卷十三 第 1a 页 WYG0639-0158a.png
钦定四库全书
钦定续通典卷十三
食货
钱币下
元初仿唐宋金之法有行用钞其制无文籍可考太宗
时有于元者奏行交钞耶律楚材曰金章宗时初行交
钞与钱通行有司以出钞为利收钞为讳谓之老钞至
以万贯惟易一饼民力困竭国用匮乏当为鉴戒今印
卷十三 第 1b 页 WYG0639-0158b.png
造交钞宜不过万锭从之宪宗时立交钞提举司印钞
以佐国用世祖中统元年造交钞以丝为本每银五十
两易丝钞一千两诸物之直并从丝例又造中统元宝
钞其文以十计者四曰一十文二十文三十文五十文
以百计者三曰一百文二百文五百文以贯计者二曰
一贯文二贯文每一贯同交钞一两两贯同白银一两
又以文绫织为中统银货其等有五曰一两二两三两
五两十两每一两同白银一两而银货盖未及行云是
卷十三 第 2a 页 WYG0639-0159a.png
时新钞行银钞不用真定以太后命用银钞交通燕赵
以及唐邓之间数计八千馀中统新钞将行银钞之价
顿亏公私嚣然不知措手宣抚司刘肃言救之之法有
三旧钞不行下损民财上废天子仁孝之名依旧行用
一也新旧兼用二也必欲令行新钞直须如数收换庶
几小民不致虚损三也省议嘉之从其第三策遂降钞五
十万贯三年敕私市金银应支钱物止以钞为准四年
诏立燕京平准库均平物价通利钞法五年给平准库
卷十三 第 2b 页 WYG0639-0159b.png
钞一万二千铤以为钞本至元三年以杨湜为诸路交
钞都提举上钞法便宜事谓平准行用库白金出入有
偷盗之弊请以五十两铸为铤文以元宝用之便时有
贾胡恃制国用使阿合马欲贸交钞本私平准之利以
增岁课为辞帝以问马亨亨对曰交钞可以权万货者
法使然也法者主上之柄今使一贾擅之将何以令天
下事遂寝十二年议以中统钞易宋交会禁私造铜器
又添造釐钞其例有三曰二文三文五文初钞印用木
卷十三 第 3a 页 WYG0639-0159c.png
为板十三年铸铜易之是年平宋回至扬州丞相巴延
令搜检将士行李所得撒花银子销铸作锭每重五十
两银铤上字号扬州元宝后朝廷亦自铸
又置宣慰司于济宁路掌印造交钞供给江
南军储置行户部于大名府掌印造交钞通江南贸易
云南行省言云南贸易与中州不同钞法实所未谙莫
若以交会𧴩子公私通行庶为民便从之十四年禁江
南行用铜钱罢济宁大名印钞局十五年以釐钞不便
卷十三 第 3b 页 WYG0639-0159d.png
于民复命罢印十七年江淮等处颁行钞法废宋铜钱
并括江淮铜及铜钱铜器中书省臣议流通钱法凡赏
宜多给币帛课程宜多收钞制曰可二十一年敕中书
省整治钞法定金银价及私自回易官吏奉行不虔者
罪之二十二年右丞卢世荣整治钞法言天下岁课钞
九十三万二千六百锭之外臣更经画不取于民裁抑
权势所侵可增三百万锭初未行下而中外已非议臣
请与台院面议上前行之帝以为不必如此卿但言之
卷十三 第 4a 页 WYG0639-0160a.png
世荣奏古有𣙜酤之法今宜立四品提举司以领天下
之课岁可得钞千四百四十锭自王文统诛后钞法虚
弊为今之计莫若依汉唐故事括铜铸至元钱及制绫
劵与钞参行因以所织银劵上之上曰便益之事当速
行之又增坏钞倒换工墨费每贯二分为三分
二十三年中书传旨
议更钞用钱同知江西宣慰司事刘宣献议曰原交钞
所起汉唐以来皆未尝有宋绍兴初军饷不继造此以
卷十三 第 4b 页 WYG0639-0160b.png
诱商旅为沿边籴买之计比铜钱易于擎赍民甚便之
