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钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百三
明 杨士奇等 撰
听言
宋神宗即位初御史中丞司马光上奏曰臣伏以大舜
举贤敷纳以言明试以功汉武帝详延特起之士待以
不次之位终获其用威加胡越真宗皇帝总览群臣章
奏用其言而显其身以成咸平景德之治凡察言所以
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知人知人所以立政自古及今其道一也今陛下即政
之初首开言路令中外臣民皆得上封事海内欣欣咸
毕精竭思以承休德若于此际能采其嘉谋举其贤才
而用之则太平之基可指日而望也若徒备外饰废其
言而不用弃其人而不取则天下颓弊之事当何时而
振起乎臣与张方平先受诏详定中外所上封事虽已
尽心料简合于义理可施行者一一奏闻更望陛下择
其精者决自圣意必令行之其有识虑稍出于众者愿
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陛下特赐召对面加询访考其虚实果有可采密籍姓
名遇有差遣随材授任俟其实有显效然后可以不次
拔擢如此则嘉言罔攸伏野无遗贤矣
光又上奏曰臣窃见近岁以来政府言职迭相攻毁分
为两朋有如雠敌所以然者盖由人臣各务逞其私志
互争胜负不顾己之是非人主不忍违逆人情两加全
护不肯判其得失是以群下纷纷日斗于前而朝廷为
之多事者也臣伏见陛下天性聪明仁孝恭俭践阼之
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初孜孜求治此诚尧舜之资群生之福也群臣幸得遭
遇此时不务将顺圣德纪纲治体革政事之久弊救百
姓之疾苦而各为私斗不知穷极诚可罪也臣闻人君
之尊与天地同体以刚健为德以重厚为威照微当如
日月𤼵言当如雷霆昔汉武帝谓田鼢曰君除吏尽未
吾亦欲除吏又谓卫青曰郭解布衣权至使将军言此
其家不贫人主之言若皆切当如此群臣安得不畏服
哉夫心知其非而面循其情口顺其说依违两可此最
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人君之大患也国家政事未有不先经两府相与商议
然后施行关防秘密外人莫得而知及诏令已下台谏
方得闻之若事有未便从而论列陛下还复下之两府
人之常情自非大贤谁肯以己之所谋为非而以他人
之言为是哉必须排摈沮抑以为难从此人主之所以
独取拒谏之名而大臣私得专权之便者也臣愚伏望
陛下自今应有臣僚上言朝廷阙失者陛下当清心审
虑自以大公至正之道决之若大臣所谋果是不必顾
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恤言者所陈果当不必曲顺大臣之意位无高下言无
先后惟是之从又何纷纭之足患哉必若其人等固有
争执者陛下亦当再加审察更以理道往返与相诘难
以尽其情果有可取勿惮改为若汉宣帝之于赵充国
则万事无不当矣必若理道是非显然在目而其人执
迷文过强狠不己者虽加罪黜天下岂以为不可哉如
此则岂惟事得其正亦使威福之柄尽归帝室矣凡天
下之事是非未明则不可不谨是非既明则在陛下决
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而行之臣前日所谓惟道所在断之不疑奸不能惑佞
不能移者正谓此也惟圣明裁察
光又请自择台谏劄子曰臣窃见近日台谏上言制置
三司条例司害民及吕惠卿奸邪者率被责降或更加
以恶名如吕公著告辞云乃诬方镇有除恶之谋中外
闻者无不骇愕窃惟朝廷之意无他正欲惩戒来者使
不敢复言耳国家置台谏以为天子耳目唯恐政事有
阙失百姓有疾苦大臣专恣左右奸邪天子深居九重
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不能得闻故也今台谏官稍有怀刚直之志畏天下公
议忧念朝廷哀闵百姓忤犯大臣刺讥左右者陛下辄
罪而逐之更使大臣自择所亲以代其任万一又为公
论则又逐之是必得庸懦阿谀不知廉耻附下罔上背
公死党之人然后止耳若言路皆此等之人则禁闼之
外陛下耳目之所不及者虽有至大之事迫切之祸陛
下何从知之如此岂宗庙社稷之福也晏子曰君所谓
可臣亦曰可君所谓否臣亦曰否若以水济水谁能食
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之今陛下使大臣自择台谏官大臣又取同于己者存
之异于己者去之然则陛下独与大臣为天下足矣何
必更置台谏官也且条例司之害民吕惠卿之奸邪天
下之人谁不知之独陛下与王安石未之寤耳岂可更
为之黜逐台谏以长其威福成其气势臣窃为陛下寒
心今台谏官已被逐者臣不敢留唯硕陛下自择公正
刚直者布之言路以明四目达四聪勿使为群下所欺
蔽则天下幸甚臣受陛下近分之恩不敢塞默虽死怨
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雠之手犹贤于窃禄偷生者也
熙宁元年翰林学士王安石上奏曰臣窃闻转对官陈
习坐言人罪恶被绌监当习之为人忠邪愿奸臣所不
知然陛下施罚如此有未安者二上下之所以相遇者
诏令也诏令所以行于天下者信也诏令不信则人主
之权废矣故孔子以为兵与食皆可去而不可以无信
今陛下命群臣使斥言有位之阿私朋比尸素有一人
言之则不考问其虚实而绌之则甚害陛下之信此未
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安者一也人主之听天下不可以偏偏则有弊偏于恶
言人罪则其弊至于奸慝不闻真宗但恶人潜行交结
阴有中伤故诏言事者不得留中此未有大失也然在
位者遂以为人主厌恶言人之恶者其俗之弊乃至大
臣奸邪赃污而真宗终不得闻盖言人之恶者既众人
所不喜而人主又厌恶之则其弊必至于此今有一人
为陛下斥言人臣之罪未知其虚实而陛下遂以为大
恶则今孰敢为陛下言人之奸者乎奸不上闻则虽大
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臣复有赃污狼籍者陛下无由知之而天下之政坏矣
此未安者二也臣闻人主之听天下务在公听并观而
考之以实断之以义是非善恶皆所欲闻所不欲闻者
诬罔欺诞之言而已即不欲闻人之恶则象恭滔天方
命圯族非尧之所得知也尧所以能知共工及鲧之恶
而又知舜之善者盖以能公听并观不蔽于左右亲习
之人而考之以实断之以义一切斥绝拒塞诬罔欺诞
无义之言而已故书之称尧者以其能疾谗说畏巧言
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非以其恶言人之恶也人主所以为赏罚者以善恶也
𣣔知善而不欲知恶则是欲有赏而无罚也有赏而无
罚有春而无秋非天地之道阴阳之理也臣愚以为陛
下此举过矣其作始则小其弊成于后则大不可不察
也改过不吝者成汤之所以圣也伏惟陛下不吝改此
则天下幸甚
二年侍御史陈襄上奏曰臣窃以天下之道常存乎公
议公议废斯道或几乎熄矣夫人皆有是非可否之心
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盖出于理义之性虽圣人无以异也方其是非可否之
