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钦定四库全书
历代名臣奏议卷三百三十三
明 杨士奇等 撰
禦边
宋哲宗时陈次升论西戎奏曰臣伏以西戎犷悍贪冒
无信难以德怀易以威服先朝振武稍稍知畏元祐以
来姑息过多豢养过厚今日犹敢跋扈以分画地界为
辞察其匪茹必肆猖狂出我不意侵扰边陲当此之时
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不可以无备矣以今计之五路兵马果足用乎城池楼
橹果脩饬乎兵器犀利乎粮食有备乎运筹帷幄决胜
千里之外有其帅乎被坚执锐冒矢石以当其锋者有
其将乎兹数者果备即以吾堂堂之师以当蕞尔之戎
犹利刃之摧枯沸汤之沃雪至则靡矣设若未备一有
冲突何以支梧此天下之至虑社稷之深忧也书曰有
备则无患记曰事豫则立今日之事正在兹矣臣愚以
为宜选有风力之士以当漕运之任智谋勇略之帅以
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当方面之寄兵加训练榖加畜积守将之疲软无闻者
军校之昏耄者代之无张虚数坐费军储兵既精锐城
壁完固彼来则拒之彼去则备之以战必克以守必固
如此则边防无残暴之患中国有奠枕之安此所谓先
为不可胜以待敌之可胜者也惟陛下留神天下幸甚
次升为諌议大夫乞备边赏有功奏曰臣窃闻鄜延路
比之他处兵旅稍众财用稍足朝廷又选有谋略习知
边事之臣以为将帅今者敌人辄敢先犯延安最强路
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分围城破寨而去如入无人之境其他必有轻易之心
边患恐未已也臣摭之舆议以为沿边州军兵甲甚少
财赋不足彼知我备未完罄国大举以众临寡强弱不
敌今既破寨而还其气益锐而又资所得粮储以充军
用我之边境既失城寨士气沮丧万一更来挠边何以
支梧今日不可轻视要在先事而虑伏望陛下敕左右
大臣精思之熟议之早图边备制胜于未然慎无轻举
以贻后日之患所是今来有功及阵亡之人宜厚赏赐
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以励其馀庶使边威可振敌人不敢干犯
毕仲游论禦戎上奏曰好文者论和亲尚武者议攻伐
处于文武之间者则为羁縻之计自两汉以来千二百
馀年虽或盛或衰或得或失禦戎之策不出此三者而
皆非今日禦戎之政也盖中国之遇勍敌猝难争锋彼
也勇猛而我柔弱彼也无让而我有让彼也残忍而我
不忍然所以胜之者智或过之耳今在彼既难争锋而
权谋谲诈怙强喜胜论是非较曲直反过于中国之人
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而又益之以殊常之勇猛剽悍轻佻之天性则近世外
裔之难禦疑若理之固然而难禦之中必亦有可以禦
之之道今有好辩者将与人为辩则必阴自省曰我于
义无伤乎我于法无不直乎我之家室安乎我之子孙
无累乎我之智能过之乎凡我之所以与辩者皆有备
乎力能加之也智能过之也子孙无累也家室安也于
法无不直也于义无伤也然后与人辩则胜矣今中国
之与外裔战亦无异于与人辩则不识中国阴自省者
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何事乎其名正乎其于义理合乎其国富乎其民安乎
其将可任乎其庙算定乎凡我之所以待外裔者亦皆
有备乎庙算定也其将可任也其民安也其国富也其
于义理合也其名正也然后与之交战则胜矣以本朝
之事言之太宗皇帝乘太原之胜一举而下易顺蓟三
州范阳之民争以牛酒犒师而不遂取者饷道不继也
至雍涿之间选十八将三道而并入一出雍州飞狐一
出雁门兵涉其地而寰朔应云涿五州开门争下而不
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遂取者诸将知胜而不知败也以祖宗取天下之兵用
诸将定天下之智欲复区区燕蓟一事不应则未足以
成功况今日之兵非祖宗之兵今日之将非祖宗之将
而所以待敌人非直一事之不应故欲为和亲与羁縻
之计则岁损五十万虽厚于汉之锦袍绣袷饰具带赤
绨绿缯而比汉犹未敢有尚宗室之请则和亲羁縻之
计亦未为全矣如欲远举大功复周宣汉武之事则愿
敕在位之臣先正其名使合于义理国富民安而将可
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任五者备矣而后庙算定庙算定而后可以进征讨之
计
仲游论西夏利害上言曰臣窃见自元丰元祐已来西
夏背叛边境不安朝廷深惟长久之计悯恤近边之民
数被虏掠屈意绥怀俯就和事而夏人谲诈反覆不定
迁延岁月终不得其要领遂诏诸帅臣除兵器广畜积
绝其语言以杜塞奸计天下皆庆朝廷深得制禦敌人
之道近边之民当渐得安堵而和事方可成也幸甚幸
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甚然臣窃谓备禦敌人之道虽藉谋臣猛将积榖治兵
以待其来须有实事绝其冀望使不敢与中国较而辅
之以谋臣猛将与兵榖之重然后边境可得久安塞下
之民永无系虏之患今专待之以谋臣猛将即安知彼
之谋臣猛将不能与我相当若专积榖治兵以待即近
年来镇戎之役绥德之役麟府之役环庆之役兵非不
治榖非不积彼以数十万之众围守要害城寨四散劫
掠焚庐舍虽有兵榖将安所施兵法曰校之以计而索
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其情今夏人之所长者何事也所短者何事也所惧者
何事也所不惧者何事也盖夏人所长者并兵野掠也
所短者攻城也所惧者中国之进筑也所不惧者计较
曲直要约也今不扼其所短使不得施其所长因其所
惧以改变其所不惧使不得不款塞而乞和而单欲论
辩曲直好言善意以要其和此所以桀骜益不肯和也
又奏曰盖自元昊以来为并兵之计扰边逮今六十年
矣扰边而取胜者几数十次矣而终未有以破其并兵
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之策并兵之策不破边境不得而安此目前之事也臣
尝思之古今兵法累至数千万言而其要切与可施于
当今者止于先为不可胜以待敌之可胜不可胜在己
可胜在敌数言而已盖城寨者不可胜之具也清野以
待之者不可胜之术也进筑者可胜之具也俟其机会
而进筑以破其并兵之计者可胜之术也臣顷奉使河
东适当麟府边事之后蒙朝廷差赴河外体量边事尝
建言也
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仲游又论河外清野利害奏状曰一河外三州及诸靠
边堡寨屯戍之数除军马司外多者数千少者不减五
七百人马若西贼小小入寇即逐城寨地分将校自可
掩杀驱逐若举大众作过势力非敌即当起遣人户入
保为清野之计清野之计朝廷行之已久而昨来西贼
至麟州城下杀掠人畜焚荡庐舍未见清野之效者由
清野之计虽行而清野之具未甚完备今麟府之地守
禦城寨大小共一十五处若贼伺间窃发其有居处近
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城寨之人方可起遣令赴城寨入保不幸居处窎远起
遣赴城寨不及则必被杀掠驱虏斥候明远恐亦未免
