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钦定四库全书
山房集卷七 宋周南 撰
对策
庚戌廷对策
臣闻天下之利害易知一介之议论难信凡为臣子皆
有愚衷若使效谒其短陋或能感动于万分岂非夙昔
之至愿哉然天听崇深草茅疏贱自非有乐听之意则
恐犯徒言之羞惟陛下少垂圣恩臣谨昧死上对臣闻
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立必为之志正已以先物者兴王之事业也存择善之
诚资人以成治者平世之规模也历观自昔间出之主
降及后代庶几之君若非有必为之素志则必有择善
之深诚故能君臣协谋至于治道克立陛下履位踰年
治体尝一变矣曩者是非纷淆人心壅塞今日用舍向
正观听略新此诚欲治之机而将成之候也然弊事循
积而未见其方兴之势公论略伸而不能无复变之疑
朝廷方议一善政其于兴革犹未敢及也而陛下必曰
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为之必以渐不知规模且未立尚何渐之可论乎台谏
方逐一小人其于旌别犹未及尽也而陛下必曰论事
不可激不知忠邪方杂处尚何激之可虑乎意者此岂
陛下立志未笃而择善固执之者尚未明与故虽履位
踰年而岁月不过相持好恶未能归一贤者无所倚仗
中人未识底止阴拱不言者潜蓄撼摇之意而宇内所
当振起之事随其亏圯而皆莫以为意矣此岂非今日
为治之大患所当先变者与如其条目纤悉当以次而
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论者臣不敢比而同之也敢沿圣问而献其略臣伏读
圣策曰古者帝王之世教化兴行风俗醇美邦本固而
上下足公道孚而赏罚明熙熙乎泰和之治朕甚慕之
此有以见陛下慨慕三五之盛欲返古之道变今之俗
也臣闻自昔帝王或值鸿荒朴略之世或当民物纷杂
之时其民岂尽易化而其国亦岂易足哉皆由积其劳
勤尽其心志而后得之尔然而闺阃未肃不敢言教朝
廷未治不敢议俗制用无度则不能兼足任使略偏则
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必至害公故圣人不敢轻以是尤诸人而常以是任诸
已教化未达必曰岂吾渐摩之具阙与风俗不美必曰
岂吾表倡之道非与邦本不固则思所以窒浮蠹之源
公道未孚则求所以破私邪之论于是居仁由义而教
化兴矣本身率民而风俗醇矣王后世子俭德相先而
上下足矣宫府左右偏情不用而赏罚明矣今陛下慨
慕于四者之盛则善矣不知亦思所以致此乎夫乐闻
其治而不能加之刚大之意有慕古之心而未知致力
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之所此儒生学士读诵之累也而于治道何用哉且陛
下宽大爱人喜怒有则期年之间区断机事未尝有暴
察刻急之失可谓有人君之德矣台谏言事宽洪乐听
未尝有猜防疑忌之意可谓有人君之度矣自昔人主
不可有为皆由宇量褊狭今陛下德度如天此如人有
平夷广阔之基址所阙者独未能抡材作室于上尔若
自此而用力则谁能禦之抑臣之所忧者独恐作室之
志未能先定于心而取成于道谋抡材之识未能精别
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于已而杂用于滥进则臣恐室之难成而治道决不能
立矣故古之教化易以浃洽而今则坐视礼义之陵夷
而不能返古之风俗易以变革而今则目睹民风之靡
薄而不为怪国本非不可固而不能损已以益民私情
非不可绝而惮于遏恶而扬善此臣所以叹息陛下有
慕治之名而未能加之意也陛下若未能先正此意则
凡所以策臣者臣虽条列而件具之何益于圣治哉臣
伏读圣策曰盖由尧舜三代一道相承同条共贯见于
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典谟之盛或者乃曰五帝不相沿乐三王不相袭礼何
耶此有以见陛下欲考帝王相传之统绪以订正其沿
袭之是非也臣闻帝王必有所同亦必有所异所谓帝
王之所同志必在生民心必公天下不以位为乐不以
安为娱信仁贤而不贰黜奸慝而不惑卓然有别而不
可以毫釐易位者是也何谓帝王之所异质文有损益
制度有繁简或法善于古而今当变或事失于今而古
当从变而通之以求无失于中庸时措之宜者是也古
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之圣人既用其同者以兴治复取其异者以随时此礼
乐之文虽小有增益而不害为同条共贯者此也及至
后世拘牵条贯之名变易沿袭之说其所当同者既一
切错乱而非其旧其所当异者反因陋守旧而不敢为
此甚可叹矣臣尝见汉唐叔末之人主颠倒贤愚贸易
好恶忽天命失人心慢弃贤士亲狎小人其条贯之不
同于古帝王者可谓极矣至于敝陋之法玩习之令积
久宽纵之事晓然为民之害所当修补而振起之者则
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曰是必不可改改则有戾于条贯之同是以兼失同异
之义废坠统纪之本而卒莫能知沿袭条贯之果何义
也深惟今世出令用人所未合于帝王之条贯者果何
事守常不变所未合于帝王之沿袭者果何说陛下圣
问及此是天下之福也然五帝三王不敢废变通之说
而陛下则见弊事而不敢为五帝三王未尝有兼容善
恶之论而陛下则见小人而不敢去此臣之所未喻也
陛下诚致思焉则条贯沿袭之说晓然有辨而不至于
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无别矣臣伏读圣策曰帝王无为而天下治固未始敝
精神于事为之烦然舜孳孳汲汲禹胼胝文王日昃不
遑暇食何勤劳若是乎此有以见陛下即帝王之劳勤
以验无为而治之异说也臣闻无为而治之说孔子虽
指舜而言其实论舜治既成之后九官在位十六相佐
职股肱耳目无不得人而舜则授任而责成功故谓之
无为无为者非无所作为之谓也若庄周有无为天下
功之说此皆出于老氏清静自正之论其实非孔子之
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意而不可施之于天下国家也夫天下国家大物也非
上得天意下得民心不能以有之非众建贤才兴起法
度不能以守之其来久矣舜之孳孳汲汲禹之胼手胝
足文王之日昃不暇食彼岂过为勤劳哉诚知天意之
难测民心之可畏一日不存祗畏忧勤之心则将有不
可以智力留者此其所以毫釐食息无不在民也且陛
下亦知今日之治体果可以无为而治与否耶臣闻寿
皇帝临涖天下几三十年此三十年间浃洽于人心者
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非不深暴白于天下者非不著然历时寖久眷焉独叹
乃有功业未成之忧者何耶迨释去重负之日天下之
童儿妇女不谋同辞皆以为寿皇之志大有屈而未伸