时苟其心不至乎有所好恶则其言未始不公虽匹夫
匹妇之愚犹有可取而况士君子者乎彼君民者凡施
一政立一事方且自谓吾思虑之甚精议论之甚熟闻
其言而莫之省也且以为流俗之论亦不思之甚矣故
天下之公议常起于好恶未𤼵之前而失于是非相胜
之后君人者不可不察乎此也己以为是而天下以为
非己以为非而天下以为是焉未可知也必待天下之
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人皆以为非然后舍焉是众人舍之也故其取于人也
无贵贱戚疏贤愚惟恐其谋之者不多论之者不博道
之所存议之所从也古者天子听政使公卿至于列士
献诗瞽献典史献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人传语
近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后王斟酌
焉是以事行而不悖厉王暴虐使人监谤召公用是諌
之而不听遂至流亡之患宣王既立用方召以为辅相
修文武成康之遗风而雅道复行故其政善者诗人美
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之若云汉崧高之𩔖是也其不善者诗人亦或箴焉庭
燎是也或规焉沔水是也或诲焉鹤鸣是也或刺焉祈
父白驹之𩔖是也故天下诸侯复宗周而王室中兴焉
夫言之于人君其取舍兴亡如此之明效也伏自陛下
享国以来咨嗟求治惟恐一言之不获一事之未闻亲
降诏书询求阙政每遇便殿延访群臣之言至于日昃
仍命百寮转对得以封事上闻求之前王未有若陛下
兼收广听如此之勤也然而兴事改作惟圣其难王安
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石近置条例一司失于过听事不由于宰府谋不及于
士民耆艾不与闻台谏不得议所建议惟门生属吏而
已天下虽有是非之论一切不听事行之日中外莫不
悱然非之谓不可行此由责任太专而不取人言之过
也易之蛊曰先甲三日后甲三日终则有始天行也言
有事之时人君欲创制申令必先审虑于始当图成其
终犹天道之行四时以成变化柰何独以一二臣之臆
见而议天下之法哉陛下虽欲从之其如天下何昔者
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子产相郑郑人有游乡校以论执政者然明请毁乡校
子产止之曰夫人朝夕退而游焉以议执政之善否其
所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之
何毁之孔子闻之曰人谓子产不仁吾不信也韩愈为
之颂曰诚率是道相天下君旁通交畅施及无垠盖惜
其不遇也又曰四海所以不治有君无臣谁其嗣之我
思古人盖伤今不复有斯人也伏望陛下复雅道以行
宣王之政责近臣以子产之用心无任一人之私言无
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废天下之公论举一事必稽于众施一政必顺于民罢
去诛求之法以安人心牵复放斥之臣以开言路使百
工群吏咸得以职事持议箴补主阙则可以无偏系过
举之患矣易曰同人于野亨利涉大川言所同者远无
所系吝则其道光亨可济大事矣伏惟陛下留神听纳
则天下之福也
襄又上奏曰臣闻君之视臣犹心膂之于股肱耳目也
四者相资而成一体则不劳而功用成矣故公卿者人
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君之股肱而台谏为其耳目也故古之人君用谏诤之
臣必求方直辩博之士司其视听而补其阙遗其心諰
諰然惟恐不闻切直之言以救其失故舜戒其臣曰臣
作朕股肱耳目又曰予违汝弼汝无面从退有后言是
也古之人臣谏诤其君苟可以言虽鈇锧之在前无所
忌讳者欲以致君之无过而非所以暴其恶将以效臣
之莭而非取其名盖居言责之任其义当耳故易曰王
臣蹇蹇匪躬之故书曰斯谋斯猷惟我后之德是也故
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君臣之际同心协德义成一体上之人苟闻一言之善
则雍容听纳不以为暴巳而无所疑下之人苟闻一事
之失则周旋切争不以为干誉而无所惮此所谓信而
后谏者也伏望圣慈少察臣之言则天下幸甚
襄又乞免刘述等言事罪状曰臣近者窃闻侍御史知
杂事刘述以缴敕被劾前日御史刘琦钱顗又以言事
责降寻准同知谏院范纯仁牒称为台官刘琦等责降
有状奏乞留逐官及言参知政事王安石事居家待罪
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更不供职乞行贬窜牒院照会者臣亦备位谏官端视
朝廷上下之情乖戾若此臣实忧之陛下始者知安石
之贤擢与大政天下闻之莫不相贺以为陛下有知人
之哲能任道德之臣陛下责望安石之意既深则安石
论报陛下之心愈急事既伤于欲速人不免乎有言台
谏耳目之官苟有见闻不敢缄默事之可否在陛下择
而行之不宜小有忤旨便加谴斥恐非所以通下情来
谏诤之道也自陛下享国以来凡五易御史中丞台谏
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之官罢斥相继以不失职而去固无所损然而天下之
人皆谓陛下不能包容听纳窒塞言路訑訑之声音颜
色拒人于千里之外在于圣政不为无损也况今官政
因循上下无守述为刑曹缴敕待罪可谓不失其职矣
若陛下因此罪之是使天下偷禄苟安之人益隳官守
矣况御史之任得以纠正朝纲今琦与顗为言执政之
臣虽风闻失实未为深过若以微罪被逐是使言事之
官无复敢论柄臣之阙失矣此窃为陛下惜也夫天地
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之所以为大者以其善覆万物而不可名善载万物而
不可度圣人之德亦在容之而已矣书曰必有忍其乃
有济有容德乃大硕陛下不以守职违诏而寘述于法
不以言诋近臣而重琦等之罪则天下幸甚
监察御史张戬等乞察官依谏官例登对状曰臣等每
有本职公事𣣔上殿敷奏必候朝旨既许上殿伺候班
次动经旬日傥遇朝廷政或阙失及外事有关系于机
速不容后时者如此稽迟则已无所及况使往复待报
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必由中书万一事干政府则或致阻抑耳目之司虽欲
应急陈闻安可得也伏睹天禧诏书或诏令不允官曹
涉私措置失宜刑赏踰制诛求无莭冤滥未伸并委谏
官奏论宪臣弹举是盖台谏之职言责既均则进见之
期理无殊别何独宪臣隔绝疏异欲乞朝廷推原天禧
诏书之意使依谏官例牒閤门即许登对或所言急速
仍乞先次上殿所贵遇事入告无忧失时
翰林学士韩维乞不可以直言黜士状曰臣伏见应贤
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良方正举孔文仲对策入等以论时政意异诏文仲罢
归仰惟陛下𨗳人使言一有不合便行弃黜此后谁敢
有言者陛下尝嫉言事之人好同流俗沮败朝廷行事
且行事在审理审理在合时变使流言自息乃为善也
而欲黜责以止之臣见其无益于行事有损于治道也
陛下毋以文仲为一贱士而黜之何损于事古人于事
常戒微渐臣恐贤俊由此解体忠良结舌阿䛕苟合之