此患如更斥候不明何所回避今若依近日边臣计议
欲增筑护耕小堡使人户居处自为捍禦不惟增筑数
目不少工力浩大兼不设楼橹不为壕堑不置矢石人
户团聚其中无以禦捍贼过平荡只顷刻间耳恐亦非
清野之具勘会麟府州界除见今城寨外旧别有宣威
一寨琉璃怀来青塞永宁雅尔河滨六堡皆在见今城
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寨之间访闻自康定后来以平日无事节次废罢今虽
无楼橹而城垒尚存纵有颓缺亦易为补筑若稍施工
力完葺便可却为堡寨
兼府州界
内靖化西安两堡麟州界内肃定神木惠宁三堡楼橹
粗完见各量屯人马亦有使臣管勾即不为守禦之计
遇有缓急却令使臣人马与居民弃城而走赴其他城
寨谓之走寨甚无谓也昨来人马入界上件五寨亦有
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弃而走者中路与贼马相逢多被杀虏走寨为计盖亦
疏略
臣今体量欲乞将前项补筑宣威
寨等七处并走寨五处并为守禦唯麟州界桥子堰上
作地分四面各去城寨稍远旧无废寨乞踏逐别添筑
两小堡子
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皆置使臣一员略均那他寨内人马分在宣威寨
等处屯泊大约逐处人兵满百数马近三十匹则足矣
却每寨更令侧近蕃巡检或蕃官一两员带领部族移
就寨城内住坐
共为守禦之计既不若增添人马又侧近蕃巡检
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等部族住坐常为家计自备口食绝无供饷之费其改
走寨为守寨补筑已废之寨及添脩堡子只是准备人
户入保为清野之计非用扼控贼冲自有横阳静差银
城神木神堂镇川阑干通津建宁安丰宁府百胜河滨
斥候等一十三堡寨是扼控之地所以不消多屯人马
改走寨为守寨既苦无费用补筑已废之寨与添脩小
堡子亦工力不多却于麟府二州之门比旧又增起十
四堡寨可以守禦令人户就近入保利益不细仍乞将
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麟府二州与扼控旧堡寨及增起新堡各分定地分每
处四面约迁十里至十五里侧近内蕃汉人户令入城
居住盖麟府二州界至不甚阔远地多山阪沙碛人户
稀少可以就近迁入城寨之中内有城寨狭小恐着人
户不尽即令城外靠城居住及系泊羊马却筑收军城
以护之俗谓之羊马城其制约高一丈厚四五尺上亦
有女墙箭匆脩筑之时墙外自城壕堑
亦置门户随寨门启闭老幼常居其
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中资畜自随丁壮即就往所分擘地分内耕种牧放晨
出暮归别无妨废如遇缓急即所分擘地分至近顷刻
已到城寨之中
小寇至则收军城内人户更不
迁徙丁壮与官军同共禦捍掩杀大寇至即由收军城
中徐入城寨比之布在四远星散居止都无捍禦之备
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寇贼欲至方始起遣不免被杀掠驱虏者功相百也不
待斥候而野常清其利有五羌人不善攻城其入寇也
本亦不为攻城之计特以人户散居山野牛羊资畜处
处有之故举众而来先以重兵围守要害城寨使兵不
得出然后四散野掠驱虏老幼资畜因而杀人焚荡庐
舍今既老幼资畜先依城寨丁壮又只往侧近耕种缓
急寇至获时亦归城寨之中贼马虽来野无所掠绝其
大寇之源寇宜不至一利也
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老
幼资畜既先在城寨丁壮出外耕种其心自安缓急寇
至又入城寨同为捍禦既有老幼资畜累其心城守之
坚必十倍于往昔二利也平日所患戍兵多则困于供
馈戍兵少则不足以捍禦今若汉蕃人户既迁就城寨
每城且以三四百家率家不下三男子则一城之中不
用粮饷约增千人戍守却可以多代正兵出战三利也
边人勇健出于天性又以迫近贼寇皆会弓马既就寨
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居处数目易见若因其屯聚善抚养之教以坐作进退
之法使自卫其老幼不待驱率势必乐从则是不费官
中衣粮如得土兵数万平时任从田作寇至则人自为
敌敌闻之必大有畏惮四利也羌人每欲作过必先测
知城寨虚实动静然后敢入寇盖有奸细行于其中而
奸细之来止以汉蕃人户散在山野与为道地无由止
绝今既迁近堡寨有城垒门户之禁闾里比居易相司
察界外奸细势遂不行五利也若麟府人户不曾被寇
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庐舍作业已成次第怀土重迁似难驱率今既新被大
寇庐舍已空人心不安见皆愿依城寨安泊若因而措
置分擘使长依城寨既不妨其田作又老幼资畜常如
入保除创筑两小堡子外皆是因旧为之亦不消多添
人马只是增得八九员使臣无大费用访问边民皆大
以为便斥候不明犹可清野之具始似完备虽未能支
解羌人亦寇不犯之道也
徽宗建中靖国元年龙图阁学士知永兴军范纯粹论
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进筑非便上疏曰臣伏见陜西河东沿边诸路拓地深
远城守增多凡边臣始议经营利害之实与夫朝廷处
决之计臣固不得与闻而它路形势之状保明之计臣
所未尝亲见者亦不敢轻议唯是河东一路臣忝领帅
任虽止百有馀日而承乏鄜延亦既累月耳目闻见略
已详熟诚心所得义不蔽欺窃惟两路凋残困于进筑
在公则所费金帛缗钱不知其几千万内外之力既已
匮竭此朝廷固亦究见不待臣言而后知在私则大兵
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之后荐有凶年虽去岁夏秋两经丰穰而物价未甚减
小如鄜延路新城堡砦今春籴买米斗犹有至一贯四
百文者则一方艰食可以槩见春冬苦雪饥殍纵横士
卒疲羸鹑服过半其月得料钱不足充一饱之费民之
穷弊从此可推唯是浮游赃贪之人欺天罔上盗窃名
器大得所欲贱者既贵贫者既富闾阎小子略遂封侯
之望而掉臂散去者又不知其几千百人也所拓之地
疆界辽绝由是封堠有去城砦一百五六十里去处必
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欲责巡捉人马频至境上则裹粮露宿旷日不返奔走
疲弊众情厌苦若欲休养士卒则新地之内无复人迹
将士观望不敢有言朝廷欲垦辟新疆每路置提举官
招刺弓箭手以资兵备而所得多浮浪阙食之人唯幸
借贷种粮牛具等钱而随即逃亡臣在河东路勘会得
一季之内逃亡至四分今至鄜考究得提举弓箭手官
石杏所招人计六千九百五十一人内已逃亡过二千
八十八人地未加辟而所失财用亦已多矣是未见得
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地之为利也鄜延一路前此颇以招纳为事臣今契勘
自绍圣三年后来计招到夏国人口共一万一千五百
馀人其中丁壮才及三千自馀皆妇女老小之数并计
日给食内已得班行名目人皆给料钱驿劵岁费极广
钱粮浩博若谓可以分彼兵力则一国之众岂以三千
人为重轻若谓使可以致彼离叛则前后招纳甚久而