者又何耶陛下视膳问安日聆慈训纵寿皇不言而陛
下岂不知之乎若以年谷屡登不如今日而忧之耶则
隆兴以来无甚凶岁若以为边鄙安帖不如今日而忧
之耶则辛巳以后未尝用兵不知上林苑囿游幸绝稀
而草生甚茂者寿皇何为而略无閒泰之时乎夙兴视
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朝日晏访问夕引儒生讨论世事而丙夜又复观书者
寿皇何为而过自焦劳乎据东南一隅之地取三十倍
劳筋苦力之赋养百馀万列营坐食之兵官多而无阙
以处民贫而无策可裕天下事势坚凝胶固钦一舒伸
而不可得此寿皇所以夙夜不寐而发功业未成之叹
也舜之继尧也曰重华协帝禹之继舜也曰祗承于帝
夫协者果何事承者果何说耶即帝尧心之所存志之
所向凡欲为而未就欲就而未终者舜皆有以协合之
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而使其规模无毫釐不满之处也若禹自知其德不及
舜亦尽其力而祗承之此舜之孳孳汲汲禹之胼手胝
足所以为不可及也陛下若实得寿皇之用心实知天
下之事势则舜之兢业禹之忧勤与夫文王咸和万民
之事兼举而力行之可也今惑乎无为之说而有精神
劳敝之疑臣以为陛下若能举今急政要务尽力而为
之则事为之末固不足以劳圣虑若因循苟且不立一
政不兴一事举今所谓急政要务尽废之则虽知事为
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之末不足为亦无益矣臣伏读圣策曰舜乐取于人以
为善禹闻善言则拜同是道也或者乃曰五帝神圣其
臣不能及三王臣主俱贤用人之际抑有异与此有以
见陛下有谦冲不自用之意而未满乎晁错之说也臣
闻古者君师之任必有以超出一世之人而后能为之
其说以为五帝神圣其臣莫能及者未为不知五帝也
然而实不可用者以不可施之于人主也上世人主惟
尧为不可及然已不敢废舍已从人之说若周成王一
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日不可无周公则后世中才之君岂能不咨谋于人哉
然舜取人以为善禹闻善言则拜古人纳善如此其易
而后世从谏多见其难者此今日之所当忧也臣闻陛
下养德潜宫之日乐询天下名流闻有学问洁修礼节
恬退之士则为之褒叹以为佳士是时宫寮之中有出
以私告于人者天下有识相顾称贺然则陛下乐贤好
善之心根于天性盖非一日矣伏自临御四方喁喁日
徯登用今日纳忠补过者日以疏斥结舌不言者相继
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登用臣诚恐陛下聪明未免为小人而蔽蒙之也且天
下之忠言何尝不可诬毁哉而今之蔽蒙之甚者则立
为议论以笼罩主意使陛下不能摆脱以用人者其说
有三而已一曰道学二曰朋党三曰皇极臣请得而极
论之臣闻礼乐仁义谓之道问辨讲习谓之学人不知
学何以为人学不闻道所学何事道学者天下之所共
知而夫人之所共有也然元祐诸贤未尝立此号名近
世儒先岂曾以此标榜中间忽有排摈异已之人谋为
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一网尽去之计遂以此名题品善士士大夫学不同师
生不同里据所见以仕人主若以为讲习正心诚意之
学致知格物之事其于国家果何负哉彼谮人者谩不
知道学为何事意以为凡不与人同流合污者皆是也
于是取凡不与已合者皆被之以此名故朴直而自信
者谓之道学洁廉而好修者亦谓之道学博通故实者
谓之道学而研玩经籍者亦谓之道学而道学之名立
矣彼为道学之论者曰心术暗也才具偏也恶静而喜
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生事也于是陛下入其说凡天下抱才负术之士欲为
陛下图事揆策立谋建功者陛下类以此疑之以为纷
纷徒乱人意而以道学废之矣自道学之名既立无志
者自贬以迁就畏祸者迎合以自污而中立不倚之人
则未尝顾也彼其出处偶同则何害于私相往来好恶
不偏必不肯随人毁誉彼谮人者则又曰吾方绝道学
而彼则与之交通吾方以道学为邪佞而彼则颂言其
无过行是党道学之人也于是朋党之论又立矣彼为
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朋党之论者曰小人有党固非公君子有党亦为私议
论协同即是朋比交相借誉岂非缔交于是陛下入其
说凡昔所谓中立不倚之士欲为无心之论以解释道
学之疑者陛下又以挟私好名待之而其人又以朋党
而不用矣举国中之士不陷于道学则困于朋党者十
九矣惟天下之庸人以无所可否为智以无所执守为
贤者既不入于道学复不俪于朋党于是借皇极公平
正直之说以为佞庸自售之计而皇极之论遂出于两
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者之后矣然臣窃观箕子之论本非为佞庸自售之计
也其曰有为有猷有守者是有才智有道义有操执之
人也汝则念之者欲其斯须之不可忘也若不协于极
而亦受之者谓其才虽有偏而终有可用则亦当收拾
而成就之者也若以实而论则今之所谓朋党道学之
士是乃皇极之所取用之人也今奈何废弃天下有才
有智之士取世之所谓庸人外视之若无过而其中实
奸罔者而用之而谓之皇极哉自今以往阘茸尊显平
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凡得志异日天下之大祸臣恐始于道学而终于皇极
矣陛下若有意乎舜禹取善之事则于今莫急于破庸
论以收善人若使皇极之说不明而朋党道学之人皆
拒之而不敢用则人材至于沈废而天下之善无因至
于陛下之前矣陛下历举前代帝王之治以策臣者至
矣至于当世之事有关于理乱安危者于是复历举以
策臣曰朕自践阼以来厉精图治监观前代庶几有获
然稽古之志虽坚而设施之效未著求言之心虽切而
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谠直之风未闻政事必亲而或虑夫细务之繁财用既
均而犹病夫浮费之众吏员冗而莫革民力穷而难裕
私情胜而议论弗平虚文多而奸弊日甚此皆日夜以
思求合于古而未能者将何以致隆平之业恢长久之
策乎臣伏读至此仰见宸心愿治思欲上行下应事举
效随以跻世于治平之域也臣虽至愚顾以为有君如
此天下何忧不治然其事杂举而难见其说甚大而难
言若随事而论则恐本末之无辨臣请先论其致弊之
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源而后及其救弊之说可乎臣闻自昔哲王御极之初
非必遍举善政尽易百度事事为之而后能耸动天下
之心也略出一事而海内至于更相告语改视易听靡
然而从之者无他盖一则或能以意而动物一则或能
择善而固执之而已上世人主若成汤之于商武王之