人得窥其间而竞进为祸不细文仲可取而逐之臣恐
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于文仲未有所损而其损顾在陛下也愿改赐处分以
幸天下
九年监察御史彭汝砺论近岁用言好同恶异疏曰臣
伏以陛下自初政于今几十年损益赓续纷纷莫知所
止条令数下使车结轨于道郡县之吏不能胜任言理
财著几悉矣而公私之用愈屈于不足风俗彫弊德义
陵夷浮虚刻核如无复有所惮者旱蝗水潦饥馑疾疫
加之师旅远方骚然不安矣此固陛下励精夙夜弥纶
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以臻厥成之时也臣硕陛下加谨焉毋忽于其动思所
以安之于其顺思所以宽之于其易思所以难之于其
薄思所以镇之于其贫思所以贷之此今日之至计也
夫潜神于一堂而欲以周知四海之远制法于一时而
以施及万世之久夫岂一耳目手足之力哉惟在尽人
谋而已微臣浅陋实无益陛下毫发之事惟陛下益广
言路以通下情下情通则忠谋日至而利害之迹邪正
之实不得隐于天听矣盖事系于天下则当与天下共
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之事系于众人则当与众人共之非可以私也臣观朝
廷近岁用言之道同之则众誉之以为奇才为知治体
而果用之异之则众愚之以为同俗为不知治体而果
废之夫是非在理不在同异使同而有所附焉虽同乃
所以为欺也异而有所取焉虽异乃所以为忠也夫上
所好恶民之表也上惟同之为好则民亦以同为贵上
惟异之为恶则民亦以异为贱人不能无贤不肖事不
能无利害而人人雷同环合以可不可为一则将沮君
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子而为小人将饰罪而为功虚方欺而为实利方诈而
为义末流之弊臣恐不可胜治矣陛下道济天下而智
周乎万物嚬笑俛仰之间再抚四海之外群臣涓尘终
何足以有益耶惟深为天下屈意听纳以荅天变以同
民忧幸甚
十年汝砺又论言事不当问所得疏曰臣近论都检正
俞充及开拆事初十日准中书省劄子奉圣旨具析上
言俞充事迹得于何人闻奏者臣不肖不足对扬陛下
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之命承诏震恐惶然失次臣伏念天下之才有正则有
所谓邪有贤则有所谓不肖人君渊居严密无由自察
之也于是有耳目之官御史亦因众人而问焉凡臣之
纠擿奸慝非有毫发为其身谋也实自陛下使之众人
或为臣言亦非有所欲也迫于臣之诚心而已迫以至
诚而得之及有所畏避而暴露之而投诸罟擭陷阱之
中而臣乃获安焉则臣不唯不容于人而且得罪于有
司夫废一官吏非足为朝廷轻重也然官吏以漏言于
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台谏而废则众皆以前车为戒而外之是非得失无复
至于臣辈矣以臣之昏弱不肖而使宪臣尽不得闻知
外之是非得失将无以照烛幽闇而弥缝其空缺臣之
罪莫甚焉臣宁自刻不敢奉明诏充之材行如陛下知
之为详则臣之罪亦自见矣凡臣所居官职皆陛下所
予硕并纳以易罪若犹未也硕益察之缘臣论列非一
状御史中丞邓润甫里行黄廉亦各有疏乞询于众及
委官尽公根究如有不实则臣为诬善为殄行窜流荒
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远其又何辞臣无任恳切之至
汝砺又论听言未至疏曰臣幸以不肖得备数宪府与
闻朝廷之议论而其学不根屡辱圣训乃知尧之道无
能名孔子之言性与天道不可得而闻而其间有所未
达不敢讳匿不陈以负盛恩惟陛下加察焉臣闻之凡
人莫难于争臣为人臣则不得有己为争臣则不得有
隐人君我之所天也能制祸福能制贵贱而有过则必
正之人臣我之所委也非能轻重之非能荣辱之而有
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奸恶则必言之以至贱应至贵而言其所恶闻之过失
以至孤敌至众而发其所隐之奸恶则危辱怨祸之至
如归焉危辱怨祸不独其身亦及其子孙夫抱关击柝
乘田委吏皆可以成业而以傥来之名器舍去天下之
至安而投不测之危祸背违众人之荣誉而召无穷之
怨恶则其身其计非为其家亦明矣陛下至诚恳恻硕
治如臣不肖而优容假借慰藉之良厚则知陛下屈意
于天下之贤虽古不能过也听言之道有所未至者三
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盖有所疑有所易有所专此臣之所未喻而不敢讳匿
者也臣闻之人君之所以交于天地应于万物者无所
不用其诚也在我者无所不用其诚则人之诚亦至焉
臣窃闻陛下励精于事纤悉必躬而不能无疑心臣以
谓不然周尹言王中正事陛下疑以谓中正不能成就
蜀中士大夫然后知说者有以焉夫言国恩与乡里孰
重必曰国恩重得于人君与得于人臣孰重必曰人君
重违所重而取欺天之罪从所轻而取小人之誉臣子
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恐不敢如此臣伏思陛下于百官之中取六七人者为
谏官御史使得察百官邪正辩天下利害而言则必以
其人为可信也以为可信则任之而不疑以为可疑则
去而不任既任之复疑之既疑之复任之非诚之至也
盖上以疑待下则下亦以疑事上上下之志不交则不
足以有成矣陛下所委者外台也今外台乞罢免黜逐
者日夕不绝使陛下以意度之以为某人为某事言某
事为某人言某人臣知有所不能遍臣非为尹辩恐陛
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下以是心待天下则贤才如尹者知有所不言矣臣所
论多陛下宣谕及所戒饬者则知陛下之意不以不肖
为可恶而将教之也臣虽已铭刻然于义有所不安则
其告之亦不敢后也盖君视臣如手足则臣视君如腹
心陛下知足以格天地辩足以彫万物圣敬日跻方登
于尧舜而群臣区区曾不足以髣髴于五帝之佐其何
能仰望清光哉陛下归视收听退藏于深宫群臣犹且
缩慄震慑不敢以尽使以明为用则荧荧之火必不能
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为光矣臣每见陛下之臣称陛下高明博厚比于天地
论之于古则贯穿历世而不遗以之于今则周旋万事
而无尽臣下知嗟叹而已臣独有疑焉臣前论市易事
蒙宣谕以谓不知本末臣诚山野未更于事然臣所以
事陛下其严如天凡所欲言稽之古参之今听之民谋
之士大夫反覆至于无不同而后言少疑则阙之十至
于八九焉则于本末之际不敢言不知也陛下诚尽察
之而少赐宽閒之燕使臣得指画于前而少容尽其区
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区之愚则臣之言必有以当圣心者盖天下之人散之
则愚合之则智故曰君子之道造端乎夫妇夫妇之愚
非足以言于君子有取焉以其所长而已不以其不足
听而忘之也如臣昏闇未谕指数其言不善固不足道
惟陛下以诚心待之则言有善于臣者有不得疑之矣
臣尝言之曰是非在于众人则与众人共之利害系于
天下当与天下共之盖虽人主有不得专也吕嘉问之
奸诈险䛕自大臣以至于仆圉之贱自朝廷以至于四