未尝小验平日莫测心腹间辄叛去不唯出入之时决
不敢保其为用而缓急之际内变可虞边防几事靡不
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传泄由是推之安知其非谋也哉是未见得人之为利
也新地之内既有城堡之备莫非先计兵力今计鄜延
一路新旧城砦二十七处合用守兵六万三千然祗是
依守禦之法计地步排立之人而出奇禦敌番休固守
者未在此数新垒守人既不可阙馀虽旧砦亦当足兵
有如金明最是近里乃者贼至屠戮无遗则知不问城
堡之新旧举不可乏人而后可以责其固守也自夏人
纳款以来朝廷已将戍兵将吏十减六七今诸城堡砦
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守禦人数未及合用十分之四若将来稍有警急则兵
备何以自全若万一再遇凶年则岁用何以取济是城
守之计为甚可忧也议者以谓夏人力屈情见既极恭
顺请命率职诚服不渝边患封疆自此大定臣愚不善
料敌未敢信然而日夜区区私忧国计何者在彼国势
恐尚惜诸路所取之地在人常情恐未忘积年所结之
隙今虽脩贡而未及疆议者良有以也乃养力待时聊
以自款耳盖岁额赐予至于来朝商贩所得甚厚而又
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诸路塞上博易公行度彼三二年间事定力全则必先
以画疆为请一语不契决复盗边臣恐朝廷未可以今
日之迹遂为奠枕之安敌情深狡为甚可忧也臣以谓
开边之初昔固神速善后之计今实难为虽得地得人
未见稍利而敌备实可寒心臣不敢苟无事于目前乃
所愿图安于永久若一路城守朝廷可以增足戍兵增
戍之兵朝廷可以长足岁费则臣虽疲懦敢不竭心庶
几上遵庙谋聊可居职今守计不备而无兵可增纵有
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兵可增而财用方窘以此禦寇岂臣敢当它路事宜度
不殊此措置宜先于机会丰凶难测于天时伏望圣慈
曲赐轸恻内量国力外察边情深诏大臣更为远虑明
降画略以杜艰虞臣于神宗皇帝在御之时数陈兵议
后于哲宗皇帝临朝之日复论土疆或赐优容或因而
坐废有干典宪实出狂愚今者再被使令未忍便为缄
嘿不唯身任忧责况复职在论思虽置散投閒固重覆
车之戒而纳忠叙事讵忘体国之心
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右正言任伯雨议
鄯事宜策曰臣闻去岁熙河路以
瞎征投降因取
鄯二州朝廷委陜西运判秦希甫知
熙州胡宗回相度秦希甫以二州为不可守胡宗回以
二州为不可弃更奏异同纷若白黑自后覆军杀将果
失鄯州秦希甫之言验而白罢运判胡宗回之言不当
而仍旧作帅盖章惇蔡卞曲庇帅臣欲幸邀功故蒙昧
朝廷隐讳边患万口一辞以为不当窃以用兵累年公
私困竭加以物贵人饥解弛损坏万一更有边事国家
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如何枝梧臣伏愿陛下取秦希甫胡宗回并臣庶所上
论边事画处类聚编排参验可弃可守之策则利害灼
然不可掩矣然后选差小心得力晓事内臣一员赍手
诏往边上问帅臣及监司将官等各一员弃守二策结
军令单状奏闻则自然着实供析不敢依违附会矣
伯雨又状曰臣伏睹神宗皇帝所以能用兵取熙河者
不独英谋睿断委用得人盖以承仁宗数十年天下富
庶之后绍圣之初所以能五路进筑者亦以承元祐十
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年休息之后今日边隙视绍圣之初为益广财用视绍
圣之初为益乏劲兵健马视绍圣之初为益耗谋臣将
帅视绍圣之初为益少加以盐池损坏岁失财用三百
馀万关中累年荒旱物贵人饥生齿流移十减六七今
年虽丰物价犹五倍平日以此观之边事不可复生亦
明矣去年边臣邀功为国失信夺货为寇立召边患强
欲兼并
鄯二州自去蕃屏覆军杀将已失其一今湟
州虽存势又孤绝荒山穷谷地不可耕道路险阨又难
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馈运得之无用徒耗中国又
鄯二州均为嘉勒斯之地
鄯大湟小唇齿相依既已弃鄯湟州势难独守国家守
之且有五患朝廷前年取天都山置西安州取葭芦寨
置晋宁军无所不可何者此夏贼之地吾雠敌之国取
之有名也今湟州乃嘉勒斯之地嘉勒斯世效忠顺有功国
家真宗仁宗继尝封爵乃朝廷与国因与国之乱而贪
其土地失信背义取之无名绝夷夏向化之意一患也
国家征伐夏贼所以无熙河以西之忧者嘉勒斯为篱落
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也今既取湟州则嘉勒斯馀族不为吾助吾必有西边费
财用师之备二患也国家买马岁二万匹而责青唐十
居七八今既为雠则马不复至二年一匹不买亦可见
矣西北无马大失边备三患也河南有郎阿章族河北
有兴扬斡族平日与嘉勒斯同辅中国今吾既与嘉勒斯为
雠则彼畏吾有吞并之心必与夏贼结连以抗中国四
患也万一夏贼因嘉勒斯之困掩取其地则势力益强永
远为吾腹背之害五患也况闻自得湟州已来岁费三
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百万贯以守之一州所费如此五路边面可知矣国家
一岁赋入三百万者凡有几也内帑之积三百万者亦
有几也安可以既乏之财追无穷之欲图未集之众弃
已成之师耶陛下备尝讲究其事始差内臣李某复差
内臣郑居简皆知本末本路走马郝平及姚雄苗履亦
尝具利害敷奏观此事体所宜多方休养不宜更滋边
患万一五路同日有警兵困不给财竭不续粮乏不继
敌或奔突侵犯关陇不知朝廷何以枝梧又闻陜西运
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判秦希甫知熙州胡宗回曾有文字互奏边事不同又
闻边人实封言边事者甚众边人所陈其言必实臣伏
愿陛下取上件文字类聚一处子细参考则是非利害
不可掩矣然后选差谨厚小心得力晓事内臣一员赍
手诏往边上密令帅臣及本路监司各具疏弃守二者
画一利害结军令状闻奏以参合希甫宗回及边人封
事臣愿陛下更令二府大臣各具己见论列若议论不
同即令诘难务尽其词以是而止如其立异违众公肆
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偏见则俾之先具若干兵马须若干资粮择何人往守
约何时无患若有败事先坐首议陛下徐察其所言审
其所处则安危之机成败之效晓然于目前矣昔汉武
帝亦尝令韩安国王恢诘难边事往返五六其后败事
恢任其责今日治边正可用此策矣
伯雨又论月晕围昴毕上奏曰臣先曾论湟州事乞陛
下俯稽众议早定弃守之策又曾论赤气事乞陛下仰
推天变预防边境窃发之虞天道幽远理难取必方此
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恐惧以俟妄言之罪乃今月初八日夜伏见月晕围昴
毕谨按汉志曰昴毕天街也其北为敌其南为汉而参
为赵魏之郊昔汉高帝七年月晕参毕遂有平城之围
以此观之象不虚示必有可考夫以陛下躬尧舜之资
乘千载之运小心顺帝动无过举而天象屡变其故何
也盖天心深忧陛下欲陛下畏惧脩省先事为备故变