稍有滞碍即用见钱尚存古人子母相权之意日增月
益其法侵弊欲求目前速效未见良策新钞必欲创造
权用旧钞只是改换名目无金银作本称提军国支用
不复抑损三数年后亦如元宝矣宋金之弊足为殷鉴
铸造铜钱又当详究秦汉隋唐宋利病著在史册不待
缕陈国朝废钱已久一旦用之功费不赀非为远计大
抵利民权物其要自不要用始若欲济丘壑之用非惟
卷十三 第 5a 页 WYG0639-0160c.png
铸造不敷抑亦不久自弊矣二十四年以征辽东所得
银铸辽阳元宝是年以元宝交钞行之既久物重钞轻
遂改造至元宝钞自二贯至五文凡十有一等与中统
钞通行每一贯文当中统钞五贯文依中统之初随路
设立官库贸易金银平准钞法每花银一两入库其价
至元钞二贯出库二贯五分赤金一两入库二十贯出
库二十贯五百文伪造钞者论如例告者赏钞五锭仍
以犯人家产给之
卷十三 第 5b 页 WYG0639-0160d.png
二十五年桑哥言中统
钞行垂三十年省官皆不知其数今已更用至元钞宜
差官分道置局钩考中统钞本诏燬中统钞板二十六
年桑哥又言初改至元钞欲尽收中统钞故令天下盐
课以中统至元钞相半输官今中统钞尚未可急敛宜
令税赋并输至元钞商贩有中统钞料听易至元钞以
卷十三 第 6a 页 WYG0639-0161a.png
行然后中统钞可尽从之
成宗大德九年以钞
万锭给云南行省命与𧴩参用其𧴩非出本土者同伪
钞论十一年库尔巴雅尔请
更用银钞铜钱中书集议以为不便而止武宗至大二
年乐实言钞法大坏请更之图新钞式以进塔思不花
言此大事请与老臣更议不从乃更造银钞颁行之诏
曰昔世祖始造中统交钞以便民用岁久法隳更造至
卷十三 第 6b 页 WYG0639-0161b.png
元宝钞今二十三年物重钞轻不能无弊乃循旧典造
至大银钞自二两至二釐定为一十三等每一两准至
元钞五贯白银一两赤金一钱随路立平准行用库买
卖金银倒换纸钞或民间丝绵布帛赴库回易依估给
价设常平仓丰年收籴遇歉减价出粜以遏沸踊金银
私相买卖及海舶兴贩金银铜钱丝绵布帛下海者并
禁之中统钞到日百日尽数赴库倒换茶盐酒醋商税
诸色课程至大银钞与至元钞一体收受如收至大银
卷十三 第 7a 页 WYG0639-0161c.png
钞以一当五三年尚书省言以银钞为母至元钞为子
宜与铜钱通行大都立资国院山东河东辽阳江淮湖
广四川立泉货监六产铜之地设提举司十九铸钱曰
至大通宝每一文准至大银钞一釐又铸大元通宝每
一文准至大通宝钱十文历代铜钱悉依古例与至大
通用其当五当三折二并以旧数用之寻以银钞与铜
钱兼行品目烦碎恐民未悟或有相妨令省臣议之尚
书省言昔至元钞初行即以中统钞本供亿及毁其板
卷十三 第 7b 页 WYG0639-0161d.png
今既行至大银钞乞以至元钞输万亿库销毁其板止
以至大钞与铜钱相权通行为便从之四年罢
至大钱钞诏曰我世祖皇帝参酌古今立中统至元钞
法天下流行公私蒙利五十年于兹矣比者尚书省不
究利病率意变更既创至大银钞又铸大元至大铜钱
钞以倍数太多轻重失宜钱以鼓铸弗给新旧资用曾
未再期其弊滋甚爰咨廷议允协舆言皆愿变通以复
旧制其罢资国院及各处泉货监提举司买卖铜器听
卷十三 第 8a 页 WYG0639-0162a.png
民自便应尚书省已𤼵各处钞本及至大铜钱截日封
贮民间行使者赴行用库倒换
文宗天历元年监察御史言户部钞法岁会其数易
故以新期于流通不出其数迩者倒剌河以上都经费
