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钦定四库全书
钦定续通典卷十五
食货
𣙜酤
唐德宗贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者
每斗𣙜百五十钱宪宗元和六年京兆府奏𣙜酒钱除
出正酒户外一切随两税青苗钱据贯均率从之十二
年户部奏准敕文如配户出𣙜酒钱处即不得更置官
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店𣙜酤其中或恐诸州府先有不配户出钱者即须𣙜
酤请委州府长官据当处钱额约米曲时价收利应额
足即止武宗会昌六年敕扬州等八道州府置𣙜曲并
置官店酤酒代百姓纳𣙜酒钱并充资助军用昭宗世
以用度不足易京畿边镇曲法并𣙜酒以赡军凤翔节
度使李茂贞方专其利按兵请入奏利害天子遽罢之
梁太祖开平三年敕听诸道州府百姓自造曲官中不
禁
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后唐明宗天成三年敕三京邺都诸道州府乡村人户
今后于夏秋田苗上每亩纳曲钱一任百姓造曲酝酒
供家其钱随夏秋徵纳其京都及诸道州府县镇坊界
及关城草市内应逐年买官曲酒户便许自造曲酝酒
货卖长兴二年放曲钱官中自造曲逐州减旧价一半
在城货卖除在城居人不得私造外乡村人户或祇供
家用一任私造令下人甚便之
周世宗显德四年敕停罢先置卖曲都务乡村人户今
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后并许自造米醋及买糟造醋供食仍许于本州县界
酤卖
宋𣙜酤之制诸州城内皆置务酿酒县镇乡闾或许民
酿而定其课若有遗利所在多请官酤三京官造曲听
民纳直以取陈滑蔡颍随郢邓金房州信阳军旧皆不
𣙜太宗太平兴国初京西转运使程能请𣙜之所在置
官吏局署取民租米麦给酿以官钱市薪槱及吏工奉
料所获无几而主吏规其盈羡及酝齐不良酒多漓薄
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至量户太小令酤民被其害太宗知其弊淳化五年诏
募民自酿输官钱减常课三之二使其易办真宗咸平
以后其𣙜酤岁课如曲钱之制附两税均率先是募民
掌𣙜太宗雍熙二年诏曰有司请罢杭州𣙜酤使豪举
之家坐专其利贫弱之户岁责所输本欲惠民乃成侵
扰宜仍旧𣙜酒罢纳所均钱真宗天禧四年转运副使
方仲荀言本道酒课旧额十四万贯遗利尚多乃岁增
课九万八千贯初著作郎张师德使淮南上言乡村酒
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户年额少者望并停废从之乾兴初言者谓诸路酒
课所增无有艺极非古者禁群饮教节用之义遂诏乡
村毋得增置酒场仁宗庆历间三司言陜西用兵尤资
𣙜酤之利请较监临官岁课增者第赏之继令萧定基
王琪等商度利害初酒场有课不登州县多责衙前或
伍保输钱以充其数景祐后数戒止之英宗治平四年
手诏蠲京师酒户所负𣙜钱十六万缗又江南所增酒
场强率人酤酒者禁止神宗熙宁三年诏诸郡遇节序
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毋得以酒相馈初知渭州蔡挺言陜西有酝公使酒交
遗至踰二十驿道路烦苦诏禁之至是都官郎中沈行
复言知莫州柴贻范馈他州酒至九百馀瓶用兵夫踰
一百人故并诸路禁焉四年令式所删定官周直孺言
在京曲院酒户鬻酒亏额原于曲数多则酒亦多多则
价贱贱则损利为今之法宜减数增价使酒有限而必
售请以百八十万斤为定额遇闰则增十五万斤后乃
令外居宗室酒止许于旧官院寄酝哲宗绍圣二年左
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司谏翟思言诸郡酿酒非沿边郡者请并复熙宁之数
诏熙宁五年以前诸郡不酿酒及有公使钱而无酒者
所酿并依熙宁编敇数仍令诸郡所减勿逾百石旧不
及数者如旧毋得于例外供馈后又以陜西沿边官监
酒务所课不足乃令边郡非帅府并酌条制定酿酒数
诸将并城砦止许于官务寄酿徽宗大观四年以两浙
转运之请官监鬻糟钱别立额比较又诏诸郡𣙜酒之
地酒米并别遣仓官督之渡江后屈于养兵随时增课
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高宗建炎三年总领四川财赋赵开遂大变酒法自成
