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钦定四库全书
咸淳临安志卷四十一 宋 潜说友 撰
诏令二
光宗皇帝
奖谕狱空
朕以仁治天下欲俾四方万里之民举不犯于有司
况于王畿之近哉然而民俗错杂狱讼繁多未易肃
清也维尔明敏之才通于经术典司天府累月于兹
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宽严适中决遣无滞狴犴之明遂至空虚使朕好生
之德自迩及远繇汝而始其可无褒乎玺书宠嘉于
以示劝
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宁宗皇帝
奖谕狱空
商邑示四方之极汉尹分三辅之图虽发擿先乎肃
清然剸裁贵乎靖谧尔挺儒学之茂精吏治之宜方
辇毂之下顺其规乃狴犴之中决其滞辟以止辟罔
紊宽条刑期无刑具宣德旨使囹圄空虚之效禁网
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疏阔之风始乎京师及于方夏赞朕有怿繄汝之能
载览露章罙深嘉叹
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又
天府素浩穰比所缮治庶务尤剧卿通明详练辅以
儒雅从容裁剸弗弛弗苛用能数月之间下安其政
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庭无留讼狴犴空虚朕以好生为德期于无刑首京
师以示四方卿之功茂矣载览封章良深嘉叹
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又
京师众大之区狱事繁多刑书填委惟剸裁无滞始
足以表倡四方卿本以公平加之润饰从容剖决务
得其情迄无械系之民卒致圄空之效厥功茂矣良
用嘉叹继自今以往期于无刑以广朕好生之德顾
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不美哉
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又
夫刑所以辅治也惟教之未孚民不幸而入于刑非
吾有司蔽断不留审克亡滥则刑者乃将以厉民岂
辅治之意哉卿履洁抱公化流京邑悯兹有众或底
罪辜能单厥心济以明恕俾狴犴无瘦死之苦而国
家广好生之仁任吾牧守之事者不当如是乎览奏
嘉叹曷维其已
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又
尔以才被选典领神皋驭吏爱民恩威相济诘奸禁
暴犴狱用虚使朕庶几成康措刑之风尔尚继赵张
尹京之政载披来奏嘉叹不忘
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又
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朕惟京师首善之地宣德流化当自近始德化不洽
刑狱滋繁何以示四方万里哉尔以通儒尹畿甸明
恕勤敏百废具兴严威不施隐然弹压之望刑清狱
简用奏圄空斯可为承流者劝矣披览来章不忘嘉
叹
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禁侈靡
风俗侈靡日甚一日服食器用殊无区别虽屡有约
束终未尽革今回禄之后凡百官民户起盖屋宇一
遵制度务从简朴毋事华饰销金铺翠并不许服用
除先将宫中首饰衣服等令内东门司日下拘收焚
之通衢其中外士庶之家令有司检照前后条法严
立罪赏禁止贵近之家尤当遵守如有违犯必罚无
赦
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理宗皇帝
奖谕狱空
朕嗣有令绪四载于兹比下诏书风厉郡国惟刑之
恤汔未能尽称朕意也京师众大之区俗习夥繁异
时专弹压事擿发者犹惧弗集矧曰其不留狱惟卿
器识宏亮政修讼理五辞两造蔽断平停惠心既孚
民重犯法囹圄遂空可谓学有本原治出儒雅达于
国体矣枢机所发首善于此余深宠嘉之诗不云乎
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商邑翼翼四方之极寿考且宁以保我后生尚益助
我宣德流化使天下闻风而劝焉
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又
折狱而无宿诺言足以示民信也用刑而不留狱明
足以尽事情也京师众大之区民物殷阜狱讼由是
繁滋非通才敏识决擿如神得无沈冤久系者乎卿
尹正神皋敏事而信断狱弊讼无一淹留曾几何时
即以囹圄空虚告徐有功所谓不越月踰时可致刑
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措如卿报政其殆庶几惟予汝嘉用申异奖
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又
京师四方之极地大而事难简民众而争易繁狴犴
之清自昔所罕在西京有以廉明治京兆称者仅能
使游徼狱吏不敢妄系留人而止而卿典刑皋十年
乃屡以空圄告岂非慈信之孚民用不犯稽听之审
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折狱惟良乃卿素所长故无讼之效掩于前闻耶方
