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钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百七十
明 杨士奇等 撰
选举
宋孝宗时王师愈上奏曰臣恭惟皇帝陛下知人之明
得于天纵文武之臣固已并用而无偏淮北归正之人
亦加器使或为将帅或为台谏或为丞郎馆职或为监
司郡守各有攸当虽汉高祖之善用人殆远过之矣然
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而臣窃见归正不釐务人散在诸州军其间朴实可倚
仗者疏通有材术者尚多有之逸居素餐每怀郁郁以
不见信任为耻又且轻于犯法以扰州县之政甚违陛
下兼用南北人材之意臣愚欲望圣慈许令诸州军于
归正不釐务人随其材而试之谙民事则使之治民事
晓财赋则使之治财赋知军旅则使之治军旅其它有
技艺者亦若是俟其果有成效令监司郡守从实奏举
俾之釐务或有卓然英杰之资则别加拔擢岂不愈于
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坐耗廪粟乎不唯见今归正人获展其所长是亦招徕
中原人材之一端也其不能体陛下之优恤敢为暴横
以扰民则令州军依公以法绳治庶几归正人凡抱寸
长者无遗佚之怨愚而不肖者亦知所畏惮矣
杨万里上疏曰臣闻选法之弊其弊在于信吏而不信
官信吏而不信官是故吏部之权不在官而在吏三尺
之法适足以为吏辈取富之源而不足以为朝廷为官
择人之具所谓尚书侍郎郎官者据桉执笔闭目以书
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纸尾而已且夫吏之犯法者必治而受赇者必不赦朝
廷之意岂真信吏而不信官者耶非朝廷之意也法也
意则信官也法则未尝信官也非惟不信官也朝廷亦
不自信也朝廷不自信则法之可否孰决之决之吏而
已矣夫朝廷之立法本以防吏之为奸而其用法也则
取于吏而为决则是吏之言胜于法而朝廷之权轻于
吏也其言至于胜法而其权至重于朝廷则吏部长贰
安得而不奉吏之旨哉长贰非曰奉吏也吾奉法也然
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而法不决于官而决于吏非奉吏而何夫是之谓信吏
而不信官盖世之家主有以家政听于子弟而其权卒
归于臧获者彼其心非疑子弟而信臧获也盖子弟之
于家政也务知其大而不务知其细臧获则不然其大
者不知也至其细者则往往知之它日主人者偶举其
细以问焉于子弟子弟未对也而臧获者奋而前曰我
知之于是有以中其主人而取其信已其始信其细其
终将不复疑其大矣于是子弟为备位而臧获为腹心
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今之吏部何以异此法曰如是而可如是而不可士大
夫之有求于吏部有持牒而请曰我应夫法之所可而
吏部之长贰亦曰可宜其为可无疑也退而吏部出寸
纸以告之曰不可既曰不可矣宜其为不可无改也未
几而又出寸纸以告之曰可且夫可不可者有一定之
法而用可不可之法者无一定之论何为其然也吏也
士大夫之始至恃法之所可亦恃吏部长贰之贤而不
谒之吏故长贰面可之退而问之吏吏曰法不可也长
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贰无以诘则亦曰然士大夫于是不即之法不请之长
贰而以市于吏吏曰可也而勿亟也伺长贰之遗忘而
画取其诺昨夺而今与朝然而夕不然长贰不知也朝
廷不诃也吏部之权不归之吏而谁归夫其所以至此
者其𤼵也有端其积也有渐而其成也植根固而流波
漫矣然则曷为端其罪在于忽大体谨小法而已矣吏
者从其所谨者而中之并与其所忽者而窃之此其为
不可破也且朝廷何不思之曰吾之铨选果止于谨小
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法而已则一吏执笔而有馀也又焉用择天下之贤者
以为尚书侍郎也哉则吾之所以任尚书侍郎者殆不
止于谨小法而已是故莫若略小法而责大体使夫小
法之有所可否而无系于大体之利害则吏部长贰得
以出意而自决之要以不失夫铨选之大体而不害夫
法之大意天之春温而秋凛也春岂无一日之寒而秋
岂无一日之热哉亦不失四时之大体而已责大体而
略小法则不决于吏而吏之权渐轻吏权渐轻然后长
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贰之贤者得以有为而选法之弊可以渐革也
万里又上疏曰臣闻吏部之权不异于宰相亦不异于
一吏夫宰相之与一吏不待智者而知其远也既曰吏
部之权不异于宰相又曰亦不异于一吏者何也今夫
进退朝廷之百官贤者得以用而不肖者得以黜此宰
相之权也注拟州县之百官下至于簿尉上至于守贰
此吏部之权也朝廷之百官自非大科异等与夫进士
甲科之首者不由于吏部它未有不由于吏部而官者
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今日之簿尉未必非它日之宰相而况今日宰相之所
进退者台阁之所布列者皆前日之升阶揖侍郎者也
故曰吏部之权不异于宰相虽然吏部之所谓注拟者
何也始入官者则得簿尉自簿尉来者则得令丞推而
上之至于幕职由是法也又上之至于守贰由是法也
其宜得者则曰应格其不宜得者则曰不应格曰应格
矣虽贪阘者疲懦者老耄者乳臭者愚无知者庸无能
者皆得之得者不之愧与者不之难也曰不应格矣虽
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真贤实能洁廉才智之士皆不得也不得者莫之怨不
与者莫之恤也吏部者曰彼不愧不怨吾事毕矣如募
役焉书其产之高下而甲乙之按其役之久近而劳逸
之呼一吏而阅之簿尽矣此县令之所以止小民之争
也夫吏部注拟百官而寄之以天下之民命乃亦止于
止争而已乎故曰亦不异于一吏今吏部亦有所谓铨
量者矣揖之使书以观其能书与否也召医而视之以
探其有疾与否也赞之使拜以试其视听之明暗筋力
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之老壮也曰铨量者如是而已矣而贤不肖智愚何别
焉昔晋用山涛为吏部尚书而中外品员多所启授宋
以蔡廓为吏部尚书郎先使人谓宰相徐羡之曰若得
行吏部之职则拜不然则否羡之答云黄散已下悉委
卿廓犹以为失职遂不拜盖古之吏部虽黄门散骑皆
由吏部之选授则当时之为吏部者岂亦止取夫若今
之所谓应格者而为黄散耶抑将止取夫今之所谓铨
量者而为黄散耶臣愿朝廷稍增重尚书之权使之得
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以察百官之能否而与夺之如丞簿以下官小而任轻
者固未能人人而察之也至于县宰之寄以百里之民
者守贰之寄以一郡之民者岂不重哉且天下几州一
州几县一岁之中居者待者之外到部而注拟县宰者
几人守贰又几人则亦不过三数百而已以一岁三数
百之守贰县宰而散之于三百六旬之日月则一日之
注拟者绝多补寡亦无几尔一日之间而不能察三数
