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钦定四库全书
历代名臣奏议卷三百一
明 杨士奇等 撰
灾祥
宋仁宗至和二年侍御史赵抃上言曰臣伏见自去年
五月已来妖星遂见近及周稔至今光耀未退此谷永
所谓驰骋骤步芒炎长短所历奸犯其为谪变甚可畏
也又去冬连今春京东西路及陜右川蜀诸郡旱暵不
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雨麦苗焦死民既艰食寇攘必兴此京房所谓欲德不
用兹谓张厥灾荒其为灾沴复可惧也迩来岠嵎山谷
惊裂有声他郡数处地亦震动此伯阳所谓阳伏而不
能出阴迫而不能升盖土失其性其为灾异益可骇也
夫燮调阴阳者三公之职天戒若曰陛下左右辅弼当
得忠贤刚正之人为之乃可以召至和之气消未萌之
祸不然何以妖星谪变也旱暵灾沴也地震祥异也三
者咎应粲明如是之著耶臣愚伏望陛下谨天之戒应
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天以实取天下公议与天下瞻望之所谓贤人君子者
陟之使居庙堂之上责以三公四辅之事业委注而仰
成之若然则阴阳以和灾异以消朝廷清明远人畏服
太平之风可翘足引领而待之也臣朝夕思虑载惟择
贤命相系国家休戚治乱之本伏愿陛下慎重之然后
发圣断力行而不疑则宗庙社稷之福天下生灵之幸
起居舍人知谏院范镇上奏曰臣伏见去冬多南风今
春多西北风乍寒乍暑欲雨不雨又有黑气蔽日此皆
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人事之所感动也黑气阴也小人也日阳也君象也黑
气蔽日者阴侵阳小人惑君也欲雨不雨者政事不决
也陈执中为相不病而家居者百日矣陛下以御史之
言决一婢死而欲退宰相为是即乞速退执中以解天
意以御史之言为非亦乞敕执中起视事无使天意久
不决也寒暑者赏罚也乍寒乍暑者不当赏而赏当罚
而不罚也邓保吉有过于法不当为内侍都知邓宣言
不历边任于法不当为内侍押班未几而又改官石全
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斌不当为观察使未几而又为内侍副都知其馀攀缘
改迁皆不应法律是不当赏而赏也陛下有旨不应法
律赏罚听中书枢密大臣执奏而中书枢密大臣不执
奏是当罚而不罚也冬而多南风春而多西北风皆逆
气也风主号令主思虑陛下思虑若有为小人所惑而
号令数变易也天变之发或发于未然之前或发于已
然之后皆所以觉悟人君也人君修人事以应天变则
灾异可为福祥也陛下如欲应黑气蔽日之变莫若远
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小人而近君子莫若黜小人之言而用君子之言陛下
如欲应乍寒乍暑之变莫若速还邓保吉等过恩而明
正中书枢密大臣之罪也陛下如欲应欲雨不雨之变
莫若速定陈执中进退之势以决中外之惑也陛下如
欲应冬多南风春多西北风之变莫若精其思虑而不
数号令也凡此皆古圣贤通天人之术著乎经史使后
世为人君者视之以奉天为人臣者法之以事君者也
非臣之臆说也陛下无以臣非才废臣所陈先圣贤之
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言则臣之幸也非特臣之幸也天下之幸也社稷之福
也惟妖星之变及今一年臣消息所未至也今春诸路
无麦苗禾种不入而山东尤甚山东盗所起处万一盗
起陛下将何以待之妖星之变殆恐为此臣所以居言
责之地而不得默默也臣四岁而亡父七岁而亡母今
食陛下之禄父母之养为不及也所可为者合忠孝一
意以事陛下耳若于此时畏避而不尽言则臣负不忠
不孝之罪于陛下也
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镇又上奏曰今月二十三日秋分雷乃收声二十四日
雷大震大雨雹雷当收声而反大震者号令之不时也
雹不和之气自上而下下而害物者也以况上兴不急
之务以用于下如雹之害物也近岁以来修集禧观醴
泉观开元殿公主第靡费以钜万计尚未讫役又闻垂
拱殿一栋折太庙一柱损有司建议举欲新之夫一栋
折修一栋一柱损修一柱事理然也若缘一栋而易一
殿一柱而更一庙非惟人情不厌兼恐甚伤天理近者
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陜西旱饥河东薄稔科采材木不胜其劳此所谓号令
不时自上而害物之政也天变所以作也古人于承平
无事时尚犹戒土木之费况今国用不足民力凋弊岂
可为此不急以重困之臣窃惟念以一栋易一殿一柱
易一庙似非恭俭之主所为盖左右近习计此以图侥
倖大臣不略建一言误陛下至此耳伏乞差官重检计
合修换处量加功役其馀一切停罢上以应天变中以
惜国用下以爱民力顾不益圣德耶昔汉文帝惜十家
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之产罢露台史册书之至今为美陛下如能爱数万家
之产以罢此两役则其美过汉文帝远甚臣不胜大幸
金君卿上奏曰臣伏读六月三十日诏书节文以大水
为沴应中外臣寮上实封言时政阙失无有所讳远方
小臣不能详知国体惟陛下赦臣进越之罪留神财择
幸甚幸甚臣谨按五行传宗庙废祭祀则水不润下伏
惟皇帝陛下仁孝之心格于神明时享月荐曾靡有懈
咎谴之来不应缘此然臣之愚虑参考经传殆宗庙主
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器社稷本根之重陛下或未之思尔窃惟古先哲王虽
已大治之后不能无灾异惟恐惧脩省思所未至为所
未为以应天心则灾异自然而消弭臣不敢远引他说
试取两汉近事以明之若孝景孝成光武孝章之世冬
雷霪雨日蚀星陨地震川竭之变而能早定封建固国
根本然后灾变消复享国长久陛下睿谋英断夐高前
