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钦定四库全书
浙江通志卷九十六
海防
国朝防海事宜
绍兴府志前代防海之师制不相沿浙所恃在水陆
二师自
国朝定鼎宿重兵省会初定为经制资提镇及协镇简
卒伍制火器造战艘严烽堠武备之设水陆毕具
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顺治十八年以温台宁三府边海居民迁内地康
熙二年奉檄沿海一带钉定界桩仍筑墩堠台寨
竖旗为号设目兵若干名昼夜巡探编传烽歌词
互相警备四年
钦差大臣巡视海边每岁轮巡五六次次年撤回七年
钦差大臣同总督赵廷臣由福建沿海出巡重以提督
大帅岁有巡历增造艨艟以备战守
定海县志康熙二十九年两江总督福浙总督委江
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南苏镇左奇营游击丁际昌郭龙浙江定镇左右
两营游击叶纪原尔怀等会同查勘江浙洋面分
界随据苏镇左奇营游击丁际昌等呈称马迹在
羊山之东羊山在马迹之西东西对峙中间虽隔
有海洋及山峦南北参差不一今议以羊山马迹
两山南面之诸山及海面总属浙江北面者总属
江南是以两山之南北分界非以两山之东西为
界限也今除羊马两山南面各山系浙省之汛不
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造外其陈钱苏窦蒲岙小七大七等山相应备册
呈送核定颁发碑文前赴羊马两山勒石可也又
据定镇游击叶纪等呈称海洋向有界限即马迹
山龙山宫所遗石碑为吴淞游兵把总祝梓寿汛
地且羊山有大小之分明季嘉靖年间倭寇吴淞
同金山营官兵协守于小羊山浙江兵船亦驻泊
于老羊山同江南船只交相会哨则小羊山尚属
江南所辖岂马迹反属江浙两界之山乎况自定
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海山而抵马迹水程千有馀里若吴淞关出高家
嘴即是小羊山出瞭角嘴即是马迹山相距远近
不啻天渊应照历来江浙官兵会哨之处以大羊
山为止南属浙省北属江省其先到者于大羊山
太子岙插立木牌而转建碑勒石以垂永久嗣后
浙江海汛以大羊山为界大羊山脚以北之洋岛
属江南管辖江南海汛以马迹山为界马迹山脚
以南之洋岛属浙江管辖自西至东山岛洋面俱
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以二山为准各照分定界限巡哨勒石羊山永为
定例
雍正五年十二月十六日兵部为遵
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旨会议事议得先据浙江提督石云倬题请本标中营
守备右营游击二缺改设水师调遣出洋一疏经
部以毋庸议题覆奉
旨这事情着将部议并石云倬原题交与高其倬李卫
会同定议具奏钦此钦遵行文去后今据总督高其
倬等疏称浙江提督总辖全省水陆非若闽省分
设水陆二提督可比今提臣请将本标之中营守
备右营游击二缺改设水师遴选熟悉水性人员
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充补并选熟悉水务之千总二员把总四员轮班
出洋督察官不增添兵无抽调于营制原无更改
至各镇营船只除轮派出洋外尚有存汛之船提
标巡员止于督察勤惰不必多带兵丁需船有限
亦无虑船不敷用宁府一城既有提督镇守又有
城守一营且游守二员轮流调遣仍有一员存城
亦无城守单弱之虑臣与抚臣李卫会同酌议应
照提臣石云倬所请等因合词具题前来查该督
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等既经遵
旨会同酌议应如该督等所议准其将提标中营守备
右营游击二缺改设水师行令该督提于通省熟
悉水性人员内拣选题请调补并选熟谙水务之
千总二员把总四员出洋督察仍严饬所派官弁
加谨巡查如怠惰不职以致汛防失事该督提据
实题参可也奉
旨依议
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雍正七年三月浙江总督管理巡抚事务李卫
题为酌议沿海要口添设炮台巡船以固疆圉事
该看得浙江台州府属之海门原系卫所从前
