卷一 第 1a 页 WYG1137-0004a.png
钦定四库全书
澹庵文集卷一 宋 胡铨 撰
制策
御试策一道
盖闻治道本天天道本民故视听从违不急于算数占
候而惟民是察持以至诚无远弗届古先哲王罔不由
斯道也朕承宗庙社稷之托于俶扰阽危之后怀父母
兄弟之忧于携贰单微之时念必抚民以格天庶或悔
卷一 第 1b 页 WYG1137-0004b.png
过以靖乱踰年于兹寝兴在是故府库单匮军费倍滋
而赋敛加薄外患未弭盗贼尚多而追胥有程择守令
以厚收养责按廉以戢贪暴命令为民而下者十常六
七凡曰聚所欲去所恶者朕未有闻而不恤恤而不行
也然而迎亲之使接武在道而敌情未孚保国之谋刻
意在兵而军势未张躬纯俭以敦本而奢侈之习未悛
扩大公以示训而私罔之俗尚胜刑赏不足以振偷惰
之气播告不足以革狂悖之心田亩未安旱蝗害岁岂
卷一 第 2a 页 WYG1137-0004c.png
朕不德无以动天听抑政令失宜而民以为病乎何精
神之弗效而祸乱之难戡也伊欲复亲族奠疆场清寇
攘善风俗使百姓乐业而亹亹迓衡何修而可以臻此
子大夫涉艰险以副详延诚亦勤矣其必有至言欲为
朕陈者其悉言之无隐若乃矜空文而无补于实咎既
往而无益于今者非朕之所欲闻也其以朕之未闻而
切于时者言之朕将亲览焉
臣闻国将兴听于民国将亡听于天汤武听于民其兴
卷一 第 2b 页 WYG1137-0004d.png
也勃焉桀纣听于天其亡也忽焉方桀纣之未亡也谓
已有天命曰我生不有命在天彼以天命为真可恃偃
然自谓子孙帝王万世之业也及其亡也诸侯归商者
三千兹以胜夏则成汤以兴诸侯归周者八百兹以胜
商则武王以兴汤武听于民而反以兴非民兴之也修
人事以应天是以兴桀纣听于天而反以亡非天亡之
也恃天命而虐于人是以亡兴亡之端厥监在民而不
在天甚易晓也而中材庸主每反之此忠臣义士所以
卷一 第 3a 页 WYG1137-0005a.png
深悲天下之乱亡相寻而世主不悟也陛下起干戈锋
镝之间适值天下倥偬不暇给之秋外乱内讧憸人秉
朝边方有风尘之虞中原有新羁之马赤子入无知之
俗民愁盗起祸稔萧墙王室摇摇然几如一发引千钧
当此之时可谓乱甚矣臣愚谓陛下宜焦心尝胆听于
民之时也而陛下策臣等数十条大概质之于天首曰
盖闻治道本天天道本民又曰岂朕不德无以动天又
曰何精神弗效而祸乱之难戡也似皆听于天者此臣
卷一 第 3b 页 WYG1137-0005b.png
所以深疑而愿为陛下直言无讳也伏读圣策曰盖闻
治道本天天道本民故视听从违不急于算数占候而
惟民是察持以至诚无远弗届古先哲王罔不由斯道
也臣有以见陛下听于天而不听于民之弊也臣铨按
春秋祸乱之由与祖宗已然之故事为陛下陈之为春
秋之说者曰春次天王次春王者上承天之所为而下
以正其所为此汉儒傅会之论臣谓不然臣闻圣人作
春秋尊一王之法为万代之训未尝有明言天者盖天
卷一 第 4a 页 WYG1137-0005c.png
道难测若深言之则遂以为茫昧莫究而忽于天若浅
言之则天下后世遂溺于阴阳灾异而蔽于天圣人推
其变于天常与人事杂而书之至其变见祸败或应于
数十年之后甚则或不旋踵而应国家将有失道之败
天乃出灾异以谴告之不知自省又出怪异以警惧之
尚不改悔覆败乃至苟无其事变不虚生若痛自惕惧
侧身修行则祸灾灭塞祸可转福此春秋之大凡也以
是知天心之爱人君而欲止其乱也自非大亡道之世
卷一 第 4b 页 WYG1137-0005d.png
天尽欲扶持全安之此古先哲王所以持其至诚而不
急于算数占候诚知夫天人相与之际甚可畏也我国
家自江南平定太祖感宇县分割生民受弊涕下恻然
思布德以抚养之是时识者知天命固已牢不可解矣
且如择一法官细事也而太祖择王济则曰无或有冤
滥以致天灾任一宪台细事也而真宗选诸道提典刑
狱则曰一夫受冤即有灾沴夫一夫受冤宜未害也而
祖宗惕然动念惧致天罚则民之不可忽而造物之不
