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钦定四库全书
范忠宣奏议卷下 宋 范纯仁 撰
缴进后汉光武诏书
后汉光武报臧宫等诏曰黄石公记曰柔能制刚弱
能制强柔者德也刚者贼也弱者仁之助也强者怨
之归也故曰有德之君以所乐乐人无德之君以所
乐乐身乐人者其乐长乐身者不久而亡舍近谋远
者劳而无功舍远谋近者逸而有终逸政多忠臣劳
范忠宣集 奏议卷下 第 1b 页 WYG1104-0761b.png
政多乱人故曰务广地者荒务广德者强有其有者
安贪人有者残残灭之政虽成必败今国家无善政
灾变不息百姓惊惶人不自保而复欲远事边外乎
孔子曰吾恐季孙之忧不在颛臾北狄尚强而屯田
警备传闻常多失实诚能举天下之半以灭大寇岂
非至愿苟非其时不如息人
臣伏见夏国差人诣阙多日未见放回近日探报贼中
事宜渐却添屯兵马必是发情疑阻却欲别生边患伏
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望圣慈以陜西生灵之故稍从其欲使复常贡庶几可
以罢兵俾华夏复见太平则陛下好生之德洽于生灵
祖宗社稷享万世之安皆在陛下一言之赐尔臣常读
后汉光武报臧宫马武诏书良有深戒臣恐陛下欲闻
谨录缴进惟圣心采择
论蕃官久例在汉官之下
臣昨准兵部相度欲乞应蕃汉官非相统辖者并依官
序相压其城寨等管辖蕃官即依旧在本辖汉官之下
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诏依兵部所乞契勘诸路蕃官不系官职高卑久例并
在汉官之下此所以尊中国而制蕃部也行之永久人
情安熟虽蕃官之甚黠狡者亦不敢有觊望等辈之心
盖分义体势不得不然上下遵承自无争较况蕃官职
名虽高只是管干部族人马凡部族应有公事并须从
汉官弹压理断及战斗亦并用汉官使臣统制驱策故
于平日必使名分相殊体势相异则缓急之际不失统
御今若无故忽更旧制悉依汉官之法便与不相统辖
范忠宣集 奏议卷下 第 3a 页 WYG1104-0762c.png
之官依品序位即边上使臣及京职官当在蕃官之下
者十有八九而沿边将副使臣才过替移或于它处出
入相值坐席相同便合在旧蕃官之下人情之间岂能
堪此况羌人之性凶狡尚气当务裁抑骄慢之心岂可
辄启契勘缘边使臣任满多是就拟邻近城寨差遣他
日或再相统摄即汉官使臣中必有摅愤报怨之人而
蕃酋之徒既以等辈自处必生嫌恨致统制官司烦于
处置开端生事为害不小防微杜渐实在于此伏望朝
范忠宣集 奏议卷下 第 3b 页 WYG1104-0762d.png
廷详酌特赐指挥诸路蕃官各依久例不得与汉官叙
班并在汉官之下所贵不失中国夷狄尊卑之限绝蕃
酋骄慢觊望之心统制有常不为后患
奏乞诏内外臣条陈利害
臣伏睹六月二十三日诏书应中外臣寮及民庶并许
实封直言朝政阙失民间疾苦者有以见圣心求治之
深也臣虽至愚不敢泯默窃以陛下方启重熙之运布
日新之政天下之人翘首以望至治固未闻阙政之可
范忠宣集 奏议卷下 第 4a 页 WYG1104-0763a.png
陈也所谓民间疾苦则陛下临御之初聊整数事而百
姓歌舞欢呼者是也盖近在畿辇之下事理著明者陛
下得熟闻而更之其在僻远幽微者则陛下莫得而闻
矣固宜明诏四方询求之广也然中外臣民犹未能深
副圣意极有所陈者盖民庶之愚虽有疾苦不能自言
唯举人胥吏有能言者又以利害不切于巳而不言也
臣寮则亦有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有
疏远而谨静者矣有怠于忧国爱人者昔未尝言而今
范忠宣集 奏议卷下 第 4b 页 WYG1104-0763b.png
愧于言者矣如此者皆不言也倘非陛下深诏执事及
群有司使各罄其所闻自陈于上则惧圣诏将为空文
而天下之情终不能尽也盖向来朝廷修立法度付之
有司以施于天下固欲便民而益国也如慈父寄食哺
儿意岂有不善者而哺者无爱儿之心不量饥饱多少
之节曰唯知哺之而巳不恤其他则儿不病而死者几
希矣今吏人行法者不恤民之利害恶欲曰唯知行法
而巳不恤其他则宜其百姓疲弊而无告也然则郡邑
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之弊守令知之一路之弊职司知之茶盐利害民兵刑
法差役之弊提其局及受其害者知之军政之弊三帅
与将领者知之边防之弊守边者知之伏望陛下特下
明诏内则敕六曹四司九寺三监三帅百司外则敕监
司提举提点边臣牧守以至令佐监当曹掾各使条陈
本职及所经历之利害无或隐蔽曰某事利人益国可
以兴行某事烦密劳费可以简省某事蠹害公私可以
釐革限一月内闻奏亦可因其所陈略知其人之才识
范忠宣集 奏议卷下 第 5b 页 WYG1104-0763d.png
然后陛下参命近侍与大臣审择而行之流为霈泽被
于万方如此则朋龟献兆庶绩咸熙尧舜三代之政可
不劳而成唯陛下留神省察特赐施行则天下幸甚
奏乞保甲并用冬教
臣伏睹提举保甲司牒准枢密院劄子指挥钤束保甲
子弟不令聚集饮博即遇閒暇于本家阅习事艺切缘
保甲每月虽蒙指挥并教两日或三日比之自来全少
然未免往来聚集有妨农务盖子弟惯入镇市渐喜游
范忠宣集 奏议卷下 第 6a 页 WYG1104-0764a.png
惰托以修葺弓弩箭器或期约同保私阅为名不肯专
意生业官司及父兄终难钤束觉察自古三时务农一
时讲武又曰皆于农隙以讲事此古人不易之法所以
东作西成得尽其力三年之食可足武艺不废民力不