不足命有司刻板印钞二事既定宜急收毁从之二年
更铸钞法仍毁其刻者顺帝至正十年丞相脱脱欲更
钞法乃集省台两院共议之先是左司郎中武祺以钞
法不行请如旧凡合支名目于总库转支从之至是与
卷十三 第 8b 页 WYG0639-0162b.png
吏部尚书契哲笃请以钞一贯文省权铜钱一千文钞
为母而钱为子国子祭酒吕思诚言中统至元自有母
子岂有以故纸为母而立铜为子者乎又钱钞用法以
虚换实也今历年钱与至正钱中统至元钞交钞分为
五项虑下民藏其实而弃其虚恐不为国家利且至元
伪钞人犹识之交钞人未之识伪将滋多若钱钞兼行
轻重不论何者为母何者为子脱脱不从遂定更钞之
议以中统交钞一贯文省权铜钱一千文准至元钞二
卷十三 第 9a 页 WYG0639-0162c.png
贯仍铸至元通宝钞与历代铜钱并用以实钞法至元
钞通行如故令民间通用行之未久物价腾踊至逾十
倍十六年禁销毁贩卖铜钱十七年京师立便民六库
倒易昏钞十八年以陜西军旅事剧供费艰难遂分户
部宝钞等官就陜西置局印造宝钞
明太祖初置宝源局于应天铸大中通宝钱与历代钱
兼行以四百文为一贯及平陈友谅命江西行省置货
泉局颁大中通宝钱大小五等钱式即位颁洪武通宝
卷十三 第 9b 页 WYG0639-0162d.png
钱其制凡五等曰当十当五当三当二当一当十钱重
一两馀递降至重一钱止各行省皆设宝泉局与宝源
局并铸而严私铸之禁洪武四年改铸大中洪武通宝
大钱为小钱寻
令私铸钱作废铜送官偿以钱七年帝以有司责民出
铜民毁器皿输官颇以为苦而商贾沿元之旧习用钞
多不便用钱乃设宝钞提举司八年令造大明宝钞令
民间通行以桑穰为料
卷十三 第 10a 页 WYG0639-0163a.png
其等凡六曰一贯曰五百文四百文三百
文二百文一百文每钞一贯准钱千文银一两四贯准
黄金一两禁民间不得以金银货物交易违者罪之以
金银易钞者听遂罢宝源宝泉局十年复设宝泉局铸
小钱与钞兼行百文以下止用钱商税兼收钱钞钱三
钞七十三年令所在置行用库许军民商贾以昏钞纳
卷十三 第 10b 页 WYG0639-0163b.png
库易新钞量收工墨直十五年置户部宝钞广源库广
惠库入则广源掌之出则广惠掌之二十二年诏更定
钱式生铜一斤铸小钱百六十折二钱半之当三至当
十准是为差更造小钞自十文至五十文二十四年谕
𣙜税官吏凡钞有字贯可辨者不问烂损即收受解京
抑勒与伪充者罪之二十五年设宝钞行用库于东市
凡三库各给钞三万锭为钞本倒收旧钞送内府令大
明宝钞与历代钱兼行钞一贯准钱千文提举司于三
卷十三 第 11a 页 WYG0639-0163c.png
月内印造十月内止所造钞送内府充赏赉二十六年
罢行用库又罢宝泉局时两浙江西闽广民重钱轻钞
有以钱六十文折钞一贯者由是物价翔贵而钱法益
坏不行二十七年令军民商贾所有铜钱有司收归官
依数换钞不许行使三十年乃更申交易用金银之禁
成祖初犯者以奸恶论惟置造首饰器皿不
在禁例户部尚书夏原吉请更钞板篆文为永乐帝命
仍其旧永乐二年都御史陈瑛言比岁钞法不通皆缘
卷十三 第 11b 页 WYG0639-0163d.png
朝廷出钞太多收敛无法以致物重钞轻莫若暂行户
口食盐法天下人民不下千万户官军不下二百万家
诚令计口纳钞食盐可收五千馀万锭帝令户部会群
臣议大口月食盐一斤纳钞一贯小口半之从其议设
北京宝钞提举司税粮课程赃罚俱折收钞其直视洪
武初减十之九后又令盐官纳旧钞支盐发南京抽分