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海之远盖无不闻知所以爱怜而不忍去者独陛下而
已夫人君之于人臣固有所谓庸之者能有益于国而
于民为损能有利于上而于民为害皆非先王之所庸
也传曰民功曰庸则先王之所以庸之者以民为主而
已夫辟土地以强国实府库以富国以今言之如所谓
才也而孟子以为民贼况嘉问上欺陛下下欺于民实
未有以益国群臣言之愈切陛下持之愈固臣未知所
谓也夫嘉问区区实不足数为陛下道然陛下以是待
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天下之士是害有甚于嘉问者陛下有不得知矣有所
疑似乎不能毋意有所易似乎不能毋我有所专似乎
不能毋固凡此皆非微臣所望于圣学也有所疑则忠
信之士不至有所易则礼法之臣不勉有所专则正直
之臣不进忠信之士不至则所与者谲诈而已礼法之
臣不勉则所任非所严者矣正直之臣不进则过有不
得而知矣此不可不戒也臣闻之治国犹治疾不能望
而知之问而知之亦可矣不能问而知之脉而知之亦
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可矣知疾在一支则治一支在一体则治一体以一支
体为不足忧则岁时日月之变外有傅之内小有积而
大四支百体病有不可胜治矣臣窃惟陛下刚健不惑
日励精于事天下指日数月以望唐虞成周之太平今
有为十年矣而事功未至于成就而其弊有加焉凡此
疑皆言路不通之过也惟陛下加慎焉
神宗时制侍郎以下不许独对御史中丞黄履上言曰
陛下博访万务虽远外微官犹令独前顾于侍从乃弗
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得愿也遂刋其制御史翟思言事有旨诘所自来履谏
曰御史以言为职非有所闻则无以言今乃究其自来
则人将惩之台谏不复有闻矣恐失开言路之意事乃
寝
御史中丞邓润甫上奏曰向者陛下登用隽贤更易百
度士狃于见闻蔽于俗学竞起而萃非之故陛下排斥
异论以图治功然言责之路反为壅抑非徒抑之又或
疑之论恤民力则疑其违道干誉论补法度则疑其同
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乎流俗论斥人物则疑其讦以为直故敢言之气日以
折而天下事变有不得尽闻曩变法之初势自当尔今
法度已就绪宜有以来天下论议至于淫辞诐行有挟
而发自当屏弃如此则善言不伏而真大治也
哲宗即位初门下侍郎司马光上奏曰臣今月一日夜
蒙降到吕公著劄子一道付臣看阅所陈更张利害有
无兼济之才直书当与未当具悉奏来者臣自公著到
京止于都堂众中一见自后未尝私相见及有简帖往
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来今公著所陈与臣所欲言者正相符合盖由天下之
人皆欲如此臣与公著但具众心奏闻耳臣闻书曰有
废有兴出入自尔师虞庶言同则绎言国家政事欲有
所改更必先谋于众人所言皆同然后行之则无失也
传曰上酌民言则下天上施言为人上者当采酌民言
从其所欲则在下之人戴上如天受其恩施也伏望陛
下察公著所陈参以臣民所上实封奏状若与之同者
断志行之勿复有疑臣见太平之功不日可成矣公著
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一言而天下受其利可谓有兼济之才所言无有不当
惟有保甲一事欲就农隙教习臣愚以朝廷既知其为
害于民无益于国便当一切废罢更安用教习容臣续
具劄子奏闻次其公著劄子谨同封上
光又上奏曰臣伏见陛下诏开言路至今已涉旬月必
有臣僚民庶上言朝政阙失民间疾苦奏状已多见有
付外令三省或枢密院商量施行者如此则徒烦听览
何所裨益昔汉昭帝时吏民上书言便宜有异辄下杜
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延年正处复奏先帝初即位诏中外上言得失亦令臣
与张方平同详定选择可取者与元奏状同进入内或
降付三省枢密院施行臣窃计今来臣民所上文字其
间是非臧否虽错杂嘉谋长策不可谓无以睿明所烛
谅毫发无遗岂可一概弃置全不采用欲乞选其可从
者降出施行或以万机之繁未暇遍加施览即乞依臣
前奏降付三省及执政官分取看详择其可取者用黄
纸签出再进入或留置左右或降付有司施行
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光又上奏曰臣闻古人有言谋之在多断之在独陛下
宽仁委政群下或政有大疑议论难壹傥陛下不决其
是非则争辩纷纭无时而息事功何由可成臣谨按蔡
邕独断叙汉制有疑事公卿百官会议若台阁有正处
而独执异意者曰駮议其合于上意者文报曰某官某
甲议可此所以各尽群下之所见而人主亦不失操柄
也今执政之臣虽相与竭力同寅协恭若万一有议论
必不可合者欲乞许令各具劄子奏闻望陛下精察其
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是非可否以圣意决之或于帘前宣谕或于禁中批出
令依某人所奏若群臣犹有固争执者则硕陛下更加
审察若前来处分果非则勿惮改为若灼然无疑则决
行不移耳如此再思而行庶几得尽众心事亦少失矣
监察御史兼殿中侍御史吕公著上奏曰臣闻古者天
子听政命百官箴王阙近臣尽规亲戚补察然后事行
而不悖故孔子曰天子有诤臣七人虽无道不失其天
下唐太宗以高世之资亲定大业然犹克已从谏以致
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太平正观初孙伏伽始谏太宗悦而赏之有言赏太厚
者答曰朕即位以来未有谏者故特赏之尔他日尝怒
苑西监而皇太子骤谏太宗喜曰朕始得魏徵朝夕进
谏徵亡而刘洎岑文本褚遂良马周继之儿在膝前见
吾悦谏熟矣故太宗始以纳谏致治而又以悦谏教其
子孙宜乎功烈甚高而鲜及也然至其裔孙德宗恶谏
诤之臣以为卖直取名当时北省闭闼累月南台唯一
御史不闻过失终致乱亡由是观之好谏者帝王之高
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致可不务哉恭惟太皇太后陛下自亲庶政盛德日新
皇帝陛下临朝恭默未有过事然而天下至大万务至
广方始初清明之际正是求言纳谏之时况先帝新定
官制设谏议大夫司谏正言之官其员数甚备伏乞申
敕辅弼选忠厚骨鲠之人正直敢言之士遍置左右使
掌谏诤无空要职益广言路又御史之官号为天子耳
目而比年以来专举六察故事废国家治乱之大计察
官司簿领之细过况唐制湮没已久别无分明稽据臣
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在枢府日常见先皇颇已厌其烦碎特因近臣献言聊
试其法耳伏乞尽罢察按只置言事御史四人或六人
仍诏谏官御史并须直言无讳规主上之过失举朝政
之纰谬指群臣之奸党陈下民之疾苦言有可用不以
人微而废言令或未便不为已行而惮改所言无取姑
亦容之以示明盛之世终不以言罪人若缄默巽懦畏
避不言者明正其罚如此则左右前后不能壅蔽嘉言
罔伏庶绩咸熙天下幸甚
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监察御史孙升上奏曰自二圣临御登用正人天下所
