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钦定四库全书
皇朝通典卷二十
选举
选举制
等谨按自汉成帝置常侍曹尚书一人后汉光武
改常侍曹尚书曰吏曹尚书亦曰选部而典选之名
始起魏晋以后吏部之权渐重然其时虽立九品中
正之法辟召荐举亦相兼而进至隋制凡一命以上铨
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选悉归吏部唐以后皆因之然身言书判之格铨
注唱厌之烦严则贤愚同滞宽则贤否混淆马氏
讥其宽严失中诚笃论也宋辽金元大抵相若明
之三途并用制非不善而中叶以后请托贿嘱渐成
风尚此孙丕扬所以创为掣签之法亦救弊之一术也
国朝选官专归吏部吏部凡四司而文选掌铨选考
功掌考察其职尤要窃惟
列圣相承辟门吁俊询事考言凡前代铨选之弊已釐剔
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无馀我
皇上睿谟独运慎重官方一切铨选之法斟酌损益因
时变通而权衡悉称洵哉不易之良规矣
太祖高皇帝乙卯年十一月
敕廷臣举贤授职
天命十年八月
敕大臣举劾属员
天聪三年四月选用臣工分班侍直或翻译汉字
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书籍或记注
本朝政事
顺治二年四月
敕举秦中山林隐逸并录用故明文武进士举人九年十
一月
敕吏部铨选不得援引亲党纳贿营私十年设立记注官
员允工科都给事中刘显绩请也十一年三月
敕吏兵两部现在大小文武员缺作速详察尽行推补十
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二月开复建言弹事罢斥科道六人十二年正月
上谕知府乃吏治之本其最要者如直隶之真保河间江
南之江宁淮扬苏松常镇浙江之杭嘉湖绍山东之济
南青兖山西之太原平阳河南之开封彰德陜西之西
安延安江西之南昌吉安湖广之武昌荆襄福建之福
州泉州共三十府著在京各衙门满汉堂官三品以上
及在外督抚各举堪任知府者一人详开履历事迹具
奏吏部再加察议奏请定夺并著吏部将州县地方繁
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简酌分三等其应选官员考其身言书判分三等具奏
上等者以上等缺列名引见候朕面定二等者授二等
地方三等者授三等地方不必引见俱从公掣签至有
司贤否司道府推开报不实即先指名题参如督抚不
亲自体访覈实以至贤否混淆事发一体究治九月
敕六部卿寺官员有才优经济堪任民牧者著各堂官开
列六科官员著吏科开列各道御史著都察院开列通
送吏部会同都察院察核速奏其在外司道等品行著
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闻政治卓越者确察实迹遇缺内转旋以侍郎等官及
科道官俱传
谕亲加裁定分别酌用遇缺即补吏部议翰林官升职衔
正詹以布政使用支正二品俸少詹以布政使用
侍读学士以按察使用侍读中允以参政用编修
检讨以副使用侍郎副都御史通政使大理寺卿
以布政使用支正二品俸太仆寺少卿顺天府府
丞以按察使用光禄寺少卿以参政用六科左右
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给事以副使用给事中以参议用监察御史以副
使用从之十月吏部奏考选御史现在科道缺员
太多应将在内中行评博及五部主事历俸二年
以上者咨取考补十员馀缺于在外推知内查历
俸三年荐有三次者咨取考选至内院中书应否
考选伏候
上裁得
旨内院中书不准考选科道著为令十一月
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敕考选巡按及科道升转悉请
上裁十三年十月
上谕向来屡次考选俱行取俸深保荐有司其乙未科外
任各员资俸在后行取未及著察年力精壮能修职业
者行取来京候考选酌用十五年七月以行取各官未
到暂于各部郎中员外主事察取才品堪用者改
授御史十六年九月吏部议定翰林官外转除侍
读学士侍讲学士以上照常升转外侍读以下每
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年外转二员侍读侍讲以参政用修撰以副使用
编修检讨以参议用从之又奏言降补官员或遇
缺出因出身资格不得补用得
旨降补各官遇缺即补不必仍论出身资格十七年四月
议准俸满中行评博与俸满未经考选升主事者
一并开列职名与行取推知一并考选御史十八
