
治罪地方官失察徇纵亦均论罪五年定各省开报
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物料价值之例又增宁夏采买粮食价值七年于
京城立钱牙以平钱价又令将平粜钱
文照市价酌减易银又定额解京局铜铅
及岁贡物料皆随时增直盐务额引亦随时拨济
按地行销
互市市舶之制
顺治二年
命哈克萨哈驻张家口们都布赉驻古北口凡外藩贸易
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者该驻防官照常贸易毋得阻抑又定西陲招商市茶
以易番马酌量价直例先是佛浪机商人于明季
寓居壕境澳门与粤商互市后因阑入省会遂饬禁
止四年以广督佟养申请仍准番舶互市十一年
准暹罗贡使所携货物愿至京师贸易者听其自
运其愿在广东贸易者督抚委官监视十三年准
荷兰国及吐鲁番贡使在馆交易十八年又准达
赖喇嘛及根都台吉于北胜州互市
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康熙初年定外国人非进方物之时不准来境贸
易旋又禁沿海兵民贩米粮出海市利八年广东
都司刘世虎等遇风飘泊广南国境国王遣其臣
赵文炳送归并带货物船只来粤部议赵文炳等
虽系广南印文遣来实系中国之人或留或遣请
旨定夺其带来之物现奉海禁不便贸易应入户部得
旨广南国王送刘世虎等回粤殊为可嘉著给以照验遣
归广南船货不必入官仍给来使嗣于二十二年令厄
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鲁特噶尔丹博硕克图来使酌量数人进关其馀
听在张家口归化城等处交易事毕随即遣回时
阿达哈哈番玛拉等以茶布往征罗刹军前市易
上谕茶布不必携往可于户库支银四千两量买诸物驰
驿抵该地换取牛羊粮米以备军需二十三年奉
旨开海禁许江南浙江福建广东沿海民人用五百石以
上船只出洋贸易地方官登记人数船号给发印
票防汛官验放又准暹罗国贡船在虎跳门贸易
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具报之后即放入河下不必入店封锁候部文批
回二十四年免外国贡船抽税时王大臣等言今
海内一统寰宇宁谧无论满汉人民一体令出洋
贸易以彰富庶之治得
旨允行又令朝鲜国照常贸易二十五年定厄鲁特部落
如噶尔丹等四大台吉准令来京互市其馀小台
吉俱于张家口互市著为例二十八年暂开宁夏
等处互市先是领侍卫大臣索额图等与俄罗斯
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来使议定分界事宜至是遣官立碑于界凡一切
行旅有来往文票者许其贸易不禁自是遣使通
贡互市不绝三十五年令洋海商船往天津海口
运米至奉天贩卖给以雇值其装载货物但收正
税概免杂费时进征噶尔丹
特谕随军贸易之人固不可少若纵其贸易又至紊乱应
于某营相近即令某营之夸兰达派出章京于一里外
驻劄准其贸易倘贸易人不遵法禁即行正法随带之
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人亦治罪军士或私售米粮及强买抢夺定加重罪又
理藩院言官兵经行蒙古地方应令蒙古人沿途
贩卖驼马牛羊等物得
旨理藩院可另设一营其贩卖驼马牛羊人等即在理藩
院营内贸易每军营派官一员专司其事如有指称贸
易行窃者不分首从以军法论三十六年准鄂尔多斯
于定边花马池平罗城贸易时朝鲜国比岁荐饥
公私困穷八路流殍相续于道国王李焞吁请中
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江开市贸谷
上允其请并令户部侍郎贝和诺往奉天督理朝鲜粜米
事务寻定令殷实之户取具地方官印结前赴奉
天领米挽运照时价交
盛京户部其朝鲜国进贡来使有贸榖带回者听候
朝鲜国岁稔时停止明年复
遣吏部侍郎陶岱将所运米三万石以一万石赏赉朝鲜
以二万石平粜时有盐商呈请愿往令将盐务银
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买仓米二万石运往平粜
钦差户部侍郎监视
等谨按
国家怀柔远人无所不至朝鲜世称外藩恭顺日久
至是因急告籴即
命部臣截漕运米以苏海邦民气朝鲜臣庶得饫
太仓玉粒莫不忭舞忻悦实从来未有之旷典也
三十二年以日本洋铜饶裕令安徽江苏浙江江
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西等省各商携带绸鞋丝斤糖药往彼处市铜分
解各省每岁额市四百四十三万馀斤三十九年
准哈密人于甘肃贸易又准湖广镇筸苗民于每
月三日听其互市限时集散四十一年
遣官偕喇嘛监督打箭炉贸易四十六年令出洋渔船照
商船改造双桅装载货物兼行贸易四十七年都
察院佥都御史劳之办言江浙米价腾贵皆由奸
商贩运外洋之故请申饬海禁不许商船往来户
