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钦定四库全书
续后汉书卷八十六中 元 郝经 撰
录第四中
职官
九卿
九卿皆银印青绶汉初总统于丞相太尉御史大夫其
后总统于大司徒大司马大司空建武后太尉司徒司
空为三公公一人各统三卿太常光禄勋卫尉𨽻太尉
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太仆廷尉大鸿胪𨽻司徒宗正大司农少府𨽻司空历
魏及晋皆然初尧命九官以水土事殷故伯禹以司空
居冢宰伯益为虞掌山泽及火政垂共百工分治司空
事三人合治一职以弭水难弃因水土之平故后禹而
降播种民有居食礼乐教化为先务故契为司徒敷五
教伯夷作秩宗典三礼夔典乐谐八音教胄子亦三人
合治一职以美氓俗于是兵刑虽设而民不犯故皋陶
作士蛮夷猾夏寇贼奸宄则用典刑而兼司马司寇之
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任其事皆本天子之命以发号施令故其卒以龙为纳
言出纳帝命以事之繁简为实职而总于天子宰相不
置三公官周公作周官置三公三孤惟其人而不常置
故无职任置则必以卿兼之亦禹以司空宅百揆意也
置六卿官冢宰无所不统而司徒掌教宗伯掌礼司马
掌政司寇掌刑司空掌土各率其属以听冢宰职尤实
要又简于九官所以为万世典则也汉既置师傅为三
公又以司徒司马司空为三公又别六卿之职为九卿
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又各𨽻三公光禄勋卫尉典宿卫诸司𨽻太尉可也太
常典礼亦𨽻之司徒掌教且丞相之职而太仆典车马
廷尉典刑法鸿胪典宾客而𨽻之大司农典钱谷少府
典山泽𨽻司空可也而宗正典族属亦𨽻之其馀复有
禁卫南北军等官而不𨽻卫尉将作大匠典百工而不
𨽻司空名实皆紊矣非古命官之意也
太常卿中二千石汉初因秦曰奉常景帝中六年更太
常(原注颜师古曰太常王者旌旗画日月者王有大事则建以行礼官主奉持之故曰奉常后改太常尊大
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之义也)周春官大宗伯也(原注卢植礼注曰如大乐正)掌宗庙礼仪凡
祭祀先奏其礼仪及行事则赞天子选试博士则奏其
能否大射养老大丧则奏其礼仪每月前晦察行陵庙
丞一人比千石掌凡行礼及祭祀小事
总署曹事员吏凡八十五人其十二人四科十五人佐
五人假佐十三人百石十五人骑吏九人学事十六人
守学事其署曹掾史随事为员诸卿皆然王莽更曰秩
宗建武初复为太常 太史令六百石掌天时星历岁
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将终则奏新岁历凡国祭祀丧娶之事掌奏良日及时
节禁忌凡国有瑞应灾异则记之丞一人灵台丞一人
二百石二丞掌守明堂灵台候日月星气有太史待诏
三十七人其六人治历三人龟卜三人庐宅四人日时
三人易筮二人典禳九人籍氏许氏典昌氏各三人嘉
法请雨解事各二人医二人有灵台待诏四十二人其
十四人候星二人候日三人候风十二人候气三人候
晷景七人候钟律一人舍人 博士秦官六百石本四
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百石宣帝增秩掌通古今治五经及诸家傅教弟子备
顾问国有疑事则论定之武帝建元五年初置五经博
士宣帝黄龙元年稍增员十二人东汉置祭酒一人六
百石本仆射为诸博士长(原注胡广曰古礼宾客得主人馔则老者一人举酒以祭
于地)凡五经家置博士十四人比六百石
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十二人佐二人学事四人守学事九人有秩祝人百五
十人宰二百四十二人屠六十人
太宰令六百石掌宰工鼎俎馔具之物凡祭祀掌陈馔
具丞一人明堂丞一人员吏四十二人其二人百石二
人斗食二十三人佐九人有秩二人学事四人守学事
宰二百四十二人屠七十三人卫士一十五人 大乐
令六百石掌伎乐凡祭祀掌请奏乐大飨
用乐则掌其陈序丞一人又协律都尉一人员吏二十
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五人其二人百石二人斗食七人佐十人学事四人
守学事乐人八佾舞三百八十人 高庙令六百石守
庙掌按行扫除员吏四人卫士十五人 世祖庙令六
百石如高庙员吏六人卫士二十人 诸帝陵每陵园
令一人六百石掌守陵园按行扫除丞及校长各一人
校长主兵戎盗贼事(原注应劭汉官名曰丞皆选孝廉郎年少薄伐者迁补府长史都官
令候司马)每陵食官令各一人六百石丞一人三百石中黄
门八人从官二人掌望晦时节祭祀
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右太常属凡八官旧有太乐太祝太宰太史太卜六
令丞又均官都水两长丞又诸庙寝
园食官令长丞又廱太宰太祝令丞五畤各一尉又
博士及诸陵县皆属焉(原注服虔曰均官主山陵上藁输入之官也如淳曰都水
治渠堤水门 颜师古曰廱古扶风县如淳曰五畤在雍故特置太宰以下诸官)景帝中六
年更太祝为祠祀武帝太初元年更曰庙祀令一人
后转属少府太卜令六百石后省入太史光武省太
宰均官都水雍太祝五畤尉凡十官章帝置祀令丞
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寻省
光禄勋卿中二千石汉初因秦为郎中令(原注臣瓒曰主郎内诸官
故曰郎中令)武帝太初元年更光禄勋(原注应劭曰光明禄爵勋功也)掌宿
卫宫殿门户典谒署郎更直执戟宿卫门户考其德行
而进退之郊祀则掌三献丞一人比千石员吏四十四
人其十人四科三人百石二人斗食二人佐六人骑吏
八人学事十三人守学事一人官医卫士八十一人王
莽更司中建武初复为光禄勋 大夫本周秦爵汉初有
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太中大夫中大夫为侍从官武帝元狩五年初置谏大夫比
八百石太初元年更中大夫为光禄大夫比二千石(原注
汉官曰三人)以其𨽻光禄勋故以为号太中大夫千石
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比三百石无常员凡郎官皆主更直执戟宿卫诸殿门出充
车骑 议郎六百石与诸大夫论议朝政不在直中(原注蔡质汉仪三署
郎皆光禄勋执板拜见五官左右将执板不拜于三公诸卿无敬汉官曰五十人) 左中郎将比二千
石主左署郎有中郎比六百石侍郎比四百石郎中比三百石
无常员右中郎将比二千石主右署郎有中郎比六百石侍
郎比四百石郎中比三百石无常员 虎贲中郎将比二千
石周官虎贲氏旅贲氏之职也武帝建元三年置期门比
郎无员多至千人有仆射比千石
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平帝元始元年更名虎贲中郎将(原注孔安国曰若虎贲兽言其甚猛蔡质曰旧作虎奔言
如虎之奔王莽以古有猛士孟奔故名)主虎贲宿卫侍从虎贲千五百人左右仆
射左右陛长各一人比六百石仆射主虎贲郎习射陛长主虎
贲朝会在殿中又有虎贲中郎比六百石虎贲
侍郎比四百石虎贲郎中比三百石节从虎贲比四百石
皆无常员自节从久者转迁才能高者即至中郎(原注荀绰晋百
官表曰虎贲诸郎皆父死子代) 羽林中郎将比二千石
