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钦定四库全书
续后汉书卷八十九 元 郝经 撰
录第七
食货
理财足食经国之急务先王之所甚重故为八政之首
然在于足民藏富时使薄敛而已故
书曰食哉惟时易曰节以制度不伤财不害民傅曰与
其有聚敛之臣宁有盗臣国不以利为利以义为利长
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国家而务财用者必自小人矣是以先王井地以均之
什一以平之冢宰以制之(原注周礼天官冢宰以九赋敛财贿以九式均节财用以
九贡致邦国之用)使吏禄足以代耕而民自食其力上不壅聚
而天下殷富家无兼并而民不冻馁得以事亲哀丧敬
老慈幼鳏寡孤独废疾者有养仁政行而天下平颂声
作而王道成二帝三王之治本于是焉在(原注春秋公羊传初税亩
初者何始也税亩者何履亩而税也初税亩何以书讥何讥尔讥始履亩而税也何讥乎始履亩而税古者什
一而籍古者曷为什一而籍什一者天下之中正也多乎什一大桀小桀寡乎什一大貉小貉什一者天下之
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中正也什一行而颂声作矣何休曰颂声者太平歌颂之声帝王之高致也春秋经传数万指意无穷状相须
而举相持而成至此独言颂声作者民以食为本也夫饥寒并至虽尧舜行化不能使野无寇盗贫富兼并虽
皋陶制法不能使强不凌弱是故圣人制井田之法而口分之一夫一妇受田百亩以养父母妻子五口为一家
公田十亩即所谓什一而税也庐舍二亩半凡为田一顷十二亩半八家而九顷共为一井故曰井田庐舍在
内贵人也公田次之重公也私田在外贱私也井田之义一曰无泄地气二曰无费一家三曰同风俗四曰合
巧拙五曰通货财因井田以为市故俗语曰市井种谷不得种一谷以备灾害田中不得有树以妨五谷还庐
舍种桑荻杂菜畜五母鸡两母豕瓜果种疆畔女工蚕织老者得衣帛焉得食肉焉死者得葬焉多于五口名
曰馀夫馀夫以率受田二十五亩十井共出兵车一乘司空谨别田之高下善恶分为三品上田一岁一垦中
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田二岁一垦下田三岁一垦肥饶不得独乐硗埆不得独苦故三十年一换主易居财均力平兵车素定是为
均民力彊国家在田曰庐在邑曰里一里八十户八家共一巷中里为校室选其耆老有高德者名曰父老其
有辩护伉健者为里正皆受倍田得乘马父老比三老孝弟官属里正比庶人在官吏民春夏出田秋冬入保
城郭田作之时春父老及里正旦开门坐垫上晏出后时者不得出莫不持樵者不得入五谷毕入民皆居宅
里正趋缉续男女同巷相从夜绩至于夜中故女工一月得四十五日作从十月尽正月止男女有所怨恨相
从而歌饥者歌其食劳者歌其事男年六十女年五十无子者官衣食之使之民间求诗乡移于邑邑移于国
国以閒于天子故王者不出牖户尽知天下所苦不下堂而知四方十月事讫父老教于校室八岁者学小学
十五者学大学其有秀者移于乡学乡学之秀者移于庠庠之秀者移于国学学于小学诸侯岁贡小学之秀
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者于天子学于大学其有秀者命曰进士行同而能偶别之以射然后爵之士以才能进取君以考功受官三
年耕馀一年之畜九年耕馀三年之积三十年耕有十年之储虽遇唐尧之水殷汤之旱民无近忧四海之内
莫不乐其业故曰颂声作矣)及秦人废井田开阡陌分家出赘以事
富彊财始聚于上而民始
兼并始有甚富甚贫之民富者厌粱肉而贫者转死沟
壑而莫之恤无复先王之政矣汉兴高后文景之际与
天下休息劝课农桑使民著本屡除田租至三十而税
一齐民始有盖藏而既庶且富矣(原注汉书孝文诏赐民十二年田租之半
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明年遂除民田之租税后十三岁孝景元年令民半出田租三十而税一也)然兼并之家富
商大贾又甚于秦莫不僣侈踰制风化流俗终不如三
代之盛者井地坏而经界不立故也是以能富而不能
教不免为大貉小貉而已古之为政者三井田也肉刑
也学校也然一是皆以井田为本譬诸为奕画其分界
度数一定而不易然后举棋以论胜负井田定则民定
民定则国定然后可以施一定之法设一定之教以定