场积薪龙江提举司竹木鬻之军民收其钞应天岁办
芦柴徵钞十之八九年令差官于浙江江西广东福建
卷十三 第 12a 页 WYG0639-0164a.png
四布政司铸永乐通宝钱仁宗洪熙元年以钞不行询
夏原吉原吉言钞多则轻少则重民间钞不行缘散多
敛少宜为法敛之请肆市门摊诸税度量轻重加其课
程钞入官官取昏软者悉燬之自今官钞宜少出民间
得钞难则自然重矣乃下令曰所增门摊课程钞法通
即复旧金银布帛交易者亦暂禁止宣宗宣德
初米一石用钞五十贯乃弛布帛米麦交易之禁凡以
金银交易及匿货增直者罚钞府县卫所仓粮积至十
卷十三 第 12b 页 WYG0639-0164b.png
五年以上者盐粮悉收钞秋粮亦折钞三分门摊课钞
增五倍塌房店舍月纳钞五百贯果园骡车并令纳钞
俟钞法通止又禁交易用银一钱者罚钞千贯赃吏受
银一两者追钞万贯更追免罪钞如之九年令南京工
部并浙江等布政司铸宣德通宝钱英宗正统初收赋
有米麦折银之令遂减诸纳钞者而以米银钱当钞弛
用银之禁朝野率皆用银其小者乃用钱惟折官俸用
钞钞壅不行天顺四年令
卷十三 第 13a 页 WYG0639-0164c.png
民间除假钱锡钱外凡历代并洪武永乐宣德铜钱及
折二当三依数准使宪宗成化三年令内外课程俱钱
钞中半兼收如应纳一贯者止纳钞一贯不在兼收之
例十七年令京师内外止许行历代及洪武永乐宣德
旧钱每钱八文折银一分八十文折银一钱不得以私
造新钱搀入阻坏钱法孝宗弘治元年诏税课司顺天
山东河南户口食盐俱收钞各钞关钱钞兼收其后改
折用银洪武永乐宣德钱积不用诏发之令与历代钱
卷十三 第 13b 页 WYG0639-0164d.png
兼用凡纳赎收税历代钱制钱各收其
半无制钱即收旧钱二以当一其后私钱
盛行楮钞壅滞大学士邱浚言臣按金银之属细分之
则耗布帛之属片析之则废惟铸铜为钱物多则予之
以多物少则予之以少惟所用而得焉且金银出于天
币帛成于人钱也者合天人以成其器铜天生者也而
成钱则人为之矣自古论钱法者惟南齐孔顗所谓不
惜铜不爱工二语者万世不易之良法也体质厚而肉
卷十三 第 14a 页 WYG0639-0165a.png
好适均制作工而轮廊周正本多而工费虽驱之使铸
彼亦不为矣况冒禁而盗为之哉然自太府圜法以来
以铜为泉或为半两或为榆荚或为八铢或为四铢惟
汉之五铢为得其中五铢之后或为赤仄或为当千或
为鹅眼綖缳或为荷叶惟唐之开元为得其中二者之
外或以一当三以一当十以一当百然皆行之不久而
遽变惟其质制如开元者则至今通行焉惜古铸之存
世者无几凡市肆流行而通使者皆盗铸之伪物耳销
卷十三 第 14b 页 WYG0639-0165b.png
古为今废真售伪滔滔者然莫如之何为今之计莫若
拘盗铸之徒以为工收新造之钱以为铜本孔顗此说
别为一种新钱以新天下之耳目革天下之宿弊利天
下之人民每钱以十分为重中间钱文必以古篆或用
年号别制佳名其面上加识以楷书二字上皇下明轮
廓之旁周回凿以花纹每文计用铜十五分又令天下
输旧钱于官以易新钱所得旧钱周以细纹如新钱制
式然后散之天下仍诏非此二样钱勿用则钱法流通
卷十三 第 15a 页 WYG0639-0165c.png
而公私俱便矣又曰本朝制铜钱宝钞相兼行使然钱
之弊在于伪钞之弊在于多请稽古三币之法以银为
上币钱为中币钞为下币以中下二币为公私通用之
具而一准上币以权之焉盖自国初以来有银禁恐其
或阂钱钞也而钱之用不出于闽广宣德正统以后钱