卷一 第 5a 页 WYG1137-0006a.png
可欺也明矣陛下龙飞之初传檄四走天下莫不翕然
响应臣愚虽不识天以人事验之知天意固已有在比
来圣虑渐解浸不克终国势委靡而不振生民愁苦而
无聊天意向背殆有不测可胜寒心臣愿陛下持以至
诚以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以
草茅之言而罢之则天下幸甚圣策曰朕承宗庙社稷
之托于俶扰阽危之后怀父母兄弟之忧于携贰单微
之时念必抚民以格天庶或悔过以靖乱踰年于兹寝
卷一 第 5b 页 WYG1137-0006b.png
兴在是兹又陛下听于天而不听于民之弊也呜呼陛
下兴言及此亦知有宗庙社稷之托乎亦知有父母兄
弟之忧乎知有宗庙社稷之托则所与任其托者为谁
知有父母兄弟之忧则所与分其忧者为谁任其托分
其忧一非其人则天下之大势无复救矣臣闻天下大
器得之甚难败之甚易莫不由夫祖宗辛苦艰难以成
立之莫不由夫子孙顽率奢傲以覆坠之成立于百年
而覆坠于一日遂使祖宗艰难之业并与祖宗社稷之
卷一 第 6a 页 WYG1137-0006c.png
业一旦成墟是以圣人作春秋于乱君亡国痛以王法
绳之谨按昭公二十二年书王室乱刘子单子以王猛
居于皇是时新有景王之难王猛以幼冲而嗣大位刘
单以庸材而相幼君社稷危如赘疣则王室安得不乱
夫王室天下根本根本一乱而播迁于皇则俶扰阽危
亦甚矣卒之天王播迁避子朝之难终昭公之世仅复
成周至黄池之会天下奔溃而圣人独反覆书之重社
稷也陛下单微幼冲之资独戡多难则危如王猛左右
卷一 第 6b 页 WYG1137-0006d.png
大臣以憸佞之才而佐大计则庸如刘单臣恐王室之
难又甚于子朝之难矣安知江都之幸不变为狄泉之
胁迫乎是陛下知承宗庙社稷之托于俶扰阽危之后
而未知荆卿何乃窃发于肘腋之间愿陛下思太祖得
天下之难而早图之监春秋王室之祸而慎守之毋谓
怀父母兄弟之忧于携贰单微之时而遂解体也谨按
襄公二十八年书曰公如楚二十九年书曰公在楚又
曰公至自楚窃原公如晋如齐如京师皆未尝书在独
卷一 第 7a 页 WYG1137-0007a.png
于楚书在何也曰楚虎狼之国也襄公如楚既非常而
逾年不返祸且不测书曰在楚者盖臣子痛君之失所
在也以今两宫有沙漠之狩孰与如楚之危哉且襄公
二十八年如楚至二十九年而归春秋深危之况两宫
暴露于穹庐三年于此矣则陛下怀父母兄弟之忧臣
愚不知何以处之为陛下计者独不念在楚之事乎臣
愿慎择贤佐惟断惟果侧身忧虑如宣王励精综核如
孝宣锄去乱略如光武刚明果断如宪宗复雠刷耻如
卷一 第 7b 页 WYG1137-0007b.png
勾践以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋
以草茅之言而罢之则天下幸甚陛下首策以此中则
曰府库单匮军费倍滋而赋敛加薄外患未弭盗寇尚
多而追胥有程择守令以厚牧养责按廉以戢贪暴命
令为民而下者十常六七凡曰聚所欲去所恶者朕未
有闻而不恤恤而不行也此又陛下听于天而不听于
民之弊也臣闻治天下者正如疗疾方天下之未受病
也府库单匮军费倍滋则病在血脉矣外患未弭盗寇
卷一 第 8a 页 WYG1137-0007c.png
尚多则病在肠胃矣客邪干正矣择守令以厚牧养犹
导之以汤液醪醴而助真气也责按廉以戢贪暴犹投
之以砭剂而攻强阳也如使人血脉受病肠胃又受病
而导之以汤液醪醴者或失节焉则疾益甚疾既甚而
投之以砭剂者又非良焉祗速其死耳医国者亦然故
方天下受病之际府库竭矣外患炽矣寇盗多矣乃牧
之以不贤之守令扰之以不才之按廉是犹疾已深而
投之野葛岂不殆哉臣请历言其弊臣闻府库单匮军
卷一 第 8b 页 WYG1137-0007d.png
费倍滋者以兵冗而坐食也以师老而费财也以生寡
而食众也三者今之大弊也自古兵无事则不可使聚