天下之不定平天下之不平为刑法为教化然后可以
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论其治乱得失井地不定民不土著无恒产恒心放僻
邪侈无所底极则刑不能禁不能乡举里选而人材自
坏则教不能施国家虽有法制而愿治将安所厝之哉
故必有井田而后可以行肉刑立学校唐虞三代之政
可举而行孟子曰经界不正则井地不均谷禄不平故
暴君污吏必慢其经界是以汉虽能富民不能立先王
之经界又去肉刑无学校终为苟且乱制无教化习俗
之美也呜呼矧于后世又不如汉之富民乎天子以财
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为私大臣专为赋敛以理财制国用杀天下亲为商贾
之事与细民争利而渔夺之谓不加赋而国用足罔民
以欺天下又安知有教化礼义哉司马迁班固既推本
赋计以志食货而终于王莽东汉书志亡不可考乃自
世祖讫于晋初𩔖其事著于篇
光武初定天下蠲除烦苛复汉宽仁之政始行五铢钱
田租三十税一民有产子者复以三年算显宗即位海
内殷富民无横徭岁比登稔永平五年作常满仓立粟
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市于城东粟斛直钱二十鸡犬一家烟火万里复见文
景之世矣安帝永初三年天下水旱人民相食帝以鸿
陂之地假贫民以用度不足三公又奏请令吏民入钱
谷得为关内侯东汉鬻爵始此桓帝永兴元年郡国多
蝗河决数千里漂没十馀万户流民所在廪给乏绝永
和初西𦍑反叛二十馀年兵连师老军旅之费三百二
十馀亿府帑空虚延及内郡汉益衰矣灵帝中平二年
南宫灾延及北阙于是复收天下田亩十钱用营宫宇
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帝出自候门居贫即位常曰桓帝不能作家曾无私蓄
故于西园造万金堂以为私藏复寄小黄门私钱家至
巨亿于是悬鸿都之榜开卖官之府公卿以降悉有等
差廷尉崔烈入钱五百万而拜司徒帝曰恨不少靳可
得千万刺史二千石迁除皆责助治宫室钱大郡至二
千万钱不毕者或至自杀献帝作五铢钱而有四道连
于边缘识者曰岂京师破坏此钱四出乎及董卓劫迁
悉坏五铢钱更铸小钱椎长安铜人钟虡飞廉铜马之
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属以充铸焉(原注汉书音义虡鹿头龙身神兽也说文钟鼓之跗以猛兽为饰也武帝置飞廉馆
音义云飞廉神禽身似鹿头如爵有角蛇尾文如豹文明帝永平五年长安迎取飞廉及铜马置上西门外名
平乐馆铜马则东门京所作致于金马门外者也张璠记曰太史灵台及永安候铜兰楯卓亦取之) 其
钱大五分无文章肉好无轮郭不磨炉于是货轻物贵
谷一斛至数千万自是货钱不行时人以为秦始皇见
长人临洮乃铸铜人卓临洮人也而今毁之成毁不同
凶暴相数卓行败矣(原注三辅旧事秦王立二十六年初定天下称皇帝大人见临洮身
长五丈迹长六尺作铜以厌之立在阿房殿前汉徙长乐宫中大夏殿前史记曰始皇铸天下兵器为十二金
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人)未几卓伏诛李傕郭汜相攻击长安中谷斛五千万
豆麦二十万人相食白骨委积臭秽溢路帝使侍御史
侯汶出太仓米豆为饥人作糜经日而死者愈多帝疑
有司盗没乃亲于御前自加临检饥人泣曰今日始得
尔使侍中刘艾出让有司于是尚书令以下皆诣省閤
谢奏收侯汶考质诏曰未忍致汶于理可杖五十自是
多得全济帝之东归也李傕郭泛追败乘舆于曹阳夜
潜渡河六宫皆步初出营栏后手持缣数匹董承使符
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节令孙徽以刃胁夺之杀旁侍者血溅后服既至安邑
御衣穿败以野枣园菜为糇粮自是长安城中尽空二
三年间关中无复行人建安元年车驾至雒阳百官披
荆棘而居州郡各拥彊兵委输不至尚书郎官自出采
梠不能自反死于墟巷墙壁间自遭凶乱率乏粮谷诸
军并起无终岁之计饥则寇略饱则弃馀瓦解流离无
敌自破者不可胜数袁绍在河北军人仰食桑椹袁术
在江淮取给蒲蠃民人相食州里萧条曹操专政欲经