古岂特周旋孝景孝章之间哉然比岁已来日月薄蚀
地震河决天之告戒不为不至陛下恻然引咎归已故
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尝避正殿损常膳节服御释系囚以图消伏天鉴不回
水沴仍作故臣愚以为宜询访故事思宗庙主器社稷
根本之重以谨天戒臣又闻汉书五行志曰地上有水
比吉性不相害故曰比乐也而相毁垫沦失之象又易
曰君不密则失臣臣不密则失身几事不密则害成今
朝廷大政言未出口则已喧传于道上矣愿陛下超然
远虑奋乾刚之断诏股肱大臣早定封建之议群小之
人无得预闻不然臣恐阴下相为蠹贼侵陵之祸萌于
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今日矣诗曰畏天之威于时保之惟陛下垂精留意天
下幸甚幸甚
嘉祐二年齐唐论麒麟疏曰臣窃见交趾所进麒麟二
头臣得之道路图写其形大扺牛身象耳狗足鱼鳞臣
谨按尔雅释兽麇身牛尾一角郭璞注谓春秋所获麟
也又云麠大麃牛尾一角即汉武郊雍所获麟也又云
□如马一角不角者麒即元康中九真郡所贡也又唐
龙朔三年麟见于介山又圣朝太平兴国九年岚州献
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兽一角似鹿无班角端有肉性甚驯善当时以为祥麟
上表称贺臣以前典观之则麒如马状麟似鹿形况麟
凤四灵国家大瑞天下称贺青史具书故唐改元年汉
名书阁太平之瑞莫大于斯臣切闻此兽颇与书史所
闻不同闭以槛车与象相触所食草木皆中国所无万
一非是祥麟海外别有名目即朝廷殆为蛮夷所诈又
交趾以进麟为名私赍行货不少经过州县津送之役
动数千人以至京师民间之费不下百万岭表之民例
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皆贫弱典卖产业以给公费傥应图合验为瑞圣朝则
固不惮民劳以成一代之盛事果非瑞物则岂可以无
名之怪兽而困一路之生灵哉伏惟陛下居尊御极垂
四十年焦劳万机爱惜黔首诚愿日谨一日虽休勿休
勿以所役细微则武王有旅獒之戒勿以绥怀远俗则
文帝有却马之言昔西汉因鹖雀飞入府舍遂为瑞鸟
隋文帝好祥瑞有野雀集于宫掖因改仪鸾之殿取笑
当世贻羞史策以斯为鉴固宜审详伏乞陛下延访博
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物之臣遍考瑞图所载确有符验方可进呈事果非真
即宜罢黜以宽一方百姓之弊臣素以寡闻昧于通识
进言不用默守常联傥一辞有补于毫釐一举少全于
疲瘵则退甘鼎镬万死无逃臣不胜区区越职言事俯
伏待罪
四年日食三朝袐阁校理吴及上言曰日食者阴侵阳
之戒在人事则臣陵君妻乘夫四夷侵中国今大臣无
姑息之政非所谓臣陵君失在陛下渊嘿临朝使阴邪
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未尽屏也后妃无权横之家非所谓妻乘夫失在左右
亲倖骄纵亡节也疆场无虞非所谓四夷侵中国失在
将帅非其人为敌所轻也
六年京师大水知谏院杨畋上言洪范五行传简宗庙
则水不润下又曰听之不聪厥罚常水去年夏秋之交
久雨伤稼澶州河决东南数路大水为沴陛下临御以
来容受直谏非听之不聪也以孝事亲非简于宗庙也
然而灾异数见臣愚殆以为万几之听必有失于审者
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七庙之享必有失于顺者惟陛下积思而矫正之乃下
其章礼官并两制考议
判礼部司马光论日食遇阴云不见乞不称贺状曰臣
伏睹近世以来每有日食之变历官皆先具日月时刻
及所食分数奏闻至日或为阴云所蔽或所食不满分
数公卿百官皆奉表称贺以为大庆臣愚以为日之所
照周遍华夷云之所蔽至为近狭今若太阳实亏而有
浮云翳塞虽京师不见四方必有见者此乃天戒至深
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不可不察臣闻汉成帝永始元年九月日有食之四方
不见京师见谷永以为沈湎于酒祸在内也二年二月
日有食之四方见京师不见谷永以为百姓屈竭祸在
外也臣愚以为永之所言似未协天意夫四方不见京
师见者祸尚浅也四方见京师不见者祸浸深也日者
人君之象天意若曰人君为阴邪所蔽灾慝明著天下
皆知其忧危而朝廷独不知也由是言之人主尤宜侧
身戒惧忧念社稷而群臣乃始相率称贺岂得不谓之
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上下相蒙诬罔天谴哉又所食不满分数者历官术数
之不精当治其罪亦非所以为贺也伏望陛下明敕有
司若六月一日更有日食之异或四方见京师不见或
所食不满分数皆不得奉表称贺以重皇天之怒则天
下幸甚臣职在礼部掌群臣庆贺章表不敢不言
英宗即位光为殿中侍御史乞体量京西陜西灾伤疏
曰臣窃闻京西陜西两路自夏末以来殊少雨泽秋田
丰稔者所收不过五分枯旱之处所得尤薄而官司或
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务为聚敛民有诉旱者不肯受接道涂嗷嗷颇多怨讟
已有流移就食他方者况此两路昨来供应山陵百姓
最为劳苦朝廷尤宜优恤伏望特降诏旨下两路体量
应有灾伤之处倍加存抚宽其租税敢有抑塞旱状不
为收接者严加谴责庶使困穷之民有所赴诉
治平元年光知谏院乞车驾早出祈雨劄子曰臣伏见
权御史中丞王畴等建言乞陛下循真宗故事幸诸寺
观祈雨朝廷虽从其所请而讲议选日已踰旬浃至今
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车驾未出众论狐疑皆云事恐中辍臣愚窃以陛下践
祚已踰期年京城百姓未闻属车之音重以向者圣体
不安远方之人妄造事端讹言未息若闻车驾一出则
远近释然莫不悦喜况今春少雨麦田枯旱禾种未入
