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钦定四库全书
皇朝通典卷二
食货
田制
国初以近京各州县无主荒田及前明皇亲驸马贵
戚大臣内监殁于寇乱无主荒田并百姓带地投
充之田设立庄屯自王以下及官员兵丁皆授以
土田俾世为恒产嗣后生齿日繁凡
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盛京古北口外新辟之壤咸𨽻焉其官庄有三一宗
室庄田一八旗官兵庄田一驻防官兵庄田凡牧
场地专隶内务府会计司掌其收纳之数
顺治元年
上谕户部清釐近京各州县无主荒田及前明贵戚内监
庄田如本主及有子弟尚存者量口给与其馀尽分给
东来诸王勋臣兵丁并令各府州县乡村满汉分居各
理疆界以杜异日争端顺天巡按柳寅东上言安置庄
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头其无主地与有主地犬牙相错易起争端请先
将州县大小定用地数多寡使满洲自住一方然
后以察出无主地与有主地互易庶疆理明晰从
之设指圈之令时近畿百姓带地来投者甚多乃
设为纳银庄头愿领入官地亩者亦为纳银庄头
各给绳地每四十二亩为一绳其纳蜜苇棉靛等
物附焉分𨽻内务府镶黄正黄正白三旗奉天山
海关古北口喜峰口亦令设立又令诸王贝勒贝
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子公等于锦州各设庄一所盖州各设庄一所其
额外各庄均令退出二年定给诸王贝勒贝子公
等大庄每所地四百二十亩至七百二十亩不等
半庄每所地二百四十亩至三百六十亩不等园
每所地六十亩至百二十亩不等给内务府总管
园地四十八亩亲王府管领园地三十六亩郡王
府以下管领园地三十亩各官执事人员皆给地
有差又题准王以下各官所属壮丁计口给地三
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十六亩停支口粮
谕户部民间田房有为旗人指圈改换他处者视其田产
美恶速行补给务令均平其有瞻顾徇庇者罪
命给事中御史等官履勘畿内地亩从公指圈其有去京
较远不便指圈者如满城庆都等二十四州县无
主荒地则以易州等处有主田地酌量给旗而以
满城等处无主地补给就近居民凡民间坟墓在
满洲地内者许其子孙随时祭扫三年
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谕京城内外无主园地酌量拨给诸王府寻定副都统以
上官各给园地百八十亩地六十亩凡直𨽻民人
田地被圈者以连界州县地亩拨补其不愿他适
者以未圈之民房地均分住种愿他适者按亩蠲
赋一年其地土房舍虽未经拨给满洲而与近村
被拨之民同居分种者亦按亩量减前明公侯额
外屯地既经拨出其钱粮永行蠲免四年令参领
以下官员各给地六十亩定拨给官兵地亩以见
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在为准例凡拨给之后兵则增丁不加减丁不退
官则升迁不加已故降革不退兵丁有告称不能
耕种者不准至所圈地内如有集场仍留给民以
资贸易五年定亲王给园十所郡王七所每所地
百八十亩又准南苑海户每户给地十八亩每佐
领下增给十名壮丁地六年定凡加封王贝勒贝
子公等各照本爵拨给园地其袭封王贝勒贝子
公等祖父所遗园地除拨给应得之数外馀地仍
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留本家不必撤出又定公侯伯各给园地三百亩
子二百四十亩男百八十亩都统尚书轻车都尉
百二十亩副都统侍郎骑都尉各六十亩一等侍
卫护卫参领各四十二亩二等侍卫护卫各三十
亩三等侍卫护卫云骑尉各二十四亩凡旗员致
仕者督抚藩臬总兵各给园地三十六亩道员副
将参将各二十四亩府州县游守等官各十八亩
又新来壮丁每名给地三十亩
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七年定给公主园地三百六十亩郡主
百八十亩县主郡君县君各百五十亩拨给亲王
园八所郡王五所贝勒四所贝子三所公二所每
所地百八十亩镇国将军
二百四十亩辅国将军百八十亩奉国将军百二
十亩奉恩将军六十亩
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十年令民间房地有被圈一半者不必拨补全
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圈者以未被圈之房地均摊补给本州县不足以