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略四方苦军食不足羽林监枣祗建置屯田操乃下令
曰夫定国之术在于彊兵足食秦人以急农兼天下孝
武以屯田定西域此前代之良式也建安元年乃募民
屯田许下得谷百万斛于是州郡例置田官所在积谷
征伐四方无运粮之劳遂兼灭群雄及破袁绍取邺以
建魏国令民收田租亩粟四升户绢二匹绵二斤馀不
得擅兴赋调建安末关中百姓流入荆州者十馀万家
及闻本土安宁皆企望思归而无以自业于是从卫觊
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议遣谒者仆射监盐官以其直市牛勤耕积粟移司𨽻
校尉居弘农流人果还关中丰实既而又以沛国刘馥
为扬州刺史镇合肥广屯田修塘堨以溉稻田公私有
蓄贾逵之为豫州南与吴接修守战具堨汝水造新陂
又通运渠二百馀里所谓贾侯渠者也曹丕黄初二年
复五铢钱未几以谷贵罢益诏四方郡守垦田京兆太
守颜斐沛郡太守郑浑尤勤稼穑事兴水利以故国用
大饶曹睿立复行五铢钱徐邈为凉州土地少雨常苦
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乏谷邈上脩武威酒泉盐池以收虏谷又广开水田募
贫民佃之家给人足仓库盈溢及度支州界军用之馀
以市金帛犬马供中国之费西域入贡财货流通皆邈
之力也青龙元年司马懿奏开成国渠自陈仓至槐里
筑临晋陂引汧洛溉舄卤地三千馀顷曹芳正始四年
懿督诸军伐吴败诸葛恪焚其积聚因欲广田积谷为
兼并之计乃使邓艾行陈项以东至寿春艾盛陈屯田
之利大起陂塘渠汇相属益以富彊一再傅卒资之以
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灭吴初江淮间遭汉大乱尤为饥乏吴上大将军陆逊
表令诸将各广屯田孙权报曰今孤父子亲自受田车中
八牛以为四耦虽未及古人亦欲与众均其劳也于是
内外大开屯田数年之间储庾充羡在所作邸阁积谷
嘉禾五年铸大钱一当五百诏吏民输铜计铜畀直设
盗铸之科赤乌元年铸当千大钱民间皆不便物价翔
踊违科犯禁刑不能止大兴怨讟权下诏曰曩者谢宏
陈铸大钱云以广货故听之今闻不利民间其省收之
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铸为器物官勿复出也私家有者输藏计畀其直勿有
所枉也
议曰汉季屠戮折并三十馀年遗民膏斧锧粪草莽存
者不能什二三曹氏据有天下什之六孙氏据有天下
什之三既各立国人稀土旷乃择其膏腴为农屯兴水
利蓄谷养兵延以岁月兵食既足寖以富彊怙恃以逞
昭烈祀汉于蜀仅有天下什之一空土悉赋以支二敌
国于山径蹊间而皆石田不能为农屯虽信义有馀而
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兵食常不足故诸葛亮倡义讨贼今年出师以乏粮还
明年出师以粮尽还今年出师以木牛运明年出师以
流马运及其长驱深入分兵屯田为久驻之基耕者杂
于渭滨百姓安堵军无私焉遗司马懿以巾帼妇人之
服以怒之而不敢战亮之志少信克复旧物有日而陨
星告终呜呼何天不佑汉若是之酷邪孔子曰足食足
兵民信之矣必不得已而去兵去食信不可去故纣有
鹿台之财钜桥之粟前徒倒戈为武王所诛其民箪食
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壶浆以迎王师兵食不可恃而信重也及高祖与项羽
相拒荥阳京索间汉军多乏食萧何转漕关中以供粮
饷发民兵以赴之屡踣而屡振卒诛羽有天下而何为
万世之功当是之时无兵食则无汉矣要之非不得已
信与兵食皆不可去幸而有信义而兵食且足高帝是
也不幸而信义既著兵食不足诸葛亮是也故曰足食
足兵民信之矣三者皆备王业成矣
赞曰代食制井邦经国程平均无贫祸乱不生叔末私
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胜疆夷域破猛虎苛政硕鼠黩货原隰污莱杼轴尽空
乱离抢攘盗贼纵横虽有愿治富而不教哀哉遗民无
复王道
谨案后汉书八志无食货此取晋书食货志中
事关三国者约取大槩著为此篇
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