都始先罢公帑实供给酒即旧坊场设官主之民以米
付之于官自酿计斛输钱明年遍下其法于四路其课
增至六百九十馀万缗凡官糟四百所私店不与焉于
是东南酒额亦日加增先是酒有定价每增须上请是
后郡县始自增而价不一绍兴七年以户部尚书章谊
等言行在置赡军酒库后又改为赡军激赏库自军兴
以来诸帅擅𣙜酤之利绍兴末始归县官孝宗乾道元
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年以浙东西犒赏库六十四隶三衙输库于左藏南库
馀钱充随年赡军及造军器之需焉
𣙜醋之制徽宗崇宁二年知涟
水军钱景允言建立学舍请以承买醋坊钱给用诏常
平司计无害公费如所请仍令他路准行之初元祐臣
僚请罢𣙜醋户部谓本无禁文后翟思请以诸郡醋坊
日息用馀悉归常平至是景允有请故令常平计之徽
宗大观四年诏诸郡𣙜酒之地入出酒米并别遣仓官
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卖醋毋得越郡城五里外凡县镇村并禁其息悉归转
运司旧属常平者如故
辽制酒税皆赴纳上京辽东新附之地不𣙜酤又禁职
官不得擅造酒糜谷有事用酒则有司给文始听
金𣙜酤之法多因宋辽之旧太宗天会三年始命𣙜官
以周岁为满十三年熙宗即位诏公私禁酒世宗大定
三年诏宗室私酿者从转运使鞫治省奏中都酒户多
逃以故课额愈亏上曰此官不严禁私酿所致也命设
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军百人隶兵马司同酒使副合千人巡察虽权要家亦
许搜索奴婢犯禁杖其主百并令大兴少尹招复酒户
二十七年议以天下院务依中都例改收曲课而听民
酤户部遣官询问辽东来远军南京路新息虞城西京
路西京酒使司白登县达喇部族天城县七处除税课
外愿自承课卖酒上曰自昔监官多私官钱若令百姓
承办庶革此弊其试行之章宗承安五年省奏随处酒
税务所设杓栏人以射粮军历过随朝差役者充大定
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中罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬之今拟将
元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分取
三随课代输以佐国用泰和中令随处酒务元额上取
三分作糟酵钱又判院务卖酒数各有差严禁其数外
卖焉其醋税之法自大定初以国用不足设官𣙜之以
助经用后府库充牣罢之明昌五年又设官𣙜之寻又
罢承安三年以国用浩大复𣙜之五百贯以上设都监
千贯以上设同监
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元太宗时立酒醋务坊场官𣙜酤办课仍以各州府司
县长官充提点官隶徵收课税所后又颁酒曲醋货条
禁世祖至元十六年以大都河间山东酒醋商税等课
并盐运司二十二年诏免农民醋课又用右丞卢世荣
等言罢上都醋课其酒课亦改𣙜酤之制令酒户自具
工本官司拘买每石输钞二十八年诏江西酒醋之课
不隶茶运司福建酒醋之课不隶盐运司皆令有司办
之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖广所办酒课轻重
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不均于是减杭州省十分之二令湖广龙兴南京三省
分办成宗大德八年大都酒课提举司设槽房一百所
九年并为三十所武宗至大三年又增为五十四所其
累朝之课程拨赐诸王公主及各寺者凡九所云
等谨案明史食货志及明会典诸书独无酒税
盖𣙜酤之制起于汉至明代始废云
杂税
唐德宗时以国用不给陈京请借富商钱得五百万缗
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以户部侍郎赵赞判度支总京师豪人田宅奴婢之估
得八十万缗又取僦匮纳质钱又粟麦粜于市者四取
其一长安为罢市后又以军用不给乃税间架算除陌
其间架法屋二架为间或有宅屋多而无他资者出钱
动数百缗除陌法公私给与及买卖每缗留数十钱给
他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有
买卖即为署记日合算之文宗开成二年武宁军节度
使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马