聚则不可使无事而食其势然也昔汉之兵制有践更
之卒而无营田之兵京师亦不过南北期门羽林之兵
而止边境有事诸侯有变则皆以虎符调发郡县之兵
事已辄罢是以其兵虽不知农而天下不困兵甲未尝
聚也唐制十六卫无事则力耕而积粟非但自赡且以
广县官之储是以其兵虽聚于京师而天下亦不困者
卷一 第 9a 页 WYG1137-0008a.png
未尝无事而食也我朝沿近代养兵之法中外一兵衣
粮给与岁约五六十缗太祖得周代之兵中外止有二
万而已至乾德间中外止有十万兵耳太宗尽有天下
添兵至多亦止三十馀万真宗当全盛之时乃始五十
馀万而已当时军数非多尚虑耗蠹调度命汰疲冗周
莹不奉减兵之诏则怒而罢之向敏中奏军额渐多则
反覆诘难之诚知夫兵无事则不可使聚聚则不可使
无事而食也臣故曰兵冗而坐食今之最大弊也按兵
卷一 第 9b 页 WYG1137-0008b.png
法兴师十万日费千金以日计之费已如此况今旷日
弥年兵连不解百人仰食县官则挟千夫之名大槩虽
数百为辈要归则无异于数十万之兵而坐食连年无
毫发功则农之力安得不乏馈饷之卒安得不疲谨按
庄公八年春师次于郎夏师及齐师围郕秋师还春秋
书用兵未有历三时而复返者独于此书春书夏书秋
恶庄公无故劳师兴围郕之役卒之郕降于齐而鲁师
无功比秋乃还故书曰师还者恶夏已无功秋始班师
卷一 第 10a 页 WYG1137-0008c.png
暴露滞留之甚也是后二十八年有告籴之举其祸正
基于围郕之役以今征役之久动至累年较之春秋三
时返者不已太甚乎则府库竭而军费滋自不足怪臣
故曰师老而费财者今之最大弊也兵冗而坐食师老
而费财加以生寡食众入少出多陛下虽赋敛加薄而
州县之追科实厚何则用度既匮则其势不得不取于
民矣臣前所谓追胥有程而外患未弭寇盗尚多者其
弊在朝廷多过生灵多怨使朝廷无过生灵无怨则外
卷一 第 10b 页 WYG1137-0008d.png
患寇盗亦何名而动哉盖古奸雄如陈涉吴广之起于
秦赤眉黄巾之起于汉苏峻之乱晋安史之乱唐本皆
巨盗凶渠伺朝廷之过执以为辞幸生灵之怨倡而称
义遂至迭起郡县劫令杀守相挺为乱今明盛之朝岂
有大过窃闻长老之叹或谓近戚挠权奸臣窃柄刑赏
不必行小人不尽除纲纪不胜张此岂过之渐耶何则
自古乱天下国家多自近戚挠权始如汉之诸吕窦霍
唐之诸武韦张窃弄朝柄一败赤族国家俱破今乃肺
卷一 第 11a 页 WYG1137-0009a.png
腑领枢柄戚属将卫兵汉南北军之祸其监不远倘不
少戢是增朝廷之过而起奸雄之胆大乱之后岂宜复
然晋赵王伦石勒之徒心窥人主口责宰相实奸雄伺
过而后动不幸因之以饥馑加之以灾荒生民愁苦而
无聊则奸人乘隙奋飞血流千里此外患所以未弭寇
盗所以尚多是虽追胥有程何以救其乱谨按昭公十
一年楚子虔诱蔡侯般杀之于申蔡般弑逆之贼王诛
之所必加春秋反恶楚灵何也曰讨蔡般可矣诱而讨
卷一 第 11b 页 WYG1137-0009b.png
之此匹夫之贱行春秋所甚恶也前日下诏招纳叛亡
许以不死此辈皆投戈请命谓陛下示以大信也然而
阳示以信阴加以刑是诱讨也陛下为人父母奈何以
天子诏书为诱人之饵臣恐大信一失则后来以招降
为悔自今上下相忌如寇雠聚处得间则更相鱼肉惟
先发者为雄耳何怪乎寇盗之未弭乎臣前所谓择守
令以厚牧养而守令多不贤者朝廷轻守令也责按廉
以戢贪暴而按廉多不才者朝廷轻按廉也守令一不
卷一 第 12a 页 WYG1137-0009c.png
贤则郡县受祸按廉一不才则守令敢于为奸故择守
令在择按廉此祖宗之成法太祖太宗注意守令尤切
太宗尝亲选诸州长吏又亲书其历戒曰公务刑政惠
爱小民奉法除奸方可书为劳绩因顾谓钱若水曰朕
暑中书岂不劳乎盖谓任官择人以安百姓耳呜呼太
宗不惮盛暑而亲札赐行令守令则未有召对者太宗
躬自选择而延见便殿今乃有赴吏部而注拟者是朝
廷轻守令也朝廷轻守令则守令轻郡县郡县之职一