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凡百一十八人武帝太初元年置曰建章营骑选汉阳
陇西安定北地上郡西河六郡良家子补更羽林骑以
便马从猎还宿殿陛岩下室中故又号岩郎又取从军
死事之子孙养羽林官教以五兵号羽林
孤儿宣帝令中郎将骑都尉监之有令丞 羽林左监
六百石主羽林左骑丞一人(原注汉官曰孝廉郎作主羽林九百人二监官属史
吏皆羽林中有材者作) 羽林右监六百石主羽林右骑丞一人
奉车都尉比二千石掌御乘舆车 驸马都尉比二
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千石掌驸马 骑都尉比二千石监羽林骑皆无常员
仆射秦官汉因之自侍中尚书博士郎皆有古者重
习武有主射以督课之故曰仆射凡军屯吏驺宰永巷
宫人皆从所领之事为号
谒者仆射比千石为谒者台主谒者天子出奉引 常
侍谒者比六百石五人主殿上持节威仪(原注汉官曰谒者三十人
其二人公府掾六百石持使也)其给事谒者四百石灌谒者郎中比三
百石掌宾赞受事及上章报问将大夫以下丧掌使吊
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本员七十人东汉省为三十人初为灌谒者满岁为给
事谒者(原注荀绰晋百官表注曰汉皆用孝廉年五十威容严恪能宾者为之明帝诏曰谒者乃尧之
尊官所以试舜宾于四门四门穆穆者也昔燕太子使荆轲劫始皇变起两楹之间其后谒者持匕首刺腋高
祖偃武行文故易之以板蔡质汉仪曰出府丞长史陵令皆选仪容端正任奉使者)
右光禄勋属凡十七官以职属者自五官将至羽林
右监七署其馀皆以文属焉旧有左右曹秩二千石
上殿中主受尚书奏事平省之光武省使小黄门郎
受事车驾出给黄门郎兼有请室令车驾出在前请
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所幸徼车迎白示重慎光武以郎兼事讫罢旧郎中
有车户骑三将车主左右车将户主左右户将骑主
左右骑将光武省又省羽林令汉末又有四中郎将
不知何时置灵帝以董卓为东中郎将卢植为北中
郎将献帝以曹操为南中郎将寻省光禄勋故秦郎
中令职掌中郎将是已若诸大夫位次于卿职谏争
与谋议论司献纳事参宰相尤为清要乃下比郎署
同为侍从亦为失实魏晋之际有左右光禄大夫金
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印紫绶又有光禄大夫开府品秩第二皆为加官位
从公为文官公光禄大夫假银印青绶者品秩第三
位诸卿上诸公告老者即家拜之复为虚名而无实
职矣
卫尉卿中二千石秦官掌宫门卫屯兵宫中徼循事(原注
胡广曰主宫阙之门内卫士于周垣下为区庐)景帝初更名中大夫令后元年
复为卫尉丞一人比千石员吏四十一人其九人四科
二人二百石文学三人百石十二人斗食二人佐十三
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人学事一人官医卫士六十人 公车司马令六百石
掌宫南阙门凡吏民上章四方贡献及徵诣公车者丞
尉各一人丞选晓律掌知非法尉主阙门兵禁戒非常
南宫卫士令
六百石掌南宫卫士丞一人 北宫卫士令六百石掌
北宫卫士丞一人 左右都候各一人六百石主剑戟
士徼循宫犹周官司寤士
及天子有所收考(原注蔡质汉仪曰宫中诸有劾奏罪左都候执戟戏车縳送付诏狱在官
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大小各付所属以马被覆)丞各一人右都候员吏二十二人卫士四
百一十六人左都候员吏二十八人卫士三百八十三
人 宫掖门每门司马一人比千石南宫南屯司马主
平城门员吏九人卫士百二人北宫门苍龙司马主东
门员吏六人卫士四十人玄武司马主玄武门员吏二
人卫士三十八人北屯司马主北门员吏二人卫士三
十八人北宫朱爵司马主南掖门员吏四人卫士百二
十四人东明司马主东门员吏十三人卫士百八十人
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朔平司马主北门员吏五人卫士百一十七人凡七门
员吏皆队长佐凡居宫中者皆有口籍于门之所属宫
名两字为铁印文符案省符乃内之若外人以事当入
本官长史为封棨傅其有官位出入令御者言其官
右卫尉属凡十二官旧公车司马卫士旅贲三令丞
卫士三丞又诸屯卫候司马二十二官又长乐建章
甘泉卫尉皆掌其宫各以所掌之宫名官职略同不
常置光武都雒阳并省外可考者十二官云
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太仆卿中二千石周太仆正也秦汉因之(原注应劭曰周穆王置大
御众仆之长中大夫也)掌舆马天子每出奏驾上卤簿用大驾则
执驭丞一人比千石员吏七十人其七人四科一人二
百石文学八人百石六人斗食七人佐六人骑吏三人
假佐三十一人学事一人官医初其属有大厩未央家
马三令各五丞一尉马苑以羽林郎监领焉 考工令
六百石主作兵器弓弩刀铠之属成则傅执金吾入武
库及主织绶诸杂工左右丞各一人员吏百九人
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车府令六百石主乘舆诸车丞一人员吏二十四人
未央厩令六百石周官校人职也主乘舆及厩中诸马
员吏七十人卒驺二十人 长乐厩丞一人员吏十五
人卒驺二十人苜蓿苑官田所一人守之承华厩令六
百石员吏卒驺同未央
右太仆属四官旧有两丞其属有大厩未央家马三
令各五丞一尉又车府
路铃骑马骏马四令丞又龙
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马闲驹橐泉騊駼承华五监长丞(原注如淳曰橐泉厩在橐泉宫下
颜师古曰闲阑养马之所騊駼出北海中似马)又边郡六牧师菀令各三丞
又牧橐昆蹄令
丞(原注蹄古蹄字如淳曰尔雅昆蹄研善升甗者也因以为厩名 颜师古曰牧橐牧养橐驼昆兽名
蹄研者蹄下平也善升甗者谓山形如甑而能升之也)又有中太仆掌皇太后
舆马不常置武帝太初元年更家马为挏马(原注挏徒孔反
应劭曰主乳马取其汁挏治之味酢可饮)凡二十一官光武省诸厩但置
一厩后置左骏令别主乘舆御马寻复省后复增置
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长乐承华二厩其诸监牧皆省惟汉阳有流马苑以
羽林郎监领
廷尉卿中二千石秦官周秋官大司寇之职也(原注应劭曰听
狱质诸朝廷与众共之兵狱同制故称廷尉 颜师古曰廷平也治狱贵平故以为号)掌刑辟平
狱奏当所应凡郡国谳疑罪皆处当以报景帝
中六年更大理武帝建元四年复为廷尉哀帝元寿六
年复更大理王莽更作士光武复为廷尉有正千石左
监一人左平一人皆六百石掌平决诏狱员吏百四十人其
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十一人四科十六人二百石廷吏文学十六人百石十
三人狱吏二十七人佐二十六人骑吏三十人假佐一人官医
右廷尉属凡三官旧有正左右监皆千石宣帝
节三年置左右平皆六百石凡五官光武省右
监右平故祗有正左监左平云
大鸿胪卿中二千石周官大行人象胥之职也秦为典
客汉初因之景帝中六年更大行令武帝太初元年更
大鸿胪王莽更曰典乐光武复
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为大鸿胪掌诸侯归义蛮夷郊庙行礼赞导请行事既
