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钦定四库全书
行水金鉴卷一百二十三
江南按察使傅泽洪撰
运河水
明神宗万历六年正月庚子户科给事中李涞条陈治
河五事一曰多浚海口二曰勤塞决口以济粮运
夫自徐邳以至瓜仪皆为运河而皆赖堤以蓄水但自
清口而浚至安东云梯等地方多踰一二百里自徐吕
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至清河又不下三四百里山阳高宝诸湖必由多闸始
泄而采办闸石转运亦难浚导之功旦夕未竟其不涸
漕而妨运者几希必多贮桩草相度水势而急为之备
然后可以无患三曰宜以江北全力治漕河不当以濒
河穷困州县治漕河臣尝滥役宝应见其地道重伤而
又有冲路之供应有养马之烦费及观扬州所属或有
地稍丰收而又无驿地养马之累夫常赋之经各有定
额未敢轻议若浅夫则因时增设且皆国事耳可无裒
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益以恤疲民四曰岁报钱粮以核疏凿之功夫疏河浚
海建闸筑堤非百馀万以上则难与轻费非五年七年
之久则无以成功总理大臣每岁终将用过钱粮修过
工程逐一奏报其筑塞决水必视水势注海之机以为
消息但能勤于补塞不妨飞挽者即为成功此于稽核
钱粮之中而寓考成河渠之意也五曰优恤夫役以鼓
劳人夫河工之苦胼胝狂澜之中跋涉淤淖之上且地
皆荒野滨海凡饔飧等需有费二钱不得一钱之济者
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今宜从实估勘稍优其值以苏小民之苦至应得工银
必须委廉能官依时早给仍察督小官不许假以别事
剥削夫役章下所司 二月庚寅初河淮泛溢漕粮甚
艰科道官及总河诸臣建议或谓海运甚便或谓河道
无虞纷纷不一至是户部覆议谓先年海运事宜一一
规画停妥如每岁河道不梗仍从河运不然即照海运
旧规成法酌量举行不报 三月壬子朔刑部主事管
志道上言七事六曰定河漕之策今京师专倚江南四
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百万石而驱之冒不测于海运之中其军若民之稍爱
身家者必复转倩海滨亡命以应役何异借寇兵以赍
盗粮且示人以从海窥燕之路矣臣谓河纵决溢梗运
不过一二年而今西北尚宁京储可支数岁曷若乘此
机会暂停一年粮运约以若干资河工以若干赈饿莩
存留若干以兴三吴水利蠲豁若干以苏息穷民倘次
年尚未通漕则量徵什伍暂行转搬有何不可然臣惟
国家都燕不宜专倚南税即使漕运愆期而北方亦足
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自赡乃无后虞则屯田水利未可以为迂而不讲也
五月辛酉以高邮湖堤告成赠恤原任工部侍郎吴桂
芳如例淮扬海防副使程学博等十员升赏有差 七
月乙亥总督河漕都御史潘季驯等题宝应湖于本年
六月内陡起暴风骤雨将本工复行冲决盖由河上诸
臣期以苟且了事而但为目前之谋惮任劳者莫亲版
筑之务巧避怨者不严程督之功钱粮虚糜而冒破之
覈不行功筑弛坏而偾事之罪不加稍有一篑之功便
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侈大以竞赏脱有溃决之误则遮护以托逃若不因此
重加究治何以示惩上是其议着河漕衙门着实参奏
八月癸未开朱辉港钥匙河清江等处为粮船湾泊
其工费即于两淮赃罚及河工银两动支 乙已巡抚
浙江兵部右侍郎徐栻题澉浦所至秦驻山一带河道
去海塘迤南联属县治国初旧有土塘为之屏捍内河
为之泄流以致石塘可保而田亩岁登称为沃土商旅
辐辏赖有生业向者淤塞坍塌旱涝无备舟楫不通粮
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运甚难乙亥潮灾该所军民被灾特甚而石塘冲塌殆
尽者职此之由臣目击时艰建议开浚荷蒙俞旨允行
臣严督各官兴举今果能矢心协力督率劝相万夫子
来月馀告竣臣亲诣阅视考成见新河深广土塘高厚
内外相维石塘益固永保异潮无冲突之患田畴得灌
溉之资而粮运直达利益无穷所据效劳诸臣与臣终