谓忠信端良之士豪杰俊伟之材俱收并用近世得贤
之盛未有如今日者君子日进而小人日退正道日长
而邪慝日消在廷济济有成周之风此首开言路之效
也愿于耳目之臣论议之际置党附之疑杜小人之隙
疑间一开则言者不安其职矣言者不安其职则循默
之风炽而壅蔽之患生非朝廷之福也
元祐元年升为殿中侍御史又乞令台谏专对疏曰臣
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窃观嘉祐治平之间台諌风莭悚动天下比年以来苟
容持禄养交之俗成而台谏风莭扫地尽矣伏以陛下
临御以来登用正人开广言路𤼵德音以告中外下明
诏以谕四方自古圣帝明王欲治求谏之意不过如此
也臣窃惟陛下深居九重所与共天下之事者大臣而
已大臣皆至公而无私处事无一不当于理犹当博延
群议杜渐防微若台谏难于请对忠言不获面陈枢机
之发既虞于失身犬马之心徒怀于向主下情未达壅
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蔽或生非社稷之福也臣近睹诏旨许令臣察请对此
实盛德之举矣然条制未免曲为防阻者臣愚不避僣
越之诛为陛下言之陛下隔日一视朝而一月之间休
假居半听政不过十数日日引一班而台谏必待长官
同对且台谏之官十有馀员待其议论相同又须无不
得次之日方一获对若日有不得次之人而或议论各
异则是有终不获对者矣夫区区疏远之臣竭诚欲望
帘帏披沥肝胆不亦难哉有唐御史萧至忠号为称职
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尝谓台中无长官论事不须关白当时以为知言今法
式若出于故事则自当随宜增损若出于陛下之意则
陛下方且至诚听纳乃为是形迹妨嫌何示天下不广
也若出于大臣之议则台谏之对本为大臣而设而乃
自下制上曲为防阻此尤大不可也伏望圣慈特出睿
断指挥许令台谏专对如遇当日有不得次之人仍特
引台谏一班不独章陛下至诚听纳之德且以广达聪
明消除壅蔽之患则天下幸甚
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四年升又乞依旧制引对臣寮疏曰臣愚不肖伏蒙误
恩再玷言职夙夜思念恐无以塞责而孟子以谓敬其
君莫如陈尧舜之道伏蒙二圣临御以来仁厚之泽结
于人心微如蠢动远暨幽荒莫不爱戴鼓舞自三代以
来未有如今日之治臣窃以谓至治之世销患于无形
居安虑危防微杜渐正在今日夫尧舜以聪明文思浚
哲文明之德而必曰明四目达四聪又曰稽于众舍己
从人者广耳目以防壅蔽也壅蔽之伤国其患为大陛
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下深居九重仰成辅弼一日万几之微四海九州之广
天下之利病生民之休戚安危治乱之所系苟睿智未
达则耳目安得不广而壅蔽之患安得不防也天圣垂
帘听政未久臣寮上殿并如常仪今二圣临御五年矣
而此制缺未讲中外窃有疑焉士大夫怀忠拘义欲望
帘帏披沥肝胆有不可者四海九州之利病休戚陛下
有不得闻者壅蔽之患不可不防治忽之机不可不戒
伏惟太皇太后睿智烛理可洞判于群言皇帝陛下圣
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德日跻宜习闻于庶务收天下之耳目以为聪明兼四
海之见闻以资听览此尧舜之所先而圣政之不可后
也伏乞明诏有司依天圣旧制引对臣寮并如常式实
尧舜之所先明目达聪之举也伏望圣慈少留听焉天
下幸甚
元祐元年右正言刘安世上奏曰臣近被圣恩擢寘諌
列内惟谫薄愧无以称寻具辞免不蒙俞允窃伏思念
陛下所以不次用臣者岂徒备二省之员为朝廷美观
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而已盖授之以名者必求其实任之以职者必责其效
故臣拜命之初未敢指陈政事而首论治乱之本原人
君之大体庶有以副公朝图任之诚意尽愚臣平昔之
所学惟陛下毋惮烦而试听之臣闻书称尧之德曰稽
于众舍己从人舜戒其臣曰予违汝弼汝无面从退有
后言伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言
逊于汝志必求诸非道传说之复于高宗曰惟木从绳
则正后从諌则圣然则古之聪明睿智之君所以能大
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过于人者未有不以求谏为先务也今陛下居久安之
时乘不拔之势崇起教化修举法度粲然追迹于三代
之隆者岂有他哉特以陛下至诚虚己首开言路故人
人自竭乐告善道而天下之情无不通也然臣尚有疑
者自去岁以后屡罢言事之官中外臣民不知其详往
往窃议以为陛下好贤之志稍异于初年纳谏之心渐
怠于昔日臣窃忧之恭惟祖宗以来尤以台谏为重虽
所言者未必尽善所用者未必皆贤然而借以弹击之
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权养其敢言之气者乃所以制奸邪之谋于未萌防政
令之失于未兆也今陛下深居九重政在大臣之际固
宜开广聪明留意采纳而前日台谏数人相继罢去甚
者至于不究其所论之是非不察其所争之当否阳饵
以美迁阴夺其言责使忠正之臣愤懑而不能发修洁
之士愧赧而不敢受若果出于陛下之意邪则亏损圣
德不可不戒若出于大臣之计邪则陛下宜察其用心
不过欲排天下之公议以快其私意而已臣窃谓奸人
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用事之始任台谏足以折其谋至于祸胎既成虽圣贤
不能救其害陛下视今日何如祖宗之朝而乃一听大
臣之所为蔽耳目之任而挫忠义之气非所谓慎终如
始者也臣之所以先献此言者非谓忝列谏垣乃敢要
君以固位也实以上关宗庙社稷安危之机下系君子
小人消长之渐是以反复论列期有以感动宸衷若夫
世俗之人指以为嫌疑者臣固有所不避也伏望万几
之暇详览瞽言奖进端良容受直谏参之以公议持之
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以诚心所爱者必知其恶所憎者必知其善使臣下不
能窥伺间隙以售其私则忠言嘉谋将继此而进矣臣
天赋愚直不识忌讳惟陛下察其爱君忧国之诚少赐
留听不胜幸甚
安世又乞籍录台谏章疏状曰臣尝观唐李绛之对宪
宗以谓君尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威
小臣昼夜思度本欲陈谏十事至时已除五六逮于缄
封上进又削其半得上达者盖无二三以此推之则人
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臣之所以献于天子之前者莫非精思熟虑而自以为
不易之言也虽人之才智远近小大之不齐而其所论
未必皆至于尽善要在君相推至公之心择所长而行
之则天下无遗策矣今二圣临御委任大臣方此之时
尤宜开广言路以防壅塞臣愚欲望陛下深鉴前古之
弊务通天下之情应台谏官有所论奏别于内中置籍
先录事目然后付外若三省聚议以谓可行即于章疏
之后具已施行次第缴奏或议论少理决有难从者亦