邻近州县存留房地补给停圈拨民间房地之例
十一年议准壮丁自四名以上地土尽数退出量
加钱粮月米申禁满洲置买民产例凡所买之业
俱令入官户部给还原价十五年又议准未禁以
前者免其入官既禁以后者如旧议
康熙二年定新来佐领给地三十亩领催十八亩
四年给守
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陵官员园地内大臣九十亩总管七十二亩副总管六十
亩防禦及郎中员外三十六亩茶膳读祝赞礼内
监笔帖式骁骑校佐领下给事人及骁骑礼工二
部执事人给地各有差八年
敕禁复行圈占民间房地
谕将本年见圈之地悉还民间旗人无地者择边外空地
拨给寻议以张家口杀虎口喜峰口古北口独石口山
海关外旷土宗室官员兵丁有愿将壮丁地亩退
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出取口外閒地耕种者本都统咨送按丁拨给九
年定官员兵丁地亩不许越旗交易兵丁本身种
地不许全卖例二十年定新满洲来京归旗者停
给园地又定民地拨给旗下者以别州县卫所额
外开垦之官屯地补还二十四年议各处壮丁及
新满洲应给地者将上三旗
皇庄并内务府八旗礼部光禄寺丈量馀地拨给
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内务府官庄
国初定制每庄壮丁十名选一人为庄头给田一百
三十晌场园马馆另给田四晌壮丁蕃衍
则留于本庄缺则补足量给牛种房舍口粮庄有
整庄有半庄有稻庄有豆秸庄有园又有蜜户苇
户靛户瓜园果园菜园牧地网户地猎户地
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凡整庄半庄园地蜜
户等户各设庄丁内选一人为庄头给以晌地康
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熙初年编各庄头等第以其田土编为四等每十
年编定一次至是年设立粮庄每庄各给地三百
晌其山海关内古北喜峰诸口外粮庄每一所纳
粮百石合仓石三百六十石山海关外粮庄每一
所纳粮百二十石合仓石四百三十二石凡各庄
头收粮毕时于定额外多纳一石以上者赏缺额
一石以上者责二十六年题准交纳银二百两之
庄头改为粮庄增庄丁为十五名停止庄头报粮
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溢额赏给三十年新满洲退出地亩令给民间耕
种输租四十五年更定拨给之例凡旗人退出之
地官收存拨给者俱俟秋成后始行拨地已拨之
后不准更换其初次应行给地之新满洲于八旗
馀地内丈给四十八年令庄头地亩不足额者准
其补给薄碱沙压者准其换给五十一年定给屯
长地亩五十三年定拨补庄头地亩在各旗退出
输租地内匀拨不得指圈民地五千五年定给庄
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头顶带之例凡庄头当差四五十年不欠钱粮者
给八品顶带二三十年无欠者给九品顶带
雍正元年设总理大臣专司口外报粮编审
谕免山海关内庄头所欠陈粮其所欠新粮一二年内全
完者赏给品级三年不完者治罪二年行井田之法将
内务府退出馀地及户部所收官地内拨新城县
百十六顷固安县百二十五顷八十九亩制为井
田挑选无产之旗丁满洲五十户蒙古十户汉军
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四十户耕种自十六以上六十以下各授田百亩
周围八分为私田中百亩为公田公田之榖俟三
年后起徵于耕种馀地立村庄庐舍每名给银五
十两为口粮牛种农具之用设管理劝教二人三
年令口内庄头交仓所馀之粮折银口外庄粮运
交热河仓其杂粮秫秸等项折银均交广储司四
年更定山海关外粮庄地数一等庄给地五十四
顷二等庄五十一顷三等庄四十五顷四等庄三十
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九顷六年令内务府宗人府八旗都统将直𨽻所
属旗庄圈赏投充各项地亩覈明基址载册交户
部并直隶总督与各州县存贮如有旗民互相争
讼者即据册勘审七年于顺天府属之霸州永清
县设立井田
谕免八旗地亩私行典卖与民者罪令各旗稽查清出动
支内库帑银取赎限一年令原业主赎回逾限者听他
旗人承买十三年
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遣官清丈察哈尔西四旗东四旗地亩
谕旗人欺隐馀地俱令自首违者罪又
遣官清查园头牲丁壮丁地亩凡官庄内园头牲丁壮丁