年六月定各省巡抚荐举员数
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七月定各官在籍候选之法
康熙二年五月定月选官仍令亲身赴部每月初
一日投供自投文到部后隔一选铨补三年二月
定官员较俸推升例
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闰六月定各衙门堂官汉军人员
不得过一员七年三月
谕吏部国家政务必委任贤能乃可赞成上理今在京各
部院满汉官员俱论资俸升转虽系现行之例但才能
出众者常以较量资俸超擢无期此后遇有𦂳要员缺
著不论资俸将才能之员选择补用又
上谕旧例科道之员行取在外有司补授因有司乃亲民
之官谙悉民间利弊得以据实指陈有裨政治且外官
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内擢足以鼓励人才振兴吏治今后科道缺出可移文
督抚有司内举贤能素著者咨部行取来京朕亲选用
每岁行取几人尔部酌议以闻寻议行取知县既咨行
各省令将才能夙著者选送但勿预定员数凡知
县内有卓异荐举无钱粮盗案者列名咨送如无
卓异荐举之员将历俸三年无钱粮盗案才能夙
著者令该督抚详确选择列名咨送吏部详核具
题行取来京考选以科道用者注册以次题补若
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无才能官员不必充数滥送督抚咨送非人及钱
粮盗案未结之员治以徇情之罪从之八年十月
敕定八旗轻车都尉以下云骑尉以上有明习满汉文才
堪部院者选择咨部题补九年五月定二三甲进士俱
以知县用之例六月定推升大选例
十年四月吏部奏八旗满洲监
生识满汉字者考试翻译专识满字考试缮写优
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者授为正八品以部院笔帖式补用其汉军监生
识满汉字者照满洲监生例考试取用专识汉字
者照汉监生考职例以州同等官用从之七月停
止会推
十二
年八月定起用告病在籍官员之例
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上谕向来定例外官告病不准起用原以防其规避但其
中才品优长政绩素著者迫于一时至情引例告归终
身弃置殊为可惜宜令地方督抚确行咨访果有才品
堪用者据实保奏擢用十二月禁止文武官弁控告自
称淹滞十七年正月改户部郎中王士祯为翰林
院侍讲入直
南书房
等谨按翰林诸职明制以一甲进士授修撰编
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修复选二三甲进士为庶吉士散馆考授编修检
讨非是不得与侍从清华之列我
朝登用群材不拘常格广励淹通之士以备顾问之
选如靳辅张允钦以未与馆选得改授翰林官而
王士祯尤以诗文盛名海内推服爰自部郎入官
禁从嗣是改授之典随时举行文学之臣比肩接踵莫
不膺异数而叨
殊恩书曰知人则哲能官人固远超乎前代资格之说
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已
十九年五月云南巡抚伊辟奏请将随行人员坐
名题补
上谕大学士等曰此等坐名随行人员一时仓卒奏请往
往不能尽当如知府知县等官俱将此辈补授徒误地
方此后坐名题补各员概为停止吏部仍照例铨补六
月定捐纳岁贡及京三品以上并督抚子弟不准
考选科道二十年五月
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上谕行取官员吏部已经引见其各部主事等汉官朕尚
未知其人科道为耳目之司选择不可不慎传谕九卿
科道令各举所知将居官洁清办事才能者从公保举
不可以同年同乡亲党徇情私保即督抚所举不当亦
著指陈勿隐二十三年四月
敇六部保举清廉有守之员大学士奏遵
旨传谕六部俱云办事有才及谨慎者尚有其人至于操
守知之实难
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上曰清操如何可废凡贪犯之人有应坐之罪如郝浴居
官甚好然犹侵蚀钱粮数万魏象枢曾荐郝浴此等情
事安能预知朕皆信其清操而委任之各衙门官员或
谨慎有守或生事奔竞岂有不知者但将有守之人举
出则被举者自能效力寻经九卿科道举出苏赫范承
勋赵伦崔华张鹏翮陆陇其
上曰陆陇其等向闻其居官甚好今俱各称善但从此操守不
改方为真实好官八月定考试助教录用之例二十四年九月