仓廪虚竭闾里饥愁陛下为民父母当与之同其忧劳
祈祷群神岂可晏然视之不以疚怀况诏命已降流闻
四方若复迁延久而不出则道路之人愈增猜惑不若
向时初无此议也且王者以四海为家故称乘舆或称
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行在今车驾暂出近在京城之内亦何必拘瞽史之言
选拣时日而忘万民朝夕之急殆非成汤桑林周宣云
汉之意也臣愚伏望陛下断自圣志于一两日之间车
驾早出为民祈雨以副中外喁喁之望
二年二月知磁州程珦上奏曰臣伏睹诏敕以年来水
潦为沴八月庚寅大雨应中外臣寮并许上实封言时
政阙失及当世利病此盖皇帝陛下承祖宗大业严恭
天命祇畏警惧之深也天下士民钦闻德音苟有知见
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孰不愿披忠沥恳上达天听臣虽至愚官为省郎职分
郡寄敢不竭其区区之诚以应明诏惟陛下宽其狂易
之诛赐之省览则天下幸甚臣闻水旱之沴由阴阳之
不和阴阳不和系政事之所致是以自昔明王或遇灾
变则必警惧以省躬之过思政之阙广延众论求所以
当天心致和气故能消弭变异长保隆平昔在商王中
宗之时有桑楮之祥高宗之时有鸣雉之异二王以为
惧而修政行德遂致王道复兴皆为商宗百世之下颂
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其圣明今陛下嗣位之初比年阴沴圣心惊畏特下明
诏以求政之阙诚圣明之为也然臣观近古以来引咎
之诏自新之言亦世有之其如人君不由于至诚天下
徒以为虚语岂复有如商之二宗兴王道于既衰者乎
臣愿陛下因此天戒奋兴善治思商宗之休实鉴后代
之虚饰不独消复灾沴于今日将永保丕基于无穷伏
观诏旨时政阙失当世利病可以佐元元者悉心以陈
母有所讳臣窃惟天下之势所甚急者在安危治乱之
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机若夫指一政之阙失陈一事之利病徒为小补不足
以救当世之弊而副陛下勤求之意也所谓安危治乱
之机臣请条其大端所谓安且治者朝廷有纲纪权持
总摄百职庶务天下之治如网之有纲裘之有领举之
而有条委之而不紊也郡县之官得人而职修惠养有
道朝廷政化宣达于下也百姓安业衣食足而有常心
知孝悌忠信之教率之易从劳之不怨心附于上固而
不可摇也化行政肃无奸宄盗贼之患设有之不足为
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虑盖有歼灭之备而无响应之虞也民心和而阴阳顺
无水旱虫螟之灾有之不能为害盖仓廪实府库充官
用给于上民食足于下也武备修而威灵振蛮夷戎狄
无敢不服虽有之不足为忧盖甲兵利而储备丰将善
谋而士素练也此六者所谓安且治者今之事一皆反
是朝廷纪纲汗漫离散莫可总摄本原如此治将安出
郡县之官选不以道更易之数虽时谓才者尚莫能称
其职况庸常者乎循常苟安浸以成俗举世以为当然
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政治废乱生民困苦朝廷虽有惠泽孰能宣布以达于
下所与共理者如此天下可知矣百姓穷蹙日以加甚
而徭繁赋重剥削之不息天下户口虽众而自足者益
寡司牧者治其事尔非有师保左右之也其善恶勤惰
趋利避害或昧而反之不从其自然而困之陷之之道
又非一涂人用无聊苟度岁月驱之于治则难格率之
于恶则易摇民惟邦本本根如是邦国柰何民无生业
极困则虑生民不渐善教思利则志动乘间隙则萌奸
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宄逼冻殍则为盗贼今兹幸无大故尚尔苟安设或遇
大饥馑有大劳役奸雄一呼所在必应以今无事之时
尚恐力不能制况劳扰多事之际乎天下安危实系于
此保民之道以食为本今自京师至于天下计平时之
用率无三年之蓄民困空匮则又甚焉以万室之邑观
之有厚蓄者百无二三困衣食者十居六七统而较之
天下虚竭可知矣丰年乐岁饥寒见于道路一谷不稔
便致流转卒有方数千里连数年之水旱不知何以待
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之奸盗蜂起于内边隅乘隙于外虽欲为之末如何矣
敌国彊盛古未有此岁输金帛以修好而好不可恃穷
天下之力以养兵而兵不足用尚幸二敌无谋厌小欲
而忘大利故我得以纾朝夕之急若其连衡而来则必
兴数十万之众宿于边境馈饷不继财用不充将何以
济乎骄惰之兵纵无奔溃之患旷日持久终有消穷之
虞又况征敛兴发而民人转亡饥馑愁怨而奸雄竞起
事至于此兴衰可知以此观之天下之势安乎危乎凡
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此数端皆有危亡之虞而未至于是者不识朝廷制置
能使之然耶抑天幸而偶然耶幸然之事其可常乎先
皇帝至仁格天地保持之以至于今历时既久言者既
已多朝廷遂以为果不足忧也可以常然姑维持之而
已虽闻至深至切之言不为动也呜呼贻天下之患必
由于是乎今天下尚无事朝廷宜急思所以救时之道
不然臣恐因循岁月前之所陈者一事至则为之晚矣
中人之家有百金之产子孙保守不敢不念陛下承祖
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宗大业可不惧乎今言当世之务者必曰所先宽赋役
也劝农桑也实仓廪也备灾害也修武备也明教化也
此诚要务然犹未知其本也臣以为所尤先者有三焉
请为陛下陈之一曰立志二曰责任三曰求贤今虽纳
嘉谋陈善算非君志先立其能听而用之乎君欲用之
非责任宰辅其孰承而行之乎君相协心非贤者任职
其能施于天下乎三者本也制于事者用也有本不患
无其用三者之中复以立志为本君志立而天下治矣
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所谓立志者至诚一心以道自任以圣人之训为可必