于周文景之安集民心唐太宗之欲兴太平汉光武之
克复旧物当其一出天下无愚不肖皆以为必成者知
其所存之志不可遏也舜殛鲧而举皋陶禹恶旨酒而
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好善言齐威王烹阿大夫而封即墨唐太宗斥封伦而
用魏徵当其一去一取之间天下无愚不肖亦晓然咸
知趋事赴功之实者以其所择之善不可欺也今陛下
于二者之间臣窃有疑焉且天下之议论交至于陛下
之前者为不少矣今有言民力之彫弊者陛下未尝不
曰民当念也臣以为陛下若果以民为当念则当对八
珍而投箸却妃嫔而凝思如亲在闾阎匮乏之中而亲
见其艰难窘蹙之状可也有言治体之废弛而当忧者
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陛下亦未尝不曰治道当忧也臣以为陛下若果知治
为当忧则当未明而求衣当馈而思贤慊然如祸乱之
在朝夕而不容瞬息缓可也今道路传闻皆以为外廷
凡有进言玉音无不响答但朝退之顷一切忘之而朝
夕所从事者唯有燕乐尔唯有逸豫尔唯闻某处教习
乐舞以备宣召某日押入琴工以娱声音尔陛下立志
如此不知其果何在耶曩者陛下履位之初有身为谏
官而职当补过者陛下纳之未尝不优容之也班对群
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臣小臣之中有自愧空餐而思以直言而图报者陛下
亦未尝斥怒之也所以然者岂非以纳諌为人主之盛
德而臣子交相献忠亦以为美事耶然纳其言而未免
移其官虽不怒其人而亦不能容之于朝者又何耶岂
非陛下虽知其言而未达其献言之意徒知其直而初
不知其直之甚有补耶陛下择善如此不知其果何见
耶是以期年之中所下诏令非不勤恳而八者之弊犹
未革者此无怪也而乃者一事犹骇物听臣闻帝王职
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典神天百灵受职昨者陛下逐一谗邪招权纳贿之小
人而天文卷舌之星为之不明者累月若积其实德每
事如斯天文虽远犹可感动而近者忽闻专命王人多
持缗钱聘问一妖民于数百里之外夫使其人果甚灵
异齐家治国安所用之今者中外相传皆以为市廛乞
丐之夫宦官羽流挟以诳惑而陛下遽从而信之几何
而不为天下之所骇愕哉万一四方传之四裔闻之则
敌人必有轻视中国之心矣凡此皆陛下立志择善有
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所未至是以举动若此陛下若未能先正其本则八者
之弊臣恐其难救矣且稽古而设施未著此盖陛下徒
慕其名而未察其实也自昔五三之所已行六经之所
论载有得其一言而可以治国者有据其一说而可以
化民者如使心好之身行之有过必改有失必正以古
人为楷模以旧事为师式动必咨之而行言必本之而
发如此稽古而设施未著者未之有也求言而谠直未
闻此盖陛下徒有此意而未为其事也今公卿大夫之间
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有言修身者不知修身之德其果进已乎有言正家者
不知正家之道其果成已乎有言为子孙之典则者不
知子孙之典则其果立已乎直者未尝以好名而疑之
乎刚者未尝以卖直而防之乎有一于此则以至诚恳
恻之意而戒之以至诚恳恻之意而求之如此求言而
谠直不闻者未之有也政事必亲或虑乎细务之繁岂
陛下操执纲领者有未明乎古者致治专论一相坐而
论道谓之三公是以为上有体而为下有分今陛下夙
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兴视朝执政出常程之事以候圣裁者大半皆琐琐除
目耳若欲用一人物则迟疑顾望而未敢发言是以天
下大计不得询考其本末而二三大臣欲为陛下图度
经画者亦无由而至前臣今举一事臣闻乃隆兴之二
年十月有八日寿皇之诏有曰朕每视朝顷刻之际虑
有未尽自今执政大臣或有奏陈宜于申未间入对庶
几得以坐论虑靡不周同跻于治大哉圣谟愿陛下亟
下有司讨论而遵行之则大臣得与陛下讲论大计而
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不至于自累于细务之繁矣财用既均而犹病浮费之
众岂陛下内外经费未知节与臣惟国朝财用病于上
供太重内庭太无制度昔我艺祖平一六合是时琛贡
载涂内库始立当时远谟实欲俘取契丹削平幽壤为
此以备一旦之需尔自中世以后内庭之支数日多故
韩琦孙沔皆欲约女御之费以省国计严宣取之弊以
防吏奸及自崇观以后御前之钱便于支取则适足以
开侈心而致多事然则人主自有私藏岂天下之福哉
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恭惟寿皇收凑馀剩以为内库非奉亲军须一毫不用
陛下所当爱惜也今闻陛下恩意周浃左右小有效劳
给赐动及万缗臣窃观寿皇知民财之艰匮外庭臣寮
有被眷宠而去国者匹两之给为数至寡而已为异恩
乃若一带之赐有累月而尚方不闻者此皆陛下所当
谨守而不变者也陛下亦知乃者大农无粟外府无泉
宣限既迫而主计之臣至于称贷于富室以缓旬日之
迫乎臣以为欲约浮费则当先自滥赏始然后修立所
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谓会计录者以寿皇在位之日五岁内庭支用之数酌
取其一岁之中者而谨守焉则财用可得而渐正矣吏
员冗而莫革臣以为黜陟之法未行自昔唐虞建官至
于成周计吏虽宽严烦简之不同而不可无者黜幽而
陟明也故司士之所掌有岁登降其数者释经者以为
此以功过定之也然则周人一岁之所黜与一岁之所
陟盖略相当也今天下之吏诚冗矣然司勋无功过之
考吏部无进退之权台谏抨弹而去者月不能百一监
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司刺举而黜者岁不能十一今惟士以墨败而名挂丹
书者始有停废之科尔官安得而不冗臣以为若行黜
陟之制则疲癃者不当仕庸鄙者不得仕无才者不愿
仕天下之官不待节抑而可损其十之四矣今上下皆
惮于矫拂人情而一官之阙至于十数人竞之则反不
以为愧臣恐十年之后廉耻尽丧而名爵不复为天下
重矣民力穷而难裕臣以为征赋之法未善也国初尽
变五代烦细之赋至天禧而方宽至熙宁而复增及渡
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江以后则西蜀之赋增三数十倍而二浙之盐酒亦十
倍而取其直臣尝记天禧以前二浙之大郡合一郡征
商之入有不及五六万者今一小郡属邑之外有收及
六七万者皆是也昔国家以商人之涉远而欲优之也
故惟取其止程之地而税之今相去百里之间一征再
征而民至于冒江潮涉风涛而死者皆是也昔者国家
以关讥之细碎而欲宽之也故男女聘问之资妆皆蠲