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上以会议会推申谕满汉大臣
上曰九卿会议之事间或不据实具议草率苟且因循而
行有此一次立议争胜以冀下次不与相拂而从之者
或有此一次将彼意中之人荐出冀下次将其亲朋荐
出以相报者或有荐其门生者或有荐其同年者有荐
其同乡亲友者夫九卿会推理宜虚公持论岂可一二
人专擅以行尔等齐集满汉九卿大臣传谕申饬之二
十九年五月吏部以行取知县事奏请
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上曰行取知县以科道用者甚多科道职任关系𦂳要著九卿
各以平昔所知学问优长品行可用者面商举奏寻经户
部尚书王骘举清苑县知县邵嗣尧兵部尚书李天
馥举三河县知县彭鹏灵寿县知县陆陇其居官有声
上谕大学士等曰适九卿列荐有邵嗣尧陆陇其彭鹏三
人其服官廉介朕所素知尔汉大学士亦有知者否梁
清标奏曰三人允称廉吏徐元文奏湖广麻城县
知县赵苍璧牧民有声
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上曰彭鹏邵嗣尧陆陇其赵苍璧俱准行取三十二年四月
敇九卿科道从公举劾三十九年四月吏部会议各省举人
吏部于每年四月十五日考试并无去取分别实属具
文应行停止俱照各省中式年分名次注册挨次选
用从之五月吏部奏各省举人就中书者人多缺少此
内有愿就知县教职之人听其具呈改注仍以科分
名次序选八旗教习期满以知县用照咨送日期注
册与举人较年月先后序选汉军举人酌议于举
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人选过三班后选汉军举人一人从之五十三年四月
上谕教官有教士之责应令大臣面试补授州同亦应令
九卿面试补用有出身不明者著革退五十七年
敇教官不必来京补用时令该督抚考试年老者罢之六
十一年三月
敇督抚题补太多下大学士九卿议寻议河工官员阙系
𦂳要台湾远属海疆广西之南宁太平庆远思恩
四府云南之元江开化广西广南四府俱在边远
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此等地方官员仍令该督抚题补其馀增添保题
各缺概行停止从之十一月
世宗宪皇帝登极
谕大学士等各举所知又
命王以下閒散宗室以上各举属下人员一二人十二月
敕举内廷执事人员
雍正元年正月
上以满洲进士举人出身之翰林无升转之途著吏部议
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寻议嗣后翰林院侍读侍讲谕德洗马国子监司
业缺出将由庶吉士授职编检之翰林论俸推升
一员将由进士举人出身之中允等升补一员讲
读学士少詹庶子等缺出将现任之侍讲侍读谕
德洗马司业推升一员之后将进士举人出身之
科道等官升补一员从之又吏部议定新进士除
选庶吉士外拣选学问好者令为官学教习三年
期满照科分名次以中书补用八月
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敕各省督抚布按各举所知十月
敕大学士会同翰林院掌院教习将编检庶吉士等秉公
别择或留本衙门办事及派各馆纂修或可当科道吏
部之选或编检可为道府庶吉士可为州县者一一分
别具奏至或老病衰废愿自解退者听其以原官休致
其有行止不端事迹确实者奏闻革退至将来拣选庶
常当加考试引见日后散馆仍以三等分用十一月
敕清书散馆之翰林不可令其荒废或在翰林或在部曹
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即令与满员一同翻译新科进士于引见之前先行考
试庶人才不致遗漏十二月分别录用本科新进士未
经馆选之员
上以尖圈记名者十七员如愿在各馆效力及在内官学
教习者令各自陈明若行走勤慎学问好者仍拔
为翰林二年七月拣选下第举人分发云贵川广
五省试用十二月
敕满汉编修检讨庶吉士等有愿在刑部学习办事者拣
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选二三十员引见分在各司学习其办事明白者酌量
题补三年六月定外任回避例
四年三月
敕汉军人员铨选回避直𨽻七月因督抚等密举各员俱
极庸陋
谕仍于道府州县中各明举一人如有挟私任情草率滥
举者从重治罪十二月定恩拔贡生就教例
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五
年三月
敕拣选举人令九卿荐举并令举人公举所知十二月