信以先王之治为可必行不狃滞于近规不迁惑于众
口必期致天下三代之世此之谓也夫以一夫之身立
志不笃则不能自修况天下之大非体乾刚健其能治
乎自昔人君孰不欲天下之治然而或欲为而不知所
措或始锐而不克其终或安于积久之弊而不能改为
或惑于众多之论而莫知适用此皆立志不坚故也臣
观朝廷每有善政鲜克坚守或行之而天下不从请举
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近年一二事以明之朝廷以今之任人未尝选择一用
荐举之定式患所举不得其人也故诏以饬之非不丁
宁然而当任者如弗闻也陛下以为自后所举果得其
人乎曾少异于旧乎又以守令数易之害治也诏廉察
之官举其有善政者俾之再任于今未闻应诏者岂天
下守令无一人有善政耶苟诚无之朝廷负生民不已
甚乎且以为善政行之何不使天下奉承以见其效若
曰非不欲必行也柰天下不从何如此则是政令不行
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矣将如天下何此亦在陛下而已苟陛下之志先立奋
其英断以必行之虽彊大诸侯跋扈藩镇亦将震慑莫
敢违也况郡县之吏乎故臣愿陛下以立志为先如臣
前所陈法先王之治稽经典之训笃信而力行之救天
下深沈固结之弊为生民长久治安之计勿以变旧为
难勿以众口为惑则三代之治可望于今日也若曰人
君所为不可以易易而或失其害则大臣以为不然稽
古而行非为易也历观前史自古以来岂有法先王稽
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训典将大有为而致败乱者乎惟动不师古苟安袭弊
卒至危亡者则多矣事据昭然无可疑也愿陛下不以
臣之疏贱而易其言则天下幸甚所谓责任者夫以海
宇之广亿兆之众一人不可以独治必赖辅弼之贤然
后能成天下之务自古圣王未有不以求任辅相为先
者也在商王高宗之初未得其人则恭默不言盖事无
当先者也及其得说而命之则曰济川作舟楫岁旱作
霖雨和羹为盐梅其相须倚之如是此圣人任辅相之
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道也夫图任之道以谨择为本择之谨故知之明知之
明故信之笃信之笃故任之专任之专故礼之厚而责
之重择之谨则必得其贤知之明则仰成而不疑信之
笃则人致其诚任之专则得尽其才礼之厚则礼猊尊
而其势重责之重则自任切而功有成是故推诚任之
待以师傅之礼坐而论道责之以天下治阴阳和故当
之者自知礼尊而任专责深而势重则挺然以天下为
己任故能称其职也虽有奸谀巧佞知其交深而不可
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间势重而不可摇亦将见息其邪谋归附于正矣后之
任相者异于是其始也择之不谨故知之不明知之不
明故信之不笃信之不笃故任之不专任之不专故礼
之不厚而责之不重矣择不谨则不得其人知不明则
用之犹豫信不笃则人怀疑虑任不专则不得尽其能
礼不厚则其势轻而易摇责不重则不称其职是故任
之不尽其诚待之不以其礼仆仆趋走若吏史然文案
纷冗下行有司之事当之者自知交不深而其势轻动
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怀顾忌不肯自尽上惧君心之疑下虞群议之夺故蓄
缩而不敢有为苟循常以图自安尔君子弗愿处也奸
邪之人亦知其易摇日伺间隙如是其能自任以天下
之重乎若曰非任之难知之惟难且何以知其贤而任
之或失其人治乱所系此人君所以难之也臣以为知
人诚难亦系取之之道如何尔皋陶为帝谟曰在知人
禹吁而难之及其陈九德载采采则曰底可绩盖询行
考实人焉廋哉历观前史自古已来岂有履道之士孝
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闻于家行著于乡德推于朝廷节见于事为其言合圣
人之道其履蹈经典之训及用之于朝反致败乱者乎
用是而求其有差乎若乃人君以为贤而用之卒败于
事者古亦多矣稽迹其由盖取之不以其道也大率一
言一事合于已心则谓之才而用之曾不循核本末稽
考名实如前之云伤民害政不亦宜乎四海之大未始
乏贤诚能广扬侧陋至诚降礼求之以道虽皋夔伊周
之比亦可必有贤德志道之士皆可得而用也愿陛下
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如臣前所陈既坚求治之志则以责任宰辅为先待之
尽其礼任之尽其诚责之尽其职不患其不为患其不
能为不患其不能为患其不得为盖不为者可责之必
为不能为者可勉而能为惟不得为则已矣所谓不得
为者君臣之志不通怀顾忌而不肯自尽此由失待任
之道也今执政大臣皆先朝之选天下重望陛下责任
之而已臣愿陛下延召宰执从容访问今天下之事为
安为危为治为乱当维持以度岁月乎当有为以救其
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弊乎如曰当为则愿示之以必为之意询之以所为之
政审虑之力行之时不可后事不可缓也如曰非不为
也患不能也则天下之广岂无贤德可以礼问朝廷之
上岂无英髦可以讨论有先王之政可以考观有经典
之训可以取则道岂远哉不求尔在君相协心勤求力
为之而已如曰无妄为也姑守常而已则在陛下深思
而明辨之唐文宗之时大权渐夺天下将乱而牛僧孺
欺以为治矣史册书之可为明鉴今陛下圣明执政忠
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良无是事也伏愿陛下不以臣之疏贱而易其言则天
下幸甚所谓求贤者夫古之圣王所以能致天下之治
无他术也朝廷至于天下公卿大夫百职群寮皆称其
任而已何以得称其任贤者在位能者在职而已何以
得贤能而任之求之有道而已虽天下常用易得之物