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具不可行之状封进以闻伏乞陛下更加参酌苟执政
与夺已得允当并候注籍讫却以真本降付三省或宸
衷以为不然即大臣奏事之际更可面加询访所贵忠
言谠议尽关圣览取舍至公为后世法
户部郎中曾肇乞复转对状曰臣伏睹令文臣下得言
时政阙失公私利便者臣闻帝王即位之初必有以顺
天下之心荅中外之望其为之有序在知其要而已伏
惟皇帝陛下仰承顾命而履天下之尊太皇太后陛下
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俛徇权宜而议军国之务此正华夏蛮貊洗心注目颙
颙观听之时也端本谨始实在今日臣愚辄不自揆敢
布腹心伏惟留神听察幸甚臣伏睹先帝嗣位以来忧
勤恭俭日谨一日神功圣德充塞天地固非臣言所能
髣髴也陛下继之承之任大责重然四海之广万事之
烦亿兆之众不可家至而人接之则欲达天下之情成
天下之务岂有他哉在广言路尔言路广则人人得尽
其情人人得尽其情则上无不闻之事下无不通之志
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政令之得失百姓之休戚群臣之忠邪贤不肖虽在四
方万里之外陛下不出户庭不降几席可以周知而备
见矣然后察政令之得者则力行之弥纶未至者则损
益之百姓之所愿欲则与之百姓之所疾苦则除之显
忠而去邪任贤而退不肖夫然故上泽得以下及下情
得以上闻百官有司奉法遵职贵者不以崇高而敢肆
贱者不以疏远而敢欺陛下深处法宫之中端拱无为
而天下治矣夫任己聪明则其察愈详其蔽愈甚因众
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之聪明则所视者远所听者周故先王设进善之旌立
敢谏之鼓陈诽谤之木又使瞽献书师箴瞍赋矇诵工
谏近臣尽规亲戚补察彼岂聪明之不足哉知任己不
如任众也舜之继尧所守一道然舜初受命则辟四门
明四目达四聪以谓继治世者耳目尤不可以不广故
也三代以还咨询访纳固非一途然近世之所尝行祖
宗之所己试则命百官转对实今日之要务也昔唐太
宗初即位延见群臣或论往古成败或究民间利病每
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言及稼穑艰难则上下相规务遵勤俭言及闾阎疾苦
则君臣感叹议息征徭故能创业垂统成贞观之治下
至代宗每于紫宸听朝常限三人奏事敢言者赏其尽
规不言者责其隐默故陆贽以谓谏虽未从且不深忤
情苟有阻终获上通周世宗即位之始亦延群臣使陈
当世之务故能外强兵威内修政事而显德之政独高
五代先帝熙宁之初亦诏百官咸以次对故事不远行
之非难此臣愚惓惓所以有望于陛下也今学士大夫
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布满周行人有所怀皆愿自竭但虑询求之未广听纳
之未至尔陛下沛然发德音下恻怛之诏使之极言无
有忌讳则孰不踊跃奋励各罄所知以补聪明之万一
哉陛下察其言之当者纳之用之而劝之以赏言而未
当或过于讦直者宽裕包涵而不加以罪非但举空文
循故事而已如此则四海之内知陛下有好问之美有
听言之实忠谋谠论日闻于上而阿䛕壅蔽之私不得
行矣天下之情孰有郁塞而不伸天下之务孰有怠废
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而不起者哉故臣愚过计以谓今日之要务未有易此
者也至于广收骨鲠敢言之人充耳目之任敕左右侍
从之官责以论思献纳是皆朝廷之所素讲不待臣言
而悉者也伏惟圣虑深远无所不周如臣贱微不识大
体顾以世荷国恩兄弟皆蒙先帝不次收采不胜犬马
之私贪于自效愚者千虑冀有一得冒进狂瞽干犯典
刑惟陛下察其用心而赦其僣易不胜幸甚
三年肇为中书舍人又上奏曰臣伏见陛下临政以来
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开宽聪明大辟言路虽拂意逆耳诋讦狂妄常人之情
所不能容者莫不虚心克己温辞降色以受之天下之
人歌咏颂叹以谓古之圣帝明王不过如此一二年来
不唯朝廷政事人情以至四方万里幽深隐伏之利病
莫不毕闻于上者言路无壅故也是以在廷之臣人人
勇于自效至不以出位为嫌而以不能尽言为耻振起
天下敢言之气始自今日如王觌者身在言责有所闻
见不得不为陛下尽言而无隐也陛下未以其言为然
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犹当宽大含容未宜遽弃何则以言赏人犹有观望畏
缩而不敢进者以言罪人人将钳口结舌望望然去矣
其肯以身陷祸而觊万一之听哉故觌之一身出入内
外不足以为轻重而陛下言路之通塞人情之伸屈在
此一举此臣不得不为陛下虑也陛下寄腹心于大臣
寄耳目于台谏二者相须不可阙一今觌一言论及执
政即去之是何异爱腹心而涂耳目岂不殆哉且执政
大臣朝夕在人主左右据利势国柄人情之所难言者
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也导之使言犹或不闻其过今一言及之遂至逐去臣
恐在廷之臣以觌为戒依违顾望莫肯正论执政大臣
虽有罪恶陛下亦将不得闻矣此可为寒心者也陛下
临政以来何独至于觌一言之入遽不能容示天下以
不广也觌以小官不二三年拔擢至此今以言获罪犹
补便郡于觌何损臣所惜者于圣政不为无累尔伏望
陛下深念祖宗付托之重爱惜朝廷台谏之体不以容
纳狂直为难而以壅塞言路为惧以觌所论质之公议
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苟其言可取固当行之如无足采亦愿陛下容之度外
使天下之人知朝廷不罪人言终始如一而执政大臣
有所畏忌增益陛下虚心纳谏之明是一举而数美从
之也其可忽哉臣备位侍从首尾三年常恨不能补报
万一今辄缘职事冒进狂瞽惟陛下留神省察幸甚所
有制辞未敢修撰
元符三年肇又上奏曰臣伏惟给事中龚原以妄议政
事罢职降官差知南康军臣初闻之意谓原资性山野
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不善为辞触犯天威自取黜逐陛下宽仁大度容纳直
言初虽震怒终必矜赦倾听数日未闻别有指挥臣愚
窃有所怀不敢隐默苟止惟陛下留神听察臣伏见陛
下即位之初深惩前日群臣阿䛕壅塞之弊收录废锢
召还朝廷又命近臣选举台谏官以补阙员仍下诏书
许人直言时政阙失中外喧呼以谓尧舜之治指日可
待故四方之士闻风踊跃争献所闻以裨圣教况于朝
廷之内有官守言责之臣孰不激励自奋𣣔以仰副陛
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下虚心纳善之诚哉是以期月之间近者献其明远者
通厥聪其有官守言责之臣则遇事辄发无所顾避比
之前日论事之人其多何啻百倍非皆好默于前而好
辩于后其所以诱之者然也古人所谓主圣臣直岂非
信哉矧如原者素以学行知名颇识事君之义昨蒙陛
下取于疏远之中骤置侍从之列其设心以谓非倾竭
忠诚有犯无隐不足以当陛下拔擢委任之意是以自
入东省数有论列虽未必皆当圣意然比之前日偷安
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苟容以保禄位者则有间矣以陛下之明圣岂不察其