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斛㪷见钱茶盐绫绢等一物已上并税今量其杂税物
请停绝敕行之
后唐庄宗同光二年敕历代以后除桑田正税外只有
茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其馀诸司并无税
额伪朝已来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深
今则军需尚重国力未充犹且权宜未能全去仰所司
速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息
烦苛三年敕魏府小菉豆税每亩与减放三升明宗长
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兴二年敕今后诸州府所纳秆草每二十束别纳加耗
一束充场司耗折三年三司使奏诸道上供税物充兵
士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请
依时估折纳绫罗绵绢从之
周太祖广顺二年制牛皮法敕约每岁民间所输牛皮
三分减二计田十顷税取一皮馀听卖买惟禁卖于敌
国
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宋初诏除五代之制太祖建隆元年诏除沧德棣淄齐
郓乾渡三十九处所监税钱或水涨听民置渡勿收其
算太宗淳化元年诏诸处鱼池旧皆省司管系与民争
利非朕素怀自今池塘河湖鱼鸭之类任民采取如经
市货卖乃收税
神宗元丰二年导洛通
汴司言纲船为商人附载有留阻之弊今洛水至汴无
湍驶请置堆垛场于泗州贾物至者先付官场官以船
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运至京稍输船算从之又因新法既行悉鬻坊场河渡
利析秋毫其最甚者若沿汴州县创增锁栅以牟税利
如水磨钱侵街廊房钱庙图钱掏河金钱诸名杂出不
可尽纪至南渡后孝宗淳熙八年诏应税临安府及诸
路官私房僦不限贯陌十分减三光宗绍熙元年夏议
者请令监司州郡宽属县无名之取以纾民力以东南
多月桩等钱故也又有版帐钱军兴后诸邑皆有之浙
中犹甚知岳州刘俣等议减之
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辽圣宗统和三年耶律隆运为大丞相以南京岁不登
请免百姓农器钱十五年弛东京鱼泺之禁末帝乾统
三年弛武清县陂泽之禁
金制租税之外算其田园屋舍车马牛羊树艺之数及
其藏镪多寡徵钱曰物力其外又有铺马军需输庸司
吏河夫桑皮故纸等钱及牛具税太宗天会时诏明安
穆昆户每牛一具赋粟一石内地诸路五斗海陵贞元
元年以都城隙地赐随朝大小职官及护驾军各徵钱
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有差世宗大定二十九年户部言天下河泊已许与民
同利其各处设官可罢之章宗明昌元年正月罢坊场
免赁房税
元制有额外课其名三十有二如河泊山场房地租门
摊课之类各路皆有定额间亦有诏弛减唯竹木课则
河南之怀孟陜西之京兆凤翔皆有在官竹园立司竹
监掌之
明初因宋元颇繁琐务简约其后增置渐多行赍居鬻
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所过所止各有税官司有都税有宣课有司有局有分
司有抽分场局有河泊所所收税务有本色有折色又
有门摊课钞领于有司仁宗洪熙元年增市肆门摊课
钞凡诸钞关量舟大小修广而差其额谓之船料神宗
万历十一年革天下私设无名税课凡诸课程始收钞
间折收米已而收钱钞半后乃折收银而折色本色轮
收本色归内库折色归太仓
𣙜茶
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等谨案杜典以𣙜茶叙于杂税之中盖唐时茶
未盛行故也考新旧唐书食货志及唐会要诸书
所载𣙜率之法增税之令不过因事立文杂诸课
税之内而已是茶税虽始于唐末而实则用茶者
尚少故课𣙜无几焉至宋以后𣙜茶之制日繁而
岁入之课亦渐增谨别为标目附于杂税之后
唐德宗建中元年纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹
木十取一以为常平本钱时军用广常赋不足所税亦
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随尽亦莫能充本储诏罢之贞元九年复税茶先是诸
道盐铁使张滂奏去岁水灾诏令减税今之国用须有
供储伏请于出茶州县及茶山外商人要路委所由定
三等时估每十税一充所放两税其明年以后所得税
钱外贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏可仍委
张滂具处置条目每岁得钱四十万贯茶之定税自此
始穆宗时盐铁使王播增天下茶税江淮浙东西岭南
福建荆襄播自领之两川以户部领之文宗时王涯为
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相徙民茶树于官场焚其旧积者后令狐楚代为盐铁
使复令纳𣙜加价武宗即位盐铁转运使崔珙又增江
淮茶税诸道置邸以收税谓之拓地钱宣宗大中初盐
铁转运使裴休请委彊干官吏于出茶山口及各界内
布置把捉晓谕招收量加半税从之
宋𣙜茶之制择要会之地如江陵府真州海州汉阳军
无为军蕲州之蕲口为𣙜货务六官自为场置吏总之
谓之山场采茶之民谓之园户作茶输租悉官市之其
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龙凤石乳白乳之类十二等以充贡及邦国之用民之
饮茶者售于官给其日用谓之食茶出境则给劵商贾
贸易付钱或金帛于京师𣙜货务以射六务十三场茶
给劵随所射与之愿就东南付钱及金帛者听计直于
茶如京师之例天下茶皆禁唯川陜广南听民自买卖
禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者禁之
茶园荒薄采造不充其数者蠲之当以茶代税而无茶
者许输他物其雍熙后用兵切于馈饷多令商人赋刍
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粟塞下酌地之远近而为其直取市价而厚增之授以
要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给
以茶太宗端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其
直给茶于江淮淳化三年监察御史薛映秘书丞刘式
等请罢诸𣙜务令商人就出茶州军官场算买诏以三
司盐铁副使雷有终为诸路茶盐制置使废沿江八务
大减茶价诏下商人颇以江路回远非便有司又以损
直亏课为言乃复置八务后又以作坊使杨允恭言禁
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淮南十二州军盐官鬻之商人先赋金帛于京师者及
扬州折博务者悉偿以茶自是茶无滞积其后输边粟
者持交引诣京师有坐贾置铺𨽻名𣙜货务怀交引者
凑之若行商则铺贾为保任诣京师𣙜务给钱南州给
茶若非行商则铺贾自售之转鬻与茶贾行之既久至
交引愈贱官私俱无利真宗景德二年别为定制增减
其价天禧时左谏议大夫孙奭言茶法屡改商人不便
非示信之道三司言陜西所中刍粮请量增其直乃从
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其请后以茶法日坏枢密副使张士逊等请行贴射法
其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使
商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息然
必辇茶至官随商人所指予之给劵为验以防利害故
有贴射之名若无人贴射则官市之仁宗天圣三年翰
林侍讲学士孙奭等言十三场茶积而未售者甚多盖
因许商人贴射则善者悉为商人所得其馀积于官者
皆粗恶不时故人莫肯售侵夺官利其弊不可不革乃
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罢贴射法复令官给本钱后复行见钱法初北商持劵
至京师旧发交引铺为之保任并得三司符验然后给
钱以是京师坐贾率多邀求三司吏稽留为奸乃悉罢
之令商持劵径趣𣙜货务验实立偿其钱其时茶禁甚
严盖官既𣙜茶民私蓄盗贩皆有禁乃下诏曰古者山
泽之利与民共之故民足于下而君裕于上自唐建中
时始有茶禁如闻比来为患益甚朕心恻然念此久矣
间遣使者往就问而皆驩然愿弛其禁俾通商利历世