未有不求而得者也金生于山木生于林非匠者采伐
不登于用况贤能之士杰出群𩔖非若山林之物广生
而无极也非人君搜择之有道其可得而用乎自昔邦
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家张官置吏未尝不取士也顾取之之道如何尔今取
士之弊议者亦多矣臣不暇条析而言大概投名自荐
记诵声律非求贤之道尔求不以道则得非其贤间或
得其才适由偶幸非知其才而取之也朝廷选任尽自
其中曾不虞贤俊之弃遗于下也果天下无遗贤耶抑
虽有之吾姑守法于上不足以为意耶将科举所得之
贤已足自治而不乏耶臣以为致天下今日之弊盖由
此也以今选举之科用今进任之法而欲得天下之贤
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兴天下之治其犹北辕适越不亦远乎臣愿陛下如臣
前所陈既立求治之志又思责任之道则以求贤为先
苟不先得贤则虽陛下焦心劳思将安所施诚得天下
之贤置之朝廷则端拱无为而天下治矣此所谓劳于
求贤逸于得人也历观前史自古以来称治之君有不
以求贤为事者乎有规规守常以资任人而能致大治
者乎有国家之兴不由得人者乎由此言之用贤之验
不其甚明若曰非不欲贤也病求之之难也臣以为不
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然夫以人主之势心有所向天下风靡景从设若珍禽
异兽瑰宝奇玩之物虽遐方殊域之所有深山大海之
所生志所欲者无不可致盖上心所好奉之以天下之
力也若使存好贤之心如是则何岩穴之幽不可求何
山林之深不可致所患好之不笃尔夫人君用贤亦赖
公卿大臣推援荐达之力今朝廷未尝求贤公卿大臣
亦不以求贤取士为意相先引汇世所罕闻访道求师
贵达所耻大率以为任已可也士将安补今世无贤求
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之何益夫以周公之圣其自任足矣尚汲汲求贤以自
辅也以其圣且好贤与知人之明宜天下之贤皆为之
用莫有遗也尚乃日不暇给恐失天下之士后之人其
才不及周公而自谓足矣不求贤以自辅也以其不求
且知之不明宜贤者在下之多也乃曰天下无贤矣噫
何其用意与周公异也欲其助皇明烛幽隐不可得也
然亦系上之所为而已陛下诚能专心致志孜孜不倦
以求贤为事常恐天下有遗弃之才朝廷之上推贤援
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能者登进之蔽贤自任者疏远之自然天下向风自下
及上孰不以相先为善行荐达为急务搜拔既广虽小
才片善无所隐晦如此则士益贵而守益坚廉耻格而
风教厚矣得天下之贤则天下之治不足道也今世人
情浅近积习成俗朝廷进人苟循常法则虽千百而取
群伍而用庸恶混杂曾不以为非设或拔一贤一善出
于不次则求摭小差众议嚣沸如真庙擢种放先朝擢
范仲淹是也设非君心笃信宁免疑惑反自为过此所
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以非常之举旷久不行也伏见近日陛下不由言荐擢
范纯仁置之言路在今世为非常之举纯仁名臣之子
有才名在位多言其能陛下擢之当也然臣愿陛下自
信勿疑纯仁果贤则陛下知人之明也如用之而无显
效则亦曰吾劳心任人虽未得其效亦无愧于天下矣
设或大败厥职则亦曰吾之失也当益务选择期于得
人尔盖拔十得五才不可胜用求贤而失尚愈于不求
诚持是心何患不得贤也方陛下用纯仁识者皆喜臣
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独忧之何者陛下始奋英断拔一人诚恐或有差失遂
抑圣心以为专守常规可以无过不复以简擢为意则
天下将何望焉此在陛下自信勿疑而已愿陛下不以
臣之疏贱而易其言天下幸甚臣前所陈三者治天下
之本也臣非不知有兴利除害之方安国济民之术边
境备禦之策教化根本之论可以为陛下陈之顾三者
不先徒虚言尔三者既行不患为无术也愿陛下以社
稷为心生民为念鉴苟安之弊思永世之策赐之省览
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察其深诚万一有毫发之补于圣明臣虽被妄言之诛
无所悔恨昔贾谊为汉文言治乱汉文不能用者百世
之下为讥病陛下勿使后之视今犹今之视昔则天下
不胜幸甚狂瞽之言惟圣明裁恕
知谏院兼侍御史知杂事吕诲上奏曰臣伏睹诏音责
躬引咎博访群臣有以见圣德之至矣臣闻阴阳和则
风雨时王道正则百川理五事不修则物不遂性灾沴
繇兹而生矣斯政化通于天地见效可信者天以变异
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告戒人君者欲恐惧修省振起颓弛如其怠荒不新厥
德外无保民之虑中无应变之实则咎罚荐臻危亡及
之甚可畏也方秋令向深氛潦当息而霖雨惊骤泉源
涌溢荡覆庐舍垫溺民命京师讹言几至生乱诚异常
之变矣陛下即位之初事无过举灾沴遽作殆人情久
郁怨愁之气积阴而成天意爱陛下之深以是谴告不
可不求其原也臣谨按洪范曰肃时雨若狂恒雨若肃
者猊之恭狂者事之妄居上则言动必谨谋虑必审号
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令必信赏罚必当一有其妄咎證斯应五行志曰简宗
庙废祭祀水不润下水者北方万物终藏之地神道居
阴尚乎安静虔恭庙祭所以昭孝道也乃者濮安懿王
一事始议或将与仁庙比崇终罢追封不及燕王之例
礼失中而孝不足是亦几乎慢也京房传曰饥而不损
谓泰厥灾水谓下民饥馑上宜减损去冬及春许颍等
郡大荒上方多不急之用后苑有淫巧之工宜裁减以
崇俭约量入制用正在今日也又曰避遏有德厥灾水
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盖以有德之人壅遏而不用也今则官不试职名不副