当差养家房地私相典卖者若系内务府红册内
所载本属官物概行撤回私业则不应强撤凊釐
之后将地亩数目村庄载册分存本州县户部内
务府及该总督处以备稽考定承催官奖劝例完
六年者加一级三年者纪录
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乾隆元年改井田户为屯户于附近州县按亩纳
粮定古北口外热河东西两河旗地分别上中下
则纳银以省挽运停承催官令屯领催办
二年定庄园人等应给官地于直属驻防兵丁交
出在京所受之地及各庄头退出之地旗人丈出
馀地户绝无人承种之地内动拨旗人来京当差
应得地亩亦如之八旗都统疏言旗人入官地亩
原定租额过轻吏胥易于作奸请派员查勘更定
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按额徵收解部
上谕现在入官地亩之租较民人佃种旗地之租为数
本少而此项入官之地原属旗地与民人纳粮之地
不同虽经官定租额而百姓不知仍纳重租以致吏
胥中饱今因地定租固为允协但愚民不知妄意增
添租额亦未可定夫旗人民人均我赤子并无歧视
著直省督抚出示晓谕若无从前弊端即令停止增
添至照数徵收解部恐年岁丰歉不齐如遇歉岁仍
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照定额闾阎不免受累其旱潦之年作何减收丰稔
之年作何补纳著州县官随岁酌量办理报明该旗
及户部存案以备稽察三年
谕朕前以旗人生计贫乏者多令王大臣议将八旗入
官地亩立为公产收租解部按旗分给以资养赡此
等地亩内有定鼎之初圈给八旗官兵将田赋悉行
开除者亦有旗人与百姓自相交易出银置买仍在
该州县纳粮者若以入官之后均定为公产不准民
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买殊非朕轸念畿辅黎赤之本怀嗣后除原圈官地
不准民间置买外其旗人自买有粮之民地现在入
官者不论旗民准照原估价值变卖将银解部交各
旗料理生息分给旗人俾沾实惠四年
谕从前降旨令将入官地亩仍赏与八旗以为产业随
经八旗大臣议称借支库银于京城空地盖屋赏无
房人居住将公产地租陆续补库其续收地租作何
赏给永远接济别议具奏等语朕思此项地亩均系
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旗人旧业有因拖欠钱粮入官者有贪婪官吏抵应
赔款项入官者今既赏还八旗人等仍留公官办不
但所得地租分散之时势难均齐而地亩租银官收
之数亦必少于私收分赏众人则人多数少无济于
事势必随手花费此项地亩仍令八旗官兵或指俸
饷或交见银承买为业则八旗人等各立恒产于生
计自有裨益承买价银即交部以补盖房之项其馀
银作何办理及现有地亩作何视其肥瘠酌量等第
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别定价直令其认买著户部会同八旗大臣详议寻
议准等则价直令官兵承买限五年交完价银其
指俸饷抵买者亦于五年内坐扣其馀银悉交地
方官将民典旗地赎回
上谕我朝定鼎之初将近京地亩圈给旗人在当日为
八旗生计有不得不然之势其时旗人所得地亩原
足以资养赡嗣因生齿日繁恒产渐少又或因事急
需将地亩渐次典与民家为业阅年久远辗转相授
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已成民产今欲将从前典出旗地陆续赎回必须于
民全无扰累始为妥协再此项地亩官员内尚须扣
俸认买贫乏兵丁食饷有限无从措价势必尽归富
户宄于贫乏旗人未必有益再下直隶总督妥议复
议以取赎旗地百姓不苦于得价还地实惧其夺
田别佃请于赎地之时将见在佃户及见出之租
数造册无论何旗承买仍令原佃承种房屋坟墓
在于旗地内者丈明所占地亩照数输租免其迁
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移至赎回之地贫乏兵丁未能措价认买请以八
旗公产及入官地并此次赎回之地勘明八旗閒
散人内有正户出身居家勤俭情愿下乡种地者
上地给与百亩中地给百五十亩下地给二百亩
令其携妻子居乡耕种初种之年官给牛种房舍
之资如此则贫乏旗人实为利赖从之九年定民
典旗地减价取赎之令凡地不论契载年限以十
年为率在十年之内者照原价十年以外者减价
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十分之一每十年以次递减至五十年外者半价
取赎又令旗人承买公产者亦照官赎减价十一
年令八旗公产编设庄头凡公产内有未经承买