卷一 第 12b 页 WYG1137-0009d.png
轻则牧养之方尽废使要近州县或非其人彼畏朝廷
耳目之近尚惮不敢逞若远方细民虽使盗蹠为之守
梼杌饕餮为之令斯民虽千百为辈号呼聚骂朝廷不
知其为害岂不大哉臣闻太祖以钱文敏知泸州戒之
曰比闻郭思济掊敛不法恃其遐远谓朝廷不知耳至
则为朕鞫之夫泸州去京师四千馀里而郭思济不法
朝廷已尽知之今州县稍远者其守令过失朝廷乃不
闻则远如泸州者陛下必不能知也彼何惮而不为盗
卷一 第 13a 页 WYG1137-0010a.png
耶然则所赖以纠察其弊者尚赖按廉耳如按廉又非
其人则其祸可胜言哉臣闻太祖以按廉之职出为朝
廷耳目或由圣选或由举充选之既艰则任之亦重凡
宽一按廉是坏一路之事一路不治是使数百万军民
受殃自太宗即位励精求治诏转运使考覈职任之废
举又遣使廉察官吏之污洁如刘文质察举部内官吏
则有选移之宠如王德裔部内不治则有黜削之罚赏
罚如此其严则按廉振威按廉振威则守令振职厥今
卷一 第 13b 页 WYG1137-0010b.png
守令不职是按廉未得其人也往者遣使抚谕诸道天
下想望风采以为行被大惠卒之厨传骚然贿赂公行
甚者责子女于郡县辇家属以偕行虽官以抚谕为名
而民有供役之苦守令之外复增一蠹夫远方细民不
幸遭不贤守宰终岁抱冤引领輶轩之出以雪其愤而
按廉又不才是使终身怀冤而莫之控愬也则民安得
不多怨而易动此奸雄所以窃发也谨按春秋闵公元
年齐仲孙来圣人佳而字之重其将命从宜以安邻国
卷一 第 14a 页 WYG1137-0010c.png
之难方闵之初叔牙庆父媒孽鲁祸闵公始立国人危
如赘疣齐人可折箠而取之当是时鲁之轻重在齐仲
孙乃能说其君务宁鲁难卒使闵不失国而鲁人以安
秋毫皆其力也经书仲孙之来喜其出而安民存鲁也
以今两河淮甸兵革之馀岂不甚于鲁国之难而按廉
之出未闻如仲孙以务宁鲁难为意者以春秋之法责
之则罪人矣臣故曰守令不职是按廉未得人夫以守
令既不职按廉又失职如此则陛下命令为民而下虽
卷一 第 14b 页 WYG1137-0010d.png
十常六七而壅遏诏书十常八九矣是陛下有恤民之
诏无及民之惠州县知有守牧之令不闻有天子之诏
三数年来边防用兵凡百科敛不问四方有无物之地
但严令督责之近海州军例科鎗干居山州县例买鹅
翎有司既不辨有无州县或罕能条奏官取一物而民
费数倍且如前日劝诱一事监司责办于郡郡责办于
县县移文于乡假军用急迫为名迫若星火小有不至
械系苦楚人皆畏死其敢有辞是名为劝诱而实暴敛
卷一 第 15a 页 WYG1137-0011a.png
之监司郡守但务上供以悦朝廷则忽而不知省宰相
大臣但务足用以悦陛下则知而不敢言上下相蒙民
穷无诉是陛下恤民之诏虽多于孝文而天下乾耗乃
甚于孝武伤和召怨咎将谁归臣闻咸平中议改元赦
书颇多蠲免或谓三司必以惠泽太广为言真宗责曰
非理害民之事朝廷所不可行若赦令既行必使良人
受赐矣时方午雷震帝恻然曰岂赦令少及民之惠上
天以雷震朕耶呜呼祖宗以赦令未遍惧速天罚则陛
卷一 第 15b 页 WYG1137-0011b.png
下命令多壅实悖天心其害殆不为细愿陛下以春秋
为戒而谨持之以祖宗为监而力行之毋以草茅之言
而罢之则天下幸甚陛下中策以此又念迎亲之使接
武在道而敌情未孚保国之谋刻意在兵而军势未张
躬纯俭以敦本而奢侈之习未悛扩大公以示训而私
罔之俗尚胜刑罚不足以振偷惰之气布告不足以革
狂悖之心田亩未安蝗旱害岁岂朕不德无以动天抑
政令失宜而民以为病乎何精神之弗效而祸乱之难
卷一 第 16a 页 WYG1137-0011c.png
戡也此又见陛下听于天而不听于民之弊也臣谓陛
下躬纯俭而骄奢未悛者是陛下未必纯俭也扩大公
而私罔尚胜者是大公未必能扩也赏罚不足以振偷
惰是大柄下移也播告不足以革狂悖是危乱之兆也
田亩未安而旱蝗害岁则生民失职而怨沴并作也乃