穷三代兴王同此道也盖农事播种敛获不可少有失
时常如寇盗之至苟一日愆期或致终岁之阙则职在
劝农者所当申陈也臣今欲乞应三路教阅保甲计一
岁合教日数并就农閒之月其馀月分并归农业则官
范忠宣集 奏议卷下 第 6b 页 WYG1104-0764b.png
司与父老易为拘管不唯农不失时亦因并教多日事
艺必得精熟
奏乞拣阅保甲
臣伏睹进奏院状报七月六日奏圣旨府界三路保甲
自来年正月以后并罢团教止令每岁农閒月分依义
勇旧法赴县教阅一月所有差官置场准备军器及教
阅法式番次按赏费用等仰枢密院取索会校措置条
画与三省同共立法取旨施行臣愚窃以先帝留神训
范忠宣集 奏议卷下 第 7a 页 WYG1104-0764c.png
练保甲今已是累年其间甚有人材武艺超出群众者
乞并给盘缠赴阙委殿前司拣阅其间人材事艺可及
诸班者与等第于诸班至散直殿侍安排如不愿者委
逐路安抚都总管司合量材于敢勇效用或弓箭手军
员十将内安排更不愿者即于本乡保甲守阙副都保
正或依弓箭手例特置正副都头指挥使都虞候都指
挥使等阶级及立定年限迁转候至都指挥使与换近
下班行则人人皆有进身之望有所顾藉不肯轻易犯
范忠宣集 奏议卷下 第 7b 页 WYG1104-0764d.png
法其间武艺寻常惰于作业者即委郡县觉察仍许父
母尊长陈告与刺充本土禁军上可以增壮禁卫次可
使强民有归下可绝败群游惰之人及免凶年饥岁聚
为寇盗如此则圣制曲尽久远无弊兹古人所以虑事
于未然弭患于未萌也天下幸甚
荅诏论西事
诏曰勘会夏人自神宗皇帝升遐后来遣使吊慰祭
奠继以告国母丧进遗物今者又复遣使入朝谢恩
范忠宣集 奏议卷下 第 8a 页 WYG1104-0765a.png
使人比来外示恭顺稍可见矣然戎情狡狯未测其
诚心何如耳如向者所得边地虽建立城寨亦虑孤
僻不易应援弃之则弱国威守之则终恐戎人在念
卿久在西塞深晓边情当此宜罄嘉谋辅予忧劳可
条具边计合如何措置向去如何守禦亲书实封闻
奏无拘以文者
臣奉命皇恐不知所措盖臣智识迂昧计虑不长何足
以仰承圣问上副天心虽然臣蒙被大恩未有补报敢
范忠宣集 奏议卷下 第 8b 页 WYG1104-0765b.png
不竭心悉虑强勉以对以成陛下询于刍荛之善臣窃
见夏国自朝廷用兵以来近汉之民颇失生业并塞二
百馀里不敢耕种其国上下之人皆欲讲和又自陛下
临御之初圣政鼎新凡有不便于民者悉为蠲除每诏
令一下民间欢呼鼓舞以至印卖传播谓之快活条贯
此事即时闻于夷狄又边上臣寮亦多体朝廷之意不
纵侵扰以此夏国必谓朝廷待之异于前时所以遣使
入慰探朝廷之意朝廷待其初来之使礼意既厚是以
范忠宣集 奏议卷下 第 9a 页 WYG1104-0765c.png
接续肯来以至累次不失恭顺而终未敢复言请地者
其意应为前来朝廷拒之太峻却虑启口之后更失朝
廷之意则和好愈难今闻夏人又将到阙愿选择押伴
臣寮使与推诚语论因而谈美圣政及陛下好生恶杀
舍已从人之德彼必有所对荅则夷狄之情亦可测见
若有愿和之意则可令押伴臣寮自作意度说与自用
兵以来甚有陷蕃官吏军民见在西界若夏国尽底纳
与朝廷待将虏到生口赐还夏国如有边上未便之事
范忠宣集 奏议卷下 第 9b 页 WYG1104-0765d.png
亦可因而陈请朝廷必应量度应副彼若云前来已曾
请地入贡蒙朝廷不允则可答云前来请地乞贡是梁
氏之意宜其朝廷不允今梁氏已死朝廷与国主必无
所难彼若无对荅则乞委延州赵卨宣布此意其肯还
生灵及来请地则可旷然降诏许之亦不须疑其狡狯
难测彼将陷蕃官吏军民押在界上即却将向来所得
边地及城寨内外所居汉人属户先次渐令移入近里
并勾集前后虏到夏国生口亦在界上先且立定誓表
范忠宣集 奏议卷下 第 10a 页 WYG1104-0766a.png
预约期日两相交还如此措置则取舍有名于国威无
损其有向来所得边地虽是建设城寨其间实有孤僻
不易应援供饷之处留之则戎人必须在念边事难息
若却换得陷蕃生灵不惟无损国体兼和气充塞天地
陛下圣德超越古今为中国无穷之利矣若赵卨谕意
不肯换易及换易之后尚生狡计别有邀索则朝廷自
可绝之严戒边臣坚壁静守任其所为如此则我直彼
曲我逸彼劳我直彼曲则人神共怒灭亡可待我逸彼
范忠宣集 奏议卷下 第 10b 页 WYG1104-0766b.png
劳则虽久不来庭于王道无损所有交地之际及宣布
之时其间合有意度节次更委赵卨条上不得落贼奸
计臣仓卒略具大槩仰荅圣问未能详尽如蒙召对尚
有口奏事件得以粗陈更在陛下择而行之天下幸甚
贴黄臣所知边事只熟知环庆及粗知鄜延其他
路分非臣所知臣今所陈乃王体当然为万世之
法非一时之利害也又其宣布意度及换易事节
先须只作押伴臣寮及帅臣意度者窃恐戎人万
范忠宣集 奏议卷下 第 11a 页 WYG1104-0766c.png
一于应对之间失礼不逊则于朝廷无损又将来
夏人回日必有答诏便可奖谕其累次遣使恭顺
及喻以解仇释怨罢兵息民之意
画夏国疆界三策
臣窃见前日帘前文彦博等诸执政论疆界事宜其时
以诸臣奏对已多臣虽有管见不敢久烦圣听欲于别
范忠宣集 奏议卷下 第 11b 页 WYG1104-0766d.png
日奏陈而臣今病假在家未能如心窃虑夏人在庭议
论日逼谨先具条列闻奏若以所得夏国地土换易陷
蕃生口如此则便可罢兵息民陛下仁惠之化得以久
行尧舜之治可以速成此上策也又兰州定西城闻元
是西蕃境土后来方属夏国巳有景德中誓表更不虏
掠西蕃彼虽坚意欲之我亦留之有名徐委边帅婉顺
商量虽便未可罢兵彼应难便猖獗此中策也又若留