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部议以开设海关商民两益不便禁止祗令该督
抚提镇于江南崇明刘河浙江乍浦定海各口加
兵盘缉私贩米粮于是著部院保举贤能司员前
往巡察五十一年兵部职方司郎中图理琛使土
尔扈特国假道俄罗斯悉其山川风俗为异域录
以献初通市诸物有噶噶林印记者准市馀则否
五十三年以江苏巡抚张伯行言编刻商船渔船
巡哨船字号并船户人等各给腰牌以便巡哨官
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兵稽查五十五年给甘肃地方出口印票听其贸
易又定福建商船往台湾澎湖贸易者台湾厦港
两汛拨哨船护送时以南洋有吕宋噶喇吧两处
系红毛西洋泊船之所其地多匿藏盗贼官兵出
哨船止一二只一遇盗船四五只势不能敌又内
地民人希图获利往往私载米粮贩易或并将去
船售卖甚至有留在彼处者
上以该地常留汉人即海贼之薮又往年由闽运米至粤
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所雇民船三四百只每只三四十人通计数千人
聚集海上而台湾民人时与吕宋人往来皆当加
意防范因
召广州将军浙闽总督两广总督入京
诏大学士九卿等会同详议嗣于五十六年议定内地商
船照旧来往东洋不许出南洋贸易其外国夹板
船仍听其贸易凡洋船初造时报明海关监督地
方官亲验印烙取船户甘结并将船只丈尺客商
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姓名货物及收泊何处填给船单沿海官照单严
查按月册报督抚存案每日食米人各一升馀米
一升以防风阻如有越额载米者治罪其私卖船
只偷越禁地或留在外国者杀无赦五十七年定
来往台湾各船取具保结赴厦门盘验其保结商
船责之保家商船水手责之船户货主渔船责之
澳甲同䑸各船限定人数凡单身游民无照者不
许偷渡犯者官兵船户民人及该管官一体论罪
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时碣石总兵官陈昂言夷商种类甚多奸宄莫测
应令督抚关差诸臣设法防备部议夷商慑服有
素应听其照常贸易沿海文武官弁但于夷船泊
岸时不时防卫无致失所从之又以两广总督杨
琳言禁止澳门夷商夹带中国之人并内地商人
偷往别国贸易
五十八年议定蒙古及西藏茶禁六十一
年
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谕暹罗国分运米石至闽粤等处贩卖其馀各边番部落
及苗疆土司祗令在就近边界交易不得多携人
众深入内地至硝磺废铁军器火炮等物槩不准
夹带出边其进关抽税多从轻减云
雍正二年
谕暹罗国不惮险远进献稻种果树等物应加奖赉其运
来米石所至地方官悉照粤省时价发卖不得任意低
昂其回空压载货物概免徵税嗣后陆续开闽浙洋禁
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及边番互市之禁先是青海诸部落每年于二八
月在河州松番两处与内地民人交易两次后择
定纳喇萨喇地方为集场改定四季交易而各部
落多居住黄河之东切近河州松番等处所有纳
喇萨喇两处交易之所不足供黄河东西两翼蒙
古易卖三年将军岳钟琪言河州土关附近之双
城堡松番黄胜关之西河口俱有城堡房屋地方
宽阔水草肥甘应仍令在此互市可为永久再住
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牧黄河西诸部落相近西宁请移贸易之地于西
宁口外当噶尔寺至蒙古贸易全藉牲畜每在六
月以后请每年不定限期听其不时贸易从之五
年福建督臣请复开闽省洋禁以惠商民并令出
洋之船酌量带米以佐内地耕耘之不足
上如所议并令该督抚立定条规严加防范其从前逗遛
外洋之人不准回籍五年令大臣策凌等与俄罗斯使
臣定议边界立石碑并定议俄罗斯往恰克图互
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市人数不得过二百仍令理藩院司官一员稽查
六年准暹罗国商人运载米石货物在厦门发卖
止纳货物税米榖免税永为例又定洋船出入海
口限期及酌带米石货物之数七年准浙江洋船
照闽海例与南洋一体贸易并准粤东商人每岁
冬春间以茶叶瓷器色纸诸物往柔佛诸国互市
许暹罗贡使购买驼马并动用内库银给以价值
又赏给京弓铜线定湖南民人往苗土
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贸易者给与印照塘汛验照放行其苗人至内地
贸易于苗疆分界之地设立市场该州县派委佐
贰官监视每月以三日为期不许越界出入先是
吕宋等国口岸多聚汉人将南洋贸易禁止是年
复令通市如故十三年议定东省豆船经海运到
江设立两联印票出入查验如无印票照贩米出