之来并在数月推考众类皆为兵应虽非谆谆理不虚
示臣谨为陛下先论湟州次论陜西五路终论河北略
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具画一如后
一湟鄯二州嘉勒斯赉地嘉勒斯世效忠顺有功朝廷为
国家与国在真宗时继迁为寇嘉勒斯之兵牵制卒
使兵败困于六谷朝廷以其功大封武威郡王及
康定宝元元昊不顺又常出兵以助中国仁宗再
封武威王自是凡有夏贼之虞嘉勒斯必为中国之
助朝廷所以无熙河陜西之忧者以嘉勒斯为藩篱
也前年因辖珍窃据失国出走王瞻胡宗回乘彼
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之乱妄称纳土杀降攘货自去藩屏覆军杀将失
信外国朝廷一切不治其罪既已弃鄯湟独尚留
不唯孤绝地不可耕馈粮艰阻势难独守亦恐嘉
勒斯衔怨结连夏贼或势力微弱为所并自此西方
吐蕃诸族必尽服属夏贼益彊国家边面益广由
成文龙直抵蜀道悉邻西贼之境盖不啻五千馀
里其为国家之患岂特一州之地陜西岁失买马
之利而已哉臣愿陛下更详前后臣庶所论湟州
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弃守利害如不可守先下手诏选命边帅一员令
于境上召兴扬斡与大小隆赞等喻以前年边臣
生事非朝廷本意斩王瞻于境上黜宗回于远方
还其湟州择所当立之酋责以如祖宗以来世守
忠顺则费财远守自开边面之虞庶几息矣今不
早定去取设若力屈不守覆军杀将挫损国威又
欲如前年置而不问耶昔泸州边事韩存宝止以
不即追乞弟神宗命斩于边上王瞻之罪盖不止
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百倍于存宝故必斩首始足以息边人之冤愤矣
一臣闻往者朝廷许于诸路进筑人人务深入敌界
多筑保砦以希功赏故不复计势之险易地之远
近守之可否兵广财屈为国疮痍舍可守之疆城
不毛之地规难臣之敌丧既练之师且边方之性
贪而怙乱侵其土地彼已不分建立城砦又非所
欲今日纳款特以力困耳彼其为心亦岂不一日
思有逞哉远不过三五年近不出一二岁天时人
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事必有边警且关中岁歉物贵已六年矣去年虽丰
物价至今犹五倍平日不独粮食殚窘加以财用
匮竭官员俸给累月无支诸军料钱往往并月平
居如此万一有事无以应副财竭兵乱理有必至
臣愿陛下特下手诏严敕诸路帅臣俾其各画地
图指陈攻守之策盖新筑城砦仅全旧有堡砦渐
废欲新旧并守则财力不支欲舍旧守新则馈运
滋远地理滋远则罅隙必多罅隙既多则救应必
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难万一寇至敌众限隔外内睽阻首尾不应则堡
砦远者不特无益适足为患故臣愿陛下敕帅臣
新旧堡砦何者为可守何者为可废何者可以兼
存何者可以兼罢俾之直论不得观望成败之际
严立刑赏然后下两府大臣公共参议万一异议
俾任其责如汉武之责王恢自然不敢逞其私意
矣昔仁宗尝御龙图天章阁以西方多故将帅不
得人令具数以对况今日边事之重大臣于此可
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以悉心公论矣
一臣闻前日河北水灾居民流移自永静以北居民
所存三四自沧州以北所存一二其他郡大率类
此千里萧条间无人烟去年虽丰无人耕种所收
苗稼十不一二河北朝廷根本密迩彊敌居民流
散仓廪空虚城郭不脩甲兵不利万一有警何以
为计今朝廷虽行鬻爵以佐用度纵使多鬻所得
有几又地上不耕收穫至寡虽鬻爵入粟势岂赢
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馀取之本路无由仰足臣愿陛下力节浮费痛减
用度废内帑之积募人为兵漕东南之粟诱民归业课
农力耕密敕监司牧守缮器械脩城垒拣选将领
训齐卒伍虽为无虞常若有待盖赤气之起月晕
所主赵魏之郊不可无备此天象之变可质而知
也又闻前年水灾流民有入北界者幽蓟之间往
往刺之为军中国虚实彼固知矣敌主老病比年
转甚敌嗣凶猛性颇好战包藏祸心难以信结万
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一乘我无备有所趑趄则国家预备之策安可缓
哉此人事可质而知也昔真宗尝谓辅臣设险兴
功守边之利苟渐为之害莫大焉祖宗之事足以
为法矣国家太平百五十年财用彫竭无甚今日
昔仁宗积之数十年而神宗用之哲宗积之十馀
年而绍圣耗之陛下适承彫耗之后远无熙宁之
富庶近无绍圣之蓄积去年哲宗山陵甫毕今日
太后园陵又作既建西宫又飨明堂支用之广不
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可胜计陛下方事节俭痛加约损经费常用尚恐
不足以此事势岂宜更有边事伏愿圣慈留神采
览更俾二府大臣公共论议毋使偷安以幸无事
臣孤贱谫才误蒙陛下擢置言路小大之事知无
不言出于爱君不暇他恤惓惓之心不胜千万
贴黄今日西人虽已款塞湟州虽已固守万一忽有
边警不知朝廷指准何处钱物应副乞令二府预
议国家湟州岁费三百万贯不知自得湟州已因
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事发怒刺数千人为兵更乞朝廷密赐审察虚实
不可不虑
吏部侍郎张舜民论进筑非便上疏曰臣伏以陜西河
东自绍圣二年用兵至今首尾六年进筑未毕覆军杀
将縻费钱粮不可胜纪每筑一城自帅臣已下增秩赐
金号为赏功窃按春秋之法凡称城者谓既得其土地
人民然后城之以宅人民耳今则轻师潜入三五十里
以至百里乘敌人未觉之时数日之间苟脩草创亟闻
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朝廷盗取功赏然自城门之外依然贼境以一径内通
昼日挟兵张弓非百十人不敢行是真谓之城乎其初
帅司制置经画每一寨屯三千人守禦计置粮草厚破
公使多不旬月间人兵复抽去草粮未尽计置公使亦
遂裁减其已居官吏人民日夕忧恐不成家计亦有修
筑逾年至今未有人居止者其兵将吏民彼此相谕
本不为脩筑开边止为沽将帅之赏而已以致工作苦
窳守禦缪悠若夏人一来不攻自破此皆边人之语也
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朝廷高远诡冒百端上下相蒙以致如此昨元丰年五
路出界既而回军神宗皇帝欲自泾原路胡卢河川筑
十五堡以通灵州以其功赏浩大寻亦罢之五路入界
所降御前劄子画一指挥第一不得修筑城寨深虑边
臣幸赏也李宪筑兰州虽不按法然勘劾逾时终亦不
赏范育帅熙河筑定远城用钱粮五十七万当时言者
以为百万论列纷纭二年不已今既河东陜西六路进
筑五十馀城亦何止泾原十五堡也其一寨之费何止
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定远百万耶又自军兴已来关中岁饥流亡莩饿十室
九空盐池之利居天下之半一旦失之夫以军士方兴
值累年灾歉而又失大利天意可见也故天时不如地
利地利不如人和今三者皆不得其一而坚以罢将御