人之能否则其为尚书者亦偶人而已矣日计之而不
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粗岁计之而精则其州县之得人岂不十而五六哉虽
不五六岂不十而三四哉以此校彼不犹愈乎或曰尚
书之权重则将得以行其私柰何是不然昔陆贽请令
台省长官各举其属而德宗疑诸司所举皆有情故或
受赂者贽谏之曰陛下择相亦不出台省长官之中岂
有为长官则不能举一二属吏居宰相则可择千百具
寮其要在于精择长吏贽之说尽矣今朝廷百官孰非
宰相进拟者而不疑也至于吏部尚书之注拟而独疑
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其私乎精择尚书而假之以与夺之权使得以精择守
贰县宰而无专拘之以文法庶乎天下不才之吏可以
汰而天下之治犹可以复起也欤
太学博士虞俦上言曰臣尝怪今日内外人材习为软
熟其势久而必至于委靡不振夫国家之有人材犹人
一身之有精神也精神去干则人何以生人材委靡则
国无以立良由始进之日上之人失其所以风厉之也
夫科目高下士子所视以为趋向者也大抵爱君忧国
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者必有切直之论而嗜进苟得者必多谄䛕之辞然则
因言以求人有司取舍乌可不审故切直之论胜则人
材日盛国势日彊谄䛕之言行则人材日衰国势日弱
理之必然无足怪者臣于前举备员殿试对读官见士
人荅策其间颇尚切直既而唱第之日在前名者盖有
谄䛕之人而切直之士往往或居下列兹非有司顾望
畏忌考校之过乎国家三岁一举亲屈帝尊策士于廷
岂直遵故事而已哉盖欲收拾人材以为它日之用也
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臣尝观高宗皇帝绍兴更化之初御笔宣示殿试官曰
对策中有指陈时事鲠亮切直者并寘上列考试官精
加详定无失忠谠无尚谄䛕用称朕取士之意又宣谕
宰臣沈该等曰今次殿试举人程文议论纯正仍多切
直自此人材极有可用是年在前列者皆正直之士其
后多为名臣然则以切直之言而取人思过半矣仰惟
陛下以上圣之资膺寿皇圣帝付托之重所以示大始
而正本者莫急于求直言以网罗人材今次殿试实为
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龙飞榜天下之士辐凑诚千载一遇也臣私忧过计恐
有司考校之间不能深识乎圣明之意抑切直之言以
避忌讳进谄䛕之论以求容悦则非所以示风厉多士
之意也臣愚欲望陛下特降睿旨戒敕攸司考校对策
须求切直当理之言毋取谄䛕不根之论庶几作新人
材增重国势
知南剑州罗愿上奏曰臣恭惟陛下寤寐英杰虑内外
荐举改官或遗实才脩立荐式使开具事迹月日过一
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季不复收受将因事择人以起治功望于臣子厚甚小
大之臣宜何以称塞臣愚辄有管见窃以为内外小吏
职有繁简旧来大吏察其属有奉法循理意趣向公愈
于辈类者即当援引不能一一皆有卓然可书之迹其
有操履可嘉议论可采器局可望者亦皆多方收罗以
待上之选用诚以天下至大职业繁夥所资才器不一
而足此亦古者德进事举言扬之遗意今兹专取官业
诚欲劝之趋事赴功第恐奉行者迫于应令却不暇考
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其素行臣又见昨者推行实迹以来大吏欲有所举或
不得其词往往就委求举之人令自供具虽名实迹恐
未能尽副上意今来虽只要在任及差出事件假令本
任偶有一事疑在可取之域要须徐察其用心与此事
久远果利果害倘数人皆有可录又当较短量长择其
尤者今立限既逼恐不得详尽其差出者或隔州隔路
事毕还任各言功状尤难得实闻昔神宗皇帝时监司
登对有问麦价而对称不知者帝以为麦价可撰而能
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阙所不知嘉其忠信他日择按察首用之前朝名士郑
侠见应举不以实年者侠戒之曰方谋入仕已有欺君
之心可乎凡此皆惩便文之为害也国家设改官之法
拘以六考限以五员纤毫不备有司得以难问盖已详
矣今举官大吏内则六部寺监之长贰外则监司帅守
其贵而不在职者则前宰相执政皆上所委信使其果
贤必不私一小吏以欺陛下不然亦何词而不可饰臣
愿陛下特赐详酌少宽起发之限其有操履议论器局
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一长可取者于今荐式之外稍斟酌旧法通许荐引以
养臣子忠信诚悫之心至于荐举不当甚者自有谬举
之罚亦足以惩如此庶几抱一长者皆得自见于明时
且不失今日责实之意
蔡戡上奏曰臣闻汉宣帝拜刺史守相辄亲见问劝其
所由考察其所行唐宣宗诏刺史无得外徙令至京师
面察其能否然后除授二宣之时良吏最多号为中兴
职由此也恭惟陛下践阼以来每除郡守必使陛辞此
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制一行不待汰斥而老者病者愚懦无能者莫不望风
引退州郡长吏往往得人天下阴受大赐甚盛典也臣
仄闻近制凡吏部注授州军人令赴都堂审察前去之
任候任满奏事臣窃疑焉夫铨曹法守之地人人执成
法以取必于有司积资累考法所当得无词以却之况
吏部阙类皆川广远郡去朝廷二千里今或付之老病
无能之人一郡之权若不假之子弟则委之胥史或者
自知日暮涂远不复顾藉取给于二年之间则靡所不
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至远方何辜焉臣谓江湖淮浙州郡朝廷所重非宸衷
妙简则庙堂遴选必不轻畀其所得人可知矣至如远
郡人心固已薄之其间以才自奋者未必肯就铨选而
资历深者又多高年之人若据吏部成法而与之不加
考察臣恐远方之民必有罹其害者臣愚欲望圣慈特
仍旧制许之陛辞或临时具名取旨间令引对示以不
测则凡老病无能者自度不堪为郡必蒙罢遣势须改
授它职不敢辄当郡寄庶几远方皆得良二千石斯民
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或安田里而无愁恨叹息之声则二宣之治盖不足过
戡又上奏曰臣窃惟襄阳据荆楚之会可以控扼上流
捍蔽吴蜀临宛洛之冲可以长驱中原恢复关陜欲进
取则利欲退守则固自古号为重地故楚庄王以此临
上雒霸诸侯汉世祖以此破寻邑复天下桓温自此而
入关柳元景自此而克陜齐桓公以诸侯之师伐楚屈
完对以楚国方城以为城汉水以为池虽众无所用之
齐师乃盟而还魏孝文以十万众围樊城经月不下魏
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主临沔水望襄阳岸乃去岂非形胜之地以战则利以
守则固自古所重欤宋文帝经营中原首谓襄阳外接
关河欲广其资力以江州之文武配雍州湘州之租赋
给襄阳盖欲用之必先有以重之也普永和初朝议欲
以庾爰之代庾翼镇襄阳何充曰荆楚国之西门户口
百万北带强敌西邻劲蜀地势险阻周旋万里得人则
中原可定失人则社稷可忧陆抗所谓存则吴存亡则
