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钦定四库全书
皇朝通志卷八十六
食货略
蠲赈
等谨按我
国家
列圣相承泽周四海
念左藏之充盈嘉民生之悦豫蠲赋免漕迭周寰宇间
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遇直省偏灾莫不先事
周咨蠲赈备举截漕发帑动辄数千百万奏报严其限
展赈宽其期
深仁厚泽尤逾常格兹纂辑食货略谨增蠲赈一门详
书于篇分为上下卷
顺治元年
王师入关即
诏除明季加派三饷及召买津粮在京城遭贼寇蹂躏之
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后迁徙者免赋役三年大兵所经免本年田租之
半其河北各属本年田租免三之一凡八旗壮丁
差徭粮草布疋永停输纳二年以山西地方初复
免本年田租之半始定八旗赈济之例凡八旗涝
地每六亩给米二石王贝勒贝子公等府属人役
给米如之其带地投充人役不准给口外八旗蒙
古被灾按口给银听其沿边籴米毋令进口八旗
游牧地每口月给米一斗在张家口者给米在古
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北口者给银
三年除直隶任邱县咸水浸地租赋免江
南漕三之一其潜山太湖英山霍山诸县尽除之
以江西叠被旱涝豁免本年漕米之未兑运者时
湖广兴国等十州县旱直隶成安七县水免本年
田租嗣后直省凡遇偏灾均察明田亩豁免本年
租四年免江南徐州淮安二属无主荒地钱粮五
年大兵经过湖广岳州等处免附郭钱粮之半馀
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三之一衡州永州辰州靖州附郭免十之七馀免
半以山东朝城罹土贼之患除递年逋欠粮米定
各直省驻防官兵应给涝地米随家口所在支给
六年定直省被灾督抚即详察顷亩分数具奏其
有应蠲免之处于起存项下均减如存留无馀即
于起运款内减除其有司藉称无项可免使民不
沾实惠者论罪七年免江南桐城潜山太湖宿松
休宁句容六县逃丁荒地额赋又免湖广之蕲州
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麻城罗田蕲水黄梅黄冈六州县荒田额赋八年
除山西荒地额粮西安新荒民屯废藩地赋及浮
报丁银又除直𨽻交河芝麻棉花折征额赋时山
东浙江水以仓榖赈穷民以学租赈贫士定凡地
方被灾有司勘明后一切应征钱粮暂停徵比俟
题蠲后该州县以应免数目刋免单颁发已徵者
准抵次年正额官胥不给单票以违
旨计赃论九年除陜西庄浪西宁肃州所属故绝抛荒水
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淹沙压地赋十年赈八旗贫人满洲蒙古每佐领
下给布六十疋棉六百斤米百石汉军每佐领下
给米布棉半之又定灾蠲之等凡被灾八九十分
州县免田租十分之三五六分者免二四分者免
一有漕粮州县卫所准改折又定劝赈之例凡遇
灾士民捐赈米五十石或银百两者地方官旌奖
米百石银二百两者给九品顶带多者递加品级
十一年减江西袁瑞二府浮粮分勘旗人涝地以
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到通漕米给满洲蒙古每佐领下二百石汉军每
佐领下百石旱地每六亩给二斛本折各半其守
南苑海户灾不论旱涝每六亩给米一斛是年直隶
保定等八府旱除免本年田租外发部库银十六
万内帑银八万分赈饥民又
诏除该省顺治六七两年逋赋增定劝赈例见任官并乡
绅捐银千两米千石以上者加二级半者纪录二
次银百两米百石以上者纪录一次生员捐米二
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百石准贡俊秀三百石准入监肄业十二年令各
省地方照京城设厂煮赈事竣将捐输官民姓名
银米实数汇报议叙十三年
诏除江西频年逋赋又除直隶八九两年逋赋时直隶新
乐等处蝗赈旗人满洲蒙古每佐领米三百石汉
军百石其富族家人充丁者不与其旗人被灾地
每六亩米一斛又