老师役饥民争旷土而不变者未之有也熙宁中李复
圭帅环庆因出军散鞋钱以其半尅还旧欠众兵喧呼
溃叛而出关中骚然者逾时不能定今则六年妄作曾
无一人哗语此庙社之灵也每一思之使人不寒而慄
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用是庙堂之上日进谀言蔽哲宗皇帝聪明以谓夏人
之势至衰至削中国六路进筑而无敢有抗晏然自得
不复计虑此尤可忧者也臣且以近事明之绍圣三年
秋九月夏人大举寇鄜延号一百八十万破金明围延
安陵轹诸寨种落为之一空至四年便为衰弱不能举
岂今年一百八十万而明年径至衰弱如此者乎虽甚
愚之人亦知之庙堂执政大臣亦知之姑为此说专欲
蔽上之聪明也大抵夏人用兵皆本元昊之法先谋而
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后战吝啬财用爱惜人命与中国正相反中国六路进
筑天下困弊夏人坐观不遗一镞臣敢望陛下止以此
观之不问可知矣夏人谋深不同中国彼一旦谋成力
办飞扬南乡凡新筑之城创开之地未有能不失者臣
未死可以服妄言之刑矣愿陛下以三年待之河东之
人自古不曾流移以其勤俭为生少经力役今则流徙
大半长安陜华米斗一千鄜延麦面一秤二贯三百皆
足陌也自西京以封桩钱籴米运至鄜延每石为钱二
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十贯有畸古先有是乎关中之民十无四五以今日之
势而犹贪无用之空土非卖国而何故臣今日之说敢
望陛下速罢兵养士怀民也不然将有变矣不易帅不
能罢兵不久任漕司不能养士五年罢兵十年怀民恐
疮㾗犹未合也古之善兵者其君莫如汉光武其臣莫
如唐李光弼光武每发兵必增白须数茎光弼每临阵
常置短刀靴中人或问之光弼曰吾天子三公不可辱
于贼手万一败北则当自裁也以光武光弼之饱战知
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兵独如此之难是何江湖书生足未尝履边塞目未尝
见兵革耳未尝闻金鼓一旦轻率总戎容易取败贻忧
君父残害生灵曾不至于自焚者前所谓庙社之灵也
绍圣三年秋臣赴任知潭州登对故尝析陈于哲宗皇
帝之前因及神宗皇帝感疾之由天颜颦蹙久之屡蒙
叹韪然当是时犹未至于如此其后卒不见施行为左
右大臣所蔽也故善御者毋使穷其力善牧者毋使扰
其群力穷则车败马伤群扰则瞻前失后静思至此虽
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有智者不能善也方今天下之事大且急者无甚于此
伏望留神三复考验施行
舜民知定州论河北备边五事状奏曰臣猥以衰疾缪
尘圣选使待罪边陲平日责任固已非轻况当辽人新
旧之交河朔累年饥流之后使辽人盟好如昔无或渝
变更不复论傥使有毫发好恶不同前日便贻中国深
忧以臣观之今日河朔之势正如陜西宝元康定之前
将不知兵兵不知战一旦仓猝不可枝梧边臣若预为
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振举则谓之张皇而朝廷亦自不容若依旧宴安号为
无事则纲目日见颓废有不胜举之忧故凡议河朔之
政者以今日为最难此臣所以不敢缄默必为陛下陈
之也其当急务者略有数端故曰选将兵择郡守添兵
额蓄财用谨探报数事修立则边备之术已过半矣苟
行之得策亦无张皇生事之患今臣辄有所请敢望陛
下留神省览特赐主张应副则事无不集若委之有司
援条沮虽则无复机事矣谨别具开析奏陈
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选将兵
凡言河北军事者必曰将骄卒惰将不知兵兵不知战
此上下所同知也或者欲为之整齐训练之则必曰河
北军情不同也稍急则生变此中外所共患也又为将
者多是膏粱子弟畏河东陜西不敢往尽欲来河北百
年之间未尝知有烽火之警虽有出屯不离本路唯是
优游暇日安得不骄且惰也近日朝廷将河北将兵遣
戍陜西甚得均劳之策臣欲乞陛下特赐指挥将河北
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将兵轮那出戍河东陜西却将东西京将兵专戍河北
以补河北将兵出戍之阙仍比之他将少促代期所贵
平时则知有道涂往还之劳缓急则知有出入战阵之
事
择郡守
勘会河北沿边州军自两地讲好以来迨今百年虽号
为边郡不知有战阵守禦之事唯是饮食宴乐优游暇
日而已以此凡孤质公平奇特之士莫得而居之以至
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城垒器械凡所谓军中之职不复讲脩相习宴安久已
成俗臣伏乞陛下特赐指挥将河北沿边知军州及将
副选择脚色内曾经三路沿边城寨将佐及累有战功
内知州军曾实历路分都监资序人充仍举行自通和
以来河北沿边知州军条贯所贵缓急之际不致误事
添兵额
本朝自南北通好已来定州路兵额常及十万尔后日
见销耗至熙宁元丰以前定州犹不减二三万人后因
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封□禁军阙额钱粮朝廷唯务封桩数多转运司利于
销兵省费更不切招填因致边兵日少即今春秋大教
尽数不及六七千人定州最为河北屯兵之处尚乃如
此其他州军即可知矣咫尺敌境声迹相闻使形势如
此岂得安便皆由边帅不思经久利害惮于建明朝廷
不复以缓急仓猝为虑定州马步禁军共三十一指挥
近年每指挥减作四百人仍招填不足臣今乞将逐指
挥人数却复旧额定州依乞元降朝旨常令及二万人
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仍乞于京东西路招刺添填专置官催促所贵稍远北
边不致张皇
蓄财用
勘会河北累岁灾歉又以大河移徙生齿迁流民力凋
弊公私乏绝臣访闻本管定州即日人粮不至急阙唯
是钱绢苦无现在堡寨以东粮食亦阙兼闻春衣至今
有未曾支散去处定州一年约支钱二十二万贯有零
诸杂课利改钱祗得一十一万有零其馀尽是转运司
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添陪方了一年支计今转运司那融不行屡曾干告朝
廷已闻支拨见钱文钞及借奉职等补牒河北州县既
屡经灾歉流死公私乏绝岂有馀力买官至于见钱文
钞又专为博买斛斗所以应用全阙定州一月诸般支
使约万缗军资库转运司见钱祗有七百三十馀贯绢
二百馀匹定武大藩犹且如此其馀列郡即可知矣咫
尺北敌觇逻日交使知财力至此何以示威取重伏望
陛下特赐指挥将给降见钞如粮食足用处权许出卖
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见钱及诸州军常平钱内借拨一二百万贯赴转运司
应副急阙支用却责限归还据今日窘急之势傥朝廷
不为讲明救济使人情穷滥缓急必致生事
谨探报
臣观古之为将守边第一必先觇逻苟得其术敌人之
情可以坐制先人有夺人之功其此之谓也与夫战攻
而获胜不可同日而语窃闻河北边上近年探事人徒
有其名至于酬赏全然微薄以致觇逻之人不肯探伺
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既不知敌人情实则缓急何以枝梧况当新旧之交尤