始塘河共事胼胝者臣不敢蔽如嘉兴水利同知黄清
等及海宁备倭把总王三锡等所当纪录以俟优叙议
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下所司
是年九月总河侍郎潘季驯题准命官砌宝应八浅
石堤共长八十五丈六尺修复淮安新旧闸坝迁通
济闸于淮安甘罗城南以纳淮水故道尽复漕运通
行山宝高兴盐等处沮洳之地尽为稼穑之场
明神宗万历七年三月戊申直隶巡按御史陈世宝条
陈治河策约一添设新堤堰夫役河工虽巳垂成但遥
缕二堤巳逾千里高家堰之堤凡六十里柳浦湾补旧
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增新将百馀里而黄浦八浅地虽咫尺反称𦂳要若非
集夫密守则盗决可虞宜增夫额画地筑居乃为胜算
一添设管堤官吏高家堰柳浦湾于淮安最称𦂳要今
修筑告竣但二堤俱属荒僻奸商漏税利其直达扬州
每行盗决宜增设大使官一员专督众役使之同居堤
上密访 七月戊申赠两淮盐运司同知黄清为陜西
行太仆寺少卿以河工效劳死事也 庚戌总理河道
潘季驯总督漕运江一麟题称淮安一带黄淮灌入运
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渠高垫且闸水湍发启闭甚难查照平江伯陈瑄所建
清江福兴新庄等闸递互启闭以防黄水之淤又于水
发之时闸外暂筑土坝遏水头以便启闭水退即去坝
用闸如常议欲修复旧规并请特旨垂示各闸使势豪
人员不敢任情阻挠部覆从之 壬戌工部奏叙开便
河工次先是巡漕御史陈世宝议凿瓜洲屯坞通浙直
运船今又议开仪真便河以通江西湖广等粮运钦命
严督开挑至是总理河漕潘季驯管理粮储道陈文烛
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查原督扬州府知府虞德华淮安府通判况于梧仪真
知县侯应徵挑完便河工程将所挑河渠勘足丈尺所
支钱粮开报数目会同漕运巡抚侍郎江一麟佥谓陈
世宝功当优叙如陈文烛等四员官有崇卑劳无轩轾
议行吏部叙录其馀行漕院分别奖赏以示激劝从之
八月乙酉户部题覆密云漕粮俱属额饷往时自通
州水运仅止牛栏山又自牛栏山陆运抵镇岁费脚价
繁多居民骚扰因潮白二河可以通漕节经督臣修治
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二水会合河流巳盛又因同知卫重鉴建议自通州径
运至密镇无倒卸起剥之烦插和偷盗之弊主事曹维
新议添扁浅船二百一十只新旧共船四百只俱令经
纪承管撑驾所运粮一十五万自牛栏山至镇城每石
四分内扣八釐抵作船价计年扣价还官以备十年一
次更造之费计所给经纪脚价止一万二千七百馀两
而每年省什物行粮等费共银二千二百馀两而十五
万漕粮仅以三月通完费省而上下便之经久可行既
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经督抚梁梦龙张梦鲤具题宜着为成规仍请纪录各
效劳官运务者俱依议
黄清上饶人起吏员清勤积官嘉兴同知加四品服
俸筑海塘有功后以运同治高宝河堤积劳死于宝
应之宁国寺盖上官忌而挤之水以没也清在宝应
筑土石二堤支河工银四万馀两锱铢磨算上下皆
不得欺冒嫉之甚时巳积劳得呕血病水次谒所司
令人密蹴其板坠下救起死矣寻复苏掖入城凡二
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日气绝盖万历七年六月初二日也年五十八奏闻
有良工苦心难以名言之语
明神宗万历八年三月乙巳工科给事中尹瑾陈河工
善后七款一浚闸河以利运艘淮河一带先年平江伯
陈瑄开凿时原恐阻浅创立里河岁一挑浚今狂流既
息积沙未除外河日深内河日浅宜照南旺事例三年
两挑挑期俱在通济闸筑坝之后动支岁修钱粮多募
夫役限一月通完至于扬仪河道亦应时常捞浅以专
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责成以防冲决河水暴决势在速治今后遇有水涨暴
发非司道驻劄地方该掌印官竟自派募人夫动支物
料多方防守如水势异常夫料不足听其借支贮库别