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之弊一旦以除著为经常勿复更制损上益下以休吾
民自是唯腊茶禁如旧馀茶肆行天下矣南渡高宗建
炎初于真州印钞给卖东南盐茶三年置行在都茶场
捕私茶法视捕私盐孝宗乾道二年户部言商贩至淮
北𣙜场折博除输贩引钱外更输通货侩息钱至蜀茶
变制之法最多宋初经理蜀茶者置互市于原渭德顺
三郡以市夏人之马熙宁间又置场于熙河南渡以来
文黎珍叙南平长宁阶和凡八场率皆良马以互市为
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利宋代曲示怀远之意亦以此羁縻之也
金制茶皆贸易于宋界𣙜场世宗大定十六年以私贩
茶者多乃更定香茶格章宗承安三年以茶靡国用而
资敌命设官制之以尚书省令史刘成往河南造茶不
亲尝其味民言谓温桑实非茶也还白上上以为不职
罢之左谏议大夫贾铉上书论山东采茶事大概谓茶
树随山皆有一切逻护已夺民利因拣茶树执诬小民
取其贿赂宜严禁止仍令按察司约束上从之四年淄
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密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋以
商旅未能贩运命山东河北四路转运司付各司县鬻
之买引者纳钱及折物各从其便泰和四年上谓宰臣
曰比令近侍察新茶知山东河北四路悉桩配于人未
免强民按察司当阅实以闻并令每袋减价六年尚书
省奏茶饮食之馀非必用之物近来上下俱啜农民尤
甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶所用不下百万
是以有用之物易无用之物也若不禁止恐消财弥甚
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遂令七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献八
年言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益
之物不可国家之盐货出于卤水取之不竭可令易茶
省臣议所易不广遂奏令兼以杂物博易宣宗元光二
年省臣以国蹙财少乃奏言金币钱谷世不可一日缺
者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛
易之泰和间尝禁止之后以宋人求和乃罢兵兴以来
复举行之然边民又规利越境私易今河南陜西凡五
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十馀郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之
货而资敌乎乃制亲王公主及现任五品以上官素蓄
者存之禁不得卖馈馀者并禁之
元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元五年用
运使白赓言𣙜成都茶于京兆巩昌置局发卖私自采
卖者其罪与私盐法同六年始立西蜀四川盐𣙜茶场
使司掌之十二年既平宋复用左丞吕文焕言𣙜江西
茶继又定长引短引之法以三分取一长引每引计茶
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一百二十斤短引九十斤皆收其钞十七年置𣙜茶都
转运使于江州总江淮荆湖福广之税遂除长引专用
短引税额遂增十九年以江南茶课官为置局令客买
引通引货卖至二十一年转运使言各处食茶课程抑
配于民非便于是革之三十年又改江南茶法凡管茶
提举司一十六所罢其课每茶商货茶必令赍引无引
者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者其由以
斤数多寡分为十等成宗元贞元年有献利者言旧法
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江南茶商至江北者又税之其在江南买者亦宜更税
如江北之制于是朝议复增江南课是后制虽屡更唯
以增课为能文宗天历二年始罢𣙜司而归诸州县焉
至顺帝元统二年复立𣙜茶运司江浙河南江西湖广
皆置至正二年李宏陈言𣙜茶之制古所未有自唐以
来其法始备国朝既于江州设立𣙜茶都转运使仍于