可以命群司诸王入朝当郊迎典其礼仪及郡国上计
匡四方来亦属焉皇子拜王赞授印绶及拜诸侯诸侯
嗣子及四方夷狄封者奏下鸿胪召拜之王薨则使吊
之及拜王嗣丞一人比千石员吏五十五人其六人四
科二人二百石文学六人百石一人斗食十四人佐六
人骑吏十五人学事五人官医 大行令六百石武帝
太初元年更行人置主诸郎丞一人员吏四十人 治
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礼郎主斋祠傧赞九宾员吏四十七人其四人四科五
人二百石文学五人百石九人斗食六人佐六人学事
十二人守学事
右大鸿胪属两官旧有行人译官别火三令丞(原注汉仪
注别火狱令官主治改火之事)及郡邸长丞(原注颜师古曰主诸郡之邸在京师者)秦
官有典属国武帝增置属国都尉成帝省入大鸿胪
则共六官光武省译官别火二令丞及郡邸长丞令
郎治郡邸又不复置典属国故祗有两官
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宗正卿中二千石周官小宗伯掌三族之别以辨亲疏
其正室皆谓之门子掌其政令晋宦卿之适子而为之
田以为公族又宦其馀子亦为馀子其庶子为公行而
有公族大夫皆其职也秦汉因之曰宗正(原注应劭曰周成王时彤
伯为宗正颜师古曰为宗伯非宗正)掌序录王室嫡庶之次及诸宗室亲
属远近郡国岁因计上宗室名籍若有犯法当髡以上
先上宗正宗正以闻乃报决又岁一治诸王世谱差序
秩第平帝元始四年更宗伯王莽并其官于秩宗光武
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复置宗正丞一人比千石员吏四十一人其六人四科一人二百石
四人百石三人佐六人骑吏二人法家十八人学事一人官医
诸公主每主家令一人六百石丞一人三百石其馀属吏增省无常
右宗正属自本丞佐吏外祗有诸主令丞旧有都司
空令丞(原注如淳曰律司空主水及罪人)内官长丞(原注颜师古曰主分寸尺丈百
官表内官初属少府中属主爵后属宗正)光武皆省公主省尉置丞云
大司农卿中二千石周官天官之属大府内府司会职
内职岁地官之属廪人舍人仓人之职也秦为治粟内
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史汉初因之景帝后元年更大农令武帝太初元年更
大司农掌钱谷金帛诸货币郡国四时上月旦见钱谷
簿其逋未毕各具别之边郡诸官诸调度皆报给损多
益寡取相给足王莽更曰羲和又更纳言光武复为大
司农丞一人比千石部丞一人六百石部丞主帑藏员
吏百六十四人其十八人四科九人斗食十六人二百
石文学二十人百石二十五人佐七十五人学事一人
官医 太仓令六百石主受郡国传漕谷丞一人员吏
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九十九人 平准令六百石与导官皆周官舂人职也
主舂御米及作乾糒采色丞一人员吏一百九十人
导官令六百石主舂御米作乾糒导择之丞一人员吏
百一十二人
右大司农属三官旧两丞其属太仓均输平准都内
籍田五令丞(原注孟康曰均输谓诸当输官者皆令输其土地所饶平其所在时贾官更于
他处货之输者便而官有利)斡官铁市两长丞
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十五官长丞又武帝置騪粟都尉军官不常置光武
皆并省祇置太仓等三官其盐铁官皆属郡县又有廪
犠令六百石掌祭祀牺牲雁鹜之属丞一人三百石员
吏四十人其十一人斗食十七人佐七人学事五人
守学事又雒阳市长四百石丞一
人二百石明法补员吏三十六人十三人百石啬夫
十一人斗食十二人佐(原注汉官曰又有楫棹丞三百石别治中水官主水渠在
马市东有员吏六人)又荥阳敖仓官旧皆属大司曲辰光武徙属
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河南尹献帝建安中曹操置典农中郎将比二千石
典农都尉六百石典农校尉比二千石分主诸州屯
田仓廪以足军食不𨽻大司农
少府卿中二千石周地官山虞林衡川衡泽虞及冬官
考工之职也秦为少府汉因之掌山海池泽之税以给
共养凡中服御诸物衣服宝货珍膳之属大司农供军
国之用为公用而别供养天子为私用所藏者少故曰
少府王莽更曰共工光武复为少府丞一人比千石员
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吏三十四人其一人四科一人二百石五人百石四人
斗食三人佐六人骑吏十三人学事一人官医 太官令六
百石掌御饮食左丞甘丞汤官丞果丞各一人左丞主饮食
甘丞主膳具汤官丞主酒果丞主果员吏六十九人卫士三十八人
太医令六百石
掌诸医药丞方丞各一人药丞主药方丞主方员医二
百九十三人员吏十九人 守宫令六百石主御纸笔
墨及尚书财用诸物及封泥丞一人员吏六十九人
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上林苑令六百石主苑中禽兽颇有民居皆主之捕兽
送太官丞尉各一人员吏五十八人 侍中比二千石
古官黄帝时风后为之周为常伯秦汉为侍中以旧儒
高德博学者为之掌侍左右赞导众事顾问应对喻旨
公卿上殿称制法驾出则一人参乘佩玺带剑馀皆骑
在乘舆后德高者一人为仆射光武更为祭酒无常员
末帝时凡宫中之事皆委之职任尤重故诸葛亮谓侍
中侍郎郭攸之等宫中之事事无大小悉以咨之魏晋
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置四人后省二人后世遂为真宰相矣 给事黄门侍
郎六百石秦官与侍中俱筦门下众事侍从左右给事
中关通中外及诸王朝见于殿中引王就坐献帝初平
中置侍中给事黄门侍郎各六人出入禁中省尚书事
后去给事黄门为侍中侍郎寻复故 散骑常侍秩不
可考秦官汉初与中常侍主置骑从乘舆出入禁中无
常员光武省散骑而中常侍用宦者曹丕黄初初复置
散骑合之于中同掌规谏不典事貂珰插右
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骑而散从 给事中秩不可考秦官汉以为加官所加
或大夫博士议郎位次中常侍魏末又置员外散骑常
侍散骑侍郎与侍中黄门侍郎共平尚书奏事皆无常
员 中常侍千石周官天官属阍人寺人内竖之职也
宦者为之秦置中常侍汉因之以士人参选皆银珰左
貂给事殿省侍从左右赞导内宫众事顾问应对无常
员后增秩比二千石高后称制以张卿为大谒者出入
卧内受宣诏命武帝时遂主机事光武悉用阉人不复
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调它士明帝始置员数中常侍四人小黄门十人和帝
时郑众为大长秋登宫卿封列侯增置中常侍十人小
黄门二十人改以金珰右貂兼领卿署其后立顺建桓
遂专大柄诛杀大臣锢戮名士卒倾汉祚曹丕篡代宦
人为官者不得过诸置令为金策著令藏之石室始革
汉制云 小黄门六百石宦者无常员掌侍左右受尚
书事上在内宫关通中外及中宫以下众事诸公主及
及王太妃等有疾则使问之 黄门令六百石宦者主
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省中诸宦者丞从丞各一人员吏十八人(原注董巴曰禁门曰黄闼
以中人主之故号曰黄门令)其属有黄门令郎日暮入对青琐门拜