驻劄总兵控扼海口后始移镇黄岩此地与台协
前所对峙皆系陆路汛地中隔椒江宽广十里自
黄岩至台郡必由此江横渡府城食米向仰给于
黄太二县若加禁遏则郡民有艰食之苦然由江
入海片帆如飞以十里江面之宽又系急流捷径
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瞭望稍有不及即被偷越出口虽曾于两岸设
立照票兼用营汛戳记挨号稽查而小艇扁舟纷
纭杂沓终难尽绝此处设防不可不慎因未得
亲身巡历先与
钦差臣性桂商酌乘盘查台属钱粮之便前往察勘情
形定议防杜续准咨覆海门前所两岸皆系陆路
未曾设有汛船虽黄岩水师在于外面洋面巡哨
难于进内查缉应再于两岸陆汛江面添设快哨
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船数只就近实力巡察偷运米石夹带私盐等弊
又海门至黄岩前所至台郡南北两岸相隔数里
每岸各设立炮台一处再隔数里亦设一处安兵
防守建造营房永远居住又温州之乐清县虹桥
二处及平阳之江口汛离海均不过数里亦系陆
汛向无船只应照太平县寺前桥之例一体设船
安兵则稽查可得严密等因当经转饬布政司会
议通详去后今据布政使高斌按察使方觐会同
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详称备查台属海门前所二处经黄镇勘明除牛
头颈设有炮台无庸再设外只须于江面各设大
巡船二只安兵十名昼夜梭巡仍再于前所汛口
添设小巡船一只在老鼠屿驾巡无分雨夜彼此
会哨偷运奸徒谅难飞渡其海门相近之家子地
方既属渔船出入之所又三江口亦系大海汊界
似应各设炮台一座以资瞭望建造营房安顿兵
丁并设巡船各一只拨兵昼夜巡查以杜奸匪惟
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是三江口之对峙即系新亭其家子之对峙即系
章安道头应再于此二处亦各设炮台一座安兵
十名建置营房配快船各一只时驾巡缉不许擅
离至乐清虹桥二处已将南岸口及万桥口巡船
各一只移进乐清虹桥随潮巡哨毋庸另设惟平
阳营之江口汛南北港外即属大洋陆路虽有官
兵戍守不能游历海江应请照太平县寺前桥之
例设立哨船二只分于南北两岸江面防范游巡
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如遇偷运夹带即可飞棹擒获至炮台旧时既有
设立似无须另为安设等情会详请题前来等
覆加确核无异事关营制汛防添设事宜谨会
题奉
旨该部议奏随经兵部以应如该督等所请覆奏奉
旨依议
雍正七年七月兵部等为遵
旨议覆事该等会议得浙江总督李卫条奏水陆事
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宜一摺内称宁海营健跳汛宜改设水师查黄岩
镇居定温之中道扼闽浙洋面之咽喉左营水汛
自海门至石浦亘绵四百馀里中隔茶盘三门花
岙等洋从前匪船多在茶盘洋面游移从此进五
屿门直通宁海县城之东更为必防之地向于海
游内汛设守备一员而健跳偏处海滨城下即茶
盘大洋仅设千总分防又以陆路无船虽见贼艘
难以飞渡追擒况健跳港道宽广实为水师要区
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请将海游守备并附近内地之石桥汛把总移调
健跳改为水师守备设兵二百五十名大小战船
六只专司巡查茶盘三门花岙大佛头南田林门
靖寇门等处洋面与黄岩左营定海中营石浦汛
会哨其健跳原防千总调赴海游防守至所设健
跳水师兵丁除原防兵一百二十五名外于海游
抽兵七十五名石桥汛抽兵二十名大横汛抽兵
十五名西郭汛抽兵十名曼岙汛抽兵五名以足
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二百五十名之数于黄岩镇中左二营各拨水艍
船一只于拆造时改作双篷䑩船二只定海镇拨
八桨船四只二只改为双篷䑩船二只改为快哨
船仍归宁海营参将管辖黄岩镇统辖兵不加增
船无虚设水陆可得实用等语查海游健跳二汛
俱属宁海营管辖向令左营守备一员带兵一百
五十四名驻防海游千总一员带兵一百二十五
名驻防健跳俱系陆汛未设巡船其海门前所等
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处洋面悉系黄岩镇左营将备配船巡哨但洋汛