之今民持尺寸之帛以适市吏且从而呵问之征一及
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百而破家连逮者皆是也然其所以至此者上供尔经
制总制钱尔月桩与籴本尔东南一隅之地无全盛时
三分居一之地而一岁财计之数至数千万宜其劳弊
困苦而至此极也今将忧念其极弊而欲宽恤之小小
德惠岂能遍及当约一岁之计蠲减六七百万缗而后
庶有可为之理然其源流甚多陛下近者即位之初亦
尝议及此矣然经总制之额减及州县者仅能及其登
带不实之数若乃浙右之和买举朝议之而至今未有
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闻焉则又何也臣以为此事若非君相同心上下一意
相与共称之民病未易苏也不然则于今不得已之中
能谨守恭俭则亦可以少慰斯民之心矣若乃私情胜
而议论弗平虚文多而奸弊益甚此于八者又其大者
也臣之所见则以为虚文之弊此亦一事尔何者今世
上下以虚文从事初无一政一令可以经久而勿坏者
此诚非小弊也然若使陛下一日赫然出令任人而不
任法任法而不任吏信士大夫而不信期会案牍则事
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可立简令可必行而工技器械之末犹可使咸精其能
是则虚文之弊盖因循积久而未能革尔非无釐改变
革之道也若乃私情胜而议论弗平若不深加辨论则
臣恐天下治乱分矣今请得而终论之臣闻私情人之
所同有而所赖以辨析区分者此乃人主之事不可得
而惮烦也自昔天下忠邪无两立之理是非无并用之
道用君子则必黜小人信庸人则必疏正士是以刚明
之君必助正直而抑奸慝君子虽小过必爱护之小人
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虽未进必痛止之何也诚恐一旦得志得以动摇国论
也今天下之小人犯天下之名义阴剪善士而伤害正
人者其人显然可见矣且自昔天下唯患人之无才今
有才名者则必蒙摈抑自昔天下唯患人之不学今有
学问者则必遭污辱陛下以为若此者果何意也诚欲
逐去天下之贤者以偷取陛下之名位而已且近者固
有怀此心而进掌风宪之任者矣当时陛下亦以为忠
且直也未几交通贿吏而卒以事败陛下亦知其未败
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之时声势薰蒸敢为不义而不容一正人之在朝乎幸
陛下一旦觉悟斥而遣之遂得登用端良而稍伸天下
之愤此殆宗庙之神灵实使之也今若因此一事痛惩
而力抑之犹恐是非未大明近者以来何为含容之意
多而区别之意少反病其私情相胜耶且自近日来君
子失势非止一事臣尝询其故则亦坐于道学耳朋党
耳且道学诚有伪何不辨其名实朋党诚有罪何不析
以是非今奈何进一忠言裁一命令而尽纳于道学之
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中而废之乎排一小人用一人物尽推之于朋党之中
而疑之乎是则私情所以胜者是陛下不敢助君子而
忍于容小人而致之也臣闻小人固不可太嫉然要不
可使在朝廷之内泰之为卦三阳既进君子得志之时
也故内健而外顺内君子而外小人而后有六二包荒
不遗之论盖事大体既定则小人虽使之在外勿庸治
之是以谓之包荒也今若惧为己甚使君子在内而小
人在外亦未必至于激也奈何进而置之要官重位得
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以挠乱陛下之聪明而转移其是非乎臣闻小人不惮
为乱以求伸其私意君子不惮损身以尽忠于人主
顾人主所以主之者如何尔若主君子则君子为国家
用主小人则小人为己私用今陛下主君子之意固多
然发口敢言此事者能几人至于日夜媒孽于左右之
前者臣恐其十倍于君子矣此如两家聚讼使并设两
辞而听之胜负尚未可知也今甲不得日至于听讼者
之前而乙之偏辞则日夜哓哓而不巳臣恐甲之理虽
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直而终为乙之所胜矣陛下膺受付托方内之治乱在
于正邪之用舍君子小人之进退忍使小人诬毁忠良
而自贻他日之忧乎此臣所以不揆其愚欲为陛下流
涕而言之也臣不佞凡陛下所以策臣者臣既疏列于
前矣至于区区之意所以展转而不能已者一则以为
必先立志一则以为必先择善兹二者非常谈细故不
切之浮论也然天下之逸乐富贵所以亏惑人之心志
汨乱人之聪明者亦不少矣陛下一日之中罕接儒生
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学士多见宦官女子将何以发跃而成就之乎今之说
诗书者智识必明崇声色者气志必昏如使栖息无道
保养无术岂复有有为之志择善之心哉臣愿陛下幸
致思焉则凡事业之未举者必有振起之道是非之未
明者必有归一之时而举天下之事皆无足为者矣陛
下涉世寖久凡所谓逸乐富贵之事岂待臣言而后知
其无益哉臣之所论盖亦以匹夫庸愚之见而私自忖
度尔若陛下一日反此心而用之于治今日立一善政
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明日去一弊事天下歌之百姓诵之寿皇喜见天颜以
为付托得人其乐岂有涯哉臣将见富贵逸乐之事不
待人言而自不复矣岂不美哉臣学问荒芜语言失绪
其于疏列以应圣问者可谓陋矣而圣策之末复丁宁
于臣曰子大夫抱艺待问咸造在庭其考帝王之事酌
古今之宜凡可行可验者悉著于篇朕亲览焉此又足
以见陛下好问不倦之至心也然臣则有忧焉臣闻明
于观古者不必博举以为證敏于知今者不待尽言以
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为直自古及今凡人主无意于理乱是非而国亦随之
者载在史册不为不多矣若陛下不自警悟则臣虽历
举其危亡祸乱之事以极论之徒以伤陛下谦虚之意
而已臣亦安用以此为忠臣哉臣之所望于陛下者愿
见微而知著勿以小过而致大失而已且人有羞恶之
心则必有是非之心善告君者因其羞恶之心而开其
是非之心则语不必深而已在其中矣以陛下之圣宁
不灼见此意若使见微而不戒忽小过而妨大德则臣
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恐古今可验可行之事皆等为无用之言矣以陛下之
圣日谨一日何治之不成而何功之不逮曾子曰尊其
所闻则高明行其所知则光大高明光大不在乎他而
在乎加之意而已惟陛下赦其狂愚臣不胜惓惓
丁卯召试馆职策
善为国者不执理以强势之所难常顺势以伸理之所
易理者公是非也势者实利害也公是非固不可泯实
利害尤为可畏执不可泯之理而忘甚可畏之势则安
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危胜败之大计疏矣然则敛众说以救独弊置已往而