敕内外诸臣各保荐一人六年四月起复府厅州县废员
七月
上谕督抚带往各省委用人员在地方不甚相宜除已经
到任之后因地方要缺奉旨题补不必解任外如杨文
乾陈时夏莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带往之
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人目今现在属下俱著回京请旨另用八月定委署州
县之例十月
敕内外大小臣工各举所知七年正月定宗学教习之贡
生期满引
见以知县教职分别录用四月
敕内外大臣荐举可胜督抚藩臬者各一人五月改定江
南湖广陜甘官员回避本省之制八年六月
敕新进士在六部额外主事上学习行走三年后如能称
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职该部堂官题补十一年
敕拣选云南贵州广东广西四川福建六省下第举人录
用十三年六月
敕京官三品以上大臣于科道部属及府厅州县内各举
堪胜道府一人
乾隆元年三月
敕拣选云南贵州广东广西四川福建六省下第举人
录用又尚书兼管国子监事务杨名时奏荐进士庄
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亨阳等七人留心经学
上敕该部调来引见为该监属员听杨名时等分委办
事以收成均课士之益四月吏部议准凡保举孝廉
方正照
恩诏内开事例给以六品顶带荣身其中果有德行才
识兼优堪备召用者准破格保荐倘所举不实照
滥举匪人例分别议处五月
敕吏部疏通举人选法寻议现在捐纳知县为数无多
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请嗣后双单月捐纳人员不敷班次之数即以举
人抵补从之二年三月
敕督抚藩臬荐举道府五月
敕停满洲庶吉士习清书例三年三月
敕九卿荐举堪胜道府之员
敕未经保送科道之翰林部属通行引见记名补用御
史四月
敕现任教谕中进士归班加教授衔留任现任训导中
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举人副榜加教谕衔留任仍准本班铨选十二月
敕云贵督抚慎选守令调补苗疆四年三月
敕尚书都御吏侍郎荐举堪胜科道之部属知县十一
月
敕大学士九卿各举所知六年二月
敕满洲进士一体选用知县九月
敕行取以主事用之知县缺少人多以同知兼补七年
三月
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敕卓越之员虽有因公参罚仍准行取七月
敕大学士九卿督抚荐举骨鲠直朴明通政治之人如
马周阳城之起布衣而为御史者以备纠绳之任十
二年四月定守令久任之制十三年七月
敕大学士尚书侍郎保举应升三品京堂人员十四年
六月
敕大学士尚书荐举堪胜侍郎及三品京堂人员侍郎
荐举堪胜三品京堂人员十六年四月定
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特派大臣拣员分发例
上谕向来分发各省人员由吏部堂官拣选虽职掌所
在然未足以示慎重嗣后凡有拣选之处该部将满
汉大学士九卿并该部堂官一同开列候旨特派大
臣拣选交部带领引见著为例五月
上谕向例知县三年行取一次吏部按期奏请此特相
仍故套于吏治人材毫无裨益所当永行停止科道
内升外转改为三年举行一次著为例又
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敕嗣后云南贵州广东广西等省庶吉士不必令习清
书直隶山东河南山西陜西等省人数止三四员以
上者酌派一二人江浙等省人数在五六员以上者
酌派二三人率以三十岁以下者充之十七年九月
命王大臣拣选下第举人引见以元克庄等六人分部
学习馀以知县试用教职铨选分别录用
等谨按明代举人以推官知县铨注其入监肄
业拨各衙门历事者期满得授小京官及府佐各
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员
国朝更定选用之法举人以次铨知县教职外由别
项考试得授内阁中书国子监学正学录等官我
皇上立贤无方不拘资格既念中额有定予以及时自
效之途加惠已属极渥复破常格优予部僚诚为
士人之希遇已嗣于二十六年
恩科会试后复拣选下第举人以知县教职分别录用
附识于此
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十八年二月
敕各督抚保举堪胜知府人员七月