塞门吴堡义合而止弃远处难守二三城寨则朝廷与
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之不足以示大恩彼虽得之不足以副其欲如此则兵
必不解夷夏难安陛下仁惠之政何由复施胜负安危
之机邈未可料所得之地不及秦汉万分之一乃妨陛
下尧舜之政而且有后忧此下策也右臣谨条此三策
上进伏望陛下深赐采择以为天下国家无疆之福臣
稍可勉强更当面具奏陈臣未曾见夏人表章如其过
有邀求则虽与地不能息兵非臣今来所料俟臣别具
陈奏乞且严戒边臣过作守备凡有所阙尽令陈请朝
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廷当一一应副庶令责有所归不致误事惟中策安焘
颇与臣合近曾将拟下诏意示臣内有不与中国旧寨
一节臣曾签帖欲其除去然安焘未曾修改应待圣意
裁度
乞早分画西夏地界
臣近入劄子为夏国分画地界未定恐边将靳地失信
复致用兵所陈利害颇明必巳上达天听近日伏睹枢
密院指挥及诸路关报西人频有点兵侵犯汉境或闻
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边将多亦乘此希功先动恐至秋凉再为边患臣是以
夙夜过虑不敢缄默臣伏见陛下始与司马光等议定
大计今乃为边将贪鄙之论沮害远图前舍四处已成
之寨换易生口以示轻地爱人之德今乃传闻复留两
堡从来不守之地再起事端以招缠兵致寇之患昧圣
君舞干之化进市道苟得之谋则其是非轻重不待详
陈盖今日靳地之边臣多昔年生事之党类朝廷若不
早悟必恐复继前车将致圣恩无由下通天威不以义
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动生灵受弊后害难量臣之区区实在于此日近坤成
节夏人进贡在庭若有所请不至乖悖伏望圣慈特赐
宽纳或令押伴宣谕所有地界早令分画或边臣未能
宣达朝廷诏旨有所不尽特许奏陈候朝廷相度指挥
然后严戒边臣分画地界并依巳行诏旨不得亏失大
信别起事端虽云夷狄贪婪必亦难生怨叛息民偃革
指日可期则天下幸甚臣前来所上劄子更乞检会看
详特垂收采
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论消复阴沴
臣窃见去冬以来寒雪过常今已中春阴沴未解商贾
束手不能营生贫困之民死者甚众圣心忧劳修德禳
变赈恤备至祈祷精虔尚犹未有消复之应臣窃思之
君子为阳小人为阴或虑朝廷之上君子少而小人多
因致阴气过盛而阳不能胜也伏望深诏三省选用正
人在外者使复归朝廷在京者拔居要近俾得聚会精
神讲求政要以裨圣治所谓举直错枉庶使民心悦服
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自然协气应诚灾异不作
论告命不经门下辞同知枢密院
臣近以辞免恩命伏蒙圣慈累差中使封回劄子宣谕
丁宁者愚贱之臣屡烦天听再蒙遣使恩典过优固当
勉励疲驽上副任使然臣有危恳须合力陈窃闻臣今
来告命不曾经门下审读臣闻爵人于朝与众共之所
以昭示至公杜绝私门乃有司之职守为朝廷之典章
此万古不易之规而圣王之通道也今闻台諌臣僚皆
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有文字论列而未蒙追改陛下必以谓进用辅臣巳有
成命不当因人之言轻有回改以示睿断欲全恩礼臣
之愚虑窃谓不然方今拔擢臣僚颁宣号令多因公卿
密启或非陛下素知若不经历有司必然难得审当今
来台諌官若俱有文字即是朝野公言其言当则人皆
谓之忠贤其言不当则人皆谓之谗党各自系其名节
岂肯轻易奏论非同一人私窃之言可以误惑圣听陛
下当坦然听信不必致疑彼皆陛下选用正直使为耳
范忠宣集 奏议卷下 第 15b 页 WYG1104-0768d.png
目之官岂有人不用耳目而可以视听于天下也况陛
下临御以来闻善必纳从諌如流今乃于臣告命特令
不过门下言者必不肯巳微臣必不敢居久郁众情恐
失群望不如因臣辞免特赐允从则上可以资陛下纳
諌之明下可以成愚臣安分之志而俾近臣得职言路
开通广帝尧舍已从人之风协成汤从谏弗咈之义一
举而数善皆得在圣明可不务乎与夫微臣叨被误恩
沮格公议利害相去远矣伏望陛下察臣竭诚为国不
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为身谋特赐留神采纳天下幸甚
贴黄臣未曾得见告身只是传闻迫于自陈不暇
更候审实伏望圣慈怜察
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缴奏欧阳修朋党论
臣闻举直错诸枉则民服故陛下临御之初举用二三
正人而天下悦服盖有泰卦拔茅连茹汇征之象所谓
上下交而其志同则陛下得以裁成天地之化而太平
可致也近日颇有匪人架造谤言毁黩良善始以疑似
之事玷污一二忠臣渐兴朋党之名将以尽逐善类若
陛下辨之不早必致邪正难分眩陛下知人之明失陛
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下求治之意浸成遁卦否卦之象则是小人道长亦恐
圣功难成臣伏惟陛下深居九重博采群议惟以至公
临御天下故进退百辟悉用台官諌官之言然台諌之
所风闻未必皆是善人之好恶凡所弹奏亦在深详臣
又闻孔子曰众恶之必察焉众好之必察焉又曰乡人
皆好之何如曰未可也乡人皆恶之何如曰未可也不
