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钦定四库全书
苕溪集卷十四 宋 刘一止 撰
奏状
举陈之渊自代状
具位臣刘某蒙恩授前件职准令郎文侍从官授讫三
日内举官一员自代者右臣伏睹左从事郎充临安府
府学教授陈之渊学问淹通文辞赡蔚顷居太学试选
屡优效官以来志节弥励傥见录用必有可观举以代
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臣实允公议谨录奏闻伏候敕旨
举吕广问徐康状
具位臣刘某准尚书省劄子奉圣旨令行在侍从官各
举所知二人臣恭依圣上选举到官具列于左须至奏
闻者
一左宣教郎吕广问文行粹美论议高明胸有所存
实有治具流寓岁久守道安贫鲜见其比者尝蒙
朝廷召试馆职不报寻出补外前后历任职业甚
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修
一右奉议郎提举两浙西路茶盐公事徐康性行冲
粹学识淹通论辨古今悉有依据虽以蒙朝廷擢
为使者用建所长未究施设
右件二人实臣所知蒹采舆议傥蒙录用必有可观伏
望圣慈详酌付外施行谨录奏闻伏望敕旨
应诏条具利害状
右臣伏睹今月二十七日手诏令中外侍从省台寺监
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执事官监司守令等名实已见的确利害凡可以省费
裕国强兵息民者条具以闻仍已诏大臣置司修政有
言闻达悉付讲求有以见陛下焦劳图治宵旰靡遑仰
师周宣所以内修政事外攘夷狄之意以惠天下甚盛德
也然臣谓修政之举置司而讲求之宜也何宜闻而久
未闻耶昔梅福以南昌尉上书乞假报传主行在所条
对急政四方之士固愿效其所闻以为所不当缓如福
者多矣及今始求之岂亦所谓急政者乎方今中原版
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荡九庙播迁外忧猾夏之远夷内有弄兵之群寇而又
僣伪窃国之人反侧自疑日夜谋我言政之急未有如
今日者陛下诏臣等以省费裕国强兵息民之事固议
者所当急久矣然事不素讲而求之于一朝夕之间所
谓足国裕民者诚不知其方欲足国则民不裕欲裕民
则国不足一旦用度有阙郡县吏不过阴取于民以应
公上之须陛下亦莫得而知之也所谓省费强兵之事
亦然欲省费则兵不益欲益兵则费不省加又有乌合
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招来之寇存之则縻费廪食不足恃以为强汰之则无
所归日覆出为恶议者处此诚知其难也今日欲为陛
下论之而不知所当先则为不知言陛下问修政于群
臣而不先期所自为则为不知政今日之事在陛下躬
行者顾莫先于省费非谓天下之费必待陛下而省也
以为不如是则不足以感人心而示好恶政之本不立
也臣愚不肖待罪台属于兹有日矣窃闻陛下小心如
成康俭德如文景笃好书传踰于声色尚方服用简朴
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无华与士庶之家等搢绅交叹以为圣虑宏远不以一
日奢靡快意为乐也然迩来议者颇谓岁取左藏库金
帛之数不减全盛时有司告病缙绅惑焉岂陛下俭于
一躬而赐予或未节耶且左右亲近之人至无厌也不
以礼法抑之将何时而巳仁宗皇帝尝语侍臣曰左藏
库月供钱千二百缗此周王所谓供王之好用朕宫中
无所费其令罢之当是时左右亲近之人非不多也然
而无所觊觎者知不可也又况其间畏义知耻与上同
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休戚者虽予之将辞焉其不然者皆贪得无厌不与上
同休戚者也又何恤焉且陛下厚于及人而以身当天
下之谤其无乃自为谋者疏邪臣愿少抑赐予之费与
所谓杂色供奉冗食无用之人稍镌减之示好恶于天
下则修政之本已立其事为之末乃可议耳夫修政之
日无微而不当举议将次第而行之莫若诏监司郡守
县令各至所部询问父老讲求一方之利害若曰孰利
未兴孰害未除孰民田有遗垦孰为知兵孰材武可用
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孰土豪可任使其当山川控扼沿河濒海之地则曰某
地可守某地可战某地可为寨栅庐舍某处可以积粟
漕运各以方略来上然后以其说深考而熟计之度其
可者行焉间遣近臣巡按某地而核其实以为之赏罚
黜陟则事无有不得其要领者今未尝目见耳闻而独
使之汎然论天下之利害其有益于施行者无几耳赵充
国号为通知四夷事者且曰百闻不如一见臣愿驰至
金城图上方略况馀人哉乃若裕国省费强兵息民见
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于事为者则臣谓莫若求之民兵盖四者一事而已古
者兵民为一故兵不可胜用而国不知费赵一国耳长
平之战四十万人死其后亦不闻无兵秦男子十五以
上悉驱之从军则是民即兵也比年以来为民兵之说
献于上者多矣卒莫之行巡社之法既行而旋罢岂朝
廷难之以为扰民耶是计之未熟而行之不得其要者
也若臣之说则异于是陛下即行之不过下半纸檄以颁
郡县郡县承天子诏旨而告之民民则乐从之矣初无
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有甚难盖其说曰不募不籍不教不易其名不夺其业
不系縻于官不程督以吏如是故民不扰而乐从凡县
镇乡社之民通使为之不欲者勿强并习兵器若弓弩