在精审访闻即日安抚司所管回易本钱不多臣欲乞
朝廷特降见钱文钞一十万贯添助回易如探伺得实
则量添酬赏所贵激劝边人敌情可得
宣和三年蜀州教授冯楫论沿边纳土三害上疏曰臣
伏见夔峡广南边臣开纳土之议诱置熟蕃接武请吏
金银缯絮以啖其欲高官厚俸以侈其心开辟荒芜草
创郡邑一部不下三四州而县又倍之入版图者存虚
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名充府库者无实利而官吏廪禄军兵饷馈脩治城郭
日月弥广官吏支持不暇百姓奔走输送之不给其为
害一也建筑以来调发害于民间者不可胜计而费出
县官者亦不为不多其初监司覈实布赏名为军须唯
恐其后常平使者不复执奏已失元祐立法之意而漕
司于经费之外复有馈运未免侵支封桩折变科率其
为害二也州县之吏躐庶官而升法从脱选调而位正
郎武弁转横行布衣窃仕版白丁黥徒为将校者又不
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论也名器既已假人而禄廪因而耗蠹有司岁计已数
倍于熙丰矣其为害三也不毛之地既不可耕而靡常
之性顽不可革建筑之后西南夷苗交寇绵茂而播州
溪洞之蛮亦复跳梁乌合之众固无足虑干戈之动不
能无伤士卒死干戈官吏没王事生民肝脑涂地往往
有之以此知纳土之议非徒无益而又害之也莫若委
择帅臣或监司令条具建筑以来财用出入之数商较
利病覈实以闻可省者省之可并者并之县不足建则
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易之以镇寨官吏不必众则总之以护戎戎兵可减馈
运可省四远可抚而边鄙之患可息矣自今以往边臣
招地之请邀功生事之隙不可不严禁而杜绝之也
通判李新乞罢招安将劄子曰臣尝谓边俗易惊宜静
不宜动边民性悍可绥不可扰自陛下临御道化德教
蟠天极地凡日月临照薄海内外无不州县悉皆臣妾
三代之所不能通六服要荒之外皆纳土慕义化为编
氓穷古未始见而圣心轸虑尤先远徼累诏帅臣监司
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及城寨官务以怀徕为事况新民𨽻籍已久赋输如期
出入驯柔重于犯法平时所以动而扰之者招安将是
也县须某物寨官有某役使鸡不安埘犬不安窦新民
不得安其居彼去官司远一切俛首听命大率为边境
生事者本于招安将幸今烽燧已息四境澄清无所用
招安将愿下帅司槩罢之今后不得更有迁补许监司
州县官觉察以闻则绥怀远人之意尽之矣
李复乞置弓箭手堡劄子曰臣窃见极边弓箭手就土
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山削成峻壁盘开细径凿穴以居谓之崖巉凡一巉所
聚少者百馀家多至三四百家其情非不乐居城邑就
堡鄣意务便于耕牧又密迩敌境相与保险以防抄掠
之患然今欲防患贼寇若至患不可逃盖各潜于穴不
能相救贼前阨其门寻气窗灌浸熏燎束手就祸向者
元祐间夏贼寇犯泾原大被其毒边民皆自知其如此
顾恋生业无以为计臣欲乞下逐路经略司委官相度
就弓箭手耕牧近便处团并指挥建置堡子分擘地步
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先为土堋渐次备完使之就居备列战格开掘壕堑修
立门桥一堡之内正丁家丁不减二三千人于其暇时
教以战守之法逐指挥人员将校统领分定城上地分
每季轮那城寨官前去点检地分巡检常切往来照管
遇有探报无起遣之扰虽有攻围必以死守远近声势
相接互相应援近年新边城寨相去近者四五十里缓
急卒不相应此垒若成血脉方通人旅行役不及城寨
可就安泊不待官兵戍守而藩篱密完诚一举而两利
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复又乞于额默鄂多置烽台劄子曰臣近巡历自兰州
京玉关至通湟寨入湟州路经巴赞宗其路极深峻窄
险滑阔不及二尺陡临宗河般贩斛斗客旅畏其难行
头畜脚乘尽由宗河北路过往北路是夏国生界三处
有贼马来路又近夏国盖朱城沟谷屈曲贼马隐伏不
测出入抄掠前后被患已十馀次缘客旅往来通湟寨
至京玉关四十馀里中途仓皇南北奔趋不及遂被杀
虏今京玉关东北约二十里有旧额默鄂多城地基正
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在两城中路地势甚高接连生界欲乞下本路经略司
就彼脩筑烽台比寻常烽台增展宽大可以停泊三五
十人开掘壕堑筑立羊马墙安置门桥备设守禦之具
差人守坐照管贼马出入若有抄掠客旅可以奔投若
贼马数多举烽火京玉通湟顷刻便到兰湟二州兵马
相接而至不须更筑城寨足可堤备伏乞详酌施行
钦宗靖康元年右谏议大夫杨时论要害三镇上奏曰
臣窃观自汉迄唐待敌人之道无如祖宗之时者百年
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之间民生戴白不见兵革贼臣要功为国生事与恶而
弃好驯至今日敌骑逼城备禦无素卑词厚礼以纾目
前之急盖势有不得已而然者割要害之地以为盟好
则非经远计也臣固尝论之矣比闻金人驻兵磁相窃
虑无有纪极破大名成安一县驱掠子女二千馀人杀
令佐二人而去誓书之墨未乾而背不旋踵吾虽欲专
守和议不可得也昔赵割六县之地使赵郝约事于秦
虞卿谓赵王曰秦之攻王倦而归也秦以其力攻其所
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不能取倦而归王又以其力之所不能取以送之是助
秦自攻也今日之事正类于是夫去其土地越数千里
之远而犯人之国都盖危道也使其力能攻之则城中
之物皆其有也尚何事求和哉彼见吾高城深池未易
陵犯勤王之师四面而至姚平仲固常与之交兵忍而
不敢怒请和而去则其情可见盖亦惧而归非爱我而
不攻也朝廷割三镇二十州之地与之是亦助寇而自
攻也闻萧王初与之约及河而返今挟而往此败盟之
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大者臣窃谓朝廷宜以萧王为问责其败盟必得萧王
而后已三镇之民以死拒之于前而吾以重兵拥其后
其势必得所欲者若犹未从则声言其罪而讨之夫师
以直为壮是举也直在我矣三镇闻之士气必振此万
全之计不可失也若三镇穷蹙而王师不救则其民必
谓朝廷视其涂炭而莫之恤则戴后之心懈而大事去
矣不可不虑也窃闻出师之令庙算不一屡行而屡反
如是则士气必惰欲其成功难矣昔宪宗平淮西韩愈
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谓凡此蔡功惟断乃成未有举大事不断而能有成也
伏望陛下断自宸衷无惑于浮议则天下幸甚
尚书右丞李纲乞脩塘泺劄子曰臣伏睹种师道詹度
等奏金营人马已出塞垣朔方保全宗社大庆然敌但
以河间中山两路州军坚守之故且惧王师之袭不得
不遁其意岂尝一日忘割地之约耶深虑秋冬之交弓
劲马肥复犯边徼捍禦之策所当预脩契勘安肃广信
平定等军东有塘泺西抵太行中间坦途不过三百馀
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里塘泺既可增广其他地势虽颇高仰亦可因高就下