各路出茶之地设立提举司七处专任散据卖引规办
国课分司所发据引不能随期又吏贴需求各满所欲
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方能给付据引正课之外又多要取以为分司官吏馈
赆之资提举虽以𣙜茶为名不过为运司官吏营办赀
财上行下效势所必至提举司既见分司官吏所为如
是亦复仿效茶户之苦已不可言至如得据在手碾磨
方兴吏胥踵门催并初限不知茶未发卖何从得课间
有充裕之家别行措办其力薄者无非典鬻家私以应
官限皆由运司给引之迟分司苛取之过茶户情实堪
悯宜申明旧制运司宜将据引给付提举司随时派散
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无得停留违者从肃政廉访司纠治命如所言行之
明制有官茶有商茶皆贮边易马官茶间徵课钞商茶
输课略如盐制初太祖令商人于产茶地买茶纳钱请
引不及引曰畸零别置由贴给之无由引及茶引相离
者人得告捕置茶局批验所称较茶引不相当即为私
茶凡私茶之制与私盐同洪武初定令凡卖茶之地令
宣课司三十取一四年户部言陜西汉中金州石泉汉
阴平利西乡诸县茶园四十五顷茶八十六万馀株四
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川巴茶三百十五顷茶二百三十八万馀株宜定令每
十株官取其一无主茶园令军士薅采十取其一以易
番马从之于是诸产茶地设茶课司定税额陜西二万
六千斤有奇四川一百万斤设茶马司于秦洮河雅诸
州自碉门黎雅抵朵甘乌斯藏行茶之地凡五千馀里
山后归德诸州西方诸部落无不以马售者后永宁成都
筠连皆设茶局川人故以茶易毛布毛缨诸物以偿茶
课自定课额立仓收贮专用以市马民不敢私采课
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额不足民多赔纳四川布政司以为言乃听民采摘与
番易货又诏天全六番司民免其徭役专令蒸乌茶易
马三十年改设秦州茶马司于西宁敕右军都督曰近
者私茶出境互市者少马日贵而茶日贱檄秦蜀二府
发都司官军于松潘碉门黎雅河州临洮及西番关口
外巡禁私茶之出境者成祖永乐以后其制屡更先是
洪武末置成都重庆保宁播州茶仓四所令商人纳米
中茶宣宗宣德中中茶者赴甘州西宁而支盐于淮浙
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商人持文凭恣私贩官课数年不完英宗正统初都御
史罗亨信言其弊乃罢运茶支盐例令官运如故以京
官总理之初以行人巡茶宪宗成化中改用御史至民
饥待赈时仍令商人纳粟中茶后因开中茶私造莫遏
易马不利遂停中茶之制至都御史杨一清兼理马政
复议开中言召商买茶官贸其三之一茶五六十万斤
可得马万匹帝从其请武宗正德元年一清又建议商
人不愿领价者以半与商令自卖遂著为例永行焉后
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户部又以全陜灾震边饷告急国用大绌上言先时正
额茶易马之外多开中以佐公家有至五百万斤者近
者御史刘良卿亦开百万后止开正额八十万斤并课
茶私茶通计仅九十馀万宜下巡茶御史议召商多中
御史杨美益言饥䘲民贫即正额尚多不足安有赢羡
今宜守九十万斤招番易马之规凡通内地以息私贩
增开中以备赈荒悉宜停罢毋使与马分利户部以帑
藏不足请如弘治六年例易马外仍开百万斤召纳边
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镇以备军饷诏从之后陜西巡按御史毕三才言课茶
徵输本有定额先因茶多馀积园户解纳艰难以此改
折今商人绝迹五司茶空请令汉中五州县仍输本色
招商中五百引可得马万一千九百馀匹部议西宁河
洮岷甘庄浪六茶司共易马九千六百匹著为令熹宗
天启时增中马二千四百匹明初严禁私贩久而奸弊
日生洎乎末造商人多给赏由票使得私行番人上驷
尽并于奸商茶司所市者乃其中下也至产茶之地南
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直隶常庐池徽浙江湖严衢绍江西南昌饶州南康九
江吉安湖广武昌荆州长沙宝庆四川成都重庆嘉定
夔泸商人中引则于应天宜兴杭州三批验所徵茶课
则于应天之江东瓜埠苏常镇徽广德及浙江河南广
西贵州皆徵钞云南则徵银其上供茶天下贡额四千
有奇凡供茶第按额以供焉
钦定续通典卷十五