实贤不肖溷淆于下而况前席详延无非藩邸之旧清
涂进用皆出权臣之门忠良之人宁无解体古者以功
举贤则万化成而瑞应著以毁誉取人故功业废而灾
异至斯皆前世已验之明者陛下当翼翼循思追救其
失庶几消复之理也然陛下侧身恐惧祇悔诚深方注
意辅臣代天理物阴阳不顺风雨不时灾变于下致时
政之阙失咎将安归臣备员风宪无补聪明朝纲之颓
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弛时政之阙失职臣之繇罪在不赦诏命既下著位之
臣莫不输忠毕虑仰副咨询惟陛下省览无倦言或可
用克已行之日谨一日惟新盛德更张治具隐恤民病
感召和气以塞灾变如曰休咎数也治乱势也四辅俱
贤百工皆举不责人事委之天理臣恐天心未应沴气
还复人情动摇邦国倾矣愚臣之言不识忌讳唯圣明
加察焉
监察御史里行吕大防应诏论水灾疏曰臣伏睹乙未
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诏书以水潦之变责躬恤物延问得失禹汤之引咎汉
文之恭已不过是也臣伏睹自古人君之失德必皆有
嗜好偏笃难改之行以害政事或好征伐或好田猎或
好声名或好行幸或好治宫室故臣下之言不可入而
君上之过终莫能改则天为出变异以警惧之如汉文
帝之贤唐太宗之明皆不免此累伏惟陛下纂承大统
三年于兹勤修邻好屏弃物玩减后宫之冗罢不急之
费早朝晏罢日谨一日于前数者曾无一焉而天变之
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大如此之甚臣窃思殆非出于陛下之圣躬而率由政
事之失臣得为陛下详布其说盖以天之告人不能谆
谆然而常以象𩔖示今雨水之患至入宫城坏庐舍杀
人而害物此阴胜阳之沴也以人事而言君弱臣彊阴
胜也四裔谋中国盗贼害平民亦阴胜也臣虽愚昧蒙
陛下非次拔擢日夕为陛下讲求思虑当今之故与今
日之所宜无出八事之大一曰主恩不立二曰臣权太
盛三曰邪议干正四曰私恩害公五曰二敌连谋六曰
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盗贼恣行七曰群情失职八曰刑法失平何谓主恩不
立陛下自即位以来所与日相见者两府之臣七八人
时与之相见少接其语言者两制主判之臣经筵侍从
谏官御史辈又数十人陛下之臣五日一谒于廷下四
五百人而所与相见接其语言日才一二如此则何以
通君臣之情哉至如馆阁省府之官皆陛下选择养育
以进用之人而有平生未尝识陛下之龙颜者此臣所
未谕也窃料陛下非惮其劳而不见特以故事如此不
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能遽改而已唐之制有待制本朝建隆乾德咸平天圣
皆常行之又祖宗临御往往非次宣召臣寮访以政事
或行幸书林接见儒臣臣愚以为宜复转对之制及许
转运判官辞见并权发遣三司判官授差遣及委审官
择大郡自来选差知州人并令上殿仍乞非时宣召臣
寮以问政事群臣之情达则主恩立矣何谓臣权太盛
进退百执事皆由宰司进拟而陛下直可其奏者十则
十百则百故中外之臣有被任使当进擢惟知出执政
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之门而罕有归恩于陛下士大夫相语以得官为经营
有力以失职为某人不喜如此则望宣力尽忠之臣岂
易得哉臣愚以为小官冗职不必烦陛下拣择至于修
起居注集贤史馆修撰天章阁侍讲三司副使此四五
职名仅及十员皆进用两制之门陛下苟不以留意则
庸人下才依托干请从此而进遂为陛下侍从之臣一
旦有缓急须将帅之才则常患无人退之则无名进之
则无补置而不用则位高禄重陛下试观今日两制之
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臣如此者有几即可见其所从来者不谨选也陛下何
不遍接识凡今馆阁省府之臣阴察其可用者记之于
籍间复参问近辅左右之臣以验其实乃与大臣议某
人堪某官任某事假如修注修撰侍讲副使共须十员
则采察二十人以待之遇一官阙陛下召而接之则恩
自陛下出矣无经营驰骋之患矣至如其他进拟有不
合陛下意者当退而改之如此则臣权不盛矣何谓邪
议干正昨者朝廷参议濮安懿王典礼衣冠草茅之士
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无贤不肖上至陛下左右侍从素所取信之臣皆以为
出继帝统大义甚重不宜复顾私亲追荣之礼当据礼
经而两汉衰世故事不可援用然一二奸人内希陛下
追怀之意外协大臣不正之议而复结濮宫诸贵人之
欢遂不顾公议妄进邪说以白为黑以是为非惑乱圣
听中外切齿臣愚以为应因濮安懿王论奏文字一切
付外委未尝预议近臣覆定可否宣示四方则阴邪之
人不敢干正矣何谓私恩害公自古人君即位无不有
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攀附故旧之臣然贤智之君待故旧之意恩宠甚重而
至于议政事论国体则必与天下之才共之汉文帝不
访宋昌而用贾谊袁盎以议当世之政不属景帝以张
武而谓周亚夫为可用唐太宗之论人物薄高士廉唐
俭而引重刘洎马周其用王圭魏徵也皆仇敌之馀岂
尝计其新旧亲疏哉陛下比日以来数引见藩邸之臣
恩礼甚厚外人不知皆以为陛下与之议政事论人物
诚如此则害圣德多矣缘此等人材至下止可待以恩
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厚不宜置之显路则私恩虽厚不害公议矣何谓二敌
连谋元昊晚年君臣相疑而父子结隙谋臣壮士往往
被诛又累为唂氏所败遂有休兵愿和之意而疆臣急
于进取激其成功议和之初许与太原岁遗金帛之直
盖三十万缗戍边之兵不能大减比之宝元以前戍兵
增五六万而岁费约二百馀万故关中民力之困而内
帑泄于二边而益虚今谅祚少年继袭多招亡命与之