特谕发帑银三万两赈贫民十四年直隶霸州蓟州等七
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州宝坻等属二十一县保安等三卫梁城一所雹
武清漷二县水免本年田租并发内帑银十万分
赈旗丁民户十六年云南贵州新入版图发帑十
五万两赈恤十七年定报灾之期凡直省被灾有
司先以情形入奏夏灾限六月中旬秋灾限七月
中旬州县官按期申详上司上司以报到之日为
始如有逾限半月以外分别议处
康熙元年蠲除江西之新建丰城进贤奉新靖安
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五县浮粮时江南海州近海居民频罹潮患迁入
内地所逋粮石悉予蠲除定八旗被水灾地每六
亩给米二斛蝗雹灾每六亩给米一斛二年
诏直省自顺治十五年以前民欠银米物料概勿收责其
广东福建沿海无主田租悉予豁除三年定凡遇灾伤
之地督抚题报即令该州县停徵钱粮十分之三
时直隶庄田被灾赈米粟二百一十三万馀斛四
年定凡遇灾该州县以被灾情形申报布政使司
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布政使违限照州县道府处分又从左都御史都
性纳请凡灾田赋免若干丁赋亦照免若干俾贫
民恩泽均沾是年
诏除天下自顺治十六年至十八年逋赋以山东宁海栖
霞等处被兵疫除荒地亡丁徭赋六年甘肃宁州
六州县疫田赋丁银并免又定凡应蠲免州县如
有已经输官不流抵次年正赋及不扣除应蠲分
数一概徵比或经题免分数后不即出示晓谕或
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称止蠲起运不蠲存留或于由单内扣除不及蠲
数者该有司以违
旨侵蚀论上司不行详察并议处其流抵实数不详载次
年由单之首者如之七年直隶水被灾五十州县
灾成九分十分者除其租七八分者免十之四江
南淮扬二属水按分数加免一分灾较重者漕白
二项分作三年带徵河南之安阳临漳水给复三
年又申明满汉文武官弁及绅士富民捐助赈恤
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议叙之例八年
诏除江南等省康熙元年二年三年逋欠地丁钱粮以平
凉临洮巩昌三府属被灾豁除赋银七万八千三
百两粮十六万三千石又除陜西郿县砂石所压
荒地租九年定凡遇灾蠲赋并免田户之租除江
南淮安扬州二属之邳州海州宿迁沭阳通州泰
州六州县坍田额赋以淮安扬州数被水灾免本
年漕及六年后逋漕银米以山东先年地震免赋
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银二十二万七千有奇其金乡等县本年应徵漕
粮分作三年带徵是年赈湖广竹山县被火灾民
十年江南淮安扬州二属俱被水免康熙元年至
六年逋赋
遣大臣会同该督抚截漕协济凤徐等府并发仓米赈恤
人给米五斗六岁以上十岁以下半之并设米厂
食饥著每人日给米一升三日一散部差司员监
视又八旗屯地旱赈米百六十四万七百石是年
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上以巡幸经过通州以东至山海关本年额赋悉令除之
又除河南陜州江南灵壁临淮诸荒赋又准凡从
前地方官捏报垦荒致民赔累者勘明豁除又定
凡蠲除漕粮并蠲随漕银米又以浙江临海等五
县温州一卫频年饥馑自康熙元年至三年随
行月逋赋悉除之
十一年
上谕江南连年水旱民气未复著将旧欠钱粮并本年带
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徵旧欠漕白银米俱暂停徵其邳州等五州县额赋加
免二分沭阳漕项银并免兴化等五州县大河一卫本
年额赋及新旧漕粮银米概予放除是年又
诏除各省逋赋凡康熙元年至三年江南之仪徵卫三年
至五年湖南之常宁县四年至六年陜西之西安
凤翔汉中六年浙江之太平松阳景宁湖南之衡
州卫七年至九年湖南之各府属九年江南之泰
州江都山阳十年高邮之湖地山东之兖州凡未
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入与入而未备者悉除之十二年山西饥发银二
