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钦定四库全书
皇朝通志卷九十二
食货略
屯田
等谨按屯田之制原以宽民力而裕兵食也自
汉唐以来或屯于兵或屯于民或兵民兼屯至明
而又杂出于商纲纪不立转输不继而其弊出矣
我
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朝疆土宴安外鲜兵兴之费内无馈饷之劳以故屯
地升为官庄屯军改为运军而无运卫所悉行裁
革内地屯田迥非旧制惟
圣祖西事之初
谕将军费剔古穆克登等于额德尔齐老图锡济木鄂尔
坤图拉等处择地驻兵屯种开渠引水教之稼穑数年
之间化硗瘠而为沃土者数百万顷
皇上御宇之二十年
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遣大兵征准噶尔回部
诏令军机大臣先于额尔齐斯所属及巴里坤吐鲁番
呼图拜等处渐次屯种以备军兴及回部荡平新
疆展拓二万馀里泉甘土肥地气和暖无异内地
皇上念切民依复度地开屯拨军承田愿往者资以车
辆初垦者给其牛种察稞种之燥寒计收穫之先
后使荒陬僻壤之民尽享盈宁之利是岂若前代
之仅以防边鄙惜漕费为计者哉兹辑通志以内
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地屯田及新疆屯田各为类志以彰
昭代中外一统之隆规焉
顺治元年
谕凡州县卫所无主荒地给流民官兵分段屯种二年差
御史一员周行巡视改卫军为屯丁每卫设守备
一员兼管屯田量设千总百总分理卫事裁故明
所设卫指挥卫副指挥及屯田御史而以各省巡
抚兼理焉时浙江所属金乡等卫有运无屯杭宁
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温台嘉湖严衢各卫所有屯带运金处绍等卫所
无屯有运向来漕船一只例派屯田一百五十一
亩有奇至十三年定屯丁贴运例其例凡带运卫
所照数分派徵馀田之租贴无屯卫所至有屯无
运卫所愿承运则照例给田不愿承运则计田徵
租贴无屯卫所于是屯运始无偏病
康熙初投诚兵携带家口数倍正兵随标者月给
饷粮岁糜八十馀万御史萧震疏请分给荒地官
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给牛种使之屯田以足军储又言蜀黔二省地多
人少宜兴屯田之制令驻一邑之兵即耕其邑之
地驻一乡之兵即耕其乡之地则养兵之费既损
而荒田日益加辟从之十五年令直省督抚檄州
县卫所各官清釐民地屯地以杜影射之弊
雍正二年以内地无漕运卫所隶归有司裁山东
山西湖广江西江南浙江广东诸省都司三年裁
浙江杭州等卫屯千总时吐鲁番归附
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谕令迁入内地乂以安西凉州诸驻防兵屯垦未备家食
颇艰令不愿久住者另募民人顶换择宜苗地土
分给屯垦其新募人众未省耕作兵三名雇帮夫
一名俟资粮既裕再移家口永远驻防
乾隆二年新定贵州苗疆督臣张广泗请将逆苗
绝产安设屯军
上谕经理苗疆原以宁辑地方并非利其土田岂忍收
其田亩以给内地人众不允所请后经王大臣议请
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令实在无人承认绝产赏给屯兵择形胜建筑堡
墙以资捍禦乂甘肃凉州府镇番县之柳林湖地
自雍正十二年招集民人屯垦至是垦地二千三
百馀顷地既辽阔屯户亦众乃设立屯长总甲四
年复募农民及官兵馀丁承种安西口外屯田所
获粮榖官收四分民收六分馀地任随开垦十二
年准提督拉布敦议于口外八沟塔子沟等处设
兵屯田
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二十一年募民屯种瓜州先是吐鲁
番为准噶尔所逼迁居内地瓜州至是准噶尔平