吴亡者也岂可以白面少年当之哉盖欲重之必先得
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人以为重也今有其地而不以为重重其地而不择其
人臣窃惜之盖朝廷除授既重内地士大夫宦游又欲
便乡远塞穷边人所不乐往往付之资浅望轻非所当
得之人故帅臣监司多不胜任以至吏部注拟有举将
恩例者必得内地老耄庸缪过犯之人不得已而就焉
故州县官吏多不称职用人如此恐非所以重边一旦
有警责其趋事赴功伏节死义难矣臣愚欲望陛下遴
选本路帅守监司仍诏吏部凡注授沿边职官县令兵
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官巡尉铨量人材以畀能者庶几形胜之地得人以重
之缓急赖以为用所补不细
王质上举贤能二论其一宽大臣曰夫所谓宽大臣者
何也臣尝论之古之大臣其操心也不危其临事也不
忌是以优游閒暇而能有所建立夫使大臣而下比小
吏瑟缩踧踖常若有所掣其肘而履其足者左顾右盻
惟恐它人得以短长是非而议其后坐于庙堂凛然燕
之巢幕也当是之时惟夫无能不才慕恩宠保爵位之
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人然后能腼颜安据乎其上而奇杰大度之士以有为
之才而束之小吏之律则亦褰裳而去有所不顾者故
夫天子之大臣使其施为注措不尽拘于绳墨规矩之
内间有所斡旋拱挈以詟天下之情夫既为天子之大
臣则当开胸露臆以与天子共推无疑之心不可为曲
廉细谨以自免于众人之议而侥倖于久安而不夺夫
曲廉细谨非所以为大臣体也其贤不过为张禹孔光
而不肖者乃至于苏循赵涉夫其开胸露臆而无所疑
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其上者遂为伊尹周公而下亦不失为杜黄裳李德裕
天下徒见夫王莽杨坚之流盗权而取国以谓凡为大
臣者举不可以有所为而不知王莽杨坚之流固不世
世有也如是则拱手卷舌而已矣盖昔者尧舜之咨四
岳曰孰能乂水也四岳曰鲧可曰孰能巽朕位也四岳
曰舜可夫鲧之方命圮族然虽尧舜亦度其不可用而
四岳乃以甚不肖之人而猥充至重之责自今视之必
曰是误国也举天下而予人岂细事哉而四岳遽以天
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下匹夫而上居天子之正位自今观之必曰是非所当
言也盖古之君臣相与忘机于形迹之外小过不责大
言不怒然后能济天下之功今之大臣何其甚谨也平
日之论荐者才气雄浑足以任重而致远者何人也议
论慷慨足以筹安而虑危者何人也干局明练足以剸
繁解纷者何人也以臣观之非彫章绘句而取科第则
守己畏事而省过失者也夫彫章绘句而取科第君子
谓之陋儒守己畏事而省过失君子谓之庸夫非天子
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大臣所宜论荐也然此二流者虽不足以立事亦不足
以累人大臣论荐而出此无乃取其不足以累人而不
恤其不足以立事欤惧马之奔蹶而求其无奔蹶者可
矣取偶马乘之曰吾惧其奔蹶也不亦太过矣乎臣非
敢妄诋大臣之论荐也然虑其操心不危临事不忌则
莫若陛下少宽假之略其小失而责之以大纲使大臣
稍稍释去负背之芒刺从容泮肆措意于法律之外而
专搜天下英伟豪杰之才必不敢徒为论荐以虚文而
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塞上意臣愚以谓小有所肆者乃大有所畏也其二制
私情曰夫所谓制私情者何也臣尝论之古者才则进
不才则退举天下之才而其进退举不出于此两者而
今之进退才与不才俱无与乎其间古者士大夫皆涵
养酝酿于学校之中司徒之所谓选士则士之秀者也
学之所谓进士则造士之秀者也司马之所谓辨论官
材则又进士之贤者也天下之士萃而奔走于天子之
爵禄惟其秀且贤者得之秀者异于人贤者过于人之
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谓也至于东寄而西棘不得被中华之衣冠而与魑魅
夷貊为伍则皆恬于为恶而不变者也夫是之谓有才
者进不才者退自后世才与不才混并为一而所为进
退者惟其有力无力而已有力者不患其不才而无力
者虽有才而不济是故爵禄之公器而集乎权势之私
门此其势然也盖制私者不强其势而反之正而使平
其势而不趋乎偏故祖宗所为举荐之格者所以均天
下进退之势也今之法大略自迪功推而上之必三削
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而后迁谓之关升自从政推而上之必五削而后迁谓
之改官而其上所当举荐之人以章计之岁有定数以
人计之岁有定员如是而后有力者有所格而不得骋
而无力者亦得以驯致而序进臣故曰祖宗所以均天
下进退之势也自今观之进退之势初未尝均非法之
有弊也法为人所胜也非人之能胜法也人为情所胜
也凡人之情有所畏则有所迫有所爱则有所牵迫者
牵者交胜则天下之公法徇于一人之情有不得不然
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者今夫某人操某人之书而谒于某人此必有所挟也
挟之愈重则应之愈速谓之应副其求者有如执劵之
取偿其应之也如取诸怀而予之也有某章而不敢用
有某人而不敢举曰后将无以应权势之请也谓之准
备宁不忍而不发以俟夫急而应也某人祷某人而求
荐某人则某人亦祷某人而求荐某人谓之换易内有
不酬从而为辞曰某人债未偿也或委某人而治某事
则先令之曰某事集则以某章荐或以某人营某物则
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阴嘱之曰某物至则以某章荐谓之酬劳有不如其所
欲不特不荐而已又加以罪焉夫是四弊者举内外流
弊也臣尝谓应副之弊准备之弊是生于畏而有所迫
换易之弊酬劳之弊是生于爱而有所牵臣愚欲望陛
下明谕当荐举之人举某人则列某实曰臣以某事而
举某人也既以名闻则京秩而上付之给舍京秩而下
则付之御史以按其奸此其事虽繁然可以制人畏爱
之私情庶几有所惮而不至于大纵今某之论曰是无
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益也植藩篱固扃钥虽未足以禦盗不犹愈于彻藩篱
而启扃钥以听其自至者哉是谓之无益不可也
吏部侍郎李椿上奏曰臣窃见吏部遵依圣旨指挥措
置荐举改官画一本职实迹可谓详备苟举主非其人
则虽有良法美意亦为虚文盖求进之士惟务一得无
所不用其至监司郡守牵于势利罕有得其实材荐举
求才之本意失之久矣欲革其弊当澄其源精择职司
足矣在法举改官合用举主五员内职司一员如职司
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有知人之明非势利可动公心举人庶几得真才实能
上副君父求才愿治之意臣愚欲望陛下委大臣精择
职司使之荐士郡守止许荐之于职司不必拘五员之
数止用职司一员其被荐者凡申省部状终身称系职
司某人举改官举主到阙及差除磨勘并具所举过人
考较贤否以为升黜之端庶使荐人及受荐者皆知自