敕文职同知以下武职副将以下参用蒙古人员十九
年三月
敕于翰林科道部属内拣选堪胜道府人员科道部属
令各该堂官秉公保举交与吏部带领引见以备简
用二十一年四月改曲阜县知县员缺归部铨选
赐孔氏世职知县为世袭六品官二十八年
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敕选翰林讲读等官堪胜道府者以备简用三十年十
月
敕疏通举人选法于明年春闱后拣选知县教职分别
录用年老者赏给职衔
等谨按每科乡试天下中式解额共一千二百
馀人其经吏部拣选以知县注册候选者动至数
千积久愈多遂成壅滞是以需次竟至三十馀年
诚如
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谕旨所云其壮岁获售者既不得及锋而用而晚遇者
益复就衰应筹所以疏通之法仰见我
皇上轸念寒畯登进群材之至意是科士子闻风踊跃
云集京师视历科应试者倍广而拣选一二等录
用者至二千人之多遂得同被
渥恩弹冠交庆诚为希世之旷典已
三十一年三月
敕拿获邻境盗首送部引见以同知知州升用之知县
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仍回原任以本省缺升补三十五年四月御史李漱
芳奏降调人员有官可补与革职休致者不同毋
庸与接
驾废员一例查办从之五月
敕教职俸满保举知县如复行改教将原保之督抚学
政等一并议处三十六年四月
敕停止内升人员督抚出具考语之例嗣后吏部将此
等人员每三年一次列名带领引见著为令三十七
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年正月
敕拣选下第举人以知县教职分别录用扣除近四科
不入选
等谨按拣选下第之例乾隆十七年有由本年
中式举人与选者奉
旨扣除二十六年拣选遂议定扣除新科一科三十一
年拣选大挑议定扣除近科二科是年复
敕改扣除近科四科乙酉戊子庚寅辛卯各科俱不得
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与选嗣后四十六年拣选大挑即照此例行之盖
于甄拔人才之中复寓疏通淹滞之意因附识其
前后大概于此
三十八年二月
上采购遗书各督抚盐政呈进及朝臣上献者不下万
馀种于翰林院
特开四库全书馆选择翰林诸臣并部员中多识能文
者充纂修各员是年八月刑部郎中陆锡熊以总
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纂官改授翰林院侍读明年充分校之进士邵晋
涵周永年余集俱授翰林院庶吉士举人戴震杨
昌霖赏给进士与乙未科一体
殿试并选庶吉士
等谨按旧制翰林官员皆由馆选进身不以庶
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僚迁叙所以重文学侍从之选也康熙中张允钦
王士祯皆以部曹改官翰林出自
圣祖仁皇帝特达之知我
皇上宏开册府网罗遗编金匮石渠咸臻美备储书之
富远非前代所及而编排考订必资著述之才诸
得自庶僚改官词苑为一时荣遇等汇集编
次以志其盛并以备
国朝优除之一格焉
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是月广东布政使姚成烈请商籍中式归籍之员
铨选时并回避行商省分从之五月定月选吏兵
二部堂官掣签之例从御史鲁赞元请也
又御史鲁赞元请月选官员掣签后及截缺
后告病应即照现任告病之例概令坐补原缺以
防规避从之七月给事中富尔敏等奏顺天府府
尹府丞缺出直隶人员应概行回避无庸开列从
之三十九年四月定外省题升官员送部引
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见统不得逾一年之限如有任意迁延将该员照赴补
迟延例议处又
敕分部学习人员三年报满各堂官务须核实甄别四
十一年正月
敕定王大臣验看月官如人缺不当即酌议对调仍令
派出验看之九卿科道覆看武职内有应分别营卫
者亦一并酌核二月
敕各部堂官截取俸满应升知府之司员务须秉公察
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核分别宜繁宜简及不胜外任据实办理不得仍前
滥送适贵州巡抚裴宗锡奏石阡府知府洪彬由刑
部司员截取知府该员才质中平办事竭蹶难胜
表率之任请以府佐降补
上是其奏并严定滥行保送司员之堂官处分四月吏
部奏满洲蒙古笔帖式外升知县向例由吏部论
俸截取二十员令各衙门堂官保送堪胜外任之