善将来则前日之举非失于执理以强势之所难乎今
日之救不当顺势以伸理之所易乎晋元帝宋文帝或
尅期进发而不果行或悉师再举而不克捷桓温谢玄
驰逐经略而不遂非名不正而辞不顺也以不接之声
势而当重大以浅效之规模而支深入以分裂之偏隅
而欲混并其理则是而其势则难矣高祖不报平城之
围太宗修结颉利之好祖逖之通使石勒澶渊之许盟
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契丹非志不足而气不锐也士卒之罢极者可以休养
资实之衰耗者得以振赡边鄙之绎骚者赖以敉辑其
势既顺其理亦易矣然而天下之势动之易而收之难
方其未动也则不当开及其既开也则不易收以为业
巳开矣但当奋张以求济不应中止而示怯者已失于
强其所难矣以为当收矣玩纵以安舒隳沮而单弱则
亦未达其所谓易焉盖致易之理内必有以固其本外
必有以弭其争严卫其四隅厚植其遮障所以固本也
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遵养于时晦申合其盟好所以弭争也争端弭而后民
之力可以息本圉固而后敌之情不敢骄民得息则我
之国不耸敌不骄则彼之谋自消如此则易之理斯近
矣今以其势之难也已沮而复骄欲息而旋起虽无果
锐必为之意终怀趑趄欲动之心此非真知难者也不
思祸心之包藏者未可必塞徼之疏略者不足恃相与
束手以待行人不及十旬又将盛秋焉此非善图易者
也苟安而已矣嗟夫事巨敌强而持尝试之见用苟安
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之策几何而不为其所窥耶今公私交弊氛祲未清兵
法乘虚理先救本故战决难用而守则可知曷若尽置
前日之所难而亟图今日之所易乎夫推舟以行陆人
知其劳矣治丝以愈棼则其绪尤多焉夫惟知者不昧
利而轻发勇者不容瞬而能收起而图之如遏横溃如
拯焦灼惜日阴以戒戎作重民劳以俟后图起精神于
畏詟弭陵突于披猖而后今日之事可得而论矣夫西
北以骑乘为能东南以步卒为长昔孙权东不得市骏
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于辽东西不得致骑于川秦考韩当程普一军之所有
不过三五十骑而止则几于一用步卒舟师以立国矣
况彼以蓟北之劲足焱驰而电逝我以广蜀之下乘并
驱而争骛卒有驰突不前则至于自为躏践此知兵者
所以欲以步而当骑也然古法置阵必为两拒而匈奴
包敌特善诱兵乃暗合焉盖骑之难制也久矣且以劲
弩而洞重铠敌未有以制我也至其设锐阵以相当张
鸟翼而旁射则我始无以当之矣故以车圜其营则步
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可用是卫青之法也以车而卫步以弩而护车则步可
用是李陵之事也以车而为营列植以自固则步可用
隋之禦达头可汗以鹿角为方阵是也又有本诸阵法
取其简便者步亦可用苏定方令步卒攒槊自卫浑瑊
设抢垒为营是也今将易之以轻车与或以淮地浅狭
而陈涛斜之事不可袭矣将仿鹿角之制与或以为此
非取胜之兵杨素之战固巳撤而不用矣将止用彊弩
以当之与而或以为弩镞迟而敌骑迅昔刘裕之北伐
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朱超石之百弩常不能制魏骑之薄营矣独有比枪而
卫弩中兴诸将犹有习闻旧法而长于用步者然今之
军制夫岂无之恐亦未足为制敌之良算也盖制兵之
短长在技艺而料敌之机便在觇候古者师行则前茅
而虑无师止则捉生以为导故李靖之论乡导必知敌
济寇来之早晚而宇文泰之用间使之衣敌衣而历敌
阵彼皆先悉于敌情故能乘机而应变自外侮深侵敌
帐非远若精其伺谍出其不意于其道狭骑蹙之地前
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惊后齧之所尽死一战亦可得志自觇候不明方其雨
雪狼狈解鞍纵辔丐宿于田父我不知击其归及其攻
围日久将卒怀家刍秣不继我亦不敢袭其去不能用
之于机便则骑步均为冥行何必以步为优哉盖今步
卒之可用者独可用之于凭垒而巳夫凭垒而不败以
有郛垣之可恃尔未可望之以奔突也且其怒心勇气
未闻将战而裂眦而靡旗乱辙不免闻鼓而失胆自非
警以严诛方且狃于怖敌故今日且当以城守为先其
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次则以舟师为卫若夫讨论鱼丽鹅鹳之阵法求合圆
方曲锐之地形而欲以步当骑则当训阅练习而用可
也夫兵有必以众克者亦有以寡胜者昔城濮之赋七
百乘而已其后鞍之战则已增至平丘则又大增然至
于四千乘欲以无道行之而诸侯之服于晋者衰焉况
强敌盈骄非初兴比彼以佥刷而彊民虽众而其杂难
用此以教士而禦敌虽寡而其整足当且与其冗多则
易溃岂如精少而有纪此言兵者所以急于以少而击
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众也然羌寇三万冯奉世必欲以四万人当之滑台之
役沈庆之以五千人独救辞以兵少轻往无益也夫众
之不可已也久矣且使先据胜地用吾长技以南兵一
当北兵之三我未遽不敌也至于裹创力战更进迭出
以南兵三而支北兵之十则我始惫矣故掩其间道冲
其方虚如李绩以数千而袭碛石曹公潜行而倾乌巢
则寡可用是出奇之策也伺其尘起击其阵动若谢玄
因其众乱而济师韦孝宽乘敌小却而取胜则寡可用
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是伺间之策也其次则伏戎于莽阻隘而邀若慕容垂
隐千兵于深涧于谨匿轻骑于丛薄则寡亦可用是据
险设伏之策也今将用出奇之策与则敌坚而未易入
入而无后援则何以返是陈庆之跳身独返之事可监
也而可冒进哉将用伺间之策与则敌诈而名谲谲而
有不审则堕其计是栾枝曳柴阳遁之事可戒也而可
轻袭哉独有据险设伏鼓儳而出则恐关隘崎岖之地
陂湖洳沮之中鸷匿而狙击必能以一而殪十然边隘
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遥阔蹊隧纵横一所纵漏便见侵轶亦岂足为却敌之
大计哉盖敌之进退系粮之赢缩而不系其众之少多
故陆抗决堰以阻运则羊祜虽来而决无成苏峻之入
郗鉴故断粮道而制之则温峤深以为然此皆深见夫
兵势是以不畏其鸱张今敌以众大为轻兵以厮养贰
正卒其所赍持终朝可待若扼其津要抄其积聚深沟
固垒野无所掠纵能复出肆扰亦必敛退遁巡然曩者
寇犯清河晨济桴筏缠系浮梁既苦于兵力不加而不
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毁荡其粮舰迨其深入吾地驴驮负载复困于闭营拒
守而不暇出邀其刍车夫不能梗其糇粮则虽众且未