重不在繁文其弊自革如臣狂言可采伏乞出自圣意
特降处分
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椿又上奏曰臣窃见荐举改官之令数有申明更改本
欲革奔竞求实才用意非不善而实才未效奔竞愈甚
士夫惟知求进法出幸生营求百方无所不用其至但
知求得而后已今来吏部遵依圣旨指挥画一措置令
举本职可谓详备若举主非其人虽有良法美意徒为
虚文无益于事臣愚愿陛下精择职司裁损员数戒饬
臣僚当使荐士及被荐者皆自重而择人则庶几奔竞
之风少戢而实才出焉臣有二说其一禁关节其二减
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荐员禁关节者大抵荐举员数以十分言之势力取之
八九非出己意罕称其职欲乞降诏戒饬今后不得宛
转求嘱为人觅荐举如有违犯并坐违制之罪不以赦
原其荐举奏内各称不系受人求嘱实出自己所见违
者亦同上科罪其有公心推荐分明移文于所举官者
即于奏内称说系某人称道实迹可据其后犯入已赃
自依旧法监司荐人令先取本州保明状于奏状内声
说州郡荐人申转运司照会体量保明申部然后收使
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所谓禁关节者如此减荐员者在法用举主五员然后
改官委是员多所以求之者奔竞干求无所不用其至
举之者率不自由牵于势力求举者惟务其得甘心称
门生不复顾何等人其于荐举求贤之本意失之远矣
臣愚欲乞今后改官止用二员举主其应举五员改官
者止听举二员如当年不及五员之数即并次年计数
奏举若任满不及五员之数听后官通计其数奏举其
被举人应有申朝省状并具举过改官人姓名以考所
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举之人如得真才则赏之如得奸邪诞妄则罚之庶几
荐士及被荐者皆知自重择人以息奔竞之风
椿为司农卿又上奏曰臣窃闻陛下轸念四方万里留
圣意于监司郡守使臣僚讲究才能资格之间精选之
诚为盛德事要切至当者也臣虽未闻臣僚精选之议
而臣辄有管见一语可以尽之曰公选而已监司数十
人犹且难之郡守数百人其可以容易而选耶若求于
片文只字或求于利口辩捷或出于左右先容或出于
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亲党引援或出于迎合䛕佞不可谓之公选决非陛下
之意也臣愚愿陛下责大臣公选之然则不用资格则
干求侥冒之风愈难革当于应资格中选才能之士然
后尽善凡乞知州郡已上差遣具公状申部州郡当分
大小小郡有阙则令吏部具资格功过于尚书省大臣
按资格于都堂差注呼请至都堂审察讫送部具钞监
司大郡有阙则集侍从官赴都堂各举所知不限内外
宰执取其善最者公共选差所知之官为状首保荐众
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官连书具奏各尽所见不得隐默所差人称职则旌赏
为首保荐者不尔则罚之其大贤大奸则连书官并罪
赏之宰执所知之人听独具奏保荐赏罚如前私第谒
见宰执者但许言公事其千求差遣者令榜于客位以
绝之庶稍革侥进之风
光宗绍熙元年彭龟年上审材辨官疏曰臣闻古者三
年大比而兴贤者能者其选举之涂已异及其论辨而
后使之则亦辨其贤与能而已汉王嘉荐儒者公孙光
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满昌及能吏萧咸等尚有分别未有混天下之材纳之
一区不择材之短长不计职之剧易为人择官而不为
官择人如近世者也大抵天下未尝有不可用之材而
亦鲜有无所不能之人能于此者或不能于彼可任繁
剧者于坐镇雅俗未必优也使处之各当其任用之各
尽其材则不惟官各举其职而人亦无遗才易务之恨
倘德足以镇雅俗而使之任繁剧则必暴其短才足以
任繁剧而使之坐镇雅俗则必不胜其官矣故天下之
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事多败于官之不得其人而天下之才亦败于用之不
称其宜如斲梁为杙以金代土甚非后王所以辅相裁
成天地之道也臣愚欲望圣慈明诏大臣于选任之际
审材辨官可大受者不使之亵小务事一节者不使之
受繁剧工文学者卒任之以文学精政事者专责之以
政事而且量其职任之轻重以为进用之等级使官各
称其才而无觖望人各安其官而无倖心实天下幸甚
龟年又乞寝罢版行时文疏曰右臣待罪太学博士昨
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准国子监关备准尚书省劄子臣寮上言士子不阅经
史子集之文而专意于时文不阅旧来典实之文而专
意近日浮虚之文朝廷方以程试取士欲其不习时文
固不可得如旧来之典实足矣今欲一洗其弊当自成
均始乞令监学官公共精择旧来时文谨严而有法度
精粹而有实学者经义词赋论策各若干篇许之版行
以为程式奉圣旨依劄付本监本监关臣及监学官详
臣寮劄子内事理将新旧时文分官精择去讫臣窃详
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臣寮申请乃是父兄教子弟之法而非太学教天下士
之法虽曰救文之弊而臣恐滋文之弊寔自此始不可
不虑也请为陛下画一陈之臣闻三代取士皆本德行
隋唐而降始尚文词至于本朝循而不改夫以德行取
士犹开目取物既能识其大小又可辨其美恶以文词
取士犹闭目取物大小美恶无所不收左采右获庶几
一中所以忠厚浮薄色色有之盖为是也先正有识之
臣率以为病故司马光谓取士之道当以德行为先其
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次经术其次政事其次艺能近世以来专尚文词文词
乃艺能之一耳未足以尽天下士也邹浩尝论科举谓
上自辅弼之大臣下至州县之小吏皆佐陛下行道者
也非欲其若司马相如枚乘沈佺期宋之问之属以文
词供奉而已而乃取之不以道用之不以实谁与成天
下之务哉然则取士以文已愧于古况教以时文乎此
不可一也自古文士多出东南东南之士不患乏词藻
唯患不笃实今居东南之地用东南之人犹病其不文
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可不深究其所以然哉臣寮所谓不阅经史子集之文
而专意于时文是也夫旧日典实之文乃根本乎经史
子集今日虚浮之文乃自时文坏之今不教之研穷今
古依据义理以涵养根本而复教以时文是恶其湿而
使居下流此不可二也夫谓之时文政以与时高下初
无定制也前或以为是后或以为非今或出于此后或
出于彼止随一时之去取以为能否今求其义理精深
文字浑厚者能有几何纵得一二十篇其格又多不与
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今同舍之则失简别之本意存之则破文字之近体此
不可三也或者必曰朝廷方以时文取士今以时文为
不足学则是当并废之而后可乌足为通论臣谓不然
天下之材不可一律取也朝廷设科止为中材地尔欲
使高者可以俯而就卑者可以企而及岂谓天下士尽
可以科举之文得之唐韩愈谓来京师见有举进士者