员咨部约计俸次必须在二十馀年以上但该员
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等积俸既深年力多有就衰请嗣后笔帖式截取
知县令各该衙门历俸五年以上人去得堪胜外
任者出具切实考语六部理藩院都察院各保送
三员其馀各衙门各保送二员吏部会同大学士
拣选二十员带领引
见请
旨记名升用倘有以不胜外任题参者即将滥行保送
之堂官照例议处从之七月
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敕奉天各州县员缺仍以满洲汉人通行补用
敕满洲蒙古道府丞倅州县人员丁忧回旗已满百日
在部行走者吏部于每年十月带领引见一次九月
敕六部京察一等满汉主事仍准保举直隶州知州其
小衙门主事等官概不准升用直隶州如京察保列
一等者准调补六部主事十月清查赴选人员籍贯
寄籍祖籍一体回避十二月按察使李承邺奏请
旨道府缺出其应行开列人员内查系曾任繁缺道府
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以及调繁卓异并部员外用从前原保送繁缺者
准其开列名单进呈恭候
简用其原缺未经调繁卓异者遇有请
旨之缺俱毋庸开列从之四十三年六月吏部奏各省
州县及佐杂选缺调缺不得妄请更改如有今昔
情形实在不同必须酌改繁简之处应令各督抚
分别缺之大小如丞倅牧令之缺应请改繁者即
于丞倅牧令缺内改简互换其佐杂之缺以佐杂
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内酌改互换从之又定京官外姻回避之例母之
父兄弟妻之父兄弟己之女婿嫡甥同衙门令官
小者回避同官令后进者回避是月
朝考八旗各省拔贡生一二等拣选引
见以部员知县教职分别录用经吏部议以部员用者
分派各部在七品小京官上学习行走三年期满
该堂官确加考核如行走勤慎留心部务准其奏
明留部授为七品小京官食俸办事再行历俸三
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年该堂官复加甄核果能始终奋勉熟习部务准
其遇有本部主事缺出保题升用从之四十五年
五月暂停员外郎论俸截取知府之例十月吏部
请佐贰首领曾经卓异及俸满保荐或历俸五年
以上者方准题升知县从之十一月
敕各部司员升调别处不准奏留仍兼原衙门行走至
刑部理藩院必得谙悉之员欲行奏留者带领引见
钦定又吏部奏请凡修书优叙即用之员应请与正
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班人员分缺简用遇有各项应得缺出先用即用
一人次用正班一人轮流间用从之又
敕缘事降革人员呈请捐复该部核明情节无论应准
应驳俱著具奏请旨准捐人员并著该部带领引见
十二月
敕各督抚题请实授人员有与例不符者吏部议驳外
即将该督抚议处四十七年十二月御史李翮请嗣
后庶吉士散馆改部以到部之日为始捐纳议叙
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与学习期满人员以奏留之日为始一同较其行
走年分浅深按次题补以杜夤缘躐等之渐经吏
部议覆应如所奏办理但查此等人员之外尚有
选拔贡生学习六年期满及现任小京官中式进
士以部属用及现任小京官由各处保奏分部补
用并留部升用各项人员自应一体办理以归画
一从之四十八年三月
敕定满汉官员放出家奴三世后准其出仕京官不得
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至京堂外官不得至三品以示限制著为令十二月
敕科道有纠核之责概不准仍兼各衙门司员行走刑
部理藩院出力之员该堂官奏闻引见以四五品京
堂酌用仍兼部行走四十九年十一月吏部奏各馆
修书及各处捐输议叙人员酌量与以正班分班选
用从之御史冯堉奏委署州县请照实缺之例俱
令回避原籍五百里以内从之五十年十月御史
梁景阳奏月选人员告病无论何项官员概定以
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一月之限逾限不痊即行开缺将来病痊照例以
原缺坐补从之
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皇朝通典卷二十
(官共五员教官五员江宁巡抚应荐方面官一员/有司佐贰官共三员教官三员凤阳巡抚应荐方)
(不用以各部侍郎学士推补各部尚书缺照衙门/次序以尚书左都御史转补如不用以侍郎推补)