用心以陛下之宽仁岂不容其冒渎遽然出逐实骇众
听况当独断之初而近臣以言得罪臣恐在位之臣自
此以言为戒蹇谔之风浸微阿䛕之俗滋长小人观望
复萌侥倖之心所系甚重不可忽也臣受陛下厚恩而
以论思为职苟有所见辄以上闻每蒙优容未赐诛斥
今兹所论非独为一龚原实以上系国体伏望陛下少
霁雷霆之威俯纳刍荛之议万一可采乞出自中批宽
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赦原罪或令降官供职以责后效或别移在京差遣使
之自图去就庶免朝廷有因近臣论事遽行出逐之名
不胜幸甚
哲宗时苏轼乞依旧制许臣寮上殿疏曰臣谨按唐太
宗著司门令式云其有无门籍人有急奏者皆令监门
司与仗家引奏不许关碍臣以此知明主务广视听深
防蔽塞虽无门籍人犹得非时引见祖宗之制自两省
两制近臣六曹寺监长贰有所欲言及典大藩镇奉使
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诸路出入辞见皆得奏事殿上其馀小臣布衣亦时特
赐召问非独以通下情知外事亦以考察群臣能否情
伪非苟而已伏见陛下嗣位以来唯执政日得上殿外
其馀独许台谏官及开封知府上殿不过十馀人天下
之广事物之变决非十馀人者所能尽若此十馀人者
不幸而非其人民之利病不以实告则陛下便谓天下
太平无事可言岂不殆哉其馀臣寮虽许上书言事而
书入禁中如在天上不加反覆诘问之因而斥有位之
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阿私纠在朝之朋比推至诚来谠议追夏禹拜言之美
此甚盛德非群臣所能当然自降诏书四年于兹转对
者固多矣未闻有一言能开悟圣听一事有推行于时
者岂言尽不足采其事皆不足行耶昔之人君有谋事
而当群臣莫能及退而有忧色曰以吾议于朝而群臣
莫能及吾国其殆哉今在廷之臣言事四年而卒无可
采者其为朝廷所宜忧远矣使万一其言有可收录而
不见省焉则所以丁宁而求者恐乖至诚之道也陛下
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万机之繁百官封事固难悉览顷令馆閤臣寮分阅属
近臣看详而总择其可否此乃陛下谨于听纳不以独
见为明然议者犹以为可否群臣之言当在人主宜非
臣下所得预也今又不然罢近臣看详而悉付中书执
政之大臣中书执政之大臣未必得暇尽览则属之掾
属掾属又未必能详择乃问委外廷之臣使之可否迭
为重轻群臣诚浅薄不足以仰望清光在陛下听言之
体为轻矣古之圣王询于刍荛而择狂夫之言者岂谓
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刍荛狂夫其虑有过于圣王哉所以博询兼听而来善
言者也夫善言者非言之为难得其所以言为难也故
信而后谏可以言而后言诚使自处如此者转对于廷
其言有深切至当而陛下听览有所未至例出其封章
可否于公府之掾属下及外廷之小臣则彼以为愧悔
莫甚为后来者孰肯励精竭诚输切至之言哉且人臣
进言莫不希人主一省而有惧后患之心如知陛下不
必亲览而悉送中书则孰可以尽利害之实而况天下
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事有不可以书载者心之精微口不能尽而况书乎恭
惟太皇太后以盛德在位每事抑损以谦逊不居为美
虽然明目达聪以防壅塞此乃社稷大计岂可以谦逊
之故而遂罕与群臣接哉方今天下多事饥馑盗贼四
夷之变民劳官冗将骄卒惰财用匮乏之弊不可胜数
而政出帷箔决之庙堂大臣尤宜开兼听广览之路而
避专断壅塞之嫌非细故也伏望圣慈更与大臣商议
除台谏开封知府已许上殿外其馀臣寮旧制许请间
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奏事及出入辞见许上殿者皆复祖宗故事则天下幸
甚
监察御史王岩叟乞养诚心以来谏诤状曰臣伏以社
稷有安危天下有治乱群生有忧乐系人君措之何如
耳夫以一身之寡而应万机之繁以九重之深而察万
里之远非谏诤以寄聪明于万有使人人为我视物物
为我听则何以遂群生之乐成天下之治保社稷之安
哉然而听谏非难来谏为难来谏非难在诚心以好之
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诚心以行之而已矣百姓至愚也诚心则可以感四海
至广也诚心则可以达鬼神至幽也诚心则可以通天
地至大也诚心则可以动而况于其馀乎人主苟诚心
于好谏而诚心以行之则天下之人皆愿以诚心告之
惟恐其后耳惟恐其不至耳好名之君盖亦未尝不自
以为好谏也然天下之善不至于前而天下之美不归
焉者何也无诚心以将之也无诚心以将之者患在蔽
于有所偏好耳有所偏好则小人得乘间以进而君子
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之论远矣小人固亦自以为能谏也特顺其所好而补
助之以为说岂谏也哉然其君自以为忠于我而日加
亲近曾不知所以说已而成己之恶也君子之于谏直
拂其意以攻其偏好而勉之于大道然其君或以为异
已而恶之甚者至以为谤己而害之此安危治乱忧乐
之所以分也臣以谓养诚心有道守之以至静处之以
至虚持之以至平行之以至公而不置毫釐他意于其
间则诚心得矣诚心得则明明则是非不乱而忠邪判
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矣忠邪一分天下之治可坐而致也伏惟皇帝陛下始
初清明圣德方进愿养诚心以来天下之善不立偏好
以杜小人乘间而使君子之论日闻于前天下幸甚社
稷幸甚
岩叟为右司谏又乞令台谏专对疏曰臣窃以纳忠之
道贵乎尽论事之体贵乎密不尽则不足以感动圣心
不密则不足以成就机事人主待臣下虽无间而臣下
自立不能无不同既不同则不能无忌碍而言有所不
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尽事有所不密言之不尽事之不密非有益于朝廷之
道也古之人有以告于君者虽父子之间不以相语况
可使他人闻之哉伏望圣慈察臣之言特赐指挥依久
来故事台谏官只令一人上殿庶使各尽其忠而无不
密害成之失且台谏官天子耳目之任当使各尽其见
闻以告主上岂可却使互相窥察常得志同道合之人
则可若有怀私意持异见者如何与之共论于上前此
不可不察也故事台谏官论事不相通议亦不关白官
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长盖欲以各尽其忠岂可上殿却使两人同也六曹开
封有司之事皆有定法所以官长与属官同奏对今台
谏官须二人同上则似与六曹开封相𩔖恐非体要如
蒙允臣所奏只乞作出自宸衷批出指挥
岩叟又论安反侧不必降诏状曰臣前日以风闻欲降
诏书安搢绅之心辄犯天威论奏不便乞收诏勿下深
虑言之未切圣心未加采纳窃缘此事出于陛下举动
所系国体至重臣不敢苟且自安便为俛默负陛下平
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日待遇之意伏睹陛下即位以来惟以求言为盛德纳
谏为圣功天下风闻莫不鼓舞虽前代英主有所不及
正宜日进此道不倦以终之以副天下之望今方踰年