人多贵之就求其术或出礼部所试诗赋策等以相示
以为可无学而能由此观之有司所取之文天下固有
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以为不足学者也天下虽不能皆韩愈然岂可轻天下
无韩愈哉朝廷取人固欲其如愈不欲其不如愈也今
也乃一切以时文教之编类成帙公私刋行凡应进士
者家家售之父诏其子兄语其弟以为朝廷取士不过
如此朝读夕思唯此是习经史子集将覆酱瓿臣恐天
下文章益见凋敝必又甚于今日也先朝诸臣皆欲尚
德行以救文敝而今乃欲择时文以教举子其于本末
母乃甚舛欤此臣所以知其不可也臣尝闻先朝常欲
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更定四场去留指挥时邹浩为颖昌府教授乃沿工执
艺事以谏之义抗疏论列今臣为学官职分所在明知
不可而以成命既颁忍口不言诡随苟从是不忠也实
孤臣志是以不避斧锧之诛肆其狂愚欲望圣慈下臣
此章与臣寮之言参订得失如臣言可采将近日精择
时文指挥特赐寝罢止今学官于公私试文字精加考
校以义理明正者为上学问淹博者次之文采华赡者
为下苟不入格虽是中选不许刋行去取既明趋向自
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正举子之文将不求典实而自典实矣干冒宸严臣下
情无任俯伏俟命之至谨录奏闻
吏部尚书赵汝愚上奏曰臣等窃惟今之吏部古之天
官也成周之时掌听百官府之事而诏王废置普宋以
来其选犹重故山涛为尚书甄拔人物多所启拟景平
间以蔡廓为尚书时自黄散以下悉以委蔡而廓犹不
拜至唐盛时率以宰相领选事其选注之法惟视其人
之能否或不次超迁或老于下位不为定制逮开元中
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裴光庭始奏用循资格无问能否选满则注限年蹑级
母得踰越非负谴责者皆有升无降其庸愚沈滞者皆
喜谓之圣书而才俊之士无不怨叹遂有贤愚同滞之
讥而吏部之权废矣惟我国家铨法甚备而循资历考
尚由唐旧苟法之所当得则虽行如桀蹠为长贰者心
知其不可而一拘于法不敢不与苟于法微有拘碍则
虽有渊骞之行龚黄之才为长贰者亦不得稍致力于
其间倒持太阿吏执其柄是则朝野所共知缙绅所共
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叹也况今员多阙少士流壅滞安可不因时救弊稍议
甄别臣等伏思惟今铨量之法犹有古意而有退无进
不可偏举欲望圣慈特降睿旨今后四选官吏如衰病
昏谬及曾有负犯者许令长贰照见行条法依公铨量
外或有真才实能陆沈未用或恬静守道不求闻达或
名节素高偶有微累并许长贰各具功状申尚书省取
旨升擢若所举非才徇情阿党或挟私报怨任意自肆
者并许台谏弹劾庶几铨部得人仰称陛下选贤图治
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之意
汝愚又上奏曰某等窃惟太学待补之法其弊已多因
仍岁时弊将益甚今欲易之混试固足取快一时然多
士沓来以数万计非惟有司重有劳费日力有限较阅
难精亦恐道路奔冲不无寒暑之患场屋湫隘更多蹂
践之虞彼此相形得失居半盍有根本之论稍师古始
而言夫三代乡举里选之法虽世远事异不可遽复然
其教育作成之意本诸天地而合乎人情者则虽百世
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不能改也惟我国家内自京师外而郡县皆置学校庆
历以后文物彬彬几与三代同风矣逮至崇观创行舍
法所在养士诚得党庠遂序之遗意故一时学者粗知
防检非冠带不敢行于道路遇乡曲之长上及学校之
职事则敛容而避之其风俗亦诚美矣然其失也在于
专习新义崇尚老庄废黜春秋绝灭史学又罢去科举
使寒畯之士舍此无以为进身之路事理俱碍旋以废
革此非舍法之罪其时弊则然也中兴以来投戈讲艺
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行都重建太学诸郡复行贡举士生斯时可谓幸矣然
浮伪之风胜忠信之俗微有司颇以为病者亦由州县
之间士之荣辱进退皆不由乎学校至论德行道艺则
惟取决于糊名苟为雕篆之文无复进脩之志其视庠
序有同传舍视师儒几若路人月书季考尽为文具殊
失朝廷教养之意某等拟欲远稽古制近酌时宜不烦
朝廷建官不劳有司增费惟重教官之选假守贰之权
仿舍法以育才因大比而贡士考终场之数定所贡之
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员期以次年试于太学庶几士脩实行不事虚文渐复
淳风仰裨大化有三舍之利无三舍之害其法颇为近
古如蒙朝廷采录所有诸州教养课试升贡之法乞下
有司详议施行然科举事严试期甫迩其今岁待补试
欲乞且与依旧放行一次
宁宗时袁说友上言曰臣闻为治之道莫先于用人而
用人之难尤贵乎审择世未尝无材也然一见于用则
有心术有好尚适于平正者则为公为贤而溺于偏党
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者则为私为诐要其终而成败可见此无它中庸之为
德民鲜能久矣夫师也过商也不及非中也夫子无取
焉盖智者过之愚者不及皆足以害道也狂者进取狷
者不为非中也孟子无取焉盖狂者失已狷者失人皆
足以害道也害道则害治矣惟夫中者有平正之德无
党偏之蔽观之攲器中则必正贵中也不平不正则覆
矣考之洪范会其有极贵中也无党无偏则中矣自古
人材非材之难也一得其中则有平正无党偏中一失
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则失人人主用人之际是岂不难哉仰惟陛下以人材
为急务以中道律人材尽捐偏党之私力扶平正之论
还泰和之盛治享安静之美福者诚非细事也近者陛
下亲颁御笔立为资格以严职事官盖将垂意人材不
轻除授然欲绝滥进则当严其资格若夷考其人则尤
贵于预择尔臣窃观孝宗皇帝淳熙九年令侍从台谏
各举所知淳熙十五年复令侍从台谏各举职事官太
上皇帝绍熙二年令侍从台谏各举卿郎职事官此皆
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预加审择也今周行阙员朝廷或难于选授缓急之时
叹于乏才欲图得人预择间暇上法淳熙绍熙故事以
诏论思献纳之臣实今日所当先者臣愚望圣慈特发
宸断命六曹侍从翰苑台谏两省给舍各举堪充职事
官者四五人或学焉有用而不事于空言或材有过人
而可堪于任剧皆须心术本于公正好恶不激于党偏
除见充职事官外不拘资格不间寒远平心审举具名
奏闻留寘御前以备审择仍令录申朝廷遇阙审用则
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王多吉士国无憸人进退尽出于圣明人物悉趋于中
道昭明国是宏济治功天下厚幸
中书舍人虞俦上劄子曰臣闻天下之至平者莫如衡
故能权物之重轻天下之至明者莫如鉴故能别物之
妍丑苟惟衡之不平鉴之不明则轻重倒置妍丑不分
理之必然无足怪者夫场屋考校之官士子所恃以为