戈矛枪挺刀牌等随其所习以今所谓保正长者总之
晓以利害使各保其田桑庐舍境内有寇悉听捕逐其
获寇之赏则有常格见于著令若遇大盗并力杀获则
闻于朝称其事而旌赏之如效用之法其平居讲习精
于武艺者听保正长推举不以多少闻于州郡州郡按
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试之如所举者为之旌别蠲其身丁及三犯杖听赎彼
固知保田桑庐舍之利而又有意外旌赏之宠无所系
縻无所程督亦谁惮而不为哉今夫群天下之士而试
之有司次第荐送而官使之彼诚利于得官也挟策觅
举虽终老而不悔曷尝募之使为科举籍之使不得脱
耶使民习兵无以异此为农为商不易其名不夺其业
且将因询暇时啸其朋俦自相讲习梃者击戈矛者刺
弓弩者驰射彼归而求之有馀师又何必驱而教之为
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哉且山谷强悍之民初未尝教也而艺绝官军者所至
多有如曰必驱而教之使知坐作进退是犹博士先生
缓带徐步升堂巍坐而谈经坐诸生堂上击鼓而进退
之以为文物表仪化民成俗可也所谓学者岂真有待
于是乎孔子曰不教民战是谓弃之而臣乃以乡社
之兵为不必教者非兵无事于教也以其势与官军不
同非仰食公上者之所系至众一或扰之将不乐从藉
令习业不精假之岁月所得十一不巳多乎呜呼兵之
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弊甚矣其患有不可胜言者在祖宗之时平居无事则
竭天下之力以养兵在今日国势阽危则竭天下之力
以养乱今臣之说虽未能销患于赫赫之际而能为陛
下销患于冥冥之中虽未能足国裕民于一朝夕之间
而能为陛下足国裕民于三岁之后且为久远无穷之
利若以三岁之后无救目前用置不讲则是其弊终不
可救也愿陛下下臣章杂议若以为可则立为赏功劝
劳之典参酌旧所著令损益而施行之此臣所不能知
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也或曰臣之说朝廷非不闻也不果行者惧民之知兵
且为乱也臣曰不然强悍之民崛起山谷十百为群轻
犯县镇居民无远近多寡望风奔走与异时敌人所至
率以一步卒联十百人而驱之拱手屈膝以受箠击莫
敢与抗者非不顾其生也诚未尝闻斗战击刺之事耳
仅有一能者则荷戈持挺出当之矣此臣所耳闻而目
见者也借令一乡社之民自起为盗则有他乡之兵制之
一县镇之民为盗则有他县镇之兵制之矧未必皆然
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即臣之念至熟悉矣虽然臣窃观陛下诏大臣说宫属
置司讲论以修政为名诚美矣顾所以称是名者宜何
如哉使一国之政如一家之政小大快心上下告语毕
精穷思推忠尽诚罔有嫌隙不顾望陛下风旨不迎合
大臣论议惓惓焉闵闵焉惟恐一事之有遗策一物之
有遁情则庶几焉臻于有成可日月冀也如其好是美名
而不克充其实且聚讼交訾若筑室于道谋则非独不
可以日月冀抑论议有不出于至公者矣元丰馀例之
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举崇宁讲议之名事出权臣弊政充塞贻天下患害至
今未艾也愿陛下察焉臣愚无知识姑陈其槩以塞圣
问伏惟留神幸察
转对奏状
具位臣刘某准御史台牒五月一日视朝论当传对今
具已见须知奏闻者右臣窃惟义仓之法论始于隋增
广于唐而国朝因焉其意若曰古者三年耕必有一年
之蓄九年耕必有三年之蓄国无三年之蓄则国非其
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国矣当其丰登粒米狼戾俾输其馀以备凶荒未为过
举不幸有金穰水毁木饥火旱之变则用其私蓄固足
以赈之社仓是也隋开皇间长孙平请令诸州百姓劝课
因社共立义仓收穫之日各出粟麦藏焉社司职长检
校多少岁或不登则发以赈之然立法犹未备也至唐
贞观间戴胄请自王公以下爰及众庶计所垦田稼穑亩
顷每至秋熟以理劝课尽令出粟各于所在为立义仓
国朝乾德间天子哀岁之不登而仓吏不以时出与民
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于是著发粟之制使不待诏令其后病吏之烦扰而民
罹转输之困又罢之至仁宗皇帝始复旧制民到于今
赖焉然而推行之意有未尽合于古者岂得不论且所
谓义仓者取粟于民还以赈之固不可以不均今也置
仓入粟正在州郡岁饥散给而山泽僻远之民往往不
沾其利其力能赴州就食者盖亦鲜少而况所得不足
偿劳流离颠沛有不可胜言者此岂社仓之本意哉恭
惟陛下天慈广覆一视同仁凡政事系赤子之利害者
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见于诏令丁宁熟复靡有不至而奉法之吏因习故常
惮于改为使上之德泽不克下究臣窃惜之臣愚以谓
义仓之粟当于本县乡村多置仓窖自始入粟以及散
给悉在其间大县七八处小县三四处远近分布俾适
厥中若未有仓窖则寄寺观或大姓之家县令总其凡
以时检校遇饥馑时丞簿尉等分行乡村计口给历次
第支散旬一周之庶几僻处之民均受其赐不复弃家
流转道路此利害之较然者也伏望圣慈下臣议更赐
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详酌傥以为可断而行之不胜厚幸谨录奏闻谨奏
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苕溪集卷十四