十万两
遣部员会赈十三年蠲浙江临安等四县逋欠钱粮银米
又除江南丹徒金坛滨江坍没田租十五年定凡
蠲免钱粮州县官增造粮册及未经题免之前报
册填入蠲免者并该管上司一体论罪时以陜闽
被兵除其赋并除陜西属宿逋十六年免江西庐
陵赣州等四十一州县卫所被兵荒田本年租赋
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十七年更定灾蠲之等凡灾成六分者免赋十之
一七八分者免二九十分者免三以浙江近闽各
州县卫被兵除上年田租十八年定凡流抵钱粮
应蠲已徵者给与红票次年按数豁免蠲赋官侵
蚀者照贪官例处分上司不行稽察者并论罪是
年以江西福建被兵蠲历年逋欠以山东灾赈沂
州十二州县饥民以直属地震发帑十万赈旗民
十九年除广西去年田租免江南十二年以前逋
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赋其十三年至十六年逋赋分年带徵二十一年
以山西太原大同连岁被灾民多流亡除逋赋二
万四千四百馀两以福建侯官二十六州县被兵
之后除十八年以前逋赋二十三年
诏江南江西浙江湖广四省自用兵以来供应繁苦免来
岁运兑漕粮三之一其自十三年至二十年积欠
漕项钱粮每年带徵一年二十四年浩齐特以所
属蒙古饥请赈
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遣官运拜察储粟千石往赈二十五年江南蝗雹
特遣大臣往赈凤阳徐州灾民除徽州庐州凤阳三府逋
负银米其直隶顺天永平保定河间四府贵州湖
北湖南福建四省明年地丁各项钱粮及本年未
徵额赋普行
恩免又免直隶之正定顺德广平大名四府田租二十六
年
诏自用兵以来动用钱粮累岁未清者皆予除洗又
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谕江苏陜西来年应徵地丁各项钱粮及本年未入者概
行豁免又普免十三年以后加增杂税二十七年
上南巡免江南省历年积欠丁粮屯粮芦课米麦豆税及
安徽府属上年地丁漕粮其直省自十七年前民
欠漕银米麦通行豁免是年以云南供亿大兵免
二十一年以后逋赋其鹤庆剑川地震死者每名
给银一两伤者半之屋坏者每间给银二两无栖
止者人给谷一石幼者半之嗣后凡遇地震有伤
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田庐人口者援以为例二十八年
诏免江南邳州淹没田赋及历年逋欠以直隶旱拨户部
银三十万两赈济二十九年
谕广东高州琼州二府所属赋粮累年逋欠该督抚将实
系户口稀少田亩荒芜积欠数目条晰具奏于是除高
州府吴川县琼州府临高澄迈二县递年逋欠十
有二万八千六百两米四千六百石以直隶灾免
顺天保定河间真定顺德广平大名宣化各府属
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上年未徵及本年春夏额赋银五十七万五千两
粮八万六千馀石三十年
诏免天下漕粮除江南睢宁县废阙地丁额赋通州海门
乡坍田银租免江西南昌等五府广东高琼二府
田租又免直隶保安州及江西之吉水县递年带
徵逋赋是年陜西旱蝗蠲西安凤翔二府属民屯
各赋山西蝗拨五台崞县储米借给岳阳等八州
县灾民拨太原大同二府属买贮捐米借给夏县
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闻喜等十五县灾民拨山西司库银二十万两赴
陜充赈每大口给米三合小口半之折价视时值
直属被旱者七十七州县每大口给米四合小者
半之三十一年蠲云南邓川州水冲田赋免广东
化州琼州等州县十八年至二十九年逋赋以山
东存贮捐榖二十八万九千馀石借给穷民以资
春耕以陜西比岁荒疫免明年额赋并动该地捐
银借给西安凤翔二府属灾民耔种之用明年
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上犹念西安凤翔二府民气未苏令再免来年额赋以云
南贵州广西系边境瘠壤豁免来年地丁银米时