衡鉴者也去取高下无不系焉国家取士之制有经义
有诗赋自绍兴分科以来士子不过各专习其一以应
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上之科目今之所谓考官者其向之进取盖不过工于
一而已矣若以经义之人而考诗赋则恐于声律未能
细评以诗赋之人而考经义则恐于旨趣未能深究又
六经之中率是互考其春秋之凡例二礼之制度易之
象数倘非素习未免有所牴牾往往去取高下颠倒谬
误不厌士论何所不有是犹衡不平而欲权物之轻重
鉴不明而欲别物之妍丑虽欲勿失其可得乎臣窃见
省闱体例士人卷子先经点检官批凿分数然后参详
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官审订其当否而上之知举从而决其去取高下则参
详点检最为紧要伏望圣慈明诏大臣将来省试参详
点检等官凡六经诗赋于朝士中选其所素习者使各
有其人仍诏知举随其所习分𨽻考校庶几士子所业
衡鉴不逃去取高下咸得其当以副国家取士之意天
下幸甚
江东转运副使真德秀上奏曰臣恭闻太平兴国中尝
诏诸道转运司察访部下官吏凡罢软不胜任及黩于
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货贿者俾条上其事状其清白自守斡局不苛者亦许
其明扬臣仰见祖宗盛时选用监司付以事权者盖欲
其公于刺举使贪懦者无所容而廉能者有以劝责任
之意盖不轻也自嘉泰开禧以来公道不行请嘱日盛
郡县之官有罪状彰灼为监司者甫欲案劾已求要路
之援以自脱甚者得以施其反噬之计于是刺之权有
所不行矣岁举之员往往夺于权贵之命孤寒无援者
虽尽心职业不免陆沈之叹膏梁庸騃苟有所挟则若
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执劵以取偿焉于是举之权又有所不行矣是以州县
之间贤否不分民受其病今陛下更新大化公道昭明
寖还乾道淳熙之旧矣独荐绅间亲故请托之弊未能
尽革臣愚欲望圣慈戒谕中外士大夫相与维持公道
使将指承命者得以展澄清之志而贤不肖有所甄别
于治道岂小补哉
司令许应龙上奏曰臣闻荐举而不拘其数此朝廷之
美意也荐举而或失其实此士大夫之私心也因士大
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夫之私心而失朝廷之美意岂可不思所以处之乎臣
请先原其弊而后僭陈其所以变革之术夫一郡之吏
察于太守一路之吏察于诸司满一期则有关升之荐
逾三考则有京削之荐岁有常员截然一定固不患其
滥也至若政绩则听其剡上初无定数岂固纵其猥滥
而无所纪极哉盖以效绩显著固未易得若拘以岁荐
苟未有其人必以庸常之流勉强充数其谨重之意盖
可见矣是以剡牍来上悉从其请或与升擢或令审察
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或付中书籍记使贤者知所劝而不贤者亦知自勉进
者以为荣而未进者亦有所慕得人之效大率由此岂
非朝廷之美意乎柰何人情贪荣竞欲速化不顾职事
之脩否而惟欲露章之荐引头钻肘刺不得不已以公
道自任者旌别淑慝固不肯曲徇其请而乐于周旋者
见其既无定数求者必与迨其甚也一章所荐或五六
人或十数人载于邸报殆无虚日合一岁而论不知其
几非亲故之夤缘则势要之嘱托非关升之所不及则
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京削之所未遍誉过其情则以铅刀而为铦举非其类
则以薰莸而同器此岂非士大夫之私心乎夫惟其出
于私则贤否混淆真伪杂揉形于荐牍者未可尽信不
免视为具文而一切不复用矣吁不意求才之美意而
为士大夫私心坏之也虽然变而通之夫岂无术一曰
定剡荐之数二曰严保任之法昔皇祐初诏举县令而
张易于逼替之际并荐一十六人上谓辅臣曰所举猥
多岂无干请可令裁定此定剡荐之数者也冯拯请诸
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司四品以上具表举人若效绩著明当特酬赏不如所
举依法加罪此严保任之法者也数既一定则不容妄
举以徇泛应之私法既加严则谁敢失实以干谬举之
罚如此则公论大明群贤并进得以随才而器使之百
工允釐庶绩咸熙盖有不难致者抑又有当察者昔欧
阳脩有云善恶之人各以类举廉谨者举清干赃污者
举贪浊徇私者举请求苟任是责者或非其人亦安能
无妄举哉太宗皇帝亲阅班簿常曰不择举主何由得
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人此清源正本之论真万世龟鉴也惟陛下与大臣亟
图之臣不胜拳拳
知江州袁燮上便民策曰臣闻人才之生殆非偶然凡
堪为时用者皆不可废彼其禀英秀之质固超然异于
凡民因其资而培植之将有不可胜用者厥今天下常
苦于乏才以臣观之惟见其众多尔十步之内必有茂
草秀杰之士何时不生臣承乏偏州适当旱歉之馀爰
俾僚属条陈救荒之策每都必为一图地名山川桥道
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寺观之属咸具而列饥民居处及户口之数于其间历
历明白按图而视无得隐者所以堤防奸弊责其实也
区处既定分遣官僚遍走阡陌而其人皆不惮劳苦不
避涂潦平时官吏不至之处一一躬往而覈其实如是
者再焉其爱民之笃如此臣又因民间词讼委之剖决
以观其能亦皆恪共厥职本于法意参以人情而断之
以理靡不精当才之可用又如此其他如器局端重者
廉洁守正者词采绚发者留意狱事者宰邑著称者敏
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于治财者严于捕盗者亦不乏人区区支郡一时为僚
可观如此岂可谓海内无人乎古者寸长必录故人才
不至沦弃后世不能如古故天下常多遗才然则其荣
其枯其兴其仆皆系乎居上者何如尔善夫陆贽之言
曰如玉之在璞抵掷则瓦石追琢则圭璋如水之𤼵源
壅阏则污泥疏浚则沼沚由此观之人才岂有常哉今
圣主求贤如渴监司牧守形于荐牍者亦时有之而朝
廷视为故常少所拔擢未免有陆沈之叹臣窃以为监
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司牧守皆陛下所择果贤乎当信任之其所论荐当收
用之周书曰举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任
董仲舒亦云所贡贤者有赏不肖者有罚殿最昭然谁
敢谬举惟陛下亟行
理宗时礼部侍郎曹彦约上奏曰臣窃见科举之弊莫甚
于牒试而牒试之弊莫甚于作伪盖解额之有广狭士子
之有众寡广而寡者固已安其分则狭而众者必思所以
为之计朝廷以承平日久士子日盛设为牒试之法宽其
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进取之门末莭细故未暇深察于是改乡里以就它人之
贯改三族以认它人之亲甚者改其父祖改其姓氏若得
若失尚未可知而欺君之迹已昭昭不可掩矣今国子监
牒试其弊尚少臣不知其本末未敢遽议惟是漕试之弊
积习既久士大夫互相欺诈恬不为怪坏士子心术莫甚