足以决胜而况能用寡哉故今之所谓用寡独有昼则
扬兵夜出斫营而已夫斫营而捷仅足以挠其寨栅未
能为轻重也况敌方出没淮漘规图雄据使其家基牢
固则尚烦胜算驱攘故今日且当厚集其师以待之速
图召募以益之若夫求批亢捣虚之法讲经足利兵之
制而欲以少击众则当迟之法立诛必而后使之可也
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夫省馈莫如营屯因屯可以实基昔孔明恨粮少而不
伸始因杂耕而谋久驻营屯之利其来久矣然近地之
屯易而并边之田难昔武帝置田官于朔方矣充国留
屯于金城矣当时幕南无匈奴湟中少羌寇故其屯易
枣祗田于许下矣邓艾田于陈项之间矣夫魏之边面
在合肥陈项为内郡汝许乃都邑也皆非兵冲则其屯
亦易羊祜田于襄阳陆抗兵在江陵几于南矣然两垒
交兵皆先约日不为掩袭屯亦非难今包占宽赊未易
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尽取而川原虚旷冲突无常将踵卫人之迹开芍陂之
屯与则今之安丰烽燧之郊也将袭曩年之旧复柘皋
之屯与则今之巢县羽檄之林也故招辑流庸省简戍
逻议者以屯为急而忧其抄略惧其奔散议者复以屯
为难然而民之避逃者不可使久无所凭也田之荒莱
者不患后无以偿也冒绝障之地捐耕犁之费而规耕
殖于今诚难矣就近江之郡择绝险之处而置堡聚或
尚可用焉昔魏人田于皖城吕蒙忧其一熟则难制尽
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死力而除之者盖皖城魏之所必争于其必争之所而
开垦焉则必不容于成立矣祖逖或一处得十馀部或
一堡得数百人随其大小以置邬而石勒为之敛戍焉
盖邬聚勒之所不备于其不备之所而经理焉庶其易
于鸠聚矣然逖既使亲子弟督耕而又伪相抄略以明
其未附是兵力寡弱亦未能固也既使丁夫战于外老
弱穫于内或有急速不免烧谷而逃是防捍未设亦未
能保也逖之置邬长也有流人有归附若李矩郭默皆
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流徙之渠帅逖皆取之是非得部曲之豪杰亦不能统
也逖之于邻敌也阴为疽食浸淫而阳与交通互市由
此而后公私始获丰赡是非与之和终亦未能就也故
有重兵要遮则可屯有藩篱固护则可屯狙诈作使则
可屯息兵数年则可屯有此四者则保淮之至计也夫
敌长于野战我工于城守昔刘贶以严尤为未详谓秦
人筑长城为中策城之为利自古然矣然三国六朝之
城守有今日两淮之边面昔魏之重镇在合淝孙氏既
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夹濡须而立坞矣又堤东兴以遏东湖又堰涂塘以塞
北道然总之不过于合淝巢县之左右力遏魏人之东
而已魏不能过濡须一步则建邺可以奠枕故孙氏之
为守易东晋未全失山东宋犹有彭城故自晋至宋皆
以寿阳为重魏寇少至则淮泗诸郡坚守以待救援大
至则发民而归寿阳盖寿阳不陷则魏兵虽深入垂瓠
终忧援兵之突至又况前有彭城故为守易齐既择人
以守寿阳又有胊山在其东故守亦非难今敌出汴口
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则盱眙重由盱眙则天长棘矣出涡口则濠梁重由濠
梁则滁阳六合棘矣出颍口则安丰重由安丰则合淝
历阳棘矣是以古者重镇当前敌不敢蓦越顷虽四镇
固守而未能遏深侵今若求为不败之计则必当守求
为必守之计则皆当城故凡敌所过郡议者以为板筑
皆不可缓而尤欲于某县作垒以蔽庐于某所立壁以
援山阳然百堵皆作万杵并举穷民之力趣办难矣盖
地有当捍患而宜速建筑者力有未暇及而当且缮治
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者青涧左可以致河东之粟右可为延安之捍种世衡
知其为障塞之冲也故身犯矢石而卒城之太原城大
而役难兴贼未至则先自困李光弼知其役不易举也
作堑数万增垒而已故世衡之事当用于要会之地而
临淮之法可祖为补葺之规择今控扼之最切者程土
物计斤板燃脂力作昼夜不息则不可筑者不至于后
时矣传联其疏罅增培其卑薄环之以沟堑益之以楼
橹则未及尽治者亦可以支敌矣此门户之急而非可
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以空谈置者也若以为费大而不赡则李光进之修受
降裴度之城淮西皆师老粮匮覆竭不继之时也岂必
有馀力哉以为期迫而无及则杨朝晟筑三城以二旬
郭崇韬筑新城以六日皆穷边疏恶四面拒战之时也
岂常得从容哉李绛有言财用尽更来事一失难追此
时务之至急者也虽然知其所以攻则得其所以守縳
楼至天吹唇动地百道齐攻肉薄而登今敌之攻不及
矣然昨者樵采不给而去今谋出没矣昨者攻具犹未
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办近者临冲渐集矣负户而汲穴地而处苦战至于六
旬土落不过数十今我之时亦不逮此矣然昨者我虽
闭壁时亦挠劫今敌知所堤备矣昨者彼虽逼垒时去
复来今谋必又巧矣故警逻不懈则可守储峙有馀则
可守众心成城则可守将不骄盈则可守合此五者
则贤于长城矣夫古人制官而后用民后世用民而后
议官世谓用兵则必先省官者盖亦后世之论尔昔管
子之治齐为士者几为大夫者几凡食于齐国者无有
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一人之滥也故其兵车徜徉天下未尝告乏焉岂其所
以治官者即其所以彊兵耶故爵不踰德也禄必酬勋
也事必称食也未有不如此先治其国而能用其人者
也韩非子疾治国不务任贤返举浮淫之蠹加之功实
上夫韩子未知古人所以为国也而必出浮虚之蠹而
后用介胄之士盖略近焉吴起相楚捐不急之官废公
族之疏远者而后平百粤却三晋商鞅为孝公定令无
功者虽贵而无芬华秦人行之卒蹶六国焉然后知国
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未有不趋于实而能彊官未有浮于事而能实也惟实
故彊故其国无事则民力富有事则兵食饶此所谓先
制官而后用民者此也后世上下日趋于奢广矣其名
器惟恐不轻其恩泽惟恐不厚其饩廪惟恐不丰凡所
以习天下于汰侈者既相与为安利矣故其国无事则
耗蠹而无艺有急则乏匮而不充是以自唐以来皆因
用兵调度不给而李吉甫杨绾始思省官清吏以救之
所谓因用民而后议官者此也夫天下本不可有倖位
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也有倖位则民力不纾不可有滥予也有滥予则劳民
不劝民力不纾加之以师旅则国用蹙劳民不劝用之
于战阵则爵列穷是以古有用武之国亦有无事之世
约官职责名实黜尸素简不肖国虽小而尊严朴重是