直𨽻顺天保定河间真定四府水免本年被灾田
租及来年额赋并除历年逋欠三十三年
上南巡免山东江南经过各州县卫所丁银及江南邳州
递年逋赋以山西平阳等属前被蝗旱免递年积
逋以直隶顺天等属上年水赈安州等十一州县
灾民三十四年山西平阳府地震
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遣大臣往赈死者大口给银二两小口七钱五分葺屋户
给银壹两其直隶宣化府霜灾免本年及下年田
租时又豁除山西河津荣河等处河壖坍没田赋
三十五年
命天津赋银宿逋皆予豁除时
王师进征厄鲁特噶尔丹免大兵经过之直隶宣化山西
大同二府属及陜西一省一年租赋又直隶宝坻
等三十二州县水所有钱粮先行豁免
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特谕该督抚责成地方贤能官察勘穷民支借仓米三十
六年
诏免山西甘肃明年租陜西沿边州县卫本年田租江南
苏松等属历年逋赋三十七年以山东济宁兖州
东昌三府属比岁不登
命部臣保举贤能司员二人会同该抚散赈以淮安扬州
凤阳等处频年水患久歉之后资生匮乏免山阳
安东等二十一州县卫所明年地丁银米漕粮及
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高邮等六州县旧年丁赋三十八年
上南巡诏免江浙二省三十六年以前逋赋以淮安扬州
二府属上年被水所有海州山阳安东盐城江都
高邮泰州兴化宝应九州县淮安大河二卫上年
未完地漕银米及淮扬三十场灶户上年及本年
盐课并二属明年地漕银悉予放除又免凤阳府
属十一州县及泗州所上年地漕银米以山东泰
安等二十七州县从前被灾豁免三十六年未完
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地丁银米其三十七年钱粮因灾宽至本年征收
者分三年带徵其直隶蓟州三十二年退地逋负
江宁市廛房号廊钞银两浙江鄞县海潮冲没田
租至是悉予蠲除又直隶赞皇县民人向因土贼
逃亡及今复归著借给仓粮以安定之三十九年
免湖广地丁银两四十年江南泗州盱眙河溢免
赋并除淹田逋租以直隶霸州文安大城三县地
洼易潦除历年逋负赈甘肃河州属被灾土司四
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十一年
上以秦省不通水运河西一带瘠硗免本年及明年钱粮
寻又运西宁米借给西安穷民四十二年
上巡幸山西免该省去年逋赋时山东水九十四州县灾
按等免赋复
命户部官驰往截漕五十万石委八旗官各支库银三千
两协同地方官赈济又除泰安郯城等七州县上
年未完钱粮又免江南徐州邳州睢宁县及河南
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省民欠逋赋赈凤阳所属饥民是年免安徽全省
钱粮四十三年免山东河南云南贵州广西四川
六省地丁漕粮其山东屡年民欠亦著免徵定河
南见存仓谷每年存贮一半备赈一半借给四十
四年免浙江省钱粮以山东比年歉收直隶顺天
河间二府米价腾贵再免钱粮一年
谕嗣后遇蠲免之年如并免积欠则带徵俱免如止蠲本
年则旧欠亦俟次年徵收著为例四十五年免天下逋
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赋其已入者作本年正赋
四十六年
江南浙江旱除免灾赋外又免两省来年丁银田
赋及江苏四十三年以前漕项银米麦令江南总
漕会同该督抚察勘被灾州县截留本年已兑漕
米以济仓谷之不足其徐州淮安扬州三府仓无
存谷动司库银十五万充赈四十七年再免江浙
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两省明年地丁银以去年被旱故也四十八年江
南淮安扬州徐州三府属河南归德府属水山东
兖州府属旱各如例免租又免灾田来年额赋以
浙江灾后民力未纾所有因灾缓徵漕米悉除之
四十九年免
盛京奉天锦州承德等府县明年租谷除江南荒地
租银时福建漳泉二郡旱
命截留镇江漕十万石运至狼山松江漕十万石湖州漕