于此臣尝反其本而思之立法之初其意甚悉户贯之必
欲土着结保之必用三姓虑其居乡之无行也虑其家世
之党锢也虑其科举之有殿罚也虑其期以上亲之有丧
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服也今乃改其户贯改其亲戚改其父祖改其姓氏任
意所欲不定员数时举摘一二尤者而惩戒之于事无
补律以科举之法无一可者则解而更张之不可缓也
好事者深知其不便求其说而不得欲增解额则难立
限制欲均解额则侵及它郡欲废漕额以益诸郡不特
旧额不等极费区处而所部之亲戚故旧有决不可不
避者变旧法以起争端终不可久无已则有一焉在内
有职事官朝廷之所选用也在外有监司帅守朝廷之
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所责任也大郡之有通判小郡之有签判转运司之有
主管文字诸路之有川广福建又远地之多士子处也
与其诈伪避亲而使之冒试孰若严其保任而许其牒
试随其官职分其等差若监司帅守可举十五人则大
郡可举十人中下郡可举七八人通判可举五人主管
文字与签判可举三人川广福建不在此位者不过一
二人职事官之牒门客者当如其旧其以川广福建牒
者郎官以上不得过下郡之数寺监丞以下不得过通
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判之数明载之于公牍密参之以法令曰此某人者乃
某之子若弟也某之亲若故也或曰虽非某之子弟某
之亲故而某前知其为人也其居乡无失行也其家世
非逆恶也其场屋无殿举也其亲属无丧服也后有异
同甘朝典不辞也如是而行之与今时牒试之法无以
大相过不增发解不拂人情而解额之狭处与士子之
众处受其利如前日也但前之为法不许其保任而容
其诈伪后之为法不容其诈伪而许其保任其利害相
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去何如哉然州县官之牒本路可以稽考而监司帅守
之牒邻路容有泛滥且如两浙路与江东福建为邻而
又与淮东为邻湖北一路与湖南江西为邻而又与淮
西京西夔路为邻若只许一处则地里有不便或分之
数路则涣散而无统须合与之关防立为限制应监司
帅守牒过员数并限七月三十日以前具申礼部礼部
总其名数并限九月三十日具申都省备牒御史台谏
院则其弊可革矣至如四川解试日分不同又须比附
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曰限别作行下但今岁科举在近难以骤变旧规亦不
敢以鄙陋愚见以为尽得天下士子之情欲望圣慈下
臣此说付礼部监学熟议之与大臣图回之如或可行
以备戊子岁漕试科举之用恐于名教亦有万一之补
臣不胜大愿
李鸣复上奏曰臣窃惟国家设科以取士公卿大夫由
此其选所以正国致君者在是所以济时拯世者在是
所以美教化移风俗者亦在是一时之去取异日之理
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乱系焉可不谨哉陛下愤累岁公道之不明载洒宸翰
以崇雅黜浮参观器识之说训谕知举以易卷假手怀
挟传义之弊戒约多士使真才实能得以自见德至渥
也而有司奉行不谨绳墨解纵弊倖繁滋迩者覆试而
中选之士不入程度者尚多有之所以虚陛下责成之
意亦已甚矣虽然往者不必责来者犹可勉也高宗皇
帝于绍兴二年尝批赐考校官曰今次殿试对策直言
之人擢在高等谄佞者置之下等辞语尤谄佞人与诸
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州文学是岁得张九成为第一上曰凡士人当自初进
便须别其忠佞庶可冀其有立如张九成对策上自朕
躬下逮百执言之无所回避擢在首选其谁曰不然至
二十七年又尝以御笔宣示殿试官曰对策中有指陈
时事鲠亮切直者并寘上列无失忠谠无尚謟谀以称
朕取士之意是岁得王十朋为第一上宣谕宰臣曰殿
试卷子其间极有直言者前后廷对未见有此又曰自
此人才极有可用圣谟洋洋真万世取士之龟鉴也何
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代不生才顾上之人所以拔擢委任者何如耳陛下益
计偕之额重司衡之选严觉察之禁下覆试之令无非
为搜才设也而真伪混淆尚阙然不满人意今群天下
之士悉试于天子之庭倘复因仍故态忠佞不分是非
倒置或有学术浅暗议论乖缪如叶祖洽者窃据上等
则士气摧沮人才委靡陛下异日将谁共治天下哉高
宗皇帝家法具在愿陛下举而行之使天下咸知更化
之后鲠直者必用谀佞者必黜果有以异于前日不胜
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宗社之幸
贴黄臣生长万里外素不知朝廷事体但见数十年
来大庭策士贵要之子权势之家多窃据前列如
毛自知之乳臭刘渭之多赀至今议者犹窃非之
岁在己丑臣始至京蜀士有该特奏恩者先一日
知问目后遂试中甲科莫晓其故近见学士院宣
锁乃在于引试数日之前机事不密或者其在此
乎臣尝观周必大序掖垣类藁谓国朝知制诰掌
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外制必召试中书而后除所以试者观其敏也若
代言之官止预一日宣锁授以旨意俾之撰述不
过顷刻可办候进士入当制者始出夫如是则造
廷之士各展尽一日之长侥倖者不容以行其私
而真才实能始得以自见其于圣治实非小补如
臣言可采乞断自圣意降付中书省自今而后检
举施行伏乞睿照
洪舜俞上言曰谨按熙宁三年知贡举吕公著在贡院
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中密奏言天子临轩策士而用诗赋非举贤求治之意
乞出自宸衷以咨访治道至是上御集英殿进士初就
席有司犹给礼部韵及试题出乃策问也既而赐叶祖
洽已下及第时韩维吕惠卿初考策阿时者多在高等
讦直者多在下等臣伏以自乡举里选之法坏而取士
惟虚文是尚汉策贤良虽未免以利禄入其心科别或
有未竟犹不失言扬之意唐进士得人为盛特絺章绘
句之习工如日五色何益世用国朝策士初袭唐人词
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章之旧至此始以策咨访治道与汉制科等其意美矣
然草茅言事岂能皆若素宦于朝而效忠献直悉出于
爱君忧国之真情言之当固不以人废言之过亦贵于
能容人君能容过直之言市骏骨揖怒蛙感发作兴之
下孰不以安危治忽之实来告苟有司喜阿逢而恶讦
直以行上下其手之私如吕惠卿辈美意一失奚以临
轩发策为哉维我仁宗之策苏辙其言宫中事过于直
上曰以直言求人而以直弃之天下谓我何可谓有大
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舜之大矣
度宗时太常寺丞牟溁上奏曰臣既以知行之说告陛
下臣蝼蚁微忱有不能自已者臣犹记去夏轮当陛对
首以正人心之说献之先皇帝玉音加奖因及近世士
大夫风俗先皇帝天颜不乐谕臣曰此曹无忌惮之甚
盖叹士习之不美也臣尝因是而推求其故所以陷溺
其良心者抑有由焉礼义廉耻国之四维士大夫当以