项银两一面通详司道一面便宜筑塞不必拘泥关白
而后行事 五月丙子命挑浚白沟河以便运船从科
臣王道成请也 丁亥总理河漕潘季驯奏复漕河旧
规六月初旬于通济闸筑坝九月初旬开坝下所司知
之 庚寅工部奏请复旧规以清街道列为六款一疏
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河渠以通水道京城北有海子南接玉河桥东有泡子
河西有河漕各街俱有长沟中城有臭水塘此皆各通
脉络今多壅塞且有侵占者乞逐一清查给银开浚
是年总理河漕潘季驯题河工未尽事宜疏云又会
议得淮南水患其源在淮黄其重在运道而民生利
病实相关焉往年高堰不塞闸禁不严而淮水始南
黄水又从天妃闸灌入以致淮扬一带浸及城市兴
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盐等处之田庐尽成昏垫清口遂淤海口因塞群议
纷纷计将无出矣幸赖庙谟主持部院殚心经画筑
高家堰改天妃闸复三坝严启闭而淮黄二水并免
南奔之患塞黄浦八浅修复宝应土石堤而兴盐一
带俱有可耕之田清口因淮水冲刷而日深海口得
淮黄合流而大辟运计民生殊为永赖矣所据未尽
事宜止有高宝江都山阳年例岁修之堤向缘钱粮
缺乏工力不敷每岁止是支吾目前未能加帮高厚
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及兴盐高泰以里泄水旧渠向因黄浦八浅溃决浊
流浸灌淤垫颇多诚今日所当议者以湖堤言之除
宝应大工堤岸俱各修砌完固惟当率夫防守无容
别议外其卑薄残缺之堤宜加土工桩朩以减水闸
言之除高宝江都新旧增置闸座可以宣泄者无容
别议外高邮南门旧桥口应改建减水坝一座宝应
子婴沟旧闸及泰山庙后砖闸九浅石闸应改建减
水坝三座并江都邵伯湖加高闸石九座钱粮俱应
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于见请岁修积贮银两动支如有不敷即于大工馀
剩银内支补者也然减水闸仅可以泄寻常盈溢之
水至于伏秋霪涝与天长六合诸山之水陡发共注
于湖止凭瓜仪二闸宣泄不及查得扬州湾头原有
运盐官河一道内由芒稻白塔二河直达大江势甚
通便年久淤浅先年刑部侍郎王恕曾议挑浚计长
三百四十里道里辽远工费不赀且议者又谓私贩
船只潜度难防遂致中寝殊不知泄水之期每年止
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是五六七八四个月吃𦂳若从坝口密布桩栅就令
白塔巡司防守自可禁绝其馀月分任从照旧筑坝
实为两利而无害也但虑钱粮不敷今止议先从湾
头浚起至泰州南门止计长九十七里挑深四尺面
阔四丈厎阔三丈并打坝合用夫工银一万零八百
两相应于巡盐衙门挑河银内动支又查得高宝江
都堤内田地及兴泰山盐州县地方外受各减水闸
之馀沥而内蓄时伏连绵之积雨皆由射阳湖经朦
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胧喻口出庙湾以入海乃其故道也渠道见存止宜
疏浚先蒙总督两部院据盐城知县杨瑞云估勘挑
浚浅处计长一万二千六百丈合用夫役工费银七
千五百六十两巳经覆勘明确相应于原议大工扣
存巡盐衙门挑浚支河银内动支者也以上数事俱
系岁修及原议未举事宜亟应兴举务在明岁伏前
报完方克有济但道里辽隔时日不多必须分任责
成庶可速就今议得高宝江都一带湖堤及修建减
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水坝等工相应俱属南河分司管理疏浚湾头盐河
分属海防兵备道管理疏浚射阳湖诸浅及清江浦
外河堤岸分属徐州兵备道管理庶事有专责而工
可速成矣再照盐城知县杨瑞云宝应知县李贽揭
内开称宝应堤内重创月河一节委与高邮康济河
事体相同节经部院题请勘议举行但计工费不赀
当此劳费之馀灾伤之日恐有不堪相应暂停姑候
时和年丰再图兴举者也职等会勘无异理合呈报
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等因该臣会同兵部尚书凌云翼虚心讲求逐细查