若遣迎亲之使而敌情未孚则臣窃有说焉臣闻庆历
中契丹聚兵境上遣其使萧英刘六符来聘是时使来
非时而兵既压境中外忿怨仁宗皇帝命宰相择所以
卷一 第 16b 页 WYG1137-0011d.png
报聘者得左正言富弼片言折六符之谋卒挫敌主自
景德以来北方无事八十馀年于此矣岂惟弼之力哉
是时宰相则晏殊参政则范仲淹枢密则杜衍韩琦谏
官则余靖欧阳脩皆天下所仰望而北国之所畏惮也
彼知朝廷有人故弼之计得行而敌计不得逞以今庙
堂之上宰相有如晏殊者乎参政有如范仲淹者乎枢
密有如韩琦杜衍者乎谏官有如余靖欧阳脩者乎臣
知陛下必无此等人物矣而欲求敌情之孚此臣大惑
卷一 第 17a 页 WYG1137-0012a.png
也臣闻猛虎所以为百兽畏者为爪牙也使弃其爪牙
则孤豚特犊皆得抟噬之譬之国无劲兵则蕞尔之寇
皆为勍敌故春秋虽恶穷兵之祸至于兵不素养而取
具临时又深恶之谨按僖公二十六年齐人伐我北鄙
公子遂如楚乞师公以楚师伐齐取榖说者曰乞重辞
也重师也臣谓圣人非惟意在于重师盖恶鲁之无备
也夫齐为鲁难久已自献之役齐败于宋而鲁不救是
时孝公有切骨之恨至二十六年春侵我西鄙怨已结
卷一 第 17b 页 WYG1137-0012b.png
矣为鲁计者正宜蚤夜预防常若寇至乃恬然熟卧养
成腹胁之疽报不旋踵而齐人伐我北鄙矣乃至乞师
于楚以取榖焉假荆蛮而伐中国不可之最大者也以
今金势大张害甚于齐而兵不素养乃甚于鲁议者乃
欲借助兵于高丽何异乞师于楚以伐榖者哉是陛下
徒知军势之未张而不知兵将之未练也可为陛下痛
哭流涕者此也国初剑南交广各僣大号荆南江广不
通贡奉西戎北狄未尽宾服太祖垂意将帅命李汉超
卷一 第 18a 页 WYG1137-0012c.png
等守关南命郭进禦并寇命姚内斌守庆州以为既得
名将非厚通其意无以得其死力故许收逐郡关征酒
𣙜之利不惟养犒士卒兼使丰富其家又虑所费不足
仍许图回其家属在京师者并厚抚之则将帅之心更
无私虑但专力于边事而已又虑奏陈之事未尽机要
特许入朝自陈至升殿赐坐又复厚赐遣之以故边臣
多富于财得以养募死力使为间谍尽知蕃夷情状多
致克捷三十年间无西北之忧平西蜀复湖湘下岭表
卷一 第 18b 页 WYG1137-0012d.png
克江南尽得东南之地虽诸将之功实太祖驭将之力
也以今将士偏裨其雄挺孰与李汉超其才略孰与姚
内斌其镇重孰与马仁瑀其运筹决敌孰与韩令坤以
今陛下驾驭诸将孰与太祖然而借之重权禄之显秩
赐之重赏其恩已过先朝数等矣是陛下择将不如太
祖而恩礼则过之适足以启诸将之骄心而长奸臣之
觖望假令恢复两河迎还二圣陛下何以加之夫战胜
之兵勇智百倍败亡之卒没世不复盖所以战胜者气
卷一 第 19a 页 WYG1137-0013a.png
也今之士不战而气已索此天下之忧也昔者六国之
际秦人出兵于山东开关延敌六国之师皆逡巡不敢
进然长平之败廉颇犹能收拾馀烬北摧栗腹西抗强
秦振刷磨淬不自屈服是时秦围邯郸梁王使新将军
如赵遂欲帝秦而鲁仲连慷慨涕泣以为不可非惜帝
秦之虚名也惜天下之大势有所不可也而议者乃谓
宜尊奉仇敌不可一触其意陛下何不以鲁仲连抗秦
之事谕之然则何怪乎军势之未张也夫春秋何为而
卷一 第 19b 页 WYG1137-0013b.png
作也为天下无王而作也周衰天下不知有王陪臣执
国命家臣僣大夫圣人有忧之作春秋以代王之赏罚
书天子书王书天王则至大之称天王与周官司服所
称天王皆以嗣君之初君道未著人心未宁正危疑之
机大奸之所伺非常之时故大威武以防之称天王者
大威武以防天下之时故曰非常也然则又书天子书
王何也曰春秋作王者威权丧矣大政大法诸侯擅而
行之怙强恃众迭相吞据是本末大弱之世名分大乱
卷一 第 20a 页 WYG1137-0013c.png
之时非刚健大过人之才若九四焉不足以震其弱非
毒众穷讨之役若唐太宗焉不足以戢其乱故仲尼于