如乡人之善者好之其不善者恶之大抵善人少而不
善人多则是君子不免为小人所恶故虽众而必察若
范忠宣集 奏议卷下 第 17b 页 WYG1104-0769d.png
专取善人之好恶则不善人架造之言易为辨明若不
追监前言无由防其微渐臣窃见本朝欧阳修作五代
史于六臣传后论及朋党之事辄敢备录上进伏望万
几之暇略赐观览庶几仰裨四聪之万一也臣不胜区
区激切之至
论大臣辅政不当顾虑形迹
臣近见执政议论以章子厚父年将九十因明堂恩霈
之后欲请除一乡郡使便见亲臣但见其可裨仁化不
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虑其他遂共以为当然继而闻三省奏上陛下即赐允
许臣以陛下天地之仁念其垂老之亲不录往咎臣实
喜不自胜遂于帘前仰赞圣德以谓自古臣子无如今
日遭逢继闻諌官有言陛下遂寝前命亦是圣心从諌
之美前日更蒙宣谕此事三省有失思虑戒其今后不
得如此臣愚恐有言者以谓朝廷所怒之人不当遽有
开陈又谓执政都徇人情必有主张之者致烦陛下宣
敕戒谕丁宁微臣固宜佩服圣训然有未尽之恳亦当
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罄竭敷陈方陛下急于求治之时是臣子知无不为之
际岂宜顾虑形迹蓄缩周防今所用大臣多是老于患
难陛下奖之使进尚恐立志不锐思虑太周若更戒使
远嫌则恐顾避保身自防不暇在陛下爱惜诸臣则为
恩德之厚若使辅翊圣政却恐事无所裨盖人臣以匪
躬自信为难媕娿固宠为易若今容其所易沮其所难
则其间希意顾望之人翻为得计甚非朝廷之福伏见
仁宗皇帝唯委执政一无所疑凡所差除多便从允而
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使台諌察其不当随事论奏小则旋行改正大则罢免
随之使君臣之恩意长行朝廷之纲纪自正是以四十
馀年不劳而治况陛下方稽仁皇之治圣度如天从諌
不倦任贤不疑纪人之功忘人之过皆是自古人君所
难若更垂拱责成逸于委任台諌纠其误谬侍从罄其
论思群臣一德一心陛下无为无事自然不须防虑百
职具修坐致太平垂休万世天下幸甚
贴黄凡人于富贵功名皆愿乘时早立近用二三
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执政年皆六十巳上或七十正是馀年无几今幸
遭逢陛下行尧舜之政擢居近辅可谓千载一时
不于此时攀附神圣早立功名不知更待何日岂
肯别怀顾望阿徇他人自取上疑以招危辱在常
情且无此理况陛下以公望选择之人哉其间或
有进人不敢太速责人不敢太深者不过谓事当
驯致不可黑白太明却恐扇成朋党害陛下和平
之政矣万一因此恐有间言误陛下不细又蒙宣
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谕譬如人家尊长所怒之人卑幼岂可轻易宽解
臣愚以谓不然盖人主之量当如天地无所不包
众人所欲进退则人主从而行之所谓舍已从人
便无喜怒好恶之迹不使奸人测见意旨别生谗
间以惑聪明古今尽然商鉴不远惟陛下稽测唐
魏徵有毁其阿党亲戚于太宗者帝使温彦博责
以不避形迹远嫌疑徵谢曰臣闻君臣同心一体
岂有置至公事形迹若上下共由兹路邦之兴丧
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未可知也帝矍然曰吾悟之矣以此可见自古君
臣之间不当更事形迹此陛下之所熟闻臣敢引
而言之
论韩维不当罢门下侍郎
臣窃闻门下侍郎韩维有与外任指挥臣伏见韩维公
忠笃实禀于天性议论赏罚据理直前尽心国家不避
嫌谤陛下用为执政可谓股肱之良伏惟陛下宽仁大
度委任群臣进退辅弼咸以至公今韩维未闻别有大
范忠宣集 奏议卷下 第 21a 页 WYG1104-0771c.png
过不候封章陈请遽然遂去必有奸人密行谮诉上误
圣聪致陛下用贤不终使大臣失进退之节实恐正人
失望有亏圣政伏望陛下深加睿思或因臣寮开陈却
令追寝前命以成帝尧舍已从人之心以继商汤改过
不吝之美臣被恩殊异难以缄默伏望圣慈深赐采察
天下幸甚臣与韩维亦沾姻戚既欲上裨圣化难以避
嫌自安更乞圣慈遍询文彦博吕公著以下诸大臣则
知维之邪正若维果是正人则虽有些小过失全望陛
范忠宣集 奏议卷下 第 21b 页 WYG1104-0771d.png
下主张若以小过去之是使奸人得计恐非天下之福
臣闻谤韩维者多言其引用亲戚乞陛下将进用过韩
维亲戚遍问三省元是何人发意因与不因韩维自然
有无阿私事状明白庶不误陛下至公惩戒之意
奏乞宽王觌之罪
臣昨与吕公著等并今日与文彦博等两次帘前奏陈
乞宽王觌之罪盖欲假借台諌使人敢言其间虽有不
当亦须稍垂宽宥以彰朝廷容諌之美况陛下临御以
范忠宣集 奏议卷下 第 22a 页 WYG1104-0772a.png
来未尝严责諌臣一旦行之恐伤仁化又虑来者或多
若一一窜逐寖失朝廷清净之体其心止于如此更无
他意侧闻圣训以谓朋党甚多宜早施行恐于卿等不
便以臣愚见朝廷本无朋党只是善恶邪正各以类分
陛下既用善人则匪人皆忧难进遂以善人之相称举
者皆指以为朋党欲得人主深防严戒尽行贬逐自然
君子道消小人可以得志所以臣等不避违迕缕缕开
陈罄竭愚诚莫回天意臣若面从顺旨则是苟容之臣
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何足以副陛下简求何面目处群臣之右又况彦博公
著等皆是累朝旧人陛下留在左右巳二三年辅翊皇