覈除中河司道管辖地方自清及徐五百馀里黄河
经行之处委巳顺流入海运道无梗居民颇安惟在
查照部科题准事例防守不懈即为永赖之策无容
别议外其宝应迤南诸湖联络清江浦外湍溜不多
而关系内河不小各该堤岸虽系大工之所未及实
亦运道之所必资循例岁修殊属虚应寻常仅可支
持暴涨不免冲塌盖人力固自有限钱粮亦所不敷
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无怪其然也所据司道勘议加帮堤岸修改闸坝浚
湾头河之淤浅以杀外湖之横流疏射阳湖之故道
以泄内地之积潦工费不烦于请发分任尤便于责
成似应依拟以终前功伏乞敕下工部查议上请备
行总督衙门悉照前议督行各司道查照动支前项
银两严督各该掌印管河官务趁今冬天气晴和分
投修理并乞转行两淮巡盐衙门将挑河银两查发
济用定限来岁三月中通行完报以备伏秋如有惰
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误及苟且塞责不堪永赖者指名参奏庶未尽之功
区画周备而运道民生端有攸赖矣奉旨工部知道
是年决高邮城南敌楼之北上河田庐皆没郎中
张誉督塞之宝应决黄浦誉率夫堵塞堤下窟得龙
骨建脱龙亭
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明神宗万历九年五月戊子吏科给事中顾问言臣前
待罪任丘目击滹沱河每遇夏秋水涨漂流庐舍渰没
民田不可胜纪而额粮现存百姓岁苦赔垫大半逃亡
前抚按官计议疏浚或欲开故道或欲开新河未免此
利彼害以邻国为壑终非长计莫若将饶阳河间以下
水占之地悉让为河动支该府节省并赃罚银两召募
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夫役挑凿河身使水有所容创筑堤岸使水有所束以
图永久之规毋争目前之利其额征钱粮若必不可缺
即于府属州县每石量加分釐或有现淤沃壤清查照
亩起科通融摊派部是其言请行抚按查看具奏从之
六月丙辰巡仓御史顾尔行条议水次三事一谓小
滩水次向因河南粮户赍银至彼买米致奸棍营求包
揽插和不堪宜行禁戢一谓遮洋海船年久损坏宜行
修葺一谓运官率多衰老不堪宜加慎选部覆如议因
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言浙江杭嘉湖漕粮本部旧差主事一员监兑后因科
臣建议停差以巡盐御史事简议令兼摄而御史不能
亲临致粮米粗恶系乎国储查有先差旧例相应议复
得旨允行 七月壬戌总督漕运凌云翼奏称仪真闸
税宜酌水势不必拘泥取盈其瓜仪各闸坝应归并南
河郎中管理不必添设主事部覆如议因言河道岁修
钱粮宜敕督臣照各边军饷事例岁费若干存留若干
悉解工部贮库遇河工缺乏通融请给从之云翼又言
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茶城至留城一带运道咽喉节因黄水倒灌停淤渐高
运船率多浅阻臣巳督行司道兴工挑浚乞照往年事
例暂停进贡船只支用钱粮俟工完覈实具奏章下所
司
明神宗万历十年三月已未朔增筑保定府雄县横堤
八里工食取诸修城馀银造河间府任丘县东堤自满
堂村至吕公堡二十里工食取之裁省浅夫银以滹沱
水患抚按辛自修敖蜫请也 辛巳先是河漕总督凌
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云翼言清江浦河堤夹邻黄河迩来水势南趋淤沙日
被冲刷恐黄河决啮运道可虞欲于城南窑湾自马家
觜历龙江至杨家涧出武家墩另开新河以通运道在
司道张誉等初议则从武家墩折而东仍合通济闸出
口于是兵科给事中尹瑾议清浦之河其来巳久河堤
之外一望平田并无冈阜遮隔虽杨家涧新开河渠相
拒亦不过十馀里必清浦之堤无虞而后淮安无虞一
河两岸无虞而后杨家涧之新河无虞设清浦一决其
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害不止清浦而巳且粮船经由淮城则夹带违禁易以
稽查若经由窑湾入马家觜则中有一河之隔又有大
湖之遥脱有顽军梗悍作奸犯科失误粮运咎将谁归
至武家墩出口尤为可虞盖本墩地势高亢天将设之