绵长未免顾此失彼近经观风整俗使蔡仕
条
奏以健跳一汛港门深广外通茶盘大洋仅设一
陆路千总并无战船请将千总改为水师量添弁
兵船只轮出哨巡经部议令该督将健跳汛应
否改为水师添设弁兵船只果否有益详酌定议
具题等因奉
旨依议钦遵现在行文今该督所议与蔡仕
条奏之
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意相同应如所请将海游守备并石桥把总移驻
健跳原防千总调赴海游驻防所设健跳兵丁除
原防兵一百二十五名外不敷兵丁于海游等汛
抽拨足数所需船只于黄岩定海两镇战船内拨
给改造至海游守备石桥把总原系陆路今移驻
健跳改为水师仍归宁海营参将管辖黄岩镇统
辖可也奉
旨依议
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雍正七年十一月浙江总督管理巡抚事务李
卫题为遵
旨议覆事该看得温州镇总兵冉起凤奏称每年夏
秋二季遵例坐驾战船出洋督哨春冬二季亲往
各营陆路地方巡查会哨等情蒙
批与商酌题奏查温镇辖属亲标三营及温州城守
乐清瑞安平阳大荆磐石玉环等各营俱分布永
嘉平阳瑞安乐清泰顺等五县地方辽阔其间山
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海交错水陆兼防向例水师各营于二月出洋哨
捕十月撤巡该镇总兵以时坐船督哨其陆路地
方则各协营分汛设防游巡会哨该镇不时差员
稽察各在案仰藉
圣主德威远播迩来山海宁谧宵小潜踪而随时防范
之道不可不加周密前调任处州镇臣王安国曾
奏请于所辖各营四季巡查经谬议以镇臣出
巡太频恐兵民不无往来奔走之烦又虑驻劄地
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方或致空虚弹压无人因定以每年春冬农隙之
时分地查阅现在照行今温州镇臣冉起凤所请
亦属留心地方之处但冬春二季接连为期相去
不远尚有海洋责任綦重不便久离镇地若两次
往返登山越岭亦觉太频或冬或春总于农务既
閒东作未兴之时减从裹粮于陆路分巡数处统
计一年之内将所属共为一周亦足便道察知扼
防形势简阅兵伍警惕宵小于地方甚为有益其
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海汛督巡仍照旧例按时出洋是否有当仰祈
皇上圣明指示以便饬遵其浙省水陆兼辖各镇除定
海孤悬在外不便令其内地游巡外黄岩亦应如
温州之例永远循照画一而行谨遵
旨题覆随经部议以应如该督等所请覆奏奉
旨依议
雍正七年十一月浙江总督管巡抚事李卫题
为请改驻郡佐等官以专职守以重海疆事该
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看得浙省宁波府一郡三面临海口岸繁多商渔
贸易采捕等船出入无常不时严饬各汛文武
员弁上紧巡查务使奸宄屏迹而其间紧要隘口
尤当因地制宜以收实效不便因循致有贻误兹
查得鄞县之大嵩地处海口离城窎远虽有提标
游击驻防而界连象邑山海交错地方辽阔不可
无文员弹压请将同知移驻大嵩可以稽查海口
又得就近治理民事甚与地方有益又定海县之
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岱山居定治之北隔一海汊与舟山为犄角而岑
港在定治之西亦系舟山之门户以两处相较岱
山尤为𦂳要请将岑港司巡检驻劄岱山再定邑
之东沈家门乃洋艘出入之所南为乌沙门直接
大洋东连普陀山外即洛伽门为定邑之咽喉最
为紧要且离县城七十馀里查向有宝陀司巡检
驻劄此处缘
本朝初年迁禁海界将巡检衙署拆毁移驻县前原属
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无益是以于雍正二年间奉文裁汰但宝陀巡检
驻劄县前似属冗员若令驻劄沈家门实为要地
应请设立沈家屿巡检以资巡缉实为防范海疆
之要可否准行恭候
圣明鉴定谨会题奉
旨该部议奏随经兵部议覆应如该督等所请奉
旨依议
雍正八年三月浙江总督管理巡抚事务李卫
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题为遵