定复移归故土遗成熟地亩二千四十馀顷总督
黄廷桂请招就近民人屯种每户给田三十亩二
十四年陜甘总督杨应琚请每户加垦田三十亩
改屯升科二十六年应琚又言安西府渊泉县之
柳沟布隆吉尔与玉门县之靖
远赤金等处所招屯户生齿渐繁岁收不足敷养
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请于原种屯田外择可垦馀地分给增垦亦照瓜
州例改屯升科二十七年甘肃布政使吴绍诗又
请于柳林湖屯田亦照瓜州例改屯升科三十一年
计直省屯田三十九万二千七百九十五顷先是
乾隆十二年
谕各卫所屯田典卖民间者听备价归赎至四十年湖
南布政使觉罗敦福奏湖南五卫屯田有别伍顶
买者即与同伍无异应编入原船按粮承差仍听
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本军归赎如民人顶买而或年远造房筑墓及军
逃地荒另行开垦者免赎照旧例贴费当差其馀
概令归赎未赎时将现业按粮贴费以襄运务并
将原议民户典卖屯田编入军籍之例改正停止
湖北巡抚陈辉祖亦疏请清出武昌卫典卖屯田
加津赡运部议典卖屯田未必尽系现运之丁而
执业者亦恐非起首承买之户应加重津贴从之
新疆屯田附
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康熙五十四年
圣祖仁皇帝西事之初
谕将军费扬古于额德尔齐老图屯田驻兵费扬古因度
定苏勒图哈喇乌兰固木科布多等处请拨土默
特兵一千每旗令台吉塔布囊一人率往屯种再
遣大臣一员监管时傅尔丹愿往效力
谕即令其董事后又屡交附近边民及发军前赎罪人增
垦凡锡济木布隆吉尔阿尔滚固楚等处开渠引
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水化积沙为沃壤者数百万顷
雍正三年
谕振武将军穆克登开鄂尔坤图拉一带屯田十年工部
侍郎玛尔泰又请拨额塞勒珲城所驻步兵并发
西宁马步兵合二千人赴哈拉该图垦耕从之十
三年以定边将军庆复请拨绿旗兵一百守营绿
旗兵及家选兵各二百于鄂尔坤地方择水土佳
处开设营田
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乾隆元年王大臣议鄂尔坤等处地界宽广宜另
拨兵三千以庆复原摺付军营将军等按地分给
每兵丁种二十五亩计可垦田七百馀顷明年额
驸策凌请以换班绿旗兵六百再拨一千九百前
往以一千五百择地屯种以一千分驻塔密尔鄂
尔坤两处防守仓库复经王大臣议定除驻防兵
外所需兵千五百名即以绿旗兵六百并罪人一
千有馀前往开耕不另派兵往二十年大兵进征
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准噶尔回部
谕先期于额尔齐斯所属驻兵屯田以所得谷粮备往
来兵丁之用于是定屯地于伊苏图坚格尔等处移
布勒罕兵一千名驻劄鄂伦倬尔照管三十一年
谕兆惠度伊犁地方可屯种处预行筹报兆惠因言自
巴里坤至济尔玛台济木萨乌噜木齐罗克伦玛
纳斯安济海雅尔晶及崆吉斯珠勒都斯等处可
耕地段甚多而伊犁附近地方尤有万人耕种之
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地请因见在回人三十馀名量增兵数百分地试
种俟有成效时再请增屯乃
谕军机大臣酌派内地兵民携籽粮前往照西安屯垦
例屯垦二十二年复设塔里雅沁屯田又以亲王成
衮札布言派绿旗兵丁及留新回众于吐鲁番屯
田时总督黄廷桂言巴里坤尖山子起至奎苏一
带百馀里地亩俱经先年开垦旧地宜派甘凉肃
三处官兵一千先行疏浚水源俟土膏萌动时分
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布各兵翻犁试种而兆惠又以乌噜木齐地广而
腴又与吐鲁番相近奏请大兴屯田
上谕黄廷桂奏称派兵巴里坤屯田固应及时筹办而