始用于西北自天顺成化以来钞之用益微矣必欲如
宝钞属镪之刑每一贯准钱一千银一两以复初制之
旧必不可也今莫若银与钱钞相权而行每银一分易
卷十三 第 15b 页 WYG0639-0165d.png
钱十文新制之钞每贯易钱十文四角完全未中折者
每贯易钱五文中折者三文昏烂而有一贯字者一文
通诏天下以为定制而严立擅自加减之罪则银与钱
钞交易之数一定而永不易矣十六年铸弘治通宝
武宗正德初司钥库太监庞
言自弘治间𣙜关
折银入承运库钱钞缺乏支放不给请遵成化旧制钱
钞兼收从之三年以太仓积钱给官俸十分为率钱一
银九又从太监张永言𤼵天财库及户部布政司库钱
卷十三 第 16a 页 WYG0639-0166a.png
关给徵收每七十文徵银一钱且申私铸之禁七年令
税课俱收旧钱与国朝铜钱相兼行用世宗嘉靖四年
令宣课分司收税钞一贯折银三釐钱七文折银一分
是时钞久不行钱亦大壅六年大铸嘉靖钱每文重一
钱三分且补铸累朝未铸者南京吏部司务朱希皋奏
称户工二部请开纳银入监开矿煎银不若采铜铸钱
下户部议尚书梁材奏曰两京见有宝源局设官铸钱
良法美意固未尝费至于严禁伪钱使历代好钱与制
卷十三 第 16b 页 WYG0639-0166b.png
钱法兼行使具在律令及出榜禁约至再至三并天下
户口食盐每月进纳本色钱钞俱用制钱及历代好钱
送广惠库交收听候光禄太常二寺开领贸易疏通钱
法具在但法久弊生盗铸辄起缉捕一懈伪钱四行若
不痛加严治何以屏息奸顽及查嘉靖制钱尚有一万
四千五百七十九万九千三百六十文未曾补铸通合
议处欲候命下户部移咨两京工部将未铸嘉靖制钱
一万四千五百七十九万九千三百六十文工部监造
卷十三 第 17a 页 WYG0639-0166c.png
九千七百一十九万九千五百七十三文南京工部监
造四千八百五十九万九千七百八十七文俱送太仓
银库交收以备给商等项支用及咨都察院并天下巡
按御史申明禁约不拘洪武永乐宣德弘治嘉靖通宝
及历代制钱相兼行使每好钱七十文准银一钱皮混
低钱以二折一若有藏蓄私铸小钱许赴所在官司首
出照依铅锡时价动支官银给领仍免其罪违者论如
律从之十九年以铸钱所得不偿所费暂行停止三十
卷十三 第 17b 页 WYG0639-0166d.png
二年令照新式铸洪武至正德纪元九号钱每号一百
万锭每锭五千文嘉靖钱一千万锭内工部六分南京
工部四分若分铸税课抽分诸厂专收嘉靖钱民患钱
少乃𤼵内库新旧钱八千一百万文折给俸粮又令通
行历代钱有销新旧钱及以铜造像制器者罪比盗铸
四十三年以私铸盛
卷十三 第 18a 页 WYG0639-0167a.png
行钱法阻滞大学士徐阶奏连日钱法虽称已通然其
实仅通十分之五臣等访求弊源非民之梗法实局铸
造制钱之不如法有以致之也盖制钱之解自南京者
其背或以金涂之谓之金背或以火熏其背使黑谓之
火漆其云南所解及宝源局先年所铸纯用铜锡不搀
以铅每钱一文重一钱二分钱边皆旋其色黄美其质
坚重其边圆整谓之旋边近年局中所铸革去车旋止
用铸剉二匠工匠又侵盗铜料色杂质轻其边剉磨粗
卷十三 第 18b 页 WYG0639-0167b.png
糙谓之一条棍旋边工料重大不利私铸一条棍者工
费轻省私铸盛行且一条棍与私铸之钱相似而难辨
民间不肯行使并将金背等项亦皆不行前日依法禁
治而无藉之徒乘机以假钱胁制接受于是民间闭门
罢市官司只得令使金背等钱而于一条棍等从其便
夫钱曰金背火漆旋边一条棍盖四名矣然其实宝源