春秋凡有出于王为之者皆书天王言于斯世王之所
为当大诛赏不可循常道冀后世兴王知变也是时吴
楚之君皆鸱视虎踞僣号称王诸蛮群酋荐据中土如
此则文辞之告犹可治之也欤霸侯暴国迭相吞噬伯
子之存不能十数如此则诛赏之令犹可治之也欤故
曰如有用我者吾其为东周乎东周仅存礼文而已非
卷一 第 20b 页 WYG1137-0013d.png
拨乱反正之道也故春秋书天王者正赏罚于大乱之
后也若事非王为但从诸侯之称只书王者礼之常也
其曰天子者所谓至贵以亲诸侯也庄王不称天王以
其宠弑逆之人不足以当至大之称故去天字以重其
讥重庄王之讥则鲁桓之罪彰矣春秋大逆外始于州
吁内始于鲁桓圣人著其恶如此若曰世乱则从恶者
多趋善者鲜善若不予则是赏不足以有劝大奸大恶
不加诛则是罚不足以有惩赏罚不行而能兴衰拨乱
卷一 第 21a 页 WYG1137-0014a.png
者无有矣陛下临御之初正春秋危疑之机书天王以
临下之时大柄大权乃悉窃弄权臣之手太阿倒持救
之良难是陛下有春秋之乱而无春秋之赏罚何以驾
驭群雄而平大乱也窃观太祖太宗所以取天下其大
要在赏罚二事而已当时赏则甚薄刑则甚严方澶渊
之役李继隆有疾战破敌之功但加开府阶耳臣尝怪
真宗何赏如是之薄也其深意以谓既杀敌将而不能
破其众此将之可责也有将帅之寄而独赏内臣不可
卷一 第 21b 页 WYG1137-0014b.png
以为后世法此所以薄其赏一也又以自古宦者领兵
未尝不为乱如太宗朝内侍王继恩出平蜀乱有大功
止受宣政使尔谨守先帝之法而不敢违此所以薄其
赏二也至驭之以刑则未尝不严且如主将战没则降
黜别将如王继勋者诛戮亲兵如荆罕儒者威令如此
严则人皆死力求赏故太祖兵法罪在不赦春秋兵法
尤严于驭军城濮之役楚师败绩则得臣死之书曰杀
其大夫得臣罪在得臣也鄢陵之役楚又败绩则子反
卷一 第 22a 页 WYG1137-0014c.png
死之书曰杀其大夫公子反罪在子反也二子皆以失
律丧师不逃重戮则见夷狄用兵其刑赏常严而中国
常宽此夷狄所以常得志于成襄之后中国累累受制
于吴楚者抑有由矣厥今军势未张而动见败衄是有
春秋之乱而无春秋之赏罚臣故曰赏罚不足以振偷
惰则是大柄下移也如使大柄一移则陛下徒拥虚器
而已何怪乎播告不足以革狂悖也然臣愚不识狂悖
者为谁谓前日诋忤权臣者为狂悖乎谓左右便嬖为
卷一 第 22b 页 WYG1137-0014d.png
狂悖乎则陛下岂不能断然而去之哉窃料陛下所以
不能去之者则是推委权臣之弊也自古以推委臣下
为盛美然亦或以治或以乱汉高祖委任群杰则治至
其后推委王凤王音至于王莽则乱光武推委二十八
将而取天下则治至其推委后族至于董吕二袁则乱
魏委荀彧则治至委司马懿则乱唐文皇驾驭英豪而
取天下则治至明皇推委李林甫杨国忠则乱初以推
委而天下治终以推委而天下乱何弊之然哉当推委
卷一 第 23a 页 WYG1137-0015a.png
之际超擢十人上从其九是九分之恩出乎下矣如此
则数年间左右前后皆权臣之党也若黜削十人上从
其九是九分之威出乎下矣如此则数年间中外远近
无敢忤权臣者以故忠义解体而上下之势孤也前日
将相大臣放意诛戮冤及无辜陛下不得一举手此岂
推委之弊耶明皇天宝之祸未大远也此可不为寒心
哉厥今天下大体皆坏独祖宗德泽未泯人心未厌譬
如病羸之人厌厌殆尽独血气尚在尔如使人心一离
卷一 第 23b 页 WYG1137-0015b.png
则是血气又将绝天下无复可言矣而陛下以田亩未
安旱蝗害岁为患则是生民失职人心将离血气将绝
之时也谨按春秋灾异变见常与人事相符灾异见于
上则祸变罹于下犹铁炭之低昂见效可信也凡春秋
书虫者伤旱蝗之害稼也然书虫凡九而哀公十数月
之间凡三书之甚之也甚之者疾其害民之甚也按是
时十三年之间而帅师伐某侵某取某战于某地比他
公为特甚干戈至此而糜烂其民矣生民至此而为血