乌噜木齐等处亦须渐次开屯其相度水利测验土
脉派兵料理之处仍命黄廷桂详悉具奏并传谕兆
惠等留心经画自是筹办屯政多于乌噜木齐矣二
十三年雅尔哈善言乌噜木齐等地方如哈喇沙
尔地最广海都河水甚足约需兵二千名托克三
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可得五百兵丁屯种之地其乌噜木齐约需兵丁
千名惟辟展鲁克沁与吐鲁番除官兵回人屯种
外因水乏尚无多垦之处今拟于哈喇沙尔派兵
二千四百乌噜木齐原派兵五百增派五百托克
三量增矣五百辟展仍派兵四百共需兵四千三
百携带牛种驰赴开屯其后侍郎永贵又言乌噜
木齐地广而荒现在屯田兵三千六百名俟查勘
再议托克三馀地尽多应再增兵四百哈喇沙尔
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地广衍应再增兵二千名疏入得
旨允行是时经理回部大功未竣从前兆惠估度伊犁
情形尚未通行
上以伊犁地形较远于屯政似可缓图惟乌噜木齐及
噶尔藏多尔济游牧之罗克伦等处亟宜广行开
垦以收地利将来由近及远自可渐通伊犁于是
黄廷桂建言乌噜木齐以内如察罕乌苏穆垒一
带多系沙碛难于开垦由穆垒至乌噜木齐则旷
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地最多乃
命努三率道员萨瀚前往详勘努三等勘定自穆垒至
乌噜木齐有噶尔藏多尔济游牧之昌吉罗克伦
等处可耕地亩十六处计需兵六千八百名绘图
呈
览旋又言昌吉距乌噜木齐六十馀里丈量可垦田八
万馀亩罗克伦距昌吉四十里丈量可垦田七万
馀亩宜各驻兵一千五百名更番开种乃令黄廷
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桂于内地绿旗兵先派七千续派三千均给农工
器具发往越明年总督杨应琚又请于凯旋绿旗
兵截留四千增屯特纳格尔昌吉罗克伦三处二
十五年
特命调巴里坤绿旗兵九百名赴乌噜木齐增屯时安
泰奏称屯田以渐开扩自乌噜木齐至罗克伦宜
择水土饶裕之处立四村庄每庄屯兵八百参赞
大臣阿桂亦奏称伊犁河以南之海努克与固勒
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扎绵亘百里水土沃衍宜即于此处度形势分立
村庄先行屯种而副都统伊柱遂领回民三百馀
人驰赴伊犁率官兵驻劄海努克经理沟渠安设
村堡盖是时回部全定屯政自近及远已由乌噜
木齐直通伊犁矣于是参赞大臣舒赫德请因伊
犁见屯回民三千再派五百令挈眷前往阿桂亦
请再派回民二百名绿旗兵九百名陆续遣送其
河以南之海努克筑城屯回民三百察罕乌苏筑
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城屯绿旗兵一千河北之固勒扎筑一大城为总
汇凡驻劄大臣公署及仓库咸隶焉二十六年安
泰请以辟展哈喇和卓托克三三处屯兵止留六
百名见地屯种其馀悉拨往伊犁其空出地亩另
招回人承佃输租是年安泰又请设玛纳斯库尔
喀喇乌苏晶河等处屯田其后又以亲王成衮扎
布言派乌里雅苏台绿旗兵一百名赴科布多屯
田又移罗克伦兵丁六百名屯田于呼图拜时乌
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噜木齐屯田五处比岁丰盈安泰请以见驻绿旗
兵三千以一千屯田二千差操互相更换
上以千人屯田势必不敷乃令兵丁有愿挈眷居住及
内地民人思往立业者著杨应琚分给田亩籽种
妥协安插应琚言巴里坤广衍腴饶除兵丁屯种
外应请招商民认垦按限升科二十七年以侍郎
旌额理言将发遣乌噜木齐流犯人给屯田二十
五亩携家眷者额外给地五亩与兵丁一体输租
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时叶尔羌回人移居伊犁者前后共三百二十四
户合经制屯种回人一千户参赞大臣阿桂乃别