限以长堤潴蓄水匮以为阻固如水匮不及之处自宜
脩筑城堡屯兵控扼或设堑阱以虞奔冲兹事体大非
藉能臣未易办集窃见枢密副都承旨李邈累任河北
边郡风绩素著深究边防利害欲乞特建一司以邈充
使专切措置塘泺城堡水匮等仍乞朝廷多方应副庶
几克成大功以为永远之利
纲又论守禦劄子曰臣窃观自秦汉以来制禦外裔未
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有得上策者惟本朝与契丹为澶渊之盟守之以信结
之以恩百有馀年边境晏安兵革不用和好之笃古所
未有然而所以制禦之术曷尝一日弛备耶财用充足
粮储有馀士马精研将帅用命则敌虽欲窥边徼而摩
封疆无隙以投欲不守盟何可得也臣伏见仁祖时富
弼所上守禦一策审地形观事机分兵控扼要害之地
左右出入纵横应援曲尽其妙然以谓非三十万众不
可则知制胜之术在于足兵与王剪之伐荆必六十万
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而后行其理一也臣愚以谓今日防秋正宜用弼之说
度时之宜良将劲卒分布边境重兵大帅雄据诸镇使
彼不敢有觊觎之心万一奔冲可以制其死命诚上策
也所有富弼守禦策二篇谨具缴进伏望圣慈特赐省
览采其说而用之
纲知枢密院论备边禦敌八事上疏曰臣伏以金人退
师交割三镇三镇官吏军民不肯陷没异域其势必为
朝廷坚守天时寖热而彼有辎重之累必不能久留当
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即出疆臣恐秋高马肥彼必再至以责前约及今宜饬
武备脩边防勿恃其不来当恃吾有以待之谨条具所
以备边禦敌者凡八事唐之藩镇所以拱卫京师故虽
累有变故卒赖其力而及其弊也有尾大不掉之患祖
宗监之销藩镇之权罢世袭之制施诸承平边隅无事
则可在今日则手足不足以捍头目为今之计莫若以
太原真定中山河间建为藩镇择帅付之许之世袭收
租赋以养将士习战陈相为唇齿以捍金人可无深入
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之患又沧州与营平相直隔河下流其势易以侵犯宜
分滨棣德博横海军一道如诸镇之制则帝都有藩篱
之固二自熙丰以来籍河北保甲凡五十馀万河东保
甲凡二十馀万比年以来不复阅习又经燕云之役调
发科率逃亡流移散为盗贼今所存者犹及其半宜专
遣使团结训练令各置器甲官为收掌用印给之蠲免
租赋以偿其直武艺精者次第迁补或命之官以激劝
之彼既自保乡里亲戚坟墓必无逃逸平时无养兵之
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费有事无调发之劳此最策之得者三自祖宗以来养
马为监择陜西河东河北美水草高凉之地处之凡三
十六所比年废置殆尽牧马民间以充数官吏便文以
塞责而马无复有善者又驱之燕山悉为敌人所得今
诸军阙马者大半宜复祖宗监牧之制权时之宜括天
下马量给其直则不旬月间数万之马可具也四河北
塘泺东距海西抵广信安肃深不可涉浅不可行舟所
以限隔敌骑为险固之地而比年以来淤淀乾涸不复
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开浚官司利于稻田往往泄去积水堤防弛沓又自安
肃广信以抵西山地形低下处可增广其高仰处即开
乾濠及陷马坑之类宜专遣使以督治之五河北河东
州县城池类多隤圮堙塞宜遍行修治而近京四辅郡
诸畿邑皆当筑城创置楼橹之属使官吏兵民有所恃
而安万有一敌骑深入虏掠无所得可以坐困其六河
北河东州郡经戎马残破蹂践去处宜优免租赋以振
恤之往年方腊扰浙东尚免三年今三镇之民为朝廷
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固守安可不议所以大慰其心者七河东诸州最以储
峙籴买粮草为急务宜复祖宗加粮草抄法一切以见
缗来商贾而实塞下使沿边诸郡积蓄丰衍则敌不敢
动矣八陜西解盐无煮海之劳西给边费足民食其利
不赀自更法以来解盐地分益狭西边益贫愿复祖宗
旧制以慰关陜兵民之心
纲出宣抚两河乞无罢防秋人兵状奏曰臣昨待罪枢
府伏蒙陛下委令措置防秋人兵臣意以谓中国军政
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不修几三十年矣阙额不补者过半其见存者皆溃散
之馀不习战阵故令金人得以窥伺既陷燕山长驱中
原遂犯畿甸来无藩篱之固去无邀击之威庙堂失策
又割三镇质亲王劫取金帛以亿万计驱虏士女屠戮
良民不可胜数誓书之言所不忍闻此诚宗社之羞而
陛下尝胆而思报者也今河北之寇虽退而中山河间
之地不害敌马出没并边诸郡寨栅相连兵不少休太
原之围未解而河东之势危甚旁近县镇皆为敌兵所
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占据秋高马肥敌骑凭陵决须深入以责三镇之约及
金帛之馀数倘非起天下之力解围太原防秋河北则
必复有今春之警宗社安危殆未可知故臣辄不揆为
陛下措画降诏书以团结诸路防秋之兵大约不过十
馀万人而欲分布河北沿路雄霸二十馀郡中山河间
真定大名横海五帅府腹中十馀州郡边河一带控阨
地分翊卫王室堤防海道其甚急者解围太原收复忻
代以捍金人夏人连兵入寇不知此十数万之众一一
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皆到果能足用而无戎马渡河之警乎今臣被命出使
去清光之日未几朝廷已尽改前日诏书调兵防秋之
计罢去大半不知金人聚兵两路入寇将何以枝梧而
朝廷何恃不留意于此也臣窃思之以兵为不须起者
大槩有五川广福建荆湖之地远一也钱粮赏犒之费
多二也河北寇退天下已无事三也太原之围戎马不
多不攻自解四也探报有林牙高丽之师牵制未必深
入五也若以川广福建荆湖之地远则诏书之下以四
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月期天下兵以七月当时关报三省何不即止今已七
月远方之兵皆已在道始复约回是复蹈今春勤王之
师约回之弊也一岁两起天下之兵中道而两止之天
下谓何臣恐朝廷自此不复能取信四方而将士解体
矣国之大事在戎宗社安危所系而且行且止有同儿
戏臣窃痛之若以谓钱粮犒赏多则今春无兵捍寇致
令误国土地宝货人民皆为所取又惜小费不为之备
臣恐后来所取又不止于前日也元降指挥防秋人兵
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各令赍粮以行则钱粮犒赏之乏自非所患庙堂不深
思宗社大计而惜小费臣窃所不取也若以河北寇退
天下无事则边郡日报金人聚兵声言某月入寇当取
某地强敌临境非和非战朝夕恐慄惧其复来天下果
无事乎贾谊谓厝火积薪之下而坐其上火未及然因
谓之安以今日观之何止于火未及然处于烈焰之旁
而言笑自若也若以谓太原之围戎马不多不攻自解
则自春徂秋攻守半年曾不得其实数姚种二帅以十
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万之师一日皆溃彼未尝有所伤衄不知何以必其兵