名曰夕郎 黄门署长画室署长玉堂署长各
一人丙署长七人皆四百石黄绶各主宫中别所 中
黄门冗从仆射一人六百石宦者主中黄门冗从居则
宿卫直守门户出则骑从夹乘舆车 中黄门比百石
后增比三百石宦者无常员主给事禁中 掖庭令
六百石宦者掌后宫贵人采女事吏从官百六十七人
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待诏五人员吏十人左右丞暴室丞各一人宦者主中
妇人疾病者就暴室治皇后贵人有罪下之 永巷令
六百石宦者典官婢侍使员吏六人吏从官三十四人
丞一人暴室一人 御府令六百石宦者典官婢作中
衣服及补浣之属员吏七人吏从官三十人丞织室丞
各一人 祠祀令六百石宦者典中小祠祀丞一人从
官吏八人驺仆射一人家巫八人 钩盾令六百石宦者
典诸近池苑囿游观之处从官吏四十人员吏四十八
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人丞永安丞各一人三百石苑中丞果丞鸿池丞南园
丞各一人二百石濯龙监直里监各一人四百石
中藏府令六百石掌中币帛金银诸货物员吏十三人
官吏六人丞一人 内者令六百石掌中布张诸衣物
左右从官录士一人员吏十九人丞各一人 尚方令
六百石掌上手工作御刀剑诸器物员吏十三人吏
从官六人丞一入 尚书令千石铜印墨绶唐虞纳
言喉舌古官也秦为尚书令汉因之武帝用宦者更为中
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书谒者令成帝用士人复故凡选署及奏下尚书诸曹
文书众事东汉
末职任尤重总统台省事掌丞相留务故曹操为丞相
将兵征伐而荀彧为尚书令诸葛亮为丞相将兵征伐
而蒋琬为尚书令皆佐天子掌留务在端右拜则策命
之晋初贾充为之置省事吏四人后世遂为真宰相矣
尚书仆射六百石贰令署尚书事令不在则奏下众
事又主封门授廪假钱谷献帝建安四年分置左右以
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荣邵为尚书左仆射后世职任遂重亦为真宰相矣
尚书六人六百石秦官汉武帝初用宦者主中书成帝
更置尚书四人用士人分为四曹通掌图书秘记章奏
又各有典掌常侍曹主丞相御史公卿事二千石曹主
刺史郡国二千石事民曹主吏民上书事主客曹主外
国夷狄事成帝又置三公曹主断狱凡五曹光武以三
公曹主岁终考课诸州郡事更常侍曹为吏部曹主选
举祠祀事民曹主缮修功作盐池园苑事客曹主护驾
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外夷朝贺事二千石曹主辞讼事中都曹主水火盗贼
事合为六曹令仆二人总统之谓之八座几务尽在于是
而政柄下移矣然尚书有曹不以为号灵帝以侍中梁鹄
为选部尚书始以为曹名曹氏篡代改选部为吏部主
选部事又有左氏客曹五兵度支凡五曹一令二仆射
为八座昭烈及末帝因故汉不革孙氏亦然后世六部
分典诸曹曰吏曰户曰礼曰兵曰刑曰工同周六卿兼
唐虞九官汉九卿之职矣 左右丞各一人四百石汉
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武帝初置尚书郎置丞四人光武省二人惟置左右丞
掌录文书期会左丞主吏民章报及驺伯史总典台中
纪纲右丞假署印绶及纸笔墨诸财用库藏与仆射对
掌授廪假钱谷与左丞无所不统 尚书郎汉旧置四
人分掌尚书事一人主匈奴单于营部一人主羌夷吏
民一人主户口恳田一人主财帛委输光武分尚书为
六曹各置六人四百石并左右丞为三十六人主作文书
起草更直五日于建礼门内初从三署诣台试守尚书
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郎中岁满称尚书郎三年称侍郎至魏有殿中吏部驾
部金部虞曹比部南主客祠部度支库部农部水部仪
曹三公仓部民曹二千石中兵外兵都兵别兵考功定
课凡二十三郎曹睿青龙二年尚书陈矫奏置都官骑
兵凡二十五郎每一郎缺白试诸孝廉能结文案者五
人以补之 尚书令史十八人二百石曹有三主书后
增剧曹三人合二十一人(原注古今注曰永元三年七月增尚书令史员功满未尝
犯禁者以补小县墨绶蔡质曰皆选兰台符节上称简精练有吏能为之决录注曰故事尚书郎以令史久缺补之
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世祖始改用孝廉为即)凡尚书事有平有领有录武帝时左右曹诸吏
分平尚书奏事知枢要者始领尚书事权任犹未重其
后张安世以车骑将军霍光以大将军王凤以大司马师
丹以左将军并领尚书事章帝以太傅赵憙太尉牟融
并录尚书事犹唐虞宅百揆纳大麓之职也和帝以太
尉邓彪为太傅录尚书事位上公在三公上自是每帝
立置太傅录尚书事古冢宰总已之义也薨辄罢三国
至晋大臣位望隆重者时为之不常置 中书监及
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令汉武帝游宴后庭用宦者主中书以司马迁为之谓
之中书谒者置令仆射成帝改中书谒者令曰中谒者
令罢仆射光武省中谒者令而有中官谒者令建安末
曹操为魏王置秘书令典尚书奏事曹丕篡代更为中
书置监令以秘书左丞刘放为监右丞孙资为令职任又
要于尚书令仆矣 中书侍郎曹丕既置中书监令又
置通事郎次黄门郎黄门郎已署事过通事乃署名已
署入奏为帝省读书可晋初更曰中书侍郎员四人
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秘书监桓帝延熹二年置后省曹操复置令丞曹丕既置
中书令复置秘书监丞 著作郎周左史也东汉图籍在
东观使名儒著作而未有官曹睿太和中始置著作郎𨽻
中书省 符节令六百石为符节台率主符节事凡遣使
掌授节周官掌节之职也 尚符玺郎中四人在中主玺
及虎符竹符之半符节令史掌书 御史中丞千石御史
大夫之丞也旧别监御史在殿中密举非法号中执法及
御史大夫转为司空因别留中为御史台率外督剖刺
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史内领侍御史受公卿奏事举劾按章一如御史大夫后
又属少府光武特诏中丞与司𨽻校尉尚书令会同并专
席而坐京师号曰三独坐建安中复置御史大夫置长史
一人不领中丞(原注蔡质汉仪曰丞故二千石为之或迁侍御史高第执宪中司朝会独坐内掌兰
台督诸州刺史纠察百官出为二千石)侍御史十五人六百石掌察举非
法受公卿群吏奏事有违失举劾之凡郊庙祠祀及
大朝会大封拜则二人监威仪有违则劾奏凡有五曹令
曹掌律令印曹掌刻印供曹掌斋祠尉马曹掌厩马乘
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曹掌护驾至魏省置八人(原注蔡质汉仪曰其二人更直执法省中者皆纠察百官督州
郡公法府掾属高第补之初称守满岁拜真出治剧为刺史二千石平迁补令见中丞执板揖) 治书
侍御史二人六百石初宣帝幸宣室
斋居决事令侍御史二人治书侍侧后因别置治书侍
御史选明法律者为之凡诸谳疑事掌以法律当其是
非至魏又置治书执法掌奏劾而治书侍御史专掌律
令云 兰台令史
掌奏及印工文书后更御史至魏遣二人居殿中伺察
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非法曰殿中御史 将作大匠二千石秦曰将作少府