旨查议禁除偷运米石事该等会看得性桂奉
命赴浙会查钱粮仰蒙
皇上睿虑周详以江浙近海地方偷运米石出海之弊
尚未尽除
命等一并严查毋得疏漏钦此性桂到浙之时随
会同李卫前任观风整俗使许容商酌稽查
务将沿海口岸形势从前隐弊察明其间港澳之
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出入船只之验放与夫文武官弁之稽巡前经附
疏陈明另行详议具题在案兹行据布政使程元
章按察使方觐移行沿海道府镇协营等各就本
地情形抒见议覆该司等酌议先后具详前来伏
查私米出洋例禁甚严浙江沿海情形杭属之钱
塘江虽系通海而距大洋尚远仅有柴卤弹船往
来外贩商艘难进鳖子门河庄汛为两岸口隘船
只由此验放嘉属乍浦乃出入海洋要汛现驻重
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兵次为澉浦亦设汛防绍属多系内涂惟观海汛
淹浦一口与外洋相通此外宁台温三府属口岸
繁多四通八达其总汇紧要之处设有专员弹压
其馀口隘分拨弁员哨巡星罗棋布原属周密凡
出洋贸易巨商大船皆挟赀木牟利不肯轻于犯
法所带日食馀米悉有限定数目填照盘验一遵
旧例无敢宽纵且出入必由汛口海关不致私行
透越惟闽省及本省沿海各属或偶逢歉岁民食
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不敷间有详奉上司明文给照通粜者均属
朝廷赤子未便岐视遏籴但照内原有填定采买地方
及所购数目而奸民每先随路越至别处零星买
备复往填定地方从新采买其多馀之米既得沿
途粜卖高价仍有照内所买之数回籍查验此中
实有隐弊今严饬营县汛口务必查验批照地名
数目相同准令买足即于照内注明某处买米若
干并无多溢移交原籍查对如有越地多买严拿
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治罪又凡采捕渔船虽有计其人数及往来日期
准带日米馀米之例而若辈每于数外夹带者一
则防风信无常为本身口食之计一则孤僻岛岙
多有私搭寮厂牵网晒鱼采樵钓淡之人均需食
米可以接济获利故虽巡查甚严常多甘捍法网
然舍私牙之代买囤户之预积小船之搬运停泊
之游移则断不能飞越口岸而直达也盖外来之
人本非熟识不敢沿家收买自牙人贪得蝇头微
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利为之暗地零星代收更有不法之徒恃其居近
海边平时预将米榖积囤临期勾通奸牙彼此授
受又虑经由汛口势必盘查败露遂将贩运之船
于海涂偏僻无人小港私行停泊等候而沿海原
有斫柴捕捉小艇名为海马皆系穷民觅食朝出
暮归且船式褊浅受载无多是以在县未加编号
烙印亦不经由汛口验照放行若辈受其雇倩往
往乘旦暮之际于浅水鼓棹代为零星搬运此种
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弊端必须严为防杜今米牙必择身家殷实之人
取邻甲同行保结如串通代买本人并滥保者一
体治罪其海口居民除量存食米外若有多行囤
积私自粜卖者难掩邻保之目责令举首止究本
人容隐发觉并行连坐凡外来船只到岸俱须进
口停泊道头营弁不时稽查游移外泊者严拿究
讯其各澳诸项小船饬令地方官着落澳甲通数
查明照商渔船例一体编号入册所具连环互结
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嗣后出入亦令汛口盘查不许于空处私行偷越
仍严定赏罚之例凡有兵役盘出私米及诸色人
等首报得实者不拘米数多寡俱以十分之三给
赏在洋拿获者准给一半馀者入官报充公用巡
查懈弛及已过此处而经别汛拿获者员弁兵役
分别斥革究责受贿纵放计赃加等倍处兼辖各
官均照失察处分以上各条等现在严饬各属
文武实力奉行责成道府镇将不时稽察稍有怠
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玩即当严参以期仰副
皇上慎重海疆剔除积弊之至意但臣等智识粗浅防
范未固是否有当伏候
圣鉴指示谨会题奉
旨该部议奏随经户部会议应如该督等所议覆奏奉
旨依议
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