猷未尝有阙今日岂有雷同罔上庇护党人盖其爱君
之心与臣无异唯在陛下深加采纳所有先降贬谪王
觌文字臣未敢签书更乞圣心熟虑
贴黄臣自先朝言事不合摈斥处外几二十年遭
遇陛下一新庶政从谏任贤夷夏欢呼古今无比
此昔圣心所悉非愚臣独敢妄言而一旦拔臣于
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疏远之中骤致于丞弼之位故臣夙宵尽瘁恐负
圣知岂有容庇朋党自损身名玷辱家声取笑千
古盖是爱惜圣政思报大恩蝼蚁之诚惓惓不巳
今若陛下决以臣言无取即乞谪臣补外则指为
朋党者自明臣虽一身斥远若遂决朝廷大疑则
是犹有少补不辜简拔则臣死之日犹生之年矣
贴黄臣面谢日已曾奏闻昔先臣与韩琦富弼蒙
仁皇同时用为执政三人各举所知引用忠良有
范忠宣集 奏议卷下 第 23b 页 WYG1104-0772d.png
匪人之不得进者遂撰造谤语指为朋党先臣与
韩琦富弼皆得补外所用之人类遭贬逐当时造
谤之人皆欣快相贺曰且得一网打尽此事未远
众人犹知亦可以为朝廷深戒
又论王觌乞从文彦博等所言
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臣昨日入劄子未敢签书王觌文字因以文彦博吕公
著累朝旧人其言乞加采纳及论朋党事系善恶消长
皆愚臣受恩之深罄沥血诚用伸补报更无顾望婴触
之虑伏望圣慈特加详览又彦博公著年皆垂老屡乞
退閒陛下特留平章国事盖以重德老成一心向国真
可委信此圣虑之深高出前古兼吕大防等皆陛下选
拔于众各有公望之人今若商量一諌官差除有言不
蒙垂听则与陛下眷留擢任之意轻重不同臣所以更
范忠宣集 奏议卷下 第 24b 页 WYG1104-0773b.png
望圣衷审虑少回天意良加采纳以成唐尧舍巳从人
之意不使大臣有不用之言则社稷幸甚臣前年初到
阙时闻有德音令台諌官但言事太皇自主张臣愚不
胜忻喜今见彦博已下诸大臣奏事未蒙听纳臣不胜
忧惧
奏举彭汝砺
臣近曾具可充台諌官人姓名奏入亦曾与邓温伯等
面奏彭汝砺等可为御史中丞乞陛下早赐点差至今
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未蒙降旨伏缘举直错枉则天下心服孔子曰举直错
诸枉能使枉者直盖用得其人则不惟朝廷尊严亦可
使天下士风知所趋向则其选用当否所系不轻臣职
叨宰弼今逾半年未尝进用一贤以居要列于臣可谓
失职朝夕不遑宁处所以不避烦渎天听伏望睿慈早
赐选择庶当圣政之初得以化服多士
奏乞看详臣庶所上封章
臣窃见旱暵作沴两宫焦劳减膳责躬耸动群听臣以
范忠宣集 奏议卷下 第 25b 页 WYG1104-0773d.png
辅政无状已与吕公著等同奏待罪乞行降黜夙夜忧
惧思所以消弭灾异之术上裨圣猷愚者千虑庶或一
得臣观前代多因灾异访求直言所以宣导人情以消
壅蔽自陛下临御之初即下诏许人实封言事当时臣
庶所上封章盈于万数其中必有可行之事可采之言
若收其爝火之微亦可补大明之照大臣不能遍览有
司惮于举行弃掷散遗称获省录故未能上副陛下求
言之意也伏望特降圣旨下三省枢密院六曹寺监将
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前来臣庶应诏所上封章后来不拘行与不行据元初
承受到都大数目并令检寻进入然后择贤明近臣专
为总领仍许于尚书省閒曹及秘书省太常寺国子监
王府一应閒慢寺监司局内选择郎官丞簿博士帖职
教授等指射一二十员分擘看详逐旋节略𦂳切大意
同申三省其有关久远利害未可便行者即行下当职
官局及逐处监司州县相度给与日限具可否保明闻
奏其决然可行者便令执政进拟施行如此则必得刍
范忠宣集 奏议卷下 第 26b 页 WYG1104-0774b.png
荛之言上裨尧舜之治
奏乞诛果庄
臣近日亲闻宣谕欲留果庄在边以招其子臣等奏对
不若且令到京再蒙德音三省密院且更商量止果庄
于沿路所到处别听指挥臣有管见巳曾录于文彦博
已下看详亦合上渎圣聪具画一条件如左
一朝廷获罪人若畏其子弟之强防其雠嫌而不诛
则典刑废矣如梁沁布之辈假设获之若有强
范忠宣集 奏议卷下 第 27a 页 WYG1104-0774c.png
子弟则亦将费豢养矣若止欲存果庄而招其
子则有逐件利害
一若存果庄而招其子必曰我父之存由我辈在我
若皆往则父子俱死如此固无束身归朝之理
若使复统部族效力伸报则果庄常宜存在忽
然死亡则适足以为其怨叛之资却贻后日之
患
一果庄本非君长止缘诱杀景思立而覆其军干犯
范忠宣集 奏议卷下 第 27b 页 WYG1104-0774d.png
先朝罪大而告于裕陵设若留之有用尚恐不
快神明之怒今留之无益则告陵之典乃是虚
行
一果庄今已七十馀岁设使可系其子之心亦无多
日况更囚处异乡忧愁寂寞其死朝夕可待既
死之后其子必却归怨朝廷虽谕以善终亦必
不信兼以解纷向罪人之子深损朝廷威重若
任其疑怪则彼必曰既误我降而杀我父则将
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怨叛有名
一存果庄若不稍使宽足则必无聊而死若使之宽
足则战士当星霜矢石之苦皆有不如之叹
一果庄自先朝以来前后杀害中国兵将蕃汉人民
万数极多死者怨愤莫伸其家孤寡穷独之人
恨不脔食其肉今得朝廷生获日望稿街之戮
以快存殁之冤而得存养供饲过于有功之人
徒使激愤幽明有伤和气