景帝更将作大匠掌修宗庙宫室陵园土木之工并树
桐梓之属表道周为林囿光武省谒者领之章帝建初
元年复置丞一人六百石左校令一人六百石掌左工
徒丞一人右校令一人六百石掌右工徒丞一人其
属初有两丞左右中候石库东园
主章左右前后中校七令丞(原注如淳曰章大材也旧将作大匠主材吏名章曹掾颜师
古曰东园主章掌大材以供东园大匠也)又主章长丞武帝太初元年更东
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园主章为木工成帝阳朔三年省中候及左右前后中
校五丞
右少府属凡三十三官以职属者自太官至上林四
署自侍中至御史皆以文属焉旧六丞其属尚书符
节太医太官汤官导官乐府若卢考工室左弋居室
甘泉居室左右司空东织西织东园匠十二官令丞(原注
如淳曰若卢官名藏兵器品令曰若卢郎中二十人主弩射服虔曰若卢诏狱也汉仪注有若卢狱令主
治库兵将相大臣 臣瓒曰冬官考工主作器械 颜师古曰左弋地名东园匠主作陵内器物)又
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都水均官三长丞又上林中十池监又
中书谒者黄门钩盾尚方御府永巷内者宦者七官
令丞又诸仆射署长中黄门武帝太初元年更考工
室为考工左弋为佽飞居室为保官甘泉居室为昆
台永巷为掖廷佽飞掌弋射有九丞两尉太官七丞
昆台五丞乐府三丞掖廷八丞宦者七丞钩盾五丞
武帝元鼎二年置水衡都尉比二千石(原注应劭曰古山林官颜
师古曰衡平也平其税)掌上林苑有五丞其属上林均输御羞
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禁圃辑濯钟官技巧六厩辨铜九官令丞(原注如淳曰御羞地
名御宿川也辑濯船官钟官铸钱官辨铜分别铜之种𩔖颜师古曰辑音集职也濯直孝反技巧六厩技巧之徒珙
六厩者 按技巧六厩两官非供六厩太仆属有大厩则天子之都闲厩也此六厩盖别于上林苑中置
之者)又衡官水司空都水农仓又甘泉上林都水七官
长丞上林有八丞十二卫均输四丞御羞两丞都水
三丞禁囿两尉甘泉上林四丞成帝河平元年省东
织更西织为织室哀帝绥和二年省乐府王莽更水
衡曰予虞光武中兴凡山泽陂池之税名曰禁钱属
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少府者改属司农考工转属太仆都水属郡国省水
衡入少府每立秋貙刘之日辄置事讫省少府本六
丞省五人省汤官织室令置丞又省上林十池监胞
人长丞宦者昆台佽飞三令二十一丞又省水衡属
官令长丞尉二十馀人章和以下中官稍广加尝药
太官御者钩盾尚方考工别作监皆六百石宦者为
之转为兼副或省故录本官凡魏晋之际夤缘汉官
省置侈泰者各录本官下而其秩不可考古天子无
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私藏少府乃别收山泽陂池之税不预于经费以为
私养至列侯饮酎献黄金少府省之不如法夺爵者
百馀人丞相赵周下狱死(原注李奇曰省视也献酎祭宗庙时少府视其金多
少丞相坐知金轻不举下狱死)又甚于求车求金
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宰相而宦官终制国命至于废立天子诛杀将相皆
出于天子利权之私故汉之乱本皆在少府云将作
大匠旧不𨽻少府少府旧领考工水衡而大匠领百
工职任略同故附其后云
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钦定四库全书
续后汉书卷八十六下 元 郝经 撰
录第四下
职官
京师兵官 中宫官
东宫官 封建(王 侯公主) 京辅官(司𨽻校尉 京兆尹
河南尹) 州郡官(刺史 郡守 县令) 外夷官
京师兵官
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执金吾中二千石本秦中尉汉武帝更执金吾掌循徼
京师宫外戒司非常水火之事月三绕行宫外与卫尉
相表里禽奸讨猾及主兵器吾犹禦也(原注应劭曰执金革以禦非常
颜师古曰金吾鸟名主辟不祥天子出行职主先导故以此鸟名官)丞一人比千石缇骑
二百人员吏二十九人其十四人四科一人二百石文
学三人百石二人斗食十三人佐学事主缇骑缇骑无
秩比吏食奉舆服导从光满道路群僚之中最为壮观
故光武叹曰仕宦当作执金吾 武库令六百石主兵
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器丞一人
右执金吾属一官旧有两丞候司马千人(原注颜师古曰候及
司马及千人皆官名属国都尉云冇丞候千人西域都护云司马候千人 按千人即古千夫长)又
中垒寺互武库都船四令丞(原注如淳曰汉仪注冇寺玄都船狱令治水官
也)都船武库有三丞中垒两尉又式道左右中候丞
及左右京辅都尉丞兵卒皆属焉寺互初属少府中
属主爵后属中尉光武皆省之秪置丞一人及武库
令一官初式道左右中候三人六百石车驾出掌在
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前清道还持麾至宫门门乃开光武秪置一人又不
常置每出以郎兼式道候事已罢不复属金吾
城门校尉比二千石掌京师十二城门屯兵周地官司
门之职也光武都雒阳亦掌十二门领屯兵授官键以
启闭国门讥出入不物者司马一人千石主屯兵每门
候一人六百石雒阳城正南一门平城门为宫门不置
候置屯司马北宫门属卫尉其馀上西门(原注直戌)雍门(原注
直酉)广阳门津门小苑门开阳门耗门
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直辰)中军门(原注直卯)上东门(原注直寅)谷门(原注直子)夏门(原注直亥)凡十
二门
右城门校尉属祗十二门官
北军中候六百石汉初中垒校尉掌北军垒门内外掌
西域武帝置屯骑校尉掌骑士步兵校尉掌上林苑门屯
兵越骑校尉掌越骑长水校尉掌长
水宣曲胡骑又有胡骑校尉掌池阳
胡骑不常置射声校尉掌待诏射声
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士虎贲
校尉掌轻车并中垒凡八校尉皆比二千石各有丞司
马光武省中垒置中候胡骑并长水虎贲射声而中候
掌监五营员吏七人大驾卤簿五校在前各有鼓吹一
部 屯骑校尉比二千石掌宿卫兵司马一人千石员
吏百二十八人领士七百人 越骑校尉比二千石掌
宿卫兵司马一人千石员吏百二十七人领士七百人
步兵校尉比二千石初掌上林苑门屯兵后掌宿卫
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兵司马一人千石员吏七十三人领士七百人 长水
校尉比二千石掌宿卫兵司马胡骑司马各一人千石
主长水宣曲胡骑乌桓骑员吏百五十七人乌桓胡骑
七百三十六人 射声校尉比二千石掌宿卫兵司马
一人千石员吏百二十九人领士七百人
右北军中候属五官灵帝中平五年天下大乱又置
西园八校尉以小黄门蹇硕为上军校尉虎贲中郎
将袁绍为中军校尉屯骑校尉鲍鸿为下军校尉议
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郎曹操为典军校尉赵融为助军左校尉马方为助
军右校尉夏牟为左校尉淳于琼为右校尉皆统于
蹇硕寻省献帝建安四年曹操为丞相以曹休为中
领军将军曹丕篡代以休为领军将军主五校中垒