局所铸一条棍之数多而南京所解金背之数少故今
所通仅得十分之五也臣窃谓一条棍既已不能强民
卷十三 第 19a 页 WYG0639-0167c.png
行使若宝源局仍铸不已有五害焉户工二部每年以
二万八千有用之银投诸无用之地一也中奸猾之计
开私铸之门二也朝廷以此赏中外之人彼赏者得钱
而无用三也官府给与民商有亏抑之怨四也钱法因
之阻滞禁治之令不行亏损国体五也不若令工部停
止宝源之铸造而令户部以南京云南所解及税课司
所收金背等钱每年辏一千万文送司钥库备赏赐之
用部中合给钱者则以铸钱之银代给则银不虚费钱
卷十三 第 19b 页 WYG0639-0167d.png
不乏用奸弊革而私铸止矣从之四十四年宝源局铸
嘉靖钱行于市后因旋边劳费以铝荡代之而铸工竞
用铅锡以便剉奸徒盗铸并金背亦不售后部议止勿
铸公费惟用白银
卷十三 第 20a 页 WYG0639-0168a.png
穆宗隆庆
初钱法不行兵部侍郎谭纶言欲富民必重粟帛而贱
银欲贱银必置钱法以济银之不足今钱惟布于下而
不以输上故其权在市井请令民得以钱输官则钱法
自通于是课税银三两以下复收钱高拱再
相言钱法朝议夕更迄无成说小民恐今日得钱而明
日不用是以愈更愈乱请勿多为制乱人耳目帝深然
之钱法复通是
卷十三 第 20b 页 WYG0639-0168b.png
时巡抚山西都御史靳学颜上书议铸钱曰臣闻人之
所由生衣食为大王者利用厚生必先乎此此出于天
时地利人力相待而共成三才之用者也有此三才即
有此布帛五谷增亏相乘有无相贸而非有水旱之灾
兵革之夺疠疫之妨以一岁之功而供一年之用也今
民愁居慑处司计者日夜忧烦遑遑以匮乏为虑者岂
布帛五谷之不足哉谓银不足耳夫银者寒不可衣饥
不可食不过贸迁以通衣食之用尔而铜钱亦贸迁以
卷十三 第 21a 页 WYG0639-0168c.png
通用与银异质而通神者犹云南不用钱而用海巴三
者不同而致用一焉今独奈何用银而废钱惟时天下
用钱者曾不什一而钱法久矣其不举矣钱益废则银
益独行银独行则豪右之藏益深而银益贵银贵则货
益贱而折色之辨益难而豪右者又乘其贱而收之时
则贵而粜之银之积在豪右者愈厚而银之行于天下
者愈少再踰数年臣不知其又何如也则钱法不行之
故尔计者又欲开矿夫矿不可开开无益也一禁而不
卷十三 第 21b 页 WYG0639-0168d.png
可弛弛则乱矣臣试根极钱说而司计者择焉臣闻钱
者泉也如水之行地中不得一日废者从成周汉唐宋
以来史籍可睹未有用银废钱如今日之甚者也而用
钱之多铸钱之盛者尤莫如宋故宋太祖欲集钱至五
百万而赎山后诸郡于辽靖康中赵良嗣奉使岁加税
银一百万馀金其平时赂契丹宁夏也岁币率有常额
其外国亦用钱可知又宋之饶州处州江宁等处皆其
鼓铸之地今江南人家尝有发地得窖钱者则无南北
卷十三 第 22a 页 WYG0639-0169a.png
皆用钱可知其馀书史所尝言几百万无虑钜万累钜
万之说率多以钱计今去宋不远故所用钱多宋之物
夫用钱则民生日裕铸钱则国用益饶惟人主得为之
故曰圣人之大宝曰位因位而制权因权而制用故又
曰钱者权也一代之兴则制之一主之立则制之改元
则制之军国不足则制之此经国足用之一大政也奈
何废而不举臣窃闻江南富室有积银至数十万两者
今皇上天府之积亦不过百万两以上若使银独行而
卷十三 第 22b 页 WYG0639-0169b.png