以屏籓淮河者墩内地高难为挑挖墩外湖阔难以湾
泊冬春之交粮运𦂳急则苦泄涸伏秋之候淮水泛滥
又苦奔冲且武家墩与高家堰共为一堤相去甚近开
武家墩是即开高家堰则又害全河矣无已则通济闸
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合流之议为可从耳已而云翼请遣官往勘给事中李
廷仪吴倌言今日治河之事宜开新河以避黄流守旧
堤以固清浦武家墩不可开新坝不可筑事势昭然遣
官覆勘徒滋道旁议耳部覆给事中言皆是上令云翼
计永利以闻 四月戊戌户部题漕粮远者六七千里
近亦四五千里往河道阻塞运粮多虞荷皇上轸念国
储归并河漕督臣专责各省巡抚及添设御史通行巡
察各兵备画地分修故迩年道路疏通不踰春月俱达
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天津北至白河咫尺京师反不能依期抵坝何也一则
起剥甚难一则浚河不力盖剥船仅八百每船不过百
馀石每剥往返须两日三百馀万之粮必欲尽用剥船
巳尽河涨无期转盼秋雨时行陆运既阻于泥泞入仓
又难于晒扬虽捐轻赍而尽用之亦安望米色乾洁无
浥烂耶宜令仓漕各衙门严行沿河承委州县官令其
昼夜驻劄临河各分信地督催堤夫浅夫挑浚白河一
带平河漫流浅阻务期深阔无滞如原设夫役不敷许
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量动官银雇募协助俟粮运完日报部议补仍将各官
勤怠酌议题请以示劝惩报可 六月壬子新开永济
河成长四十五里建闸三座费银六万馀两总督尚书
凌云翼以闻上以其费省而工速赏银币有差 七月
辛未直隶巡按杨楫题入夏以来雨泽愆期济宁临清
一带闸河浅涩提督泉源工部主事马玉麟将南旺迤
北开座闭塞借水南流致北流之水粮船浅阁兖州府
管河通判詹咨一筹莫措阻误粮运且本官物议沸腾
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官守有玷应分别罚处仍行各管河分司官将南旺马
场安山诸湖逐一清查原界集募人夫开浚深广其减
水闸坝查有损坏即行修葺务要以时蓄泄永保运道
如道府等官因循故套苟且了事听其指实参奏疏入
下部覆夺马玉麟俸三月降詹咨閒散其修湖储水系
济漕要务共依议申饬行 十一月戊午维扬古称沃
壤而地形高下大海环其东诸湖绕于西所赖堤厚支
河通斯田地可耕民灶俱利自范堤坍坏高宝堤亦冲
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决不守其中大小支河所在淤塞于是以高宝兴泰四
州县为壑而泄水无路民灶罢于昏垫矣河道尚书凌
云翼言臣等躬亲勘视度地形探水势其治之之道有
二惟疏上流使入江泄下流使入海沿漕堤一带之水
为上流沿范堤一带之水为下流如西引邵伯湖之水
转南至新安湖复东入运河至芒稻河入江有馀则听
其直泻不足则引以济漕则上流疏矣如牛湾河姜家
堰庙湾为三大海口引各支河东会于串场河北会于
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射阳湖俱入海则下流泄矣而兴化之堂子镇戴家窑
海沟河白驹三十团灶则牛湾河之支河也黄土沟皂
角树至冈门登瀛桥河则姜堰之支河也安丰镇至清
备灌铺则庙湾之支河也其何垛场至白驹场一带阻
浅尤甚又河东一带旧系粮盐大河洪水冲决河身与
岸相平故水轨道而淤溪秦漳艾陵葑子诸湖之水北
淹民田亿千万顷处处俱当挑浚俱费经营惟是工有
后先势有缓急今将范堤数十里先行修筑使外潮不
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得入串场支河六七道尽行疏浚使内外有所出果蓄
泄利便积水可消则海口不开亦可如支河既通之后
水患如故即并开海口置闸以备蓄泄其修筑范堤该
银四万二千四百馀两浚支河六道该银二万一千四
百四十馀两俱于盐价门租浚河存剩银等支用部覆
河臣策是定限今年十二月初兴工明年十月报完务
须费省工坚诏从所请
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行水金鉴卷一百二十三