范忠宣集 奏议卷下 第 28b 页 WYG1104-0775b.png
一朝廷赏功虽不系果庄存殁然用命死战之人见
朝廷将其所获怒而诛之则其心喜快若释而
养之则其心愤郁今大寇未平尤当体察将士
之情
一果庄之获本由西河蕃将怨其害已故对游师雄
愤怒请行今既冒死获之使其不得安心亦恐
惰其斗志
一交趾方欲妄起事端若果庄戮于京师则四方易
范忠宣集 奏议卷下 第 29a 页 WYG1104-0775c.png
得传闻交人亦将寝谋兼使其他闻之尊畏中
国
一鄂特凌古见令兼篯来求果庄俟得然后纳贡
若存果庄近边不惟鄂特凌古以不如所请迁
延为名未肯纳贡兼其辞已曰果庄在汉在蕃
一般若今留之在边厚加奉养恤其羸瘠则正
行鄂特凌古之言彼将示恩于果庄之子何暇
复感朝廷哉
范忠宣集 奏议卷下 第 29b 页 WYG1104-0775d.png
一诛果庄则上可伸先帝之怒其次可正朝廷之
法使羌人知畏又其次可雪踏白南川之雠增
战士之勇快人神之愤又可使鄂特凌古知朝
廷果于诛恶不敢侮慢邀求早肯纳贡此一举
而数利从之也
论不当授果庄陪戎校尉
果庄自先朝作过陷没将卒最多近日南川之围杀害
边人亦众百里之地为之一空边人素重怨雠发愤往
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报偶得擒获昭告裕陵鄂特凌古失其强臣亦便纳款既
释先朝宿愤亦快天下人心陛下曲示至慈特贷其死
足使族类怀感巳是国家权宜今更命之以官于事却
恐过当伏惟陛下视民如子赏罚至公今杀匹夫者必
就大刑杀众人者乃获爵位不惟刑赏倒置有紊典常
兼恐被害之家冤愤难诉人情天道两皆有违伏望圣
慈特以臣言子细详察又言果庄曾授团练使仍赐金
带尚自不顾恩义谋叛杀害边人今一校尉何足以收
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其子心若朝廷久远要与一官可俟他日不必太速以
违人心兼已具劄子奏入昨日同枢密院进呈依已得
旨与官则恐臣言未能上动天听臣以备位宰执叨预
朝政国之刑赏尤当尽心窃缘果庄献俘之日亲受圣
旨令招唤其子归汉或纳质之时与贷生命后来果庄
并不曾肯依诏旨写蕃字招唤口称我唯一死如此悖
慢违命朝廷尚贷其死已是优恩今更与官恐伤信令
所有枢密院关到圣旨未敢施行兼刘舜卿回报温锡
范忠宣集 奏议卷下 第 31a 页 WYG1104-0776c.png
沁文字正用果庄曾陷边将及昨来犯边且归罪果庄
图得不见鄂特凌古罪过未解今却与果庄官爵即是
今来朝廷不以为果庄之罪不唯赦鄂特凌古无名兼
使边臣失辞令后难为应答又欲使鄂特凌古人使略
见果庄止欲使知生存审实今既有文字来乞则是彼
国已知果庄之存今来人使自亦不消使见却恐诱引
别生觊望勘会捉到西蕃大首领果庄昨引见日奉圣
旨候亲书蕃字招唤得结斡磋等归汉或纳质时与贷
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生命仍免囚禁令于茶场安下其果庄后来虽写到蕃
字到熙州及鄂特凌古亦遣使诣阙谢罪兼朝廷已降
回诏讫乞赐详察
论不当许鄂特凌古来使与果庄相见
臣窃见昨日文彦博与枢密院坚欲令鄂特凌古来使
与果庄相见欲其子结斡磋得知父在审实可以系累
其心臣愚以为不然果庄是西蕃骁将身系其国轻重未
擒之前敢与中国相抗既擒之后遂便狼狈纳款则其
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要藉果庄灼然可见然其谢罪之始既已推过本人虽
与刘舜卿蕃字中曾乞放还未敢便于朝廷陈请今若
得与其使相见其心必猜朝廷别有意谓归国却须生
心或请放果庄归国如夏国乞还城寨之类至时必须
坚拒却致嫌怨复生若更于不与之间忽然病死则必
谓朝廷因其请而杀之尤可为鄂特凌古举兵之名则是
今日使见未必为利适足为他日之害也又况大国举
动当使畏威难测使其知存足以示恩使其知亡不能
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生怨今区区欲悦其子悉使见我之情恐生轻慢之心
亦似有亏大体若陛下以大臣之言须至依从则乞候
将来常贡之使因事渐通消息则亦足以使知陛下容
贷之恩伏望圣慈更将臣言子细审详庶于几事无害
果庄就擒已久彼国自巳绝望故于纳款蕃字之内一
切归罪果庄若却使之相见深恐复生觊望之心结斡
磋等既知朝廷显示其父必以得见为期后若不遂其
心而死却恐嫌隙再生更乞圣意深加详察
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论朱宿梁二不当贷命
门下省送到奏案朱宿为杀亲舅梁二为杀妻父录黄
二道本省元奏依法巳得御宝画可今却准门下省批
到奉圣旨送中书省取旨朱宿梁二各特贷命决脊杖
二十刺面配沙门岛收管今来本省合依圣旨取旨又
缘却巳有贷配逐人沙门岛指挥即不是中书省进拟
本省未敢行下合行覆奏及有难贷情状具画一下项
一凡人投鼠犹或忌器岂有杀舅不顾母忧今母之
范忠宣集 奏议卷下 第 33b 页 WYG1104-0777d.png
兄弟可杀则父之兄弟固亦无难观朱宿犯上
之情亦必有以致母不能安室之事其舅见而
回避必是谙其所为尚犹寻逐持杖击其脑而
杀之不惟全无渭阳之情亦异夫七子自责之
意及无敬亲不敢慢人之心此事虽不可以尽
责愚人然朝廷亦当示好恶风教以全民之天
性今乃特贷其死以示优恩甚非用中化民之
道