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十万石运至乍浦著该省总兵官用战船接运漳
泉充赈又从兵科给事中高遐昌请凡遇免租之
岁田主免租七分佃户三分著为例是年奉
恩诏于五十年普免天下钱粮寻定分省轮免三年一周
总计所免天下届徵正额及屡年积欠共银三千
八百六万四千六百九十七两缘蠲免之例稻谷
不应入蠲而福建之台湾有谷无银五十年闽省
届轮免之期台湾岁租已入巡抚黄秉中以闻
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诏于明年之应徵者除之是年又免
盛京之承德等县应徵米豆五十一年免陜西西安
租以山西大同府陜西潼关卫本年应免之米豆
薪刍已徵在官者
诏于明年之应徵者除之五十二年免山西河南陜西西
安府及会宁等处田租除江苏荒地银
诏直省编审人丁以五十年丁册为额其馀谓之滋生人
丁永不加赋五十三年免天下房地租税及积年
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逋欠除浙江奉化县水没田赋时甘肃靖远二十
八州县卫所旱
诏免明年额赋粮草
命大臣前往察勘五十四年直隶顺天保定河间永平宣
化五府谷耗不登免来年额赋又蒙古被雪运谷
赈乌喇特十四旗察哈尔八旗兵民五十五年免
直隶通省银米谷豆草束是时策妄阿拉布坦侵
扰哈密设镇兵备边
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上念沿边一带兵民效力令自山西大同府属前卫右卫
大同怀仁马邑至陜西延安府府谷神木等四十
二州县卫所堡来年额徵赋银粮米豆谷草束并
从前积逋概予放除以直隶水溢拨通仓米二十
万石赈济顺天永平府属五十六年
谕直隶去年雨水过多田亩间被淹没今虽有年然仅足
支一岁之用著将顺天永平两府所属州县及山海梁
城等卫所本年地丁银米豆高粱及屡年积欠之银米
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豆高粱兼新旧草束通行蠲免又免直隶江苏安徽江
西浙江湖南湖北陜西甘肃等省带徵屯卫银其
江苏安徽带徵漕项银米麦豆各除其半五十七
年免陜甘两省逋赋及明年田租又索伦水发银
一万两
遣官赈恤又发
盛京仓赈扎赉特固山贝子特古斯属下穷丁五十
九年以沿边民劳转输免陜西延安府谷神木等
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六十六州县卫堡额赋时福建台湾飓灾人民房
庐多被损伤免番民银粟照赈恤例散赈其淹没
兵民照出征病故赏给又陜西饥直隶延庆等五
州县地震拨运银五十万并陜甘二省所属常平
仓谷百三十馀万石
遣大臣率部院官分西安延安兰州三路赈济其直隶地
震灾民
命大臣一人协同地方官如例赈恤以兵兴故再
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诏免陜甘二省来年额赋明年以陜甘二省值灾后拨解
库银二十万两借给籽种时陜西复旱
命大臣往勘除其租六十一年
遣大臣赈直隶赞皇等四十二州县饥民并发米煮赈是
年
世宗宪皇帝即位以古北口一路为
圣祖每年行幸之地三河一路为
陵寝经由之路令豁免大兴宛平顺义怀柔密云平谷昌
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平三河通州蓟州遵化十一州县来岁正额钱粮
时陜西岁徵地丁银每钱浮收三釐米每斗浮收
三合以为备荒之用
上以徒有加赋之名而无赈济之实
诏永行停止如有旧欠亦并豁除
雍正元年
诏免江苏等属康熙以来逋赋及直隶宛平等十一州县
本年田赋杂税其旗地递年逋粮陜西康熙六十
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年以前未入银米豆草并除之以山东济南兖州
东昌青州四府上年灾出司库银十三万散赈直
隶河南亦灾俱发仓截漕充赈其粮种无资者量
助流亡者招集复业又郭尔罗斯喀喇沁扎噜特
各旗饥发帑七万两充赈二年
诏普除天下康熙五十年以前积欠并豁免杂项银米除
