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钦定四库全书
竹洲集卷二 宋 吴儆 撰
奏议
论乞委漕臣同帅臣措置沿边
臣昨于四月内蒙恩赐对臣僭论邕州化外自杞一族
近年以来稍稍强盛欲乞圣慈特降指挥委自广南西
路漕臣与帅臣协力措置边备盖缘二广诸州岁计财
用并仰漕司盐利漕司量诸州每岁合用之数给之以
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盐使之发卖每盐一箩一百斤除脚并七分息钞归漕
司外州郡所得每盐一箩仅六七贯文邕州每年官兵
请给上边买马及依法合用之数除两县苗税外常少
钱五万馀贯又运司每年虽拨得盐七千五百箩付邕
州自行搬运发卖缘本州与钦州廉州交趾为邻私盐
出没难以尽行禁止每年卖盐仅及五千来箩依上件
则例每年只得盐利三万来贯外尚欠岁计钱一万馀
贯官吏俸给有至半年不支者所以城壁隳坏将兵减
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耗以至左右两江亭障土军并皆废散今来若不委自
漕臣虽是本路帅臣亦不能办况邕州守臣位卑权轻
目前财赋尚自不给委实无从措置窃虑因循日久将
来边备愈见废弛臣愚欲望圣慈特降指挥检会臣前
奏委自广西漕臣与帅臣协力措置所有合招填城下
将兵增置沿边土军人数乞帅漕公共相度施行
论广西治盗贼
臣初任明州鄞县尉以捕获剧贼改官次任饶州安仁
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知县又次任邕州通判皆系多盗去处臣以法外锄治
之几陷大戮自非陛下天日照临臣之馀生岂有今日
今者得以草茅之贱赐对君父之前臣诚愚无善状独
于治道三折肱焉敢为陛下陈之臣闻天下有盗犹家
之有鼠而人之有病家必不能无鼠而所以去鼠者有
猫人必不能无病而所以治病者有药蓄猫而不捕则
鼠或得以昼舞用药而不早则病必至于日深方今江
淮湖海之间盗贼出没以惊陛下之赤子者所在而有
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甚者至于杀掠吏士依阻山泽至烦睿算遣大将发重
兵然后能定凡其所以致此者由帅宪守令罢软不职
不能治之于早致使贼徒无所畏忌以致滋蔓难图臣
愚欲望陛下明敕大臣应今后盗贼出没去处所差帅
宪守令必择有风力敢任事之臣仍勿以吏事责戎事
勿以文法拘兵法使之得立功立事于绳墨之外又明
敕帅宪守令谨择巡尉优养兵给重赏罚以使人明威
信以示盗盗发数多与夫不即扑灭定将守令重作行
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遣若更迁延或至滋蔓定将帅宪重行黜责若盗发辄
得与夫元系多盗去处今来日渐衰息除捕盗官依法
推赏外帅宪守令委有措置亦于格法之外重与推赏
使之如猫之必捕如病之早治虽时有小小犬吠之警
亦不足以贻朝廷之虑如其不然日甚一日岁甚一岁
臣恐异时必为东南之患
论广西帅臣兼知漕计
臣契勘诸州诸道兵民财赋之权自晋唐以来帅臣得
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以兼制而专有之本朝惩唐末五代藩镇之祸始分财
赋之权属之漕臣所谓帅臣者虽名为一路兵民之寄
其实一大郡守耳平居无事之时所部州县既不知帅
臣之威一旦有盗贼意外之警帅臣之权复为宪漕所
夺调兵赋粟莫之适从方今诸路之敝莫不皆然而沿
边诸路其敝为甚以臣目所亲见广西帅臣任三面被
边之责漕臣专一路煮海之利州郡所用财计尽皆仰
给漕臣故帅臣之权甚轻而漕臣之权甚重帅臣欲备
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边而漕臣欲丰财所以广西沿边诸郡如融州宜州邕
州钦州皆系控扼溪洞及化外诸国去处比年以来亭
障日坏戍卒日耗盖函人矢人所职不同故其流敝必
至于此昔侬智高以广源州崎岖百里之地尚能合两
江据邕城连破沿江诸郡至烦朝廷遣枢臣将禁旅万
里远征然后能定缘当时监司帅臣不知预为之备所
以养成祸根猖獗至此今宜州溪洞有永乐一族邕州
溪洞有田州安平州化外有自杞国皆兵彊地大骄悍
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难制钦州与安南最近水陆之所辐辏此其势岂止侬
智高之比臣愚欲望陛下特降指挥委自广西漕臣与
帅臣协力措置为帅臣者亦合兼知漕司财计庶几两
相通融彼此任责使沿边诸郡亭障戍卒稍复元丰之
旧非惟可以慑伏溪洞折其萌芽亦可示化外诸国以
形势使之不敢起窥伺之心
论配隶当屯驻大军
臣闻人之有暴恶犹药之有猛烈处之得其所则无所
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不可用用之非其宜则无不为患臣切见顷年州郡奉
行圣旨指挥应犯强盗合配远方之人并配隶屯驻大
军交管当时士大夫之论皆以为当盖民之敢为盗者
皆桀黠无赖有勇力之人配隶诸军正得其所后来不
知缘何议论致降指挥依旧配入湖南二广略计诸路
每岁所配罪人无虑数千人其间往往多是强盗或未
至而逸者或已至而逃亡其能甘心下气为牢城卒者
十无一二湖南二广号盗贼之区每岁常以数千过犯
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逃亡之人增益之而朝廷不以为虑臣不知其故何也
臣愚欲望圣慈特降睿旨检会前来指挥应犯强盗合
配远方之人并仰所在州军依法断决外量地理远近
押赴千里外屯驻大军交管内系湖海作过者押赴水
军其他犯罪合配远方者择其强壮堪充披带之人亦
依此施行不惟屯驻诸军可得强壮之用且使湖南二
广可减盗贼岁增之数行之十年利害灼然可见
论募兵
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臣切见朝廷平时以募兵为急而应募者少今岁正是
募兵之时而未闻广募臣不知其故何也臣闻饥岁莫
急于防民之盗而防盗莫先于募民为兵盖饥困之民
不能为盗而或至于相率而蚁聚者必有以倡之闾里
之间桀黠强悍之人不事生业而其智与力足以为暴
者皆盗之倡也因其饥困之际重其衣食之资募以为
兵则其势宜乐从桀黠强悍之人既已衣食于县官而
驯制之则饥民虽欲为盗谁与倡之是上可以足兵之
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用下可以去民之盗一举而两得之孰有便于此者臣
愚欲望圣慈特降指挥行下诸路旱伤州军委自守臣
专切措置召募强壮及格堪充披带之人分送诸军交
管其召募例及起发路费并照前后招募三衙诸军体
例施行如州郡匮乏去处许令截拨上供钱物充费或
自特旨降付官会使之钱物有馀则事易办集
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竹洲集卷二