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一据律节文祖父母父母为人殴击而子孙即殴击
之至死者并依常律然则古人立法岂不知救
父母为可贷盖不欲使民专杀而乱治也今非
殴而止拽其衣袖便敢击折足胫而杀之乃得
贷死全与人情法意相远在于凡人犹可况于
妻父尤难屈法门下省以为梁二固宜处死以
其能忘妻父之爱情理灼然可悯臣以为天下
之治本于人伦人伦之先本于夫妇伉俪敌体
范忠宣集 奏议卷下 第 34b 页 WYG1104-0778b.png
其合以义所以古人刑于寡妻不敢失于臣妾
妻子故得人之欢心以事其亲今使男子杀其
妻之父易若鸡犬则或妇人为父母而杀其夫
及夫之父母亦皆合为可悯
一亲属相犯于国家风教不便父子兄弟夫妇各有
典常其情各须笃厚今夫妇相杀骨肉相残比
陛下即位之初岁岁有增今数已过倍若不稍
示禁约则将来此类更多何由使朝廷致比屋
范忠宣集 奏议卷下 第 35a 页 WYG1104-0778c.png
可封之治
一刑罚平当则下无冤人或有幽冤必伤天地之和
气古者匹夫衔冤六月降霜所以朝廷深戒官
吏明慎用刑恐有冤也今乃纵百姓专杀平人
特贷其死使死者怨愤不雪致干阴阳之和为
水旱之灾延于亿兆臣职居调燮不敢不尽其
言凡今检到断例与臣所陈情犯义理不同虽
有近似者亦是当时偶有失当难为准用若更
范忠宣集 奏议卷下 第 35b 页 WYG1104-0778d.png
添今来二人贷死之例则今后如此行凶之人
鲜有可正典刑者
一朝廷缓一死刑须当有所劝沮不可无名曲贷使
有罪获免无罪衔冤今特贷此二人使天下不
知所谓是欲使今后人子皆得如此为父母而
杀人耶又欲劝夫妇之间恩义当薄耶但见不
恤死者之冤而宽凶恶之人耳于风教人情皆
为未便缘臣今所开陈非止为正二人刑名盖
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有前项所系风教利害朝廷好恶及为冤气致
灾之本所以须至执奏自来朝廷命令或有舍
人缴奏或门下省封驳若道理别无不当即蒙
圣旨令依元降指挥其朱宿梁二欲依本省巳
得指挥
论诛蔡确当与师臣商量
臣之愚心虽知蔡确众议不容复忧圣政或有所亏盖
陛下临御以来政化清明如青天白日无轻氛薄翳道
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德纯备如精金美玉无纤瑕小疵今以一蔡确之故烦
朝廷行稀阔之刑天下久安人所罕见必生疑骇复恐
贻之将来垂之史策薄有拟议则于圣德神功深有可
惜在臣负恩窃位罪不容诛盖如父母之有逆子虽天
地鬼神不能容贷至于父母亲置于必死之地则却恐
伤恩臣之区区实在于此陛下保完社稷之心天地神
明之所昭鉴而微臣爱惜陛下圣政之诚亦应陛下可
察不避一身之万死而展补报之愚衷惟愿睿慈曲加
范忠宣集 奏议卷下 第 37a 页 WYG1104-0779c.png
详虑所有再行重责伏乞付与师臣巳下商量所贵责
归臣佐不累圣明臣无任爱君激切之至
论不宜分辨党人有伤仁化
臣昨日帘前吕大防奏蔡确党人甚盛欲陛下留意分
别臣奏以为朋党难辨却恐误及善人大防以臣言为
不然以谓正人必去奸邪朝廷岂有含糊不问臣遂言
此事正宜详审不可容易大防亦取臣言乃云须当审
细臣遂引王安石好同恶异之患再三奏陈然尚抱区
范忠宣集 奏议卷下 第 37b 页 WYG1104-0779d.png
区之诚未能少开宸听退而忧惕不能自安然须至重
复陈论以竭愚见庶裨圣政少荅大恩窃以朋党之起
盖因趋向异同同我者谓之正人异我者疑为邪党既
恶其异我则逆耳之言难至既喜其同我则迎合之佞
日亲以至真伪莫知贤愚倒置国家之患何莫由斯至
如王安石自负学术即非全无知识止因喜同恶异遂
至黑白不分引吕惠卿为大儒黜司马光为异党至今
风俗犹以观望为能后来柄臣固合永为商鉴恭惟仁
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宗皇帝政教施设实为帝王之师从諌审刑任贤容众
正与陛下今日之政相同庆历中先臣仲淹与韩琦富
弼同时大用欧阳修石介以夏竦奸邪因以疾其党类
彼党遂起大谤诬先臣与琦弼有不臣之心欧阳修寻
亦坐罪石介几至斲棺其时朋党之论大起识者为之
寒心上赖仁宗容覆两党之隙帖然自消此事至今以
为美谈陛下闻之必熟则是仁宗所行陛下可以取为
成法今来蔡确之罪自有国家典刑不必推治党人旁
范忠宣集 奏议卷下 第 38b 页 WYG1104-0780b.png
及枝叶臣闻孔子曰举直错诸枉能使枉者直则是举
用正直而可化枉邪为善人矣又曰舜有天下举皋陶
不仁者远则是用仁者而不仁者自当屏迹矣何烦分
辨党人或恐有伤仁化而况陛下圣度包容与天同德
至公克已今古无俦前来特降诏书尽释臣寮往咎不
复究治恐累太和自此内外反侧皆安上下人情浃洽
盛德之事诚宜久行臣心拳拳实切于斯仰惟皇慈深
加采纳天下幸甚
范忠宣集 奏议卷下 第 39a 页 WYG1104-0780c.png
论回河
伏睹内降指挥黄河未复故道终为河北之患王孝先
等所议已尝兴役不可中罢宜接续工料向去决要回
复故道者臣闻圣人有三宝曰慈曰俭曰不敢为天下
先言此三道人君当宝而持之不失者也又曰惟天为
大唯尧则之盖天不言而四时成所以尧舜垂衣拱手
而天下大治者用此道也且君心欲如盘水常使平正
无所趣向则免偏侧倾覆之患盖天下大势惟人君所
范忠宣集 奏议卷下 第 39b 页 WYG1104-0780d.png
向群下竞趋如川之流如山之摧小失其道则非一言
一力之可回故居上者不可不审也臣今窃详所降指