钱遂废焉是不过数十里富室之积足相拟矣皇上试
一举其权而振之则彼富室者知勇豪俊者将奔走于
吾权之不暇彼敢冒万死而盗铸一文者哉故曰权也
权者立之无形而达之无穷用之则天下求我而有馀
不用则日扰扰焉求天下而不足为验甚明也且夫富
贵其权一也皇上今出数寸之符移片纸之檄以匹夫
而拜将相焉又能使同姓王异姓侯焉于公帑未有损
也此驭贵之权若是乎其易也若乃今日与人以千金
卷十三 第 23a 页 WYG0639-0169c.png
焉明日与人以万金焉曾不踰年而太仓告匮矣夫何
驭富之权若是乎其不侔与诚以有权而不用与无权
等尔昔汉文帝宠邓通也曰吾能富之赐以蜀山之铜
而邓氏之钱满天下吴王濞擅铸山之利而辄称兵与
汉廷抗夫以窃一日之权尚足以得民而抗汉况以万
乘而自振其权可胜用哉今之为计者谓钱法之难有
二一曰利不酬本所费多而所得鲜矣臣愚以为此取
效于旦夕计本利于出入盖民间之算非天府之算也
卷十三 第 23b 页 WYG0639-0169d.png
夫天府之算以山海之产为材以亿兆之力为工以修
洁英达之士为役果何本而何利哉此所谓本犹不免
用银之说尔臣所谓本盖无形之权是已何则铸钱之
须一曰铜料一曰炭一曰转致一曰人工夫此四者在
民间之计银一分而得钱四分诚不酬五矣自臣愚计
之皆可不用银而取办者诚将天下出产铜料之处赎
军徒以下之罪而定其则以收铜于西山产煤之窑以
法司有罪之人而准其罪以纳炭其运炭则请出府库
卷十三 第 24a 页 WYG0639-0170a.png
见有之钱或于京城或于近县或于营军如系官身则
量给以工食如系民户则平给以脚价如是而患无材
与夫转致之难臣不信也至于人工取之见役而皆足
则又不烦银两而可办也臣不知工部及宝源局额匠
役若干见今坐食否耶即以营军九万人论之抽用其
一二千人足矣而谓妨训练耶今京城之内锻金刺绣
声技力作之徒与夫靠衙门而衣食者孰非营军奚啻
二千也而未尝患其妨凡此皆不用银而可以成务固
卷十三 第 24b 页 WYG0639-0170b.png
无本利之足较矣其二曰民不愿行强之恐物情之沸
腾也臣愚以为历代无不可之至称为钱神我朝又用
之祇见其利不闻其病正德嘉靖以前犹盛行之盖五
六百而值一两今七八十岁人固多尚可一召而讯也
独至于今屡行而屡废甫行而辄辍焉何哉臣窃详之
钱比钞异于小民无不利也独所不便者奸豪耳一曰
盗不便一曰官为奸弊不便一曰商贾持挟不便一曰
豪家盖藏不便此数不便者与小民无与也臣窃闻往
卷十三 第 25a 页 WYG0639-0170c.png
时但一行钱法则辄张告示戒厂卫不先于卖菜之佣
则责之以荷担之役愚而相煽既闭匿观望之不免而
奸豪右族依托城社者又从旁簧鼓之以济其不便之
私一日而下令二日而闭匿不三四日而中阻矣务大
计者宜若是之易动哉臣闻施恩泽者自无告始行法
令者自贵近始岂惟贵近自朝廷始可也请自今以后
追抵赎者除折榖外而责之以纳钱上事例者除二分
纳银外而一分以纳钱存留户口则兼收钱榖商税课
卷十三 第 25b 页 WYG0639-0170d.png
程则纯用收钱此谓自朝廷始又因而赐予之费宗室
之禄百官之俸则银钱兼支又因而驿递应付雇夫雇
马则惟钱是用又因而军旅之饷则分其主客量其远
近或以代花布或以充折色此谓自贵近始矣此数者
有出有入而民间无底滞之患诚以上下交会血脉流
通故也轻敛轻散官府有馀积之藏诚以正赋之银既
以无减于常额而一切之费又取办于一权故也此权
不可通之于天下以启盗权之衅请于宝源局或西仓