春始和草木群生欣欣自有乐意于时览奏允怿朕
心一札之颁姑申嘉奖未足以扬卿美最也
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戒饬三衙诸阃
朕仰惟艺祖皇帝立国以仁维国以义抚民驭军恩
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威不相掩用能赋民养军而民不惮整军卫民而军
不怨经制一定国势奠安慨慕风烈常惧弗逮间者
惠阳建安京口高沙之军蠢为不静以骇民听虽怙
终必戳迄申邦宪而事非获已痛切朕躬夫三纲五
常之理在人未始泯绝彼其忘平时抚养之恩背理
捐生而以卫民者厉民岂尽本心哉有司奉令不虔
故其病于掊尅而饥寒之不免困于力役而休息之
无期郁悒于阻遏而赴诉之无所殆非一日亦惟朕
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之不明有以致之诗不云乎祈父予王之爪牙胡转
予于恤内而三衙外而列阃暨诸军主兵官其各体
至意上下交饬训礼示信威以儆其玩而恩以恤其
私使人人自爱相安于纪律而国势张时维汝嘉狃
故必罚朕不敢赦
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书家语赐守臣
孔子曰政宽则民慢慢则糺之以猛猛则民残残则
施之以宽宽以济猛猛以济宽宽猛相济政是以和
诗云民亦劳止汔可小康惠此中国以绥四方施之
以宽也毋纵诡随以谨无良式遏寇虐憯不畏明糺
之以猛也柔远能迩以定我王平之以和也又曰不
竞不絿不刚不柔布政优优百禄是遒和之至也
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圣节戒敕烹宰
朕惟诞节放生祝寿乃臣子忠爱锡宴食品自有彝
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式如闻州军县镇缘此广务烹宰殊失好生之意今
宜戒饬不得多杀物命一如景祐三年诏书务令遵
守仍于所在放生池刻石
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今上皇帝
蠲岁贡
京师诸夏根本民气宜纾先帝罢诸行厚之使弗困
也尝云帅漕两司既无科抑难应供需他日必有复
为民病者除祖例内库窠名外合蠲近例岁贡以补
助其乏阙然后可以责其不病民事惜未行所当继
志以副先帝培护根本之意
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奖谕狱空
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刑期于无刑讼必也无讼凡为爽鸠氏者之所难也
尔奋繇学馆尹正神皋乃月正元日能于地大物众
之区而奏圄空之效岂其得大无讼之旨用以成我
无刑之治惟乃之休则予以怿明道间程琳尹开封
岁中十狱空者四五今尔能以三狱而空傥复能一
岁常空罔俾程琳专美于前矣尚其式敬以长我王
国则予一人益汝嘉
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又
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我国家以忠厚立国汪汪乎丕天之大律列圣继厥
理罔不敬于庶狱庶谨永惟京师四方之本浩穰于
三辅尤为剧民轻犯法狴户滋丰于是开封尹有以
圄告空者常制诏宠褒之以风厉天下然而不屡见
也朕承先帝休德不忘元元乃者元日深诏执事唯
恐有冤失职者卿以经术自辅其政能沃其所滞
是能应于钦敬之意去年奏上系无留文矣今又复
然章闻于听朕甚嘉之卿自尹正神皋居多善状如
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代输民租修复酒政壹是廉之推也夫吏廉则法平
政所蓄也使郡邑之间皆如辇毂吾民其庶几乎
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又
朕寅念先帝在宥四十一年壹是以仁厚诞保受命
民深诏有司之牧夫俾弗误于庶狱京师众大之地
狱讼素号繁滋而嘉熙淳祐间狱以空告者比岁叠
见夷考其时前后尹正实二人焉卿以通务之儒弹
压辇下比及二年囹圄空虚至于再至于三夐掩前
闻矣夫刑狱不能无也惟片言以折则狱可空惟明
谨不留则狱可空卿发擿敏剖决平不戒以孚民信
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之矣狱之屡空也固宜朕惟王畿四方之本褒诏数
下非徒旌汝也盖将使庶邦劝于朕钦恤之意
又
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朕闻在唐虞时则画象而民不犯在成周时则虚圄
而刑不用盖比屋可封人有士行治日多而历年久
朕甚慕之卿自尹神皋三年于兹狱以空告者四发
摘精而慝罔伏剖决敏而系不淹朕心用贶抑尝观
古之人命司徒敬敷五教正月则施教法于邦国都
鄙凡厥庶民乂于棐彝靡有抵法冒禁之事刑期无
刑辟以止辟直易易耳朕乃者命卿贰版部即古司
徒职也倡九牧以阜民典京师而首善继自今将使
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天下断狱稀少岂但屡岁狱空独见于辇下庶丕惬
于朕志
咸淳临安志卷四十一