用武之国也流品众甄叙广朝以备官为美人以充位
为能国虽大而贪欲盈厌是安平无事之世也夫安平
无事者不可用之于有事而真欲有事于四方者朝会
不敢华亲戚无私授后庭无罗绮金玉散之戎士而后
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其兵始出焉今黄金玉带充牣于无功之室浆酒藿肉
澜翻于苍头之家举凡盈溢宽赊之事洋洋然济济然
与一世共之而兵用焉得非以安平无事之规模而趋
艰难用武之事功耶故欲节约之裁省之则上惮于伤
恩而不忍夺下忧于贾憎而不敢言虽拿兵不解供馈
不给而执事者犹以为毋动盖制国之本末所从来久
矣而非一旦之罪也呜呼如此而欲耀威外侮肃清大
憝难哉夫朝有变色之言则士有攘袂之勇主上一日
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出令曰名器太滥员阙太增取凡宫省禁掖之恩赏裁
其半勋臣贵戚之俸赐裁其半又取祠宫庙岳閒居待
次创置之员郡国名色之俸一日而尽罢之约以事平
而别议大臣宰执又从而遵承于下凡有挟而来者皆
一切绝勿使进则岂惟可以丰财于激昂兴起战士之
气多矣昔魏武无功望施分毫不予秦苻坚谓王猛之
子曰丞相托卿以十具耕牛为田不闻为卿求位呜呼
为国如此兵有不彊而财有不裕乎今官无纪极人有
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觎心所谓不稼取禾者以此得之而竭筋力展勤效者
亦以此赏之夫物不并锐力不两周愚恐不用汉光并
官省职之典不可以持久矣昔晋以淝水用兵遂诏九
亲供给百官廪俸权可减半役费非军国事并皆停省
本朝宝元初年则议冗费逮庆历以后则及恩赐矣若
曰所得几何毋庸遽速夫怨谤以示弱于海内则是终
于盈溢宽赊而已况敢论兵强哉夫古无汰兵之事而
有蒐练之法后世谓古人民无非兵者非也子玉治兵
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鞭七人贯三人耳盖当时所谓寓兵于农者约其卒乘
之数寓之于田役之中尔及其将用之则有简稽焉有
蒐狩焉未必皆可以即戎也自汉以后则无法度矣直
料民取之而已故陆逊部伍三部强者为兵羸者补户
得兵数万惟不养兵故彊则用之弱则舍之无所不利
焉唐自中世始养兵故兵少不免于募兵冗复不可去
五代周世宗及我艺祖以能大饬威律区分健懦兵少
而国遂强今骑卒之骄惰者不可战新收之短怯者不
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能战不亟汰之国何赖焉然今之疲惰十而一二焉可
汰也今不止于十而二三几于十而四五矣夫十而四
五是可汰者几半也夫汰其半能使兵力彊无害也汰
其半不免兵益少则共骇矣盖古者虽配民为兵其实
多力之虎士禽敌之枭俊则必取之奇杰材豪之中而
非闾阎窭人弱丁之所能有也故古之英雄欲振其军
声者必先自治其不常有之兵而后不藉夫常蓄之士
夫不常有之兵为我用则疲惰者不择而自去矣故曹
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操之兵非彊也许褚为之聚少年及宗族数千家其人
皆淮蔡间所畏惮侠客武士故曹得之而兵彊谢玄之
兵非彊也刘牢之为募劲勇何谦之徒皆以骁猛应选
号北府兵能百战百胜敌人畏之故谢玄得之而兵彊
齐高欢之初起兵亦非彊也高敖曹兄弟为之自练乡
曲部里得东方老等三千人当时以敖曹为项籍而其
左右亦无不一当百者高欢得之兵又彊焉夫此三人
以能先得夫不常有之兵使之征伐四克无藉于所素
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蓄之卒故其去留多寡皆不能为轻重今天下知兵之
不足用矣而未有能收拾奇才壮士异其军号选练校
试出于正卒之上者也约计两淮襄汉之兵折伤彫耗
分布不敷又欲从而汰之夫愈汰则愈精智者之所共
知也愈精则愈少人情之所未喻也使吾朝汰而夕有
以益之犹可以及事也朝汰而夕有缓急焉而其兵未
及补则不几于无兵之可用乎夫无兵之可用孰若有
兵而尚可训励哉昔河东军骄李克用曰今四方皆重
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赏募士我若急之彼且散矣俟天下稍平当请治之克
用斯言近姑息矣要之亦有见焉夫势急则计生今何
不重设赏格亟募四方之伉勇耶得伉勇二三万人自
为训练不相参杂则今之兵中庸者可变化其怯下者
直斥之无畏矣不然则州兵已发而复归者且当四集
以为声援沿江之团结而复散者所宜联合以严捍防
兵非不堪擐带者皆无庸弃焉训而用之可也夫此六
者其目也议论难一其纲也虽然亦岂难知哉盖大义
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者立天下之训也至仁者得天下之本也无大义则何
以建立人极无至仁何以迓续天命然有以兼爱夫生
灵则祖宗之雠耻不患无时而不能洗也有以休息其
烦劳则士习之偷惰不患无时而不能振也盖养其民
而俟时则仁立而义在其中徇其名而亡实则仁失而
义无所据矣故其要在弭争而固本其势则戒于舍易
而求难若夫究极其取舍之原而欲不差其难易之辨
则在于三者而己一曰操术欲定二曰求助欲广三曰
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授任欲明何谓操持欲定凡欲经略大计要须先定此
心且前日所以履危蹈难若不获已而为之者何耶得
非不忍王业之仄陋冀凭国威以雪积憾耶今日既已
陈师鞠旅若不可己而欲己者又何耶夫亦以屈于时
制于力不容不斟酌进退以息民耶夫此心终始一出
于为国为民则功固不可有矜大之色不效亦不必过
有歉然不满也盖歉然而感悟则必引前而鉴后歉然
而惩创则或恐用后以偿前引前而鉴后则进德之基
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也用后以偿前则多事之根也元昊之役范仲淹不欲
出兵韩公琦欲大出兵于是大将违令而好水无功是
役也范公仲淹固守观衅于计为长韩公琦不堪元昊
之凭陵独决策以当之于是勇过范仲淹矣然韩公琦
所以大过人者乃在不求必胜以塞好水之责而能翻
然共守以就仲淹之持重此其所以卒服夏人也颜子
大贤也孔子不称其无过称其不贰过盖过则一尔以
为非过也而求二焉则并为贰矣王公安石诋流俗而
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法先民考其言行不合者寡矣然新法卒流患于后世
者失于固而不回也况兵重事也虽一胜一负所失相
当然彼之失亡者未见而我之创残者共知矣既竭国
力而为之而显效未睹焉于心能不慊然乎以邓禹之
贤犹以疲兵徼胜以诸葛亮犹不能禁昭烈之东行本
救一失乃成二过迹其所以皆由慊然者为之不知禹
益之班师振旅但知义理之当然初不以为戚戚也夫