为谋有窥关辅剑南之意不获其意则又邀朝廷乞增
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赐予而后已颇闻近岁与北敌交通人使旁午辽人则
利羌之赂羌则恃辽之援唇齿相依掎角为寇其可不
早为计耶臣愚以为择将帅增参佐则边备可讲置都
护结唂氏则分谅祚之势绝剑南之患宽禁约抚属羌
则防落渐备久任堡障之戍得自为政则二敌见畏矣
何谓盗贼恣行今京东之民日夕为盗之家往往不敢
申举者盖官不能得盗复能为害于申举之家是盗之
威势常大于官司矣久而不禁则屯聚啸集以覆州县
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如反掌耳臣愚以为多盗之邑令监司举县尉别为改
官之格以激劝之以捕盗殿最以课监司守令则盗贼
消矣何谓群情失职今审官所差知州通判得替而赴
阙久而后差常在一年半之后而待次者又常及一百
人知县监当者略同其比是常参之官不釐务而请俸
者常及其半其弊盖由每岁流内转官之𩔖仅及百人
其上簿而待迁者又数百人凡诸铨未迁者常及三年
而后得此盖法之敝也臣愚以为改磨勘之法量入流
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之数则群情不失矣何谓刑罚失所今大理审刑部乃
天下所观定法之地用法不当立比不一莫甚于此盖
法官铨择殊为灭裂臣愚以为更法官之法则刑罚得
中矣
郑獬论臣寮极言得失疏曰臣伏见诏书以京师大雨
为沴压溺者众许中外臣寮极言得失者兹实陛下侧
身求过思有以消复之天衷恳恳至于鱼虫草木莫不
感动况于能言者哉臣窃伏思今陛下发诏以求忠言
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将欲用之耶将欲因灾异举故事而藻饰之耶苟欲藻
饰之则固无可议者必欲用之则臣愿陈其方臣观前
世之君因怪变而求谏者甚众书之史册张以为美事
及考其实则能用其言而载于行事者盖亦鲜矣徒使
后世袭蹈以为帝王之值灾异者于此空言而足矣曷
足谓之罪已修德者耶今诏旨一发天下忠义之士必
有极其所蕴以荐诸朝者此当有益于治道不为妄作
然而叠章累疏繁委而并集则陛下果能环复而究览
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之耶计陛下一日万机必未能然尔而将欲如平时章
疏事关深密者则留中不出事系政体者则下中书事
属兵要者则下枢密院两府覆奏则又下群有司及郡
邑至于无所行而后止如此则是有求諌之名而无求
谏之实与前世之为空言者等耳臣窃谓陛下万机之
繁既未能遍览则宜选置官属令专掌今之群臣所上
章疏日许两府及近臣番休更直便殿赐坐与之从容
条陈讲贯其可者则熟究而行之不可则罢之有疑焉
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则广询而后决之群言得而众事举此应天之实也夫
下之为言也甚难而上之听者常忽焉自非忠愤激于
心则孰肯隳肝胆而冒忌讳者哉古之能建立功业者
未尝不好谏也好之者繇其能褒进而招徕之也太祖
太宗时言事者多被甄赏自近年以来兹事寥阔仁宗
宽仁最能容直言而亦不能甄赏也愿陛下采群臣之
章疏如其宏谋伟论可施于当世者则召见之与之共
议不惟质其言且以观其材大者擢之以职任次者加
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赐金帛无取焉报罢之如此则陛下下诏有实言得言
有实用且使史册书之以为某年大水诏求直言用某
人言行某事以绌夫前世之为空言者则无令陛下下
诏书藏于有司复为数幅空纸而已惟乞陛下断而行
之则臣不胜大愿
时大雨霖灾异数见论者归咎濮议李清臣廷对奏曰
天地之大譬如人一身腹心肺腑有所攻塞则五官为
之不宁民人生聚天地之腹心肺腑也日月星辰天地
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之五官也善止天地之异者不止其异止民之疾痛而
已
进士范百禄对策曰简宗庙废祭祀则水不润下昔汉
哀尊共皇河南颍川大水孝安尊德皇京师郡国二十
九大水盖大宗隆小宗杀宗庙重私祀轻今宜杀而隆
宜轻而重是悖先王之礼礼一悖则人心失而天意暌
变异所由起也
龙图阁直学士吕公著上奏曰臣闻水旱之灾虽圣人
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在上不能免也然圣人在上虽有水旱而终不为害者
遇灾而恐惧见异而修德夙夜自省以荅天戒故灾可
以转而为福危可以徙而为安后世人君不知祸福无
常而谓天命为已有不知人情可畏而谓力可以制之
灾害既作矣犹不自知其非也乃引尧汤水旱以为比
而不知畴咨自责之获终吉也故人心不从天命不祐
灾害不已怪异随之怪异不已伤败随之由是观之水
旱之灾不能使必无于世而其终所以安危存亡者在
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惧与不惧耳伏惟陛下莅政已来日孳孳于庶事然累
岁旱潦人多疫疾又近者大雨为沴下民昏垫陛下彻
宴损膳下毋讳之诏开直言之路将克已自新以求天
意然臣愚独以为此皆常事犹未足以弭大灾也唯当
兢兢业业以求已过自奉先养亲以至于任官使人求
贤纳谏爱民节用无不物物而思之行所未行补其阙
误以谢天心以顺人意则社稷幸甚
三年翰林学士承旨张方平上言曰臣自到阙伏见陛
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下以垂象之变避正殿减膳降服恤刑罢宴彻声乐弛
力役所以修省荅天戒者甚至窃闻退就宫閤尤为忧
劳至以圣躬为民祈请臣深惟陛下以上圣之资自在
藩邸其稽古好德令闻夙著于四方继天纂统越今四
年始初清明厉精求治然未闻有以修明纪律震耀威