及存退馀绝地亩酌留千顷为拨补之用其馀五
千四百亩令履亩详勘如地沃租多整分庄头仍
照例给十八顷半分庄头九顷如地瘠租少酌量
加增其新设庄头免差一年十八年定旗下奴仆
及开户人等典买旗地限一年内自首照民典旗
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地例分年减价取赎若原主不能取赎作为公产
官收租息岁终请
旨赏给贫乏旗人以资养赡十九年清查遗漏旗地军
机大臣疏言民典旗地内多有原业子孙年幼其
地亩数目坐落村庄典地人名姓不能记忆者易
致隐匿查直𨽻各属除民地外俱系旗人原圈地
亩请将现纳钱粮民地开除挨村清查从之二十
年准各庄头薄碱沙洼地亩在附近州县入官地
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内拨换二十一年
谕八旗另记档案及养子开户人等俱准其出旗为民
所有本身田产并许带往二十二年复议准本身自
置田产许其带往如系老圈并典负八旗地亩动
官帑赎回从之又定旗人旧典房地不准回赎之
例停止新满洲丈拨地亩照地给与租银每亩给
租银一钱五分核计一名壮丁地每年给租银四
两五钱即在直属徵解旗租银内动给其远年得
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地之新满洲人等退地领租者俱如此例又户部
疏言入官地亩三千四百九十一顷请交与该旗
查明原租令地方官照数征收按年解部
上谕此等地亩以加惠小民而论即租额再为轻减亦
无不可但向来官地租额虽轻而民佃多不沾实惠
盖地租一项既不在官又不在民官吏转得视为利
薮该部请照原纳租数徵收自为杜绝弊端所议是
但旗人原收租数或系市平市斛而官为收纳势必
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用库平官斛则租数虽符而贫民所加已属不少嗣
后入官地亩地方官照原数徵收并照原收平斛令
其输纳二十三年
谕出旗为民之汉军内所有向日承种井田屯田者俱
久赖地亩为生一旦撤出未免失其生业著加恩赏
给听其随带耕种直𨽻总督方观承疏请勘明村庄
段落填给印照注明
赏种官地字样交本人收执免混民产其井屯定额钱
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粮仍照旧额归州县徵收解部从之二十七年部
请积存地亩仍分设庄头
上谕分设庄头编地不过三四千顷所馀尚有万顷之
多此等地亩皆系老圈旗地且发帑赎回者十有七
八令将三千顷安设庄头其馀交内务府派员徵收
俟原帑归清之后即赏给八旗作为恒业二十八年
停止安放庄头之例
命军机大臣会同总督方观承妥议交租则例寻议请
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将原租之额分别上中下三则使租地两得其平
无庸拘泥原租并请将佃户姓名注册给照内详
载地名亩数每亩徵租若干统计地一万四千五
百三十四顷六十馀亩原徵租银二十万二千二
百六十七两酌复租银十有一万三千二百二十
五两照例解部从之三十二年议准内务府所属
鹰户炭军炸军灰军并银两庄头如私典旗地及
旗民亲族借名顶冒者均照民买民典之例治罪
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三十四年直𨽻总督杨廷璋请永停本旗委员查
丈入官地亩定租之例凡报出入官地亩地方官
即行履勘其从前有照原租短少者令其自首
上是其请三十六年大学士刘统勋疏请八旗低洼田
亩应行开挖泡子之处交户部于官赎旗地及入
官地亩内减半抵给从之三十八年议定八旗左
翼右翼按季将有地旗人名字地亩段落原价报
部转行直𨽻及顺天府存案以备稽核三十九年
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题准旗人报抵入官地亩将原价原佃原租各数
报部行文直𨽻委员履勘计租定价统以三分三
釐之息为式四十四年
谕八旗赎回入官老圈地节经更定仍准官员兵丁分
买今计亩浩繁其认买地亩若离京在数百里外必
致纷纷告假取租不惟徒费资斧又启民人勒掯之
端其地租未定能否全得反将所得钱粮先行坐扣
地价于旗人生计全无裨益不如仍令官为取租解
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部分给八旗赏赉兵丁交户部八旗均匀分给四十
七年定庄园人等承种官地报灾之例凡遇灾歉
俱照民地之例一分至四分者不准报灾
皇朝通典卷二
(兴宛平三河宝坻顺义房山保定雄任邱各县正/白旗宗室整庄四所庄一所园二所共地三十六)