老弱不能屯田者七十四户交伯克养赡其年力
精壮者定为一千二百五十户分驻伊犁河之南
北两岸屯庄相望在河南者则于霍济格尔巴克
编设一屯安置八十户海努克编设一屯安置七
十户其馀俱屯河北固勒扎等处二十九年将军
明瑞言日前迁来伊犁回人惟于巴尔托辉筑一
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小城仍于河北固勒扎内总汇今回民俱称巴尔
托辉泉甘土肥自愿出力筑一大城移驻屯垦若
如所请将回人稍迁迤西可空出摩垓图阿里玛
两处水泉为满洲兵屯田之用又续请各回城再
添回民二千赴伊犁屯田俱从之是岁甘肃皋兰
等二十二州县均有被灾之处
上以缘边瘠土之民生计殊艰年来新疆屯政屡丰并
无旱潦之虞
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谕杨应琚于接壤居民有愿往者量道里近便开导抚
绥迁移新屯于肃州敦煌招民七十馀户给车辆解
送越明年又于肃州招民八百馀户高台县招民
四百馀户随移文于呼图拜边城昌吉罗克伦等
处驻劄大臣择膏腴地分给安种
时应琚又请添兵加垦巴
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里坤地亩又言巴里坤迤西之穆垒直接乌噜木
齐新屯之特讷格尔中间计有十馀处泉水畅流
可垦上腴地数十万亩请招就近无业贫民照例
给车辆口粮资送屯垦其特讷格尔并设官兵驻
劄是年开塔尔巴哈台地屯田于雅尔玉勒两处
筑城驻兵一千五百
三十六年土尔扈特汗乌
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巴什率全部来归因
命舒赫德代伊勒图为将军驻伊犁安辑新附之众授
之牧地其部众量地分编安屯教耕三十七年陜
甘总督文绶奏新疆屯田虽已广辟而馀地尚多
必须广为招徕因条具五事一招新疆商贾佣工
之人就近认垦以省咨送一指明新疆地名道里
情形晓谕户民以期乐从一嘉峪关靖每日辰开
酉闭以便商民一乌噜木齐大路数丈请修治宽
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阔以利行旅一安西沟渠应疏浚畅流以益灌溉
谕下廷臣集议施行三十八年伊犁客民四十八户呈
请入屯田户籍开屯西河湾等处经将军舒赫德
题请因议每户给地三十亩愿多者听初垦时官
借籽种分年完项以次酌定科则三十九年乌噜
木齐续垦地成熟奏请升科
四十
年以伊勒图奏令塔尔巴哈台等处绿营屯田及
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办事大臣按照地方情形仿伊犁乌噜木齐等处
议定分数分别办理其巴里坤哈密遣犯种地交
粮亦准照该处兵丁一例劝惩是年巴里坤报续
招民户垦地三千亩四十一年两金川荡平将军
阿桂奏请于金川地方设镇安屯凡兵丁有愿携
眷者初至垦种于应得钱粮外赏给盐菜口粮四
十二年四川总督文绶疏定绿旗兵携眷远徙应
使其眷属均有所资合力耕作方于屯政有裨请
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按各家属名口酌借口粮由屯员按月支给俟成
熟徵还报部从之四十三年文绶又以四川省携
眷屯丁所种新疆地亩瘠薄请照民户例每丁给
地三十亩各给牛一农具一并借
给口粮寻将军特成额又奏准每兵所种三十亩
地内以二十亩供赋十亩给兵眷养赡以继月饷
盐米之不足四十八年总督福康安奏降番戎噶
阿甲等自四十一年投诚安插美诺等屯种计千
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四百十三户至四十七年例应起科请照汉牛降
番例每户徵杂粮二斗一升八勺五杪从之
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皇朝通志卷九十二