浙江仁和等十州县水冲沙地租及江西南昌新
建丰城进贤奉新宁州靖安七州县浮粮赈苏尼
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特四旗人动帑二万两三年减江南额赋苏州府
属三十万松江府属十五万永为例又除丹徒县
滨江坍没田租及台湾凤山新番归民口赋时直
隶饥截发仓米三十万石赈济江南睢宁宿迁二
县水用积谷煮赈定凡贫乏兵丁需借米谷者该
管旗员详报督抚州县验实取该管旗员印领借
给凡民间出借米谷州县按名面给秋熟后按户
缴完不使假手吏胥若吏胥朦溷虚领追欠无著
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吏胥治罪欠项向州县追赔仍以失察例议处四
年安徽所属水赈无为望江等州县卫所及泗州
等处折银按户散给五年减浙江嘉湖二府额赋
十之一永为例时直隶江南浙江湖北湖南俱偏
灾各发帑赈济六年除陜西西乡县浮粮免直隶
来年起运银四十一万七千八百馀两福建康熙
五十五年以后逋赋三十三万八千三百馀两更
定灾蠲例凡十分者免赋十之七九分者六八分
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者四七分者二六分者一凡赈济勘灾给粮有司
官亲临毋假手胥役里甲近城之地设粥厂远在
四乡于二十里各设米厂赈毕刋刻所赈银米数
目户口姓名日月晓谕贫民以杜胥吏中饱七年
除湖南武陵县宿郎塸湖滨淹没田赋以西藏苗
疆平定免甘肃山西广西云南贵州明年租免西
安田赋十之三八年免直隶山东广东陜西山西
安徽额赋各四十万浙江民屯田租十之二时南
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河溢河南山东江南滨河州县田庐俱被淹北河
亦溢直隶顺德诸府灾又
京师地震损伤房屋乃免南河被灾州县漕米赈滨
河饥民并给银以葺庐舍之水毁者
遣侍郎都统科道翰林分四路各领银二万两仍截留漕
米大赈直隶被水灾民另派官分五路赈地震被
灾之旗丁每旗赏银三万两按名分给时湖南永
顺土司改土归流照原额秋粮分则升科仍免科
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一年九年免直隶江西湖北湖南山东本年额赋
各四十万以大军经过免西安地丁银十之三甘
肃全免并加免陜甘二省银四十万又免甘肃之
河州厅洮州卫归德所西宁凉州府番民本年米
刍时有江南河工占废之民屯田赋淮安府阜宁
县射阳湖题升淤地租陜西武功县之坍没田租
福建凤县地阙额赋银皆有银无地悉予除之十
年免甘肃本年未入额赋次年普除之以台湾彰
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化县经凶番扰乱耕种失时其八年九年未入银
谷悉予豁免十一年免河南本年额赋四十万甘
肃二十七万九千三百馀两
谕云南元江普洱两府猓夷蠢动夫役频烦之后小民输
将维艰将二府属本年额徵条银公项银并行蠲免时
江南海溢常熟等二十九州县灾直隶丰润蓟州
等处水咸如例赈恤是年赈科尔沁穷丁六千六
百馀名十三年免云南贵州及湖南之沅州田赋
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又令贵州所属州县给复三年是年九月
皇上登极
诏免天下田租及雍正十三年以前逋欠随
谕劝业户各计所免之数捐十分之五以惠佃农以
陵寝兴工除大兴宛平良乡涿州房山涞水易州各州县
明年租以甘肃雨泽愆期豁免地丁钱粮
谕苏松浮粮已蒙
世宗宪皇帝裁免四十五万两而额粮尚有浮多之处再
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加恩免额徵银二十万永为例其馀奉
恩诏豁免者直隶旗丁退入官地亩银租山西大同偏
关老水泉三汛兵丁徭赋太平县江夫河蓬杂赋
贵州被贼寇州县本年租粮四川各土番本年贡
赋西安明年地丁甘肃半之并予放除
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皇朝通志卷八十六