卷一 第 24a 页 WYG1137-0015c.png
肉矣黄池之会夷狄主盟中国天下日趋于亡矣乃复
暴兴田赋民怨祸稔岁大旱蝗人有艰食之苦圣人于
此不一年而三书虫伤之也是知旱蝗之患实兵戈怨
毒之馀所由作也比年以来北寇横行干戈烂熳而不
息未尝一年不战生民日委顿四夷日炽盛天下不知
有生之乐几年于此矣疮痍之日肝脑涂地丘陇发掘
辜及枯骨此肉腐血流者不知几亿万生灵之命陛下
不得而见也士卒死边野之外妇哭其夫母哭其子寡
卷一 第 24b 页 WYG1137-0015d.png
妇弱子抱负輀车望冤哀于千里之外途悲巷泣怨痛
彻天陛下不得而闻也陛下不见其所不见不闻其所
不闻驱民万死之地而卒无一毫之利积毁销骨积冤
伤和阴沴作而灾祸兴何怪乎田亩之未安旱蝗之害
岁也今者两河淮甸赤地千里飞蝗蔽天公卿大臣熟
视无计而请为遣蝗之举呜呼正使蝗而可遣是移腹
心之疾而置诸股肱不知他境之民何苦而加之哉臣
闻天禧中真宗以再岁旱蝗秋稼不稔慨然动念寔虑
卷一 第 25a 页 WYG1137-0016a.png
政令阙失有爽天意因诏削盐茶条禁之峻刻者以惩
旱蝗之变以今政令阙违岂惟盐茶一二事而已臣知
旱蝗为害实天意大警陛下也而议者尚谓天灾流行
由历数运会非政令失宜之咎呜呼天下有善则归诸
已天下有祸则归之天此非圣贤之用心也愿陛下少
戢诛讨少息调发练兵实粟养吾锐气而全中国之力
以消蝗旱之灾毋以精神弗效而怠荒毋畏祸乱难戡
而息志以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之
卷一 第 25b 页 WYG1137-0016b.png
毋以草茅之言而罢之则天下幸甚陛下中策臣以此
又念伊欲复亲族奠疆场清寇攘善风俗使百姓乐业
而亹亹迓衡何修可以臻此臣于是有以见陛下真欲
兴衰拨乱以起天下之病也窃睹陛下首怀父母兄弟
之忧中念迎亲之使至此又以复亲族为言是陛下痛
念二圣銮舆暴露而未有迎复两宫之策也夫汉高祖
所以还太公于楚军岂独侯生力哉臣尝料高帝有胜
项王者五以兵强力壮则楚不如汉以三杰为用则楚
卷一 第 26a 页 WYG1137-0016c.png
不如汉以驾驭诸将则楚不如汉以关中廪粟之多则
楚不如汉以关中形胜之重则楚不如汉五者皆项王
所不如则何若而拘太公哉以今凋疲之馀无汉之兵
力无汉之驾驭无汉之三杰无汉之廪粟而又弃违上
都弃去两河则又无关中之形势而欲求亲族之复虽
使如侯生等千百辈往焉臣知其无能为也故臣尝谓
欲复亲族莫如复两河不得两河则亲族不可复今陛
下以奠疆场为念是欲复两河也两河既失系天下轻
卷一 第 26b 页 WYG1137-0016d.png
重唐神尧起晋阳以一旅取天下子孙不能以天下取
河北其难如此晋于春秋为大尝驱役诸侯至秦萃锐
兵加晋乃得韩遂折天下及韩信联齐有之故蒯通知
汉楚之轻重在信宋武号英雄得蜀关中尽有故疆十
分之八然不能使一人渡河以窥边是两河之地王者
不得则不王霸者不得则不霸贼得之则天下不安臣
故曰不得两河则亲族不可得而复也咸平中真宗与
王济极论边事济言此时敌人敢尔凭陵盖谟谋当位
卷一 第 27a 页 WYG1137-0017a.png
之臣未有昔人之比且国家所恃特一河耳此诚急贤
之秋不然臣惧北戎饮马于河渚矣呜呼济之言诚切
中今日之病臣谓欲复亲族而收两河亦诚陛下急贤
之秋当以济言为鉴也然当今最大患者亲族之未复
疆场之未奠寇攘之未清而臣所最大患者风俗之坏
败也风俗天下之筋络也譬之人身所恃以维持血气
者惟筋络耳风俗一败则筋络又绝矣汉唐之亡其弊
皆风俗之大坏也故臣尝论东汉之亡与李唐大略相
卷一 第 27b 页 WYG1137-0017b.png
似东汉之季阉童乱政毒被生灵豪杰据郡而起天下
遂裂为三国唐末宦者蠹于内藩镇溃于外天下遂磔
为五代然三国之士其好恶去就尚有可观天厌汉德