武卫等三营初秦置护军都尉高祖以陈平为护军
中尉其后不置曹操始以韩浩为护军又改为中护
军与中领军皆置长史司马曹丕遂置护军将军主
武官选𨽻领军后又置中抚军左右卫将军又因汉
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杂号将军置骁骑游击将军皆中领军领之
中宫官
大长秋二千石皇后卿也本秦
将行景帝更大长秋或用宦者或用士人东汉常用宦
者掌奉宣中宫命凡给赐宗亲及宗亲当谒见者关通
之出宫则从丞一人六百石宦者 中宫仆千石宦者
主驭本曰太仆秩二千石东汉省汰减秩千石 中宫
谒者令一人六百石中宫谒者三人四百石宦者主报中
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章 中宫尚书五人六百石宦者主中宫文书 中宫
私府令六百石宦者主中藏币帛诸物裁衣被补浣者
皆主之丞一人宦者 中宫黄门冗从仆射六百石宦
者主中黄门冗从其属有给事中宫侍郎六人宦者比
尚书郎给事黄门四人宦者比黄门郎给事羽林郎一
人宦者比羽林将虎贲官骑 中宫署令六百石宦者
主中宫请署天子数女骑六人丞复道丞各一人宦者
复道丞主中阁道 中宫药长四百石宦者
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右中宫官属十二官汉初承秦皇太后皇后置詹事
秩中二千石有丞宦者为之中长秋私
府永巷仓厩祠祀食官令长丞皆属焉成帝鸿嘉三
年省詹事并属大长秋皇后法驾当出则中谒中宦
者职吏权兼詹事奉引讫罢宦者诛后尚书选兼职
吏一人奉引讫罢皇后称长信宫又称长乐永乐皆
置詹事冠以宫名曰长信詹事长乐詹事景帝中六
年更长信少府平帝元始四年更长乐少府皆宦者
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为之位大长秋上其馀职吏皆宦者亦以宫名为号
员数秩次皆如中宫又有卫尉仆为太仆秩皆二千
石位少府上崩则省不常置按周官宫官内宰掌书版
图之法以治王内之政令以阴礼教六宫以阴礼教
九嫔以妇职之法教九御正其服禁其奇□展其功
绪正后之服位而诏其礼乐之仪中春诏后帅内外
命妇蚕于北郊以为祭服上春诏后帅六宫之人生
穜稑之种而献之王内小臣掌王后之命正其服位
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后出入则前驱诏后之礼事相九嫔之礼事正内人
之礼事九嫔掌妇学之法以教九御妇德妇言妇容
妇功世妇掌祭祀宾客丧纪之事女史掌王后之礼
职掌内治之贰以诏后治内政逆内宫书内令典妇
功掌妇式之法以授嫔妇内人女工之事见诸傅记
又有傅母姆母为师保之训虽列国亦有之其职皆
掌礼教妇德妇功而内宰以大夫为之长不用阉人
故阴礼修内政治后德盛为天子内助化天下以妇
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道太平之政自齐家始虽有奸后妒妇不得逞而莫
或干与外廷汉之职官于天子少府中常侍而下数
十百员皆阉人为之荧惑左右典掌机密中宫大长
秋而下阉官复数十百员典领宫掖宣傅命令供养役使
猥为家奴不复知有礼教不领于士大夫及皇后临
朝称制虽宰相亦关白于是兼领外廷而倒制国命
皆乱制也
东宫官
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太子太傅中二千石古官掌辅导太子礼如师不领官
属 太子少傅二千石亦以辅导为职悉主太子官属员
吏十三人 率更令千石主庶子舍人更直如光禄
太子庶子四百石无员如三署中郎 太子舍人二百
石无员更直宿卫如三署郎中 太子家令千石主仓
榖饮食如司农少府 太子仓令六百石主仓榖 太
子食官令六百石主饮食 太子仆千石主车马 太
子厩长四百石亦主车马 太子门大夫二人六百石
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比郎将旧有左右户将别主左右户直郎东汉省之
太子中庶子五人六百石如侍中 太子洗马十六人
比六百石如谒者太子出则当
直者在前导威仪 太子乐令六百石主乐舞 太子
中盾四百石主周卫徼循率太子卫率四百石主门卫
士
右东宫属十六官汉初承秦詹事掌太子家有丞自
率更令诸官皆属焉后省詹事领于少傅凡初即位
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未有太子官属皆省惟舍人领属少府立太子则选
九卿有学术年德尊者为太傅少傅虽不置讲读官
皆从博士受经待以师傅之礼有三代遗风曹操以
五官将丕为太子置文学以善诗赋能文章者为之
始不受经术失教育之道矣孙权称尊号立子登为
太子以诸葛恪为左辅张休为右弼顾谭为辅正都
尉陈表为翼正都尉号称四友而谢景范慎刁玄羊
道等为宾客虽非汉制有足嘉者夫太子天下之本
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笃孝敬正心术审学问封殖本原巩固基图皆由训
迪之官潘崇尹环列而楚子不得食熊蹯(原注左氏傅楚子以
商臣为太子既又欲立王子职商臣告其师潘崇崇曰能事诸乎曰不能能行乎曰不能能行大事乎曰
能冬十月以宫甲围成王王请食熊蹯而死弗听王缢穆王立以其为太子之室与潘崇使为太师且掌
环列之尹)赵高教刑狱而胡亥不能辨鹿马家令称智囊而吴楚叛宾客进异端而巫蛊起
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及冠就宫上为立博望苑使通宾客从其所好故多以异端进者巫蛊事见前注)立太子置
官属可不慎哉
封建
皇子封王金玺□绶郡为国置傅相各一人皆二千石
傅导王以善礼如师而不臣相如郡守有长史如郡丞
汉初因项籍故封地广大王千里有郡数十其职官有
太傅丞相御史大夫及诸卿官皆如汉廷秩二千石朝
廷惟置丞相自御史大夫下皆自置景帝灭七国令诸
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王不得治民内史治之罢丞相御史大夫诸卿官惟置
相武帝改内史为京兆尹中尉为执金吾郎中令为光
禄勋始异王国而王国如故皆朝廷署不得自置成帝
又省内史令相治民其太傅曰傅中尉比二千石职如
郡都尉郎中令二千石掌主大夫郎中宿卫如光禄勋
仆千石主车及驭如太仆治书比六百石如尚书更名
大夫掌奉使至京师奉璧贺正月及使诸国初持节后
去节谒者比四百石掌冠掌冠本员十六人后减礼乐
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长主乐人卫士长主卫士医工长主医药永巷长宦者
主宫中婢使祠祀长主祠祀皆比四百石郎中二百石
无常员
列侯所食县为侯国承秦爵二十等为彻侯金印紫绶
以赏有功大者食县小者食乡亭后避武帝讳更列侯
元朔二年诸王得推恩分封子弟亦为列侯旧列侯奉
朝请在京师者位次三公建武以来惟以功德赐位特
进者位三公下或曰次车骑将军下赐位朝廷次五校
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尉赐位侍祠侯次大夫其馀以肺腑及公主子孙奉坟
墓于京师者随时朝会位博士议郎下诸王封者受茅
土归以立社稷列侯不受茅土无社稷宫室特进朝侯
贺正月则执璧国置相秩各如本县主治民如令长而
不臣纳租于侯以户数为限其家臣置家丞庶子各一