之不多以为可以不攻而自解者臣以谓非愚则诬至
林牙高丽牵制之报理或有之然不可恃彼之不来当
恃我之有备则屯兵聚粮正今日之先务不可不急也
今河北河东州郡日告急乞兵皆以三五万为言而半
年以来未有一人一骑可以副其求者防秋之兵甫集
又皆遣罢不知此何理若必以谓不须动天下之兵而
自可无事则臣诚不足以任此责陛下胡不遣建议之
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人代臣坐致康平而重为此骚扰也除范世雄所统湖
北兵闻已至襄唐间臣昨奉圣旨令疾速发赴宣抚司
外所有馀路乞依原降诏书起发庶几不误国事
右司谏陈公辅乞戒大臣究心边事上疏曰臣窃闻河
东用兵不利陛下圣虑忧劳臣子之心夙夜不宁然臣
窃料之此未必不为宗庙社稷之福也伏惟少宽圣心
容臣之言盖有难则惧无难则怠人情之常也朝廷日
见河北金兵出界虽未解围幸其师老必自解散遂至
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稍缓其事庙堂大臣相与谋议者多不急之务或穷究
往事或经营私意论经术是非究礼文详略至于两路
边事曾不究心缓急失宜先后倒置内外人情虽知秋
冬在近深为可忧然非朝廷用事之臣徒愤叹终日无
如之何也今若不缘用兵不利往往遂以为无事因仍
媮惰至秋冬万一敌人结集诸夷空国而来以助河东
之师则吾之仓卒无备又复如前日矣可不虑哉臣愚
伏望陛下因此一失深戒大臣凡不急之务一切暂罢
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专以河北河东兵事为先经画措置多方应办仍仰各
尽所闻勿怀异意并令今后臣僚上殿亦须先及边事
陛下留意听纳不厌其多或有可行尽付三省枢密院
令斟酌施行夫汉之所以胜楚以屈群策而愚者千虑
必有一得勿谓群臣之言皆无可采也陛下若今如此
晓夜图之则不徒以济今日之急将来秋冬亦不失备
矣臣故曰此未必不为宗庙社稷之福也臣区区忧国
之言望陛下不以愚弃之岂独臣之幸哉
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秘书省著作佐郎李若水使金乞拯救河东河北上奏
曰臣自深州入金人乱兵中转侧千馀里回至关南凡
历府者二历军者二历县者七历镇寨者四并无本朝
人马但见金人列营数十官舍民庐悉皆焚毁瓶罂牖
户之类无一全者唯井陉百井寿阳榆次徐沟大谷等
处仅有名存然已蕃汉杂处祗应公皂皆曰力不能支
胁令拜降男女老幼例被陵轹日甚一日尪残穷苦状
若幽阴间人每见臣知来议和口虽不言意实赴愬往
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往以手加额吁嗟哽塞至于流涕又于山上见有逃避
之人连绵不绝闻各集散亡卒立寨栅以自卫持弓刀
以捍敌金人屡遣人多方招诱必被剿杀可见伏节死
义力拒寇敌之意臣窃惟河东河北两路涵浸祖宗德
泽垂二百年昨因蔡京用事新政流毒民不聊生继而
童贯开边燕云首祸搜膏血以事空虚丁壮疲于调发
产业荡于诛求道路号呼血诉无所涂炭桎梏谁其救
之陛下嗣位之初力行仁政独此两路边事未巳今戎
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马凭陵肆行攻陷百姓何知势必胁从而在邑之民无
逡巡向敌之意处山之众有激昂死难之心可谓不负
朝廷矣哀斯民之无生服斯民之有义愧起颜面痛在
肺肝望深轸圣衷哀痛之诏慰民于既往决择之计拯
民于将来上答天心下慰元元之望
太学正秦桧论边机三事状奏曰
一金国兴师乘锐深入河朔诸郡坚壁固守彼进有
大河之隔退虑诸城蹑其后师老粮匮情见力屈
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然犹桀骜不逊重有邀请望断以大义与其所当
与不宜示怯以自蹙削且如燕山一路是金国取
契丹与之无害至于岁币须令彼能制契丹馀种
不为边害方许以祖宗契丹之数窃闻仁宗与契
丹结盟增添岁币亦是与之论夏国事乞检会参
酌施行
一金国远夷性情不测今日遣使求和又复渡兵随
至恐是设计以缓王师守禦之备望一面遣兵备
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守黄河仍急击渡河之兵使不得联续以进
一金国遣使所求甚大此亦人情之常盖既兴师深
入不肯示怯空归如闻朝廷前日与之议四镇事
百僚不得预闻审如所议坐失富强之地敌人贪
心无厌得地而势益强复不能保其不再犯边今
若与之议燕山及岁币当须集百官入议状择其
当者载之盟书示信坦然无疑盖与所当与经久
不渝一旦为苟且之计或多或少皆是失当终亦
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不能守
侍御史胡舜陟同御史中丞吕好问乞救中山上疏曰
臣伏见陈亨伯蜡书其词哀切首陈真定城破屠戮生
灵不知几万人敌据高城愈难追退臣读之流涕窃叹
朝廷何忍其如此未尝遣一兵一马为援也李邈三四
十状奏陈略不见报朝廷岂不惜土地而爱人民但以
与敌讲和不敢动兵一何失计之甚耶臣请为陛下言
之古者列国兵交使在其间推论利害释二国之患是
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以息民而贵和今敌遣使来而我使亦往彼此按兵不
动乃所谓和也然敌人用兵不已今日陷一城明日陷
一邑寻侵而南有并吞席卷之志时遣一使邀求宝货
诡辞为顺使不为备我之使往胁之以威不得吐一语
但以敌人甘言奏闻而朝廷不察其情伪便谓和议已
定宣抚司见讲和如此亦不遣兵救援真定以至于亡
陈亨伯所以言彼受和议之使留置寨中而任意攻取
无人救解彼何计之得而我何计之失也今敌悉力中
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山城下朝夕必攻城矣若朝廷又以讲和之故不令宣
抚司应援必失中山失中山则河北诸郡不攻而自下
矣河北下则京师不可都而宗庙社稷危矣陛下何不
以宗社为念乎亨伯又言彼既攻城杀人放火而我师
援之理不为曲朝廷若任诸镇之存亡不复顾恤则更
无可论若欲保全伏乞速赐指挥宣抚司火急遣兵前
来亨伯之言如此可谓切矣陛下若听大臣之论谓既
讲和不复应援则非惟失宗社忠计第恐土地人心必
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两失之若大臣谓今日无兵何以为援臣以为河北之
民皆兵也使诸郡县倾廪库与民共之朝廷以好爵縻
之何患人不为用但系措置何如耳亨伯乞宣抚司兵
自深冀来祁会合马忠兵宣抚兵击其西祁兵击其东
中山兵为内应则转祸为福易败成功其言似亦有理
伏望陛下诏三省枢密院日下详酌施行
钦宗时京师复戒严聂昌拜同知枢密院入谢即陈捍
敌之策曰三关四镇国家藩篱也闻欲以畀敌一朝渝
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盟何以制之愿勿轻与而檄天下兵集都畿坚城守以
遏其冲简禁旅以备出击壅河流以断归路前有坚城
后有大河劲兵四面而至彼或南下堕吾网中矣臣愿
激合勇义之士设伏开关出不意扫其营以报帝壮之
命提举守禦得以便宜行事
历代名臣奏议卷三百三十三
