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钦定四库全书
温恭毅集卷十四
明 温纯 撰
议
中原议
汉以来凡谋为不轨者半出徐沛芒砀间即平宁如往
岁亦当献曲突徙薪之计况一二年来一遭水旱便多
寇盗昔刘六齐彦名辈止因堤防未预遂流劫半及中
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原当时若先为备兵说人未始不以为迂及贼势猖獗
而后添兵设官即扑灭然所过焚劫亦惨矣彼其时一
刘六齐彦名耳山东淮扬之盐徒未炽也徐邳汝南之
水旱未甚也江洋海滨之贼势未成也边鄙广贼之横
肆未若斯极也堂堂中原不能当一二妖魔今之时视
彼时何如而可不预为一处耶愚不谙国家大计顾见
徐邳之盗山东不能治山东之盗河南不能治驱于东
则西驱于南则北而守土官又若治水者以邻国为壑
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但幸其出吾境已矣盗如之何不炽流劫之祸如之何
其可已耶故为中原计徐邳最急河南山东次之前谓
曹濮兵备不宜革者为曹濮计耳非一曹濮道即可控
制中原也寄军务于河道设参将于徐州临清曹濮徐
沂睢陈诸兵备又河道所素辖者既非取各省之官以
与此而各道兵壮不下数千稍有寇萌移一檄而所在
知备寇即逃于此不能逃于彼矣况一弹压间又有不
待发而自可潜消者乎或以徐州添设参将则增军之
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费又无所出不知各道各卫原有军兵即少添补费亦
无几如或不然取诸近省之参将或守备而移之三省
适中之地其视偏守一隅者相去殆万万矣
抚治郧阳议
郧阳抚治之置自都御史吴道宏始盖郧阳介秦楚唐
邓间山谷阨塞林箐蒙密元至正时流贼据其地终元
祚不能制国朝始剿除于邓愈再驱逐于白圭又平定
于项忠然寻叛无宁日成化中赖都御史原杰奉宪宗
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皇帝命至如祭酒周洪谟流民说籍流民置郡县遂以
大理少卿吴道宏为都御史代杰抚治得兼治三省其
后妖人假王子啸聚且三年许抚臣王学夔一鼓成擒
夫未开府之前屡讨之而不靖既开府之后历百年而
无虞抚治之不可以已也明矣第既都县其地似无流
移作梗之患且本镇岁费以千计秦楚各道官民往返
路至千五百馀里牒移仅以文应注措实专省抚按焉
是听今议革而加守道以兵权亦省费节财便计顾汝
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南襄邓故多大盗秦自商雒以南广长千馀里内多矿
不但亡命啸聚即山中老户亦往往称雄一方盖惟知
有抚治耳先是何勉执梃一起辄待剿于边兵腹心虚
弱识者且谓非居内制外之势是郧阳之有抚治犹若
此不然则延蔓猖獗之盗不知又何如矣且禦盗者弹
压于未萌与剪除于己炽迥异故留此重权虽无事祗
见其多然潜消默化使奸人惮而不敢肆者皆其力也
况今天下水旱荒歉所在而是兵威之不振未有甚于
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此时抚治本镇如之何可革盖各道事权终难于各省
交错之地而能使彼此帖服也独湖省设一都司郧阳
练兵设一参将何用行都司多官为且参将类慎选其
名号足以鼓众都司之迁除在本兵则以为常员而待
之矣易都司以参将其可也
施瞿设官议
施州卫当川湖万山中孤悬险远联络土司汉土军民
错处负固自黄贼平后主事罗青霄建议设荆瞿兵备
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驻劄夷陵镇压边鄙未几罢盖以两府而设四道罢之
是矣顾覃酋乘虚扰乱至动调征今议复荆瞿兵备为
施瞿兵备专住施州镇压应辖湖川有司亦一筴也不
知施州以卫所比邻土司终不可驻且令宪司日与土
夷狎居久之必损威伤重况两省有司词讼兵粮既得
分理使官民日往来于险远不可行之地可乎近施州
改选抚民同知虽与通判事权不甚悬要在得人果因
俗顺治随事处分不必纯用汉法不必避嫌激变自可
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无虞分巡该道或驻荆州或往来夷陵有事方临该卫
抚处可也至于瞿塘卫既在夔府夔府见有一道请敕
兼制施瞿二卫凡二卫军民词搆与机宜调度听与分
巡上荆南道约会计处而行则凿凿乎其可行者
制驭雠遂议
瑞昌柯谈吴黄咸以为昔年逋寇遗民计丁以万计而
柯实半焉其安业守分者虽未必尽无而往往恃强挟
众小则占田隐粮大则夥众行劫兴国各州县受害久
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矣近称兵会战事虽渐敛然腹心之虞终可隐忧要在
处置得宜而已盖善禦盗者不以盗视盗而以民视盗
犹以民视盗而可以盗视民乎今国家一统如三苗鬼
方乃五帝三王之所不能化而臣者今皆倾心向化声
明文物至于中国人伍况此愚民皆吾赤子但居两省
之间或因争田致成大变或因有司自分町畦以故东
移西逋甘为强梗今之议者曰割地立里曰请敕互制
曰设府官设守备曰借留都巡江遥制然惟立里为上
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请敕互制次之立馆设官又次之何者瑞民虽强然侵
掠之祸仅可加于兴国而不敢加于瑞昌是在兴国若
为叛乱在瑞昌亦自服从今若以瑞昌之民住兴国者
编入兴国图甲兴国之民住瑞昌者编入瑞昌图甲则
民有定主官有专责不惟钱粮易完而强横侵夺之祸
自息但瑞昌之民仅一十三里而居兴国者颇多一旦
取彼与此在江省有司不能不听一面之词且强横之
徒惯于躲避每欲以异省藉口迁延逋负故一涉移文
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则道傍之议终岁难定然天下事要当权其大者苟利
国家苟使两省可以预消他日之虞则楚中事即江右
事难以分民多寡之故而妨大计不然取瑞昌一县尽
属楚而又取楚一县补九江又何为不可如此则兼制
之说不必再议自是而犹不帖服然后设府官设守备
以为禦盗之计未晚也大要兼制之议徒滋纷扰竟落
虚文设官之议苟不得人反激他变故立里之议实潜
消默化之计不可易者
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温恭毅集卷十四