人列侯旧有行人洗马门大夫凡五官建武以来食邑
千户以上置家丞庶子不满千户不置悉省馀官 关
内侯承秦赐爵十九等无分土食在所县民租以户数
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为限奉朝请非官
得奉朝会请召而已特进诸侯功德优盛朝廷所敬者
位特进在三公下其次朝请在九卿下其次侍祠侯其
次小国侯以肺腑亲公主子孙奉坟墓于京师亦随时
朝见是为偎诸侯三国晋以特进为加官云
公主汉制皇女皆封县公主仪服同列侯皇姊妹加号
长公主仪服同蕃王诸王女皆封乡亭公主仪服同乡
亭侯章帝惟特封东平宪王苍琅邪孝王景女为县公
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主其皇女封公主者所生之子袭母封为列侯皆傅国
于后乡亭之封则不傅袭续汉志曰诸公主家令一人
六百石丞一人三百石其馀属吏省置无常汉官仪曰
长公主傅一人私府长一人食官一人永巷长一人家
令一人秩皆六百石各有员吏乡公傅一人仆一人秩
皆六百石家丞一人三百石
京辅官
司𨽻校尉二千石周秋官大司寇之职也武帝征和四
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年初置持节从中都官徒千二百
人捕巫蛊督大奸猾后罢其兵察
三辅三河弘农元帝初元四年去节成帝元延四年省
哀帝绥和二年复置但为司𨽻冠进贤冠属大司空比
司直光武复为司𨽻校尉持节察百官及京师外郡无
所不紏封侯外戚三公以下无尊卑入宫开中道称使
者每会后到先去从事史十二人都官从事主察举百
官犯法者功曹从事主州选署及众事别驾从事校尉
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行部则奉引录众事簿曹从事主财榖簿书有军事则
置兵曹从事主兵事其馀部郡国从事每郡国各一人
主督促文书察举非法皆州自辟除故通为百石云假
佐二十五人主簿录阁下事省文书门亭长主州正门
功曹书佐主选用孝经师主监试经月令师主时节祠
祀律令师主平法律簿曹书佐主簿书其馀都官书佐
及郡国各有典郡书佐一人各主一郡文书以郡吏补
岁满一更昭烈入蜀以左将军领司𨽻校尉及即位以
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车骑将军张飞为之飞薨丞相亮领之
京兆尹二千石初周官内史秦因之掌治京师景帝分
置左右内史武帝太初元年更京兆尹属有长安市厨
两令丞又都水铁官两长丞又更左内史为左冯翊治
内史左地属有廪牺令丞尉左都水铁官云垒长安四
市四长丞初秦主爵中尉掌列侯景帝更都尉武帝太
初元年更右扶风治内史右地属有掌畜令丞都水铁
官厩廱厨四长丞与左冯翊京兆尹为三辅其治皆在
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长安城中(原注三辅黄图京兆在尚冠前街东入故中尉府冯翊在太上皇庙西入右扶风在夕阴
街北入故主爵府长安以东为京兆长陵以北为冯翊渭城以西为扶风)皆有两丞列侯属
大鸿胪元鼎四年置三辅都尉丞各一人三辅皆秩中
二千石丞皆六百石昭烈驻跸成都以丞相亮领益州
牧不置京尹非都也
河南尹二千石主京都特奉朝请光武都雒阳以河南
郡为尹三辅陵庙所在不改其号但减其秩与弘农河
内同河南尹其丞尉职吏皆如京兆员吏九百二十七
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人十二人百石诸县有秩三十五人官属掾史五人四
部督邮吏部掾二十六人案狱仁恕三人监津渠漕水掾
二十五人百石卒吏二百五十人文学守助掾六十人
书佐五十人循行二百三十人干小吏二百三十一人
其雒阳令秩千石丞三人四百石孝廉左尉四百石孝
廉右尉四百石员吏七百九十六人十三人四百石乡
有秩狱吏五十六人佐吏乡佐七十七人斗食令史啬
夫假夫五十人官掾史干小史二百五十人书佐九十
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人循行二百六十人
州郡官
刺史六百石初秦有监御史监诸郡汉初遣丞相史分
刺州不常置武帝元封五年置十三部刺史州一人掌
班宣诏令周行郡国省察治政黜陟能否断理冤狱以
六条问事非条所问即不省一条强宗豪右田宅踰制
以强陵弱以众暴寡二条二千石不奉诏书遵承典制
倍公向私旁诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石
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不恤疑狱风厉杀人怒则任刑喜则任赏烦扰苛暴剥
戮黎庶为百姓所疾山崩石裂妖祥讹言四条二千石
选置不平苟阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟怙恃
荣势请托所监六条二千石违公下比阿附豪强通行
货赂割损政令常以春分行部劝课农桑秋分巡行郡
国录囚徒考殿最初岁尽诣京都奏事后因计吏其职
员与司𨽻同无都官从事其功曹从事为治中从事成
帝绥和元年更名牧秩二千石光武复为刺史秩如故
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各主一州其一州属司𨽻灵帝中平五年复更为州牧
部太守
典州郡兵权任如周方伯三国复为刺史亦皆典兵职
任与牧同或复置牧与刺史并置
郡守秦官秦除封国为郡郡置守汉因之郡置太守二
千石丞一人郡当边者丞为长吏王国之相亦如之凡
郡国守相掌治民进贤劝功决讼检奸常以春行县劝
农桑振乏绝秋冬遣无害吏案讯诸囚平其罪法论课
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殿最岁尽遣吏上计并举孝廉秦置郡尉佐守典武职
甲卒秩比二百石有丞秩六百石景帝中二年更都尉
武帝又置三辅都尉各一人关都尉一人讥出入边郡
置农都尉主屯田殖榖建武六年省诸郡都尉并职太
守无都试之役并省关都尉安帝以羌戎犯三辅陵园
乃复置右扶风都尉京兆虎牙都尉皆置诸曹掾史略
如公府曹无东西曹有功曹史主选置功劳有五官掾
署功曹及诸曹事其监属县有五部督邮曹掾一人正
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门有亭长一人主记室史主录记书催期会无令史閤
下及诸曹各有书佐干主文书
县令长皆秦官汉因之大县署令千石次置长四百石
小者置长三百石侯国之相秩次亦如之掌治民显善
劝义禁奸罚恶理讼平贼恤民时务秋冬集课上计于
所属郡国凡县主蛮夷曰道公主所食汤沐曰国县万
户以上为令不满为长侯国为相皆秦制也丞各一人
主署文书典知仓狱尉大县二人小县一人主盗贼凡
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有贼发主名不立则推索行寻案察奸轨以起端绪各
署诸曹掾史略如郡员五官为廷掾监乡部春夏为劝农
掾秋冬为制度掾凡县五百以上置乡三千以上置二乡
五千以上置三乡万以上置四乡乡置有秩三老游徼有
秩郡所署秩百石掌一乡人乡小者县置啬夫一人皆主知
民善恶为役先后知民贫富为赋多少平其差品三老掌
教化凡有孝子顺孙贞女义妇让财救患及学士为民法
式者皆扁表其门以兴善行游徼掌徼巡禁司奸盗又有