灵以究安危治乱根本之议也前史推彗星之占率以
为除旧布新之象中外之因循久矣官失其守事忘其
旧纲目颓紊宪章隳弛天其或者傥将以是为告先贤
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以为政譬之鼓琴瑟不调甚者必当解而更张之窃观
朝政殊未遑及此晋书纪何曾侍武帝退而告其子曰
吾每对见未尝闻经国远图惟说平生常事非贻厥孙
谋之兆也及身而已后嗣其殆乎后天下乱危果如其
言今夫万机庶政属在两府愿陛下以燕暇之时就清
閒之处延召执政之臣从容赐坐垂意访逮各使悉心
陈治道之要以陛下之明而参择其言举其可施行者
以兴敝举废救时急务匪惟修人事抑以承天意又比
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来灾眚间作率由阴沴夫阴也者臣道也妻道也四裔
之道也庶民之象也陛下推是而求之则天意可见而
消复之道得矣惟陛下留神幸察
知谏院傅尧俞上奏曰臣伏读旧史见前世已然之效
国家将有失道之败而天乃先出灾害以谴告之不知
自省又出怪异以警惧之尚不知变而伤败乃至今陛
下操有为之心以恭俭求治而大雨坏庐舍杀人极众
水入宗庙冒宫阙其谴告警惧丁宁切至之如是者何
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哉臣伏思其所以然之故盖有所得传曰简宗庙逆天
时则水不润下昔至和大水当时议者亦以为简宗庙
之罚先帝纳谏事即施行今陛下受天下于先帝而昭
陵之土未乾执政之臣导陛下以非义将以濮安懿王
为皇考于仁宗之庙简孰甚焉是以大失人心上干天
谴事重于昔故害亦过之陛下傥不感悟臣恐大异仍
至更有甚于此者陛下纵不能尽逐执政犹当黜首议
之人以谢上下此固天道抑又有人事焉夫两日之雨
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京师之患如此陛下谓人事修乎废乎赖天之灵而姑
为谴惧傥更一日未止者岂无伤败之忧陛下得不为
之寒心哉臣愚愿陛下取礼官两制之议遂定濮王封
册黜欧阳修以暴其所以误陛下者使天下较然知此
意不出于陛下然后进修子道通广言路切责三公以
图后效重黜水官以惩不职庶几可以厌塞人情消弭
他变此所谓应天以实不以文动民以行不以言者也
若谓降诏责躬许有位粗陈得失便为于事已足患至
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则惕然知畏事缓则置而不思谠正之言一切不入于
天人之际适足有所激耳求福则未之闻也况公议郁
而不伸乃复区区以求直言臣恐天下不以朝廷为至
诚也方今佞邪之臣众将有以天时常数上惑圣聪甚
者又将有尧汤水旱之说愿陛下深拒绝之勿使此曹
重误天下此系国家安危成败幸陛下留神毋忽
尧俞为右司谏上奏曰臣伏见霖雨踰月渐愆秋望郡
国奏报水害已多都下细民艰窘尤甚陛下临朝咨访
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屡轸睿慈臣虽甚愚官有言责既不能通天下之志以
开广聪明又不能博贯六经求消弭时灾之术辜负廪
禄罪在无赦虽然辄效愚悃惟陛下留意臣闻和气致
祥乖气致异祥异之至固不徒然陛下自亲揽万机恭
俭求治宜享庆云醴泉之应乃得旱虐雨淫之沴天人
之际不得乖刺至此臣谓天当大有之世其所以责望
于陛下者至深至重故于即位已来再三为异以警动
之又惧廋隐微僻之处有所忽者故用灾谴以告戒陛
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下不然远方之人冤失职者众愁痛愤疾聚为乖气至
于四裔中国之阴也阴盛颇剧良可为虞大河之防亦
宜预虑伏愿亟降德音引过自予极恳恻𢡚怛之语以
感动人心致恐惧修省之诚以祇答天意然后虚怀采
纳特诏百官言事庶几朝廷阙失与四方幽隐悉获上
达陛下详择于其间将有所得况因灾异以求直言盖
古盛德之所为也
尧俞又上奏曰臣伏见今岁己来既旱而水灾异仍发
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臣窃忧之臣顷尝有状乞陛下下罪已之诏令百官言
事求所以消弭之术逮今未蒙收采诚恐陛下归之数
而已矣夫天人相与之际戒惧禳复之说岂为欺于后
世就使为欺不犹愈于为数者哉伏望以臣前状速赐
施行必有为陛下道其所以然者虽然臣亦尝有所言
矣今复有得不敢自默数干天听实冀粗有裨补然后
虽诛死窜殛无所憾焉臣窃谓今乾刚未奋阳明未融
盖亦致异之一端也天之谴告恳恳者其殆以此臣谨
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以见事明之臣近言审刑院大理寺匿法以罔上此岂
区区弹劾事臣前奏所谓方今事体无大于此何则陛
下高居深念使人不敢欺则万事自举苟可欺也何所
不至臣谓陛下朝得臣言暮行威罚而迁延浸久颇若
常务权大理少卿贾寿虽非罪首实有关通未闻劾问
遽擢为提点刑狱是岂嫉恶奸猾开广言路之旨乎臣
虽至愚岂不知摭拾小碎可以取容倖进触犯众怒非
安身之术其尽悃愊以深言者欲上副陛下求治之意
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以整齐权纲陛下傥不以为然臣亦安事于贻患招悔
者乎臣又闻法官复有事状之说窃恐此语亦曾上闻
盖重为欺耳凡断案微有情节不圆乃以事状改正安
有出入人罪已经奏断可用事状修改苟如是何用不
许举觉条贯若果有此说乞陛下取许入事状改正及
不在举觉两道全条特赐亲览则是非即判臣与卢士
宗辈素无嫌隙诚嫉其舞文挟诈而亏损陛下德声陛
下傥亮臣孤忠奋然独断则天日刚明可以变积阴之
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沴朝廷肃正可以杜群枉之萌
历代名臣奏议卷三百一