卷十三 第 26a 页 WYG0639-0171a.png
专设侍郎或即用左右侍郎一员督于上以十三司员
外或主事分理十三省事于下以科道各一员监之铜
料工材各有攸掌各省敛散悉照分司先以区书条议
计定而行而又轻重适均无骇于俗仍唐宋以来旧钱
兼之或上施下或下纳上著之以必行之令迟之以岁
月之效久之而本末兼利公私循环可以辍鼓铸之劳
而罢工作之使也昔我祖宗先制钞时下令甚严有以
金银货物交易者辄没给告者然不徒责之下也后又
卷十三 第 26b 页 WYG0639-0171b.png
令各处税粮课程赃罪俱折收钞此固血脉流通之意
所谓泉也而法以佐之所谓权也神宗万历四年命户
工二部准嘉靖钱式铸万历通宝钱金背及火漆钱一
文重一钱二分五釐又铸旋边钱一文重一钱三分颁
行天下俸粮兼给银钱后神宗宫费稍侈令工部铸钱
给用大学士张居正疏曰按工部议制钱二万锭该钱
一万万文用工本银十四万九千两大半太仓银库此
奉旨铸钱之大略也臣等伏见先朝铸造制钱原以通
卷十三 第 27a 页 WYG0639-0171c.png
币使民铸成之后谅进少许呈样非所以进供上用者
也万历二年铸造之初亦止进样钱一千万文其后以
一半通用已非进币便民之本意今若以赏用阙钱径
行铸造通用则是以外府之储取充内库大失旧制矣
且京师民间嘉靖钱最多自铸万历钱后愚民讹为止
行新钱不行旧钱甚以为苦今若广铸新钱则嘉靖旧
钱必至阻滞不行于民甚为不便又与原奉圣旨与嘉
靖隆庆等钱兼行之意相背伏望暂停铸造从之六年
卷十三 第 27b 页 WYG0639-0171d.png
定嘉靖隆庆万历制钱每金背八文准银一分火漆旋
边各十文准银一分洪武等钱与古钱十二文准银一
分十年诏暂停各处钱局俟钱法疏通听鼓铸十三年
铸万历通宝钱十五万锭南京工部分铸六万锭十四
年湖广抚臣奏武荆衡三局所铸各限一式民间俱不
通用武局者不能行之荆州衡局者不能行之武昌请
今后不得妄分新旧拣择彼此
卷十三 第 28a 页 WYG0639-0172a.png
熹宗
天启元年铸泰昌钱兵部尚书王象乾请铸当十当百
当千三等大钱略仿白金三品之制后有言大钱之弊
者诏停铸庄烈帝崇祯三年御史饶京言铸钱开局本
通行天下今苦于无息旋开旋罢各局所铸之息不尽
归朝廷复苦无铸本盖以买铜而非采铜也乞遵洪武
卷十三 第 28b 页 WYG0639-0172b.png
初及永乐九年嘉靖六年例遣官各省铸钱采铜于产
铜之地仿银矿法十取其三铜山之利朝廷擅之小民
所采仍予以直从之已而荆州主事朱大受专督铸钱
定钱式每文重一钱每千直银一两南都钱轻薄乃定
每文重八分初嘉靖钱最重隆万钱加重半铢自启祯
新铸出旧钱悉弃置然日以恶薄末年敕铸当五钱竟
未及行史臣曰明制历代钱与制钱通行自神宗初从
佥都御史庞尚鹏议古钱止许行民间输税赎罪俱用
卷十三 第 29a 页 WYG0639-0172c.png
制钱启祯时广铸钱始括古钱以充废铜民间市易亦
摈不用矣庄烈帝初即位御平台召对给事中黄承昊
疏有销古钱之语大学士刘鸿训言北方皆用古钱若
骤废之于民不便帝以为然既而以御史王燮言收销
旧钱但行新钱于是古钱销毁顿尽盖自隋时尽销古
钱至是凡再见之钞法自弘正间废天启时给事中惠
世扬复请造行崇祯末有蒋臣者申其说擢为户部司
务倪元璐方掌部事力主之然终不可行而止
卷十三 第 29b 页 WYG0639-0172d.png
钦定续通典卷十三