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乡佐属乡主民收赋税十里一亭亭有长以禁贼盗百家
为里里有里魁十家为什五家为伍以相检察民有善恶
以告里魁边县有障塞尉主备胡夷犯塞郡有盐官铁
官工官都水官者随事广狭置令长及丞秩次皆如县
道无分土给均本吏凡郡县有盐置盐官主盐税有铁
置铁官主鼓铸有工置工官主工税物有河池鱼利者置
水官主平水收渔税凡县均差吏更给之置吏随事不具县员
外夷官
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典属国二千石秦官掌蛮夷降者武帝元狩三年昆邪
王降复增属国置都尉丞候千人其属有九译
令成帝河平元年省入大鸿胪光武复置属国都尉边
郡往往置都尉稍有分县治民比郡四夷国王归义候
邑长皆有丞比郡县 西域都护比二千石宣帝地节
二年初置以骑都尉諌大夫使护西域三十六国有副
校尉丞一人司马候千人各二人元帝初元元年置戊
己校尉秩比六百石丞司马各一人候五人(原注颜师古曰甲乙
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丙丁庚辛壬癸皆有正位惟戊己寄治今所置校尉亦无常居故取戊己为名有戊校尉己校尉)东汉
省置不常魏黄初中复置寻省 使匈奴中郎将比二
千石从事二人主南匈奴 护乌桓校尉比二千石主
乌桓鲜卑 护羌校尉比二千石主西羌其掾属随事
为员皆东汉置魏因之省置不常
议曰天下之治乱莫不本于官制之得失故虞书载舜
命官之意以明纲维统体至周公作周官酌六代之中
以为典万世太平之制也及其衰世不遵旧典天下遂
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大乱孔子作春秋约而归之以明周公之意言拨乱世
而反之正厝天下太平必用周制而已秦人灭学治皆
苟且汉因而不革纲纪遂紊以成乱制是以不能复三
代太平之治其最为乱本无宰相大将军辅政倒制州
牧权任太重所以基万世之乱也古者专任一相舜禹
伊傅周公是也故周官大冢宰掌建邦之六典统百官
均四海而其属则宫正宫伯膳庖服食阍寺嫔御诸人
一相用事规模宏阔大无不总职任近要亲领王之左
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右而细无不察故小臣不得间大臣而权任不分天下
所以治也汉因秦官高惠文景皆用一相犹有唐虞三
代遗意故萧曹陈周各举其职卒弭大难安刘氏镇抚
国家几致刑错至申屠嘉尚能折邓通治晁错虽天子
命有不得行而佞倖无以赖宠(原注百官表高帝元年萧何为丞相孝惠二年
何薨曹参为相国五年参薨王陵陈平为左右丞相孝文元年周勃为右丞相三年勃免灌婴为丞相四年婴
薨张苍为丞相后二年苍免申屠嘉为丞相 前汉书嘉为人廉直门不受私谒时太中大夫邓通方爱幸嘉
入朝而通居上旁有怠慢之礼嘉曰陛下爱幸群臣则富贵之至于朝廷之礼不可以不肃上曰君勿言吾私
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之罢朝坐府中嘉为檄召通诣丞相府不来且斩通至免冠徒跣顿首谢嘉坐自如责曰朝廷者高皇帝之朝
廷也通小臣戏殿上大不敬当斩吏今行斩之通顿首首尽出血不解上度丞相已困通使使持节召通而谢
丞相曰此吾弄臣君释之通至为上泣曰丞相几杀臣 文帝崩孝景即位晁错为内史贵幸用事诸法令多
所请变更议以过罚侵削诸侯而嘉所言不用疾错内史门东出不便错更穿一门南出太上皇庙堧垣也嘉
以错穿宗庙垣奏诛错恐自归上至朝嘉请诛内史错上曰我使为之罢朝嘉谓长史曰吾悔不先斩错为错
所卖因欧血死)自景帝杀周亚夫汉始无宰相
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辈持文义诎难之而丞相数诎小臣始得间大臣(原注汉书武帝
元朔五年以公孙弘为丞相封平津侯丞相封侯自弘始 严助傅上擢助为中大夫后得朱买臣吾丘寿王
司马相如主父偃徐乐严安东方朔枚皋胶仓终军严䓤奇等并侍左右是时征伐四夷开置边郡军旅数发
内改制度朝廷多事屡举贤良文学之士公孙弘起徒步数年至丞相开东阁延贤人与谋议上令助等与大
臣辨论中外相应以义理之文大臣数诎)及其崇侈数宴后庭潜游别馆宦
人始典几密丞相职任寖轻往往罢免自杀(原注汉书元符五年丞相
李蔡自杀元鼎二年丞相青翟自杀六年丞相赵周下狱死征和二年丞相公孙贺下狱死三年丞相刘屈釐
下狱腰斩)逮其晚末悔祸田千秋仅得自全至于顾命之际
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霍光以奉车都尉金日磾以驸马都尉受遗诏辅幼主
而丞相不与于是光以大司马大将军倒制朝政乃废
立天子既定议始令丞相敞署奏宣元
之世弘恭石显险佞荧惑政出中书贡薛韦匡皆为具
臣孔光张禹持禄容身朝无宰相祸成外戚许史王冯皆
以司马将军辅政卒为新莽而西汉亡矣光武中兴不
置丞相而三公处虚位政归台阁大纲不举复成乱本
仅一再傅宦戚并起又甚西京之季而汉遂亡矣魏人
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篡代罢丞相置三公官权任仍在中书令监亦无宰相
而将军都督中外诸军录尚书总统内外大权司马氏
遂攘夺之矣惟昭烈有志三代始以诸葛亮为丞相位
任如伊傅末帝因之复用蒋费以将军行丞相事内治
外攘以小弱加诸强大而国埶不衄者犹四十馀年用
一相之力也夫封建亦万世太平之制也有封建之制
故能行周官制汉初惩秦复大封建以统郡县至数十
郡方千里与汉廷埒于是有七国之祸强大过制故也
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其后稍稍削弱渐与郡县等九卿更出治郡久其任而
增秩赐金郡守治最入为九卿至为丞相均内外重民
事于是汉多循吏惠政淹浃深入民心为四百年元气
此汉制之几于三代者也(原注汉书循吏傅孝宣以为太守吏民之本数变易则下
不安民知其将久不可欺罔乃服从其教化故二千石有治理效辄以玺书勉厉增秩赐金或爵至关内侯公
卿缺则选诸所表以次用之故汉世良吏于是为盛称中兴焉黄霸为颍川太守以外宽内明得吏民心户口
岁增治为天下第一赐爵及帛徵为太子太傅迁御史大夫代丙吉为丞相)初武帝置部刺
史监都郡守宣布教条亦良法也及灵献之际更置州
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牧同古方伯专制一州数十郡兵民数十百万名虽为
牧实战国之国汉初之大诸侯王也故刘焉杀汉使于
益州刘表郊祀于荆州袁术僣号于徐州袁绍窥𨵦于
冀州孙权叨据于扬州曹操篡夺于兖州遂分汉室使
昭烈奔走不获块土日薄桑榆始祀汉于梁益终不能
还于旧都州牧任重汉所以亡也故曰天下之治乱莫
不本于官制之得失有国官人者可不慎哉
赞曰代食司师上下相维虔恭厥位力民是治曾是冗
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滥匪材旷守时惟素餐蠹弊天牖圣时省官哲王简僚
济济多士明廷宴朝封建既废秦官靡革拂经紊联匪
彝匪则宦戚麋进夸毗负乘名号日增埶重官轻矧夫
专擅任情署置青紫纷纭无复帝制
谨案职官录皆本前后汉书百官志参以晋书
职官志故所载皆汉一代之制而于三国时官
制特存其大略尔
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