而遽下此诏虽名为安慰罪人其实乃约束言者窃恐
四方流闻疑朝廷厌言而拒谏有损陛下盛美臣谓此
诏之出上无益于圣德中无益于治体下无益于忠言
惟是挫端良之心增奸邪之气耳不独如此而又将有
人睥睨朝廷以为可以窥测侮易政令以为可以动摇
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自古欲治之主惟患言之不多天下之善恶有所不闻
以塞其聪明未闻禁言者使之不言也言者言之陛下
择可行者而行之仰不累陛下之明俯不失言者之职
则言虽多而何伤臣初为谏官对于帘下亲闻德音丁
宁谕臣等曰天下之事无大小一一言来当一一主张
臣感激至恩恨不倾沥肝胆以为补报今日诏书臣所
未谕陛下求言如此之切不应厌言如此之早也近古
好谏莫如唐太宗敢谏莫如魏郑公太宗一日问曰今
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日所行与往时何异郑公曰贞观之初恐人不言导人
使谏三年已后见人谏诤悦而从之一二年来不悦人
谏虽勉以听受然终有难色太宗曰于何事如此郑公
遂一一陈之太宗曰诚如公言非公无能道此者人皆
苦不自觉公向未道时都自谓所行不变及见公论说
过失甚惊公但存此心朕终不违公臣读之至此每叹
美太宗之服义景仰魏公之尽忠愿陛下慕太宗贞观
之初心导人使谏群臣亦当有希魏公事君之大莭以
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报陛下者以诏书未宣布间惟陛下断自清衷早赐收
还天下幸甚
岩叟为侍御又论张舜民罢言职状曰臣谨按张舜民
疏中引文彦博照管刘奉世之语非出自撰乃是收采
众论闻之朝廷此盖言事常体复有何罪若闻外议心
知其非而不告陛下得为忠乎况外人之议亦有所以
缘奉世是彦博门下之人待遇最厚今封册夏国既属
重事外人不知出于执政同奏但传以为彦博照管亦
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不足怪舜民据所闻而言乞朝廷裁察别有何意诗曰
言之者无罪闻之者足以戒正谓此也果是则有益于
聪明果非则何伤于彦博书曰狂夫之言圣人择焉况
舜民非狂言皆有理行与不行在陛下择之而已遂加
之罪臣恐而今而后居言职者以言为讳他日大臣有
大恶陛下欲闻亦不得闻矣此非社稷之福也今朝政
阙失犹许尽言岂有大臣不受一言之触国家置御史
正欲警察权强虽有过论亦当优容今舜民以一言获
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罪臣疑非陛下本意必有误圣听者矣此事于舜民殊
无所损所惜者朝廷之事体陛下之举动天下之观望
也伏望特回圣意还舜民言职使忠臣义士得尽其心
以事陛下而众庶之情不壅于上闻不胜幸甚
岩叟又上状曰臣连上封奏乞复张舜民言职尚未蒙
指挥施行臣以舜民志在尽忠虽一言失当而无可罢
之罪清议沸腾以为过举义不敢安理当极论惟陛下
少赐采纳幸甚臣读汲黯傅每切叹息其为人憃直好
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谏遇事辄发如公孙弘张汤辈怀诈饰智以阿人主他
人所不敢言黯常面触之故不独汉庭之臣知所畏惮
至淮南王欲谋叛以黯在朝为之寝谋直臣之于国家
戢奸慝消祸乱其益如此故天下之爱其君者莫不愿
得而用之愚臣区区之衷实在于此今日之论非私于
舜民也为陛下惜一敢言之臣也非争一属官也为陛
下惜言路也言路重则朝廷尊言路轻则风宪陵迟国体随弱皆
必然之理也陛下于此幸加反思非好臣之说胜也好
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人主之道胜也臣以言为职言而见用与言而得罪皆
所以报陛下唯知而不言则为负德耳舜民得敢言之
名朝廷被罪言之谤臣窃恨之伏望圣慈检会臣等前
章早赐付外施行使怨归言路而美在朝廷臣不胜大
愿
岩叟又上奏曰臣累上章言张舜民罢职非罪乞令还
台未蒙采纳施行此事所系不在一张舜民而在人主
在国家臣所以夙夜忧惧不知所处陛下开言路之初
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言事官多与权臣为敌怨仇不易当每德音丁宁既慰
藉之又嘉赏之谓朝政阙失大臣私邪百姓疾苦事无
小大一一但言欲赐一一主张言事之臣恃陛下照鉴
如此故敢遇事必言无所回隐然古今之公患患在执
政大臣多不便之而阴为巧说以害其忠必使主信之
而不觉终至于忠言不用而权臣得以行其志所以人
之言曰宁触人主怒莫忤权臣意盖人主无心虽怒必
解权臣私意一忤不忘此人情不得不畏也苟非守莭
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死义之士谁能忘其家而遗其身以取权臣之怒哉陛
下虽加奖激未必便得其人今又罪而斥之臣恐忠义
知难而退藏佞邪乘间而进取阴附大臣为自安之计
不复以陛下之事为事矣前日御史中丞黄履殿中侍
御史刘次庄阴附蔡确为奸方确用事陛下何由得知
确去而其奸始败使确且在位履与次庄进用盖不可
量今日舜民忠向陛下因论边事偶有一言旁及大臣
又无所伤遽以大臣不说而罢之是附人主不若附权
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臣也事在耳目非臣妄言臣伏睹陛下初降出舜民论
封册疏必不以彦博照管奉世之言为毁伤彦博亦未
必须欲朝廷逐御史臣恐执政大臣有忿舜民攻其所
讳而增饰老臣之言以动圣心而挤舜民以快其私忿
者陛下不可不察又非独挤一张舜民也其意乃欲以
尽倾言路也盖知舜民之罢台谏必争封奏纷纭言词
愤激必拂圣意圣意不喜则言路皆可摇而去矣此其
奸谋陛下又不可不察也奸人以此惑陛下一事既行
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后必有甚于此士大夫之所以为朝廷忧也臣度圣心
岂不欲复舜民言职恐不能慰彦博意故两难耳臣切
伏思陛下特屈公议黜御史以为老臣者亦足矣今以
公议不可夺而复还之非陛下得已也老臣岂不亮陛
下之心哉尚何以为憾乎由此而言臣以谓陛下处之
不两难耳臣闻君子之爱人也以德而不以姑息愿陛
下以德爱老臣勿使受姑息之议则陛下所以待之者
厚于黜御史矣诚蒙陛下幸听臣言则朝廷过举反而
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为盛德老臣谤议变而为美谈破奸谋于欲肆激忠义
于已销社稷之福多矣非臣之利也臣倾尽肝胆以告
陛下今日遂死无所恨矣惟圣主留意毋忽
岩叟又请广言路参用四方之士疏曰臣以谓天下之
事度而知之不如耳闻其说耳闻其说不如目睹其真
今四海之大万里之远民情之利害不可以槩言风俗
之美恶不可以凡举人材之贤不肖不可以互知切以
陛下所赖以察四方之事达四方之情者言路数人而
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巳而专用一方之人非所以广聪明于天下也臣愿陛
下常于言路参用四方之士天下幸甚
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历代名臣奏议卷二百三