欲弘济艰难必须有以对越上下欲求对越上下莫若
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推爱民之心而捐胜物之忿且日者边未撤警西陲事
作虽螗螂怒臂以干资斧然未易以折箠定也曾不三
旬凶渠授首己而地奋鸣霆天垂甘霔穑事有望旱势
顿苏不终朝间人心闿怿夫此非无故而然也意者吾
君臣之间必有严恭祗惧不复佳兵之意是以一念感
召天人协应夫使常存是心则何兵不弭何事不成夫
人心所同谓之顺动动而不顺则祗悔从之且今日用
兵之骚动与绍兴遏敌之久长然当绍兴而主和虽小
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人以为耻处今日而言战虽君子以为非人心所同天
意可测况复所在震摇莫有固志甚者三百年所无之
事忽见于勋家世将之门今其幸已歼殄然此非小故
也夫人之智力岂无不及天之仁爱乌可使穷哉今内
修保捍之备外揽权宜之策请和而敌不敢桀则我
不失其故步和而敌不渝盟则我得蓄其馀力一念之
烈南北息肩则可以动天而况于人乎若曰敌实非彊
我难遽弱只如南北岂待通和此至言也薳启疆有言
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苟有其备何故不可但恐议论起仆转更差移依凭空
旷坐縻岁月倏忽防秋胜负无常国有兵事三年不解
忧不在边尔且夫南北未易混一也长江未易飞渡也
敌不复和亦将何为然宁使力有馀而惜许和之早无
使力不足而恨议和之迟自古惟汉和番不闻番和汉
此虽外国之言然汉高帝唐太宗皆甘为之是切不可
待之以不足畏而姑付之相持相持之日久难之中又
有难焉则计不纾矣既盟之后主上朝听昼访广求民
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瘼抚疮痍集流散恤孤逮寡优农重谷勿使琬圭之使
驰而疆候弛鼙鼓之声息而歌颂兴君臣上下当持此
心如临渊谷如事上帝则国命延永主势尊安华夏辑
睦顾不美哉何谓求助未广夫势转急则思之当益精
患既深则虑之当益至咨询不遍则无以察议论之偏
图揆未周则无以得事情之实昔费袆往救汉中于时
羽檄交驰人马严驾袆与来敏围棋自若敏曰君信可
人必能办贼观袆所为亦何异于谢安然虞喜著论以
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为君子当临事而惧好谋而成袆当大敌不宜示已有
馀乃知作事虽以静镇为先静镇必以广谋为本今庙
胜潜运庸庶难窥若采负薪之谋则尚多恤纬之虑且
西土既平敌气慑夺和固可必矣或谓筑室反耕奸谋
虽沮彼方愤愧和或未可知天时将热所馀逋寇驱之
诚易矣或谓堙堑周严郛闬重闭既非翳行窃步所能
入复恐以小害大而妨于和汉东残弊兵将孤怯形候
蹙弱或谓向去禦寇尚可寒心某郡糗粮当及时而峙
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积某所薪刍当先期而计置旌擢统帅恩固优矣或谓
士卒赏缓他时警息尤欲使人津遣流庸费固多矣或
谓已去复来委厄捐弃不绝于路淮东之漕运近者水
浅舟涸而民重扰江东之给馈苦于地广民稀而人惮
行以至斥堠不明失亡隐蔽楼舰重迟铠仗不全凡此
多端独视难周独听难遍窃谓事之勤劳本为国家所
当四辟公门无恶下问并集良规以广忠益庶几覆塞
上通轻重中节而喜虚务诞之说不得进矣今告猷弗
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遍于群下任责独在于庙堂庙堂非无并包翕受之意谦
虚尽物之诚以为几谋不密则未免害成作事张皇则
人情先扰是以一切独运于身而以静镇之士大夫幸
其不闻不知也于是习为模棱以蕲省事相顾以目相
示以意而不敢言道路不察以为上下熙熙不以为忧
则又浅矣庙堂既已独运于身旰食忘疲困于力之有
限也于是文书之颁授案牍之施行其势必有所归道
路不察以为胥吏得预于其间则又诬矣要之士大夫
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未尽谙边琐然终有忠厚之助胥吏岂无晓畅事情当
预防其干紊之源涓涓不塞近事未远可不戒哉何谓
授任未明夫文武一道也不知起于何代何人分为二
事离而并行因使搢绅不知兵兵亦不属之儒者夫分
而不合故不经履练亦不能知近代惟杜黄裳裴度能
用兵黄裳自擢第即主郭汾阳留务大将李怀光已頫
首受事故当刘辟之讨动中机会裴度自为小官即佐
幕府元和七年自知制诰宣慰魏博又五年始出讨蔡
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盖始终周旋其间方建大将旗鼓本朝自西事起夏竦
在泾原范雍在环庆最号晓练疆事皆不能当已而韩
范始身任之然当时吕公夷简当国欧富张公方平任
论议文公彦博庞公籍皆有重望尹公洙田公况又佐
翼其间所谓本朝第一等人无不聚在西陲也而仅克
支吾盖武昭不素文德有馀积靡使然向微诸公悉力
共守岂特关中惊震而巳且兵合变之事也儒者所得
而学者有制之兵可用于守而巳今寇深于曩日而谋
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杂于两端规模未定更代徒劳得非当守之时未免歆
羡于战狃和之说遂并与守而忘之与夫未能守则乌
可战守不固则何以和曷若以守为本以和为权置战
于不可轻用使人皆得以效其智能耶今纷纷去来几
于临敌而易帅晷刻有限坐视单弱而莫之为何以为
一旦之备哉夫操持定则趋舍不惑求助广则事情不
蔽授任明则措画有所舍一难而就百易何惮而不为
嗟乎共此戚休如一舟然往者无及来者犹可为也方
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靖康敌退之后海内倾耳以听修戎意以为必无食顷
之暇也而所见矛盾各执一偏征兵者以和为非议和
者以守为无益相持未决而太原之围终不解也兵翔
河上终不悟也然则前日之事虽殊绝今日之举可不
鉴乎夫所贵于干将镆铘者谓其能立断也若旷日历
久则为失机矣今机未尽而力可施焉毋诡所难成毋
玩所易迈毋倚所无备亟图耆定保乂皇家其犹有及
乎诗曰心之忧矣不遑假寐易曰断可识矣焉用终日
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孟子曰幸而得之坐以待旦夫终夜以思之不待旦而
行之事其有不济乎愚超躐多士获奉试言之对惟当
世之务窾言无实高论近名伏念累日莫识其衷窃惟
振国之谊无若尽言为忠矧逢侧席急闻之秋岂责狂
斐献言之僭故不揆其愚而卒列之惟执事裁赦(诸文廷对
馆职策为冠往东莱吕氏评余廷对谓自有策以来其不上印板即不可知己上印板皆莫如也嗟夫予何足以及
此若南仲乃能当之耳余又尝言南仲便应权直翰林闻者皆惘然嘉定十三年八月日龙泉叶适)