洋例究治时吕宋国以麦收歉薄请以榖银海参
来厦门交籴
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上谕该督抚提督转饬有司照榖麦时价均平粜籴不许
内地人抑勒欺诈其自开海以来各项禁物仍不许出
境并申明沿边军民藉端需索勒掯之弊
乾隆元年暹罗国请采买铜斤部议以铜斤禁止
出洋定例已久恐后来奸民藉此为由越境滋弊
议不准采
上命赏给八百斤后不为例又准山西口外民人携带
日用铁器其鸟鎗腰刀及铁条铁块可造军器者
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仍行禁止二年
命朝鲜国仍循旧例在中江地方与兵丁交易八年酌
定外洋货船带米万石以上者免货税十分之五
五千石以上者免十分之三其米照市价公平发
粜若地方不能销售官为收买以补常平社义等
仓或散给滨海标营兵粮之用自是商船往暹罗
者亦多携米归来官照时价就厦口粜卖分散漳
泉二郡其商民有自备资本运米至二千石以上
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者按数分别生监民人赏给职衔十一年葫芦国
酋长蚌筑愿以其地茂隆山银厂抽课报解作贡
解课三千七百九两零赴云南投诚且称境内银
厂自中华人吴尚贤开采以来矿砂大旺厂地民
人各守
天朝法度路不拾遗等语王大臣等议令云南督臣晓
谕却之仍令将吴尚贤等违例出境查明具奏从
之寻葫芦国夷目仍吁请
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天恩俯顺夷情收受厂课云督张允随请减半收纳以
所收之半给赏该酋长以慰远人归顺之意从之
先是汉人往噶喇吧贸易留者甚众生长其地者
曰土生仔司汉人贸易者曰甲必丹时福建龙溪
县民陈怡老久居其国贿通夷目谋充甲必丹于
十四年潜回厦门为地方官访获
上闻仍令照例速遣二十四年西陲底定自辟展库车
阿克苏乌什和阗叶尔羌喀什噶尔等处均设市
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集内地运往者绸鞋褐毡色布茶封易回部驴马
牛羊翠羽花翎毛革金银铜货及麦荞刍茭以实
边境军储或遣官监运或听军民贩载其物价悉
照内地价直交易是年禁外洋夷船贩运丝斤明
年江苏巡抚陈宏谋言各关差招商采洋铜向系
置办绸鞋丝斤并糖药等货今丝斤已禁若将绸
鞋一概禁止所带粗货不敷易铜请将绸鞋纻绢
等准其买办寻议将该商额办铜本所有应需酌
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搭绸鞋及装载船只酌定捲数斤两责成乍浦上
海二处官照例秤验输税使商人不得重复影射
二十七年
命开奉天海禁并定给票互查之例二十八年禁𠸄咭
哩商船不准于浙江贸易自是皆收泊广东又陆
续准𠸄咭哩咖喇吧荷兰等国夷商及琉球国配
买丝绢以易外洋铜斤二十九年准两广浙闽各
商携带土丝及二蚕湖丝往柔佛诸国贸易此后
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外藩贸易悉照常例至于西域藩部来新疆贸易
者各有常例如哈萨克诸部于伊犁贸易布噜特
诸部于喀什噶尔贸易痕都斯坦诸部于叶尔羌
贸易齐齐玉斯谔尔根齐诸部常至伊犁等处贸
易又定外藩商人在回部贸易者三十分抽一皮
币二十分抽一回部商人往外藩贸易者二十分
抽一皮币十分抽一其牲畜货物不及抽分之数
视所值低昂以普尔折算四十二年两金川番酋
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平定亦令于该地设市定制以通货贿四十九年
谕留京办事王大臣议覆福康安舒常等筹酌粤东洋
行事宜内称该督抚及监督等土贡内购买洋货钟
表等物务令洋行各商公同定价又洋行货内珍珠
宝石等项抽税易于偷漏应令总督监督等悉心筹
酌以期永久无弊等语国家抚驭外洋不贵异物每
岁番民与内地洋行交易货物俾沾利益原所以体
恤商夷至洋货内钟表等项不过备验时刻向来粤
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海关原有官买之例而广东督抚监督等往往于土
贡内亦有呈进者今内务府造办处皆所优为更无
事外洋购觅嗣后督抚等于钟表一项永不准再行
呈进至珍珠宝石等项原无需用之处向来粤海关
抽税亦属无多况此等物件本难定价易至居奇且
便于携带藏匿难保无偷漏分肥否则过于吹求若
设法严禁逐项搜查实属不成事体现在京师及各
处关隘商税则例内本无此项税课不如听商人等
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自行交易免其收税凡粤海关珍珠宝石槩不准征
收税课著为令
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皇朝通志卷九十三