此自维其身不当使上之人执此以为维之之具也士
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方其未得也奔竞苟且不知有义命故其既仕也攫拿
贪黩但知其有利禄未仕则有科举之累既仕则有荐
举之累人才所以日不逮古而或者遂谓士习不正由
二者陷溺其心也臣独以为不然先朝范镇以奏名第
一唱第殿庭自来唱过三名则奏名之首者必抗声自
陈考校虽在下天子亦擢寘上列镇独耻于自陈唱至
七十九名然后出而就列其后进退出处有古人风遂
为国朝名臣科举而得若人则浮薄者知愧矣张忠定
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咏凡所荐举皆方廉恬退之士且曰奔竞者将自得之
何假吾举荐举而得若人则奔竞者革心矣然则科举
何尝坏人士实自坏耳荐举何尝累人士实自累耳故
臣谓奖恬退抑奔竞正人心之第一义也昔孟子欲辟
杨墨以明孔子之道首以正人心为本今士习如此不
自其心而正之恐愈趋愈下于世道关系甚不细也惟
陛下不以人废言
金世宗初近侍有欲罢科举者上曰吾见太师议之张
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浩入见上曰自古帝王有不用文学者乎浩对曰有曰
谁欤浩曰秦始皇上顾左右曰岂可使我为秦始皇乎
事遂寝
元世祖时监察御史魏初上疏曰旧制常参官诸州刺
史上任三日举一人自代况风纪之职与常员异请自
今监察御史按察司官在任一岁各举一人自代所举
不当有罚不惟砥砺风节亦可为国得人
赵天麟上策曰臣闻君子达上则思进贤小人乘时焉
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能汲善君子之人君子朋之小人之人小人党之同声
相应同气相求德不孤决有邻自然之理也夫贤者知
有国而不知有其身尝喻义而未尝喻于利是以内举
不避亲外举不避雠公举而不恐妨其位古之君子有
行之者若祁奚举祁午于晋侯而以为中军之尉萧何
举曹参于汉祖而以嗣相国之位以至子皮荐子产于
郑而民谓之母国赖其贤鲍叔达管仲于齐而九合诸
侯一匡天下者皆是也小人则不然怀私挟诈以滥天
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官饰智屈心以固权宠亲同类如就芝兰憎君子如恶
蛇蝎又常欲使后进皆出已下而恐其踰于己也古之
小人有行之者若驩兜美共工于尧朝而象共滔天上
官诬灵均于楚王而人亡国瘁以至臧文仲不显展禽
圣人谓之窃位公孙弘不引董生刘子谓其妒贤者皆
是也易嘉拔茅春秋述惟善能举其类岂轻乎哉今国
家求贤之心极重取士之路未优且内外官僚所食者
国家所锡之田也所衣者国家所给之禄也脱编氓之
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贱而得享尊荣溢宗祖之光而获班鼎祭女不知织男
不知耕如此而不思报国家之厚祉其可乎哉且食苹
之鹿尚呦呦以呼群出谷之莺犹嘤嘤而求友此皆物
也况于人乎故伊人之将逍遥也当思絷白驹而恐有
遐心嘉宾之未至止也曾念汕嘉鱼而与同宴乐此人
臣之大节盛德之良心也伏见方今虽有贡儒贡吏之
格尚未通行或阖郡而不荐一贤或终考而不举一士
因循为务苟且为心不几乎杜悰刘胜之徒乎臣窃以
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任职立功治民兴誉未若举贤之为美也何以言之举
一贤则贤者复举众贤而报国之绩为多不举贤则止
一身而已故也伏望陛下载宣天旨昭谕中外凡郡县
临民正官七品以上及诸衙门官三品以上每三考之
中各荐一人凡荐之士须称其人籍贯性行委系何德
何才可充何职凡荐书达上委于都省判送吏礼部以
三德八才之法照荐书考校其人果为应否然后申省
乞随选奏而用之凡以后其人称职则初荐官至考满
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之日优加爵级凡其人不称职则初荐官至考满之日
随䡖重以黜其爵级凡其人临官有非常之罪则初荐
官亦放归田里可也使方方士子咸慕贞淳在在官僚
共求贤者而贤者知国家之尚贤莫不出矣又奚须宁
戚悲歌五羖饭牛而自进之哉又奚须成汤币聘高宗
图形而自求之哉野无遗贤此亦一助也
至元二十三年中书奏拟漕司诸官姓名帝曰如平章
右丞等朕当亲择馀皆卿等职也中书右丞相安童奏
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曰比闻圣意欲倚近侍为耳目臣猥承任使若所行非
法从其举奏罪之轻重惟陛下裁处今近臣乃伺隙援
引非类曰某居某官某居某职以所署奏目付中书施
行臣谓铨选之法自有定制其尤无事例者臣常废格
不行虑其党有短臣者幸陛下详察帝曰卿言是也今
后若此者勿行其妄奏者即入言之
成宗时翰林学士王恽上奏曰贡举人材肇自唐虞而
法备于周汉兴乃用孝廉秀才等科策以经术时务以
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州郡大小限其岁贡之数以赏罚责长吏极其人材之
精犹古贡士法也历魏至于后周中间因时更革固为
不一要之不出汉制之旧迨隋始设进士科目试以程
文时势好尚有不得不然者至唐有明经进士等科既
明一经复试程文对策中者虽鲜号称得人至有龙虎
将相之目其明经立法敷浅易于取中当时亦不甚重
又别设制科以待天下非常之士故前宋易明经为经
义其赋义法度严备考较公当至亡金极矣后世有不
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可废者然论程文者谓学出剽窃不根经史又士子投
牒自售行谊蔑闻廉耻道丧甚非三代贡士之法伏遇
圣天子临御之初方继体守文以设科取士为切若止
用先皇帝已定格法与时适宜可举而行如迈隆前代
创为新制可不详思揣其本末酌古今而论之惟古贡
士率从学而出后世不询经行徒采虚誉因循荐举狃
为私恩不顾公道此最不可者也莫若取唐杨绾宋朱
熹等议参而用之可行于今绾之法曰令州郡察其孝
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友信义而通经学者州府试通所习经业贡于礼部问
经义十条对时务策三道皆通为上第其经义通八策
通二为中第其论语孝经孟子兼为一经熹之议曰分
诸经史如易诗书周礼二戴礼经春秋三传各为一科
将大学中庸论孟分为四科并附已上大经逐年通试
及廷试对策兼用经史断以己意以明时务得失愚谓
为今之计宜先选教官定以明经史为所习科目以州
郡大小限其生徒拣俊秀无玷污者充员数以生徒员
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数限岁贡人数期以岁月使尽脩习之道然后州郡官
察行考学极其精当贡于礼部经试经义作一场史试
议论作一场廷试策兼用经史断以己意以
明时务如是则士无不通之经不习之史进退用舍一
出于学既复古道且革累世虚文妄举之弊必收实学
适用之效岂不伟哉外据诗赋立科既久习之者众亦
不宜骤停经史实学既盛彼自绌矣
历代名臣奏议卷一百七十