而刘氏犹拥虚器亦卒以禅代终五季之乱其臣皆凶
狠顽鄙戕贼君亲专为枭雄岂天于东汉之季独多君
子而唐末专为小人哉诚风俗渐染然也中原乱亡自
古更迭亦天下常事盖未有不亡之国也然当其时有
推变于天而言者有以人事前知而言者有握节而死
卷一 第 28a 页 WYG1137-0017c.png
者有卫社稷而死者有愤国破亡奋不顾身并家族破
灭者亦有知几之士挂冠而去之不蹈其祸者我国家
涵养天下之久士大夫受君父之赐亦甚久一朝国家
有难自公卿剑履间以及天子之百执事凡几人自王
畿以达郡邑有位者凡几人前知而言者为谁死名节
者为谁死社稷者为谁推变于天而知其将亡者又复
为谁徇国者为谁知几而挂冠者为谁方晋南渡士流
尚有聚于新亭伤国之衰对山河而下泣者周之东迁
卷一 第 28b 页 WYG1137-0017d.png
尚有不恤其纬而忧宗周之殒者今两宫播越则非直
东迁之辱也而陛下仓皇远狩则非直南渡之迫谁复
有泣对江山而忧宗周之殒者哉自晋风俗之坏而海
内横溃生灵鱼肉几二百馀载以晋监今其祸可胜言
哉昔田横齐之豪士耻北面臣汉遂自杀五百馀人皆
死之无一人降汉者诸葛诞魏室之一叛臣及其既败
所养死士三百人就戮皆曰为诸葛公死无憾今之士
大夫蒙国厚恩何啻齐卒之受恩于田横死士之就养
卷一 第 29a 页 WYG1137-0018a.png
于诸葛哉而忍耻含垢视君父之僇辱甘心焉呜呼纵
不愧田横之客又独不愧诸葛之奴耶臣故曰今之最
大患者风俗之败坏也风俗一败则筋络又将绝矣愿
陛下以春秋为戒而谨持之以祖宗为监而力行之无
以草茅之言而罢之则天下幸甚虽然陛下策臣等数
十条皆当今之大弊也臣已极言之矣而圣策尚谓子
大夫涉艰险以副详延诚亦勤矣其必有至言欲为朕
陈者其悉言之无隐若乃矜空文而无补于实咎既往
卷一 第 29b 页 WYG1137-0018b.png
而无益于今者非朕之所欲闻也其以朕所未闻而切
于时者言之朕将亲览焉臣又有以见陛下真有意求
苦口之言以救天下之弊也然臣观陛下求苦口之言
虽若甚切而在廷之士必不敢尽言无讳何哉臣闻鹊
巢覆而凤不至直士受祸则忠臣杜口往者从东南来
道路藉藉皆谓陛下即位以来旬月之间戮直言者凡
三有是乎岂道路之妄议乎倘如所言则伤威损德为
害不浅谨按春秋陈杀其大夫泄冶说者谓泄冶以直
卷一 第 30a 页 WYG1137-0018c.png
谏被诛国之大恶时盖宣公九年也而十年有徵舒之
祸十一年楚子入陈不一年而陈国大乱呜呼戮直言
之士而祸至于此然而泄冶被诛权不在陈灵而在徵
舒前日义士被诛权不在陛下而在左右专杀之祸春
秋大恶而况专杀直言之士恶又甚焉此楚子入陈所
以得藉口而诛徵舒也北国乘隙将假讨恶之名而蹑
入陈之轨矣臣是以卜在朝之士不敢尽言无讳也然
而臣犹敢区区竭愚者窃自惟念陛下诏臣等无矜空
卷一 第 30b 页 WYG1137-0018d.png
言而陈实务则陛下知前日滥诛为过而改之是陛下
乐闻其过矣臣而不言是负陛下言而不听是陛下负
臣抑臣尝闻太平兴国中有布衣皂囊献书者其辞狂
妄太宗览之弗罪因谓宰相曰比降诏书许言事故虽
狂悖弗加罪至淳化中武程上疏狂瞽李昉请加黜削
以惩之太宗因责曰曷常以言罪人哉呜呼太宗乐闻
直言如此而大臣尚请黜直言之士幸而太宗不从如
使太宗不乐直言而李昉之请得入焉则武程者俎上
卷一 第 31a 页 WYG1137-0019a.png
肉矣今臣累千万言则其罪过于皂囊之书以臣疏贱
则甚于武程而有狂瞽之论使陛下乐闻直谠尚患见
忌借使人主一恶直言大臣如李昉者又从而媒孽之
则臣言亦危矣幸陛下以祖宗为监而扩太宗纳谏之
量大臣体陛下之意而无李昉恶直言之心则畏避而
不敢言者亦臣之所窃耻也臣故曰愿陛下以春秋为
戒而谨持之以祖宗为监而力行之无以草茅之言而
罢之则天下幸甚臣谨对
卷一 第 31b 页 WYG1137-0019b.png
澹庵文集卷一