挥谓决要回复故道似圣意巳有所向而为天下先矣
臣闻先朝因人建议以谓夏国微弱若不早取必为北
虏所兼偶先帝不出建议者之名但以御批令边臣相
度而希旨生事之徒以为万全必胜尅日可得遂兴灵
武之师后贻永乐之患致先帝独当其忧群臣无一人
受其责者至今疲耗未复此陛下所亲见不可不为深
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监也臣乞面谕执政前日降出文字卿等巳见但一面
商量却使进入若别有所见亦须各自开陈如此则免
希合之臣妄测圣意轻举大役上误朝廷所有黄河利
病乞付之群臣有司子细商量以求必当如此则圣心
不劳而尧舜之治可致矣
贴黄臣切见自来边事陛下多委枢密院及边帅
如典礼亦委执政并礼官今来河事正与此同况
利害尚在久远不至仓卒可容详熟商量
范忠宣集 奏议卷下 第 40b 页 WYG1104-0781b.png
再论回河画一
臣伏见昨日议论河事大臣各有所见圣心慎于裁决
天下幸甚臣辄更陈一二仰裨宸听具画一如左
一大河为中国之险此乃人所共知今欲改移须先
范忠宣集 奏议卷下 第 41a 页 WYG1104-0781c.png
审验河势所向地形高下可为则为固不可以
人力国财强与水争前来执政轻信事不预虑
巳枉用过人工物料不少今来又欲不度可否
决要施工只恐将来用过财力渐多朝廷欲罢
不能财匮人劳别生它事则设险之利未成而
疲耗之弊难救矣昨来止用兵卒二万亦闻逃
亡至多若下诸州取蒙放减生还人数便见的
实
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一凡欲举事虽小亦必预计财料先备人工然后度
力可为方议下手岂有大河之役系半天下生
民休戚未曾计定的确人工物料便欲兴工将
来事至垂成水势壅遏上下危急之际方却旋
有增添公私既无预备仓卒科率于民何由可
办扰人害国莫此为大所以宜加深虑也
一河役所费既广则既回之后亦要数年安流若水
小之时仅能闭塞至水大之后便复横流反恐
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壅住北流或东向旧河吞纳不快却致别处决
溢则为害愈甚此事须当建议相度之臣审度
保明然后定议如此则民力国财不至耗用朝
廷所举不为天下窃议
一议者本欲回复黄河今见议论不同巳自不敢执
守却称来年且先开减水河川试探水势若些
小工料犹可苟为试探若大段费耗岂得不先
审度便从举事又云将来若河有改易不罪水
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官此是奸人希赏逃罪之本兼黄河北流今巳
数年未曾别为大患而议者先事回改恐失中
国之利正如西夏本不曾为边患而好事者以
为不取恐失几会遂兴灵武之师所以臣言与
向时边事正同望圣意深察
又论回河利害
臣闻尧舜之治不过知人安民知人则不轻信安民则
不妄动缘小人之情希功好进行险生事于圣明无事
范忠宣集 奏议卷下 第 43a 页 WYG1104-0782c.png
之朝则必妄说利害觊朝廷举事以求爵赏朝廷若轻
信其言则民不安矣国家之弊常必由斯臣不敢远引
古昔只以近事言之国家自仁宗以前天下无事百姓
安乐虽有元昊曾叛独陜西应副不易未闻四方匮乏
百姓有嗟叹之声也自王安石轻信小人之言劝先皇
更改法令而后乘间妄作者纷然矣主用兵之谋至于
劝兴灵武之役而生民被害众矣且以先帝圣明举动
固欲详审然小人利口欺误执政而致执政复误朝廷
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也其劝更法令者则曰君臣千载一遇时不可失及劝
兴灵武之师者复曰将为契丹所并时不可失臣前在
政府又见欲回复大河者又曰河势方东恐变改不定
时不可失臣以前车之戒是以深畏其言故尝屡有奏
陈以谓百姓久劳方赖陛下安养不急之务不可遽兴
蒙陛下专遣范百禄赵君锡相度归陈回河之害甚明
寻蒙宸断复诏大臣令速罢修河司臣预奉行诏旨深
以复见尧舜知人安民为庆三两月来却闻孙村有溢
范忠宣集 奏议卷下 第 44a 页 WYG1104-0783a.png
岸水自然东行议者辄谓可因水势以成大利朝廷遂
舍向来范百禄赵君锡之议而复兴回河之役臣观今
之举动次第是用时不可失之说而欲竭力必成臣更
不敢以难成及虽成三五年间必有决溢为虑只且以
河水东流之后增添两岸堤防铺分大段数多逐年防
守之费所加数倍则财用之耗蠹与生民之劳扰无有
巳时更望圣慈特降睿旨再下有司预约回河之后逐
年两岸扫铺防捍工费比之今日所增几何及逐年钱
范忠宣集 奏议卷下 第 44b 页 WYG1104-0783b.png
物于某处出办则利害灼然可见若利多害少尚觊徐
图苟利少害多尤宜安静臣受陛下不次拔擢之恩虽
养痾补外不敢自同众人坐视成败所以不避僭越之
愆而伸补报之万一区区愚诚惟圣聪怜察
论精选股肱
臣昨日面奉德音询及将用之人臣愚虽不足以赞陛
下则哲之明然不敢不竭心极虑仰副圣问须至再三
陈奏少补万一伏缘圣政之初选用股肱正如舜举皋
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陶汤举伊尹须宜誉望出众才德过人方可以倚办国
事化服群心纵未能远比古人亦须极天下精选不宜
参以中常之士上误知人之德伏望陛下深垂圣念少
察愚衷审推举直之方以补安民之化
奏陈青苗等法
臣今月初五日上殿奏事蒙圣慈面赐询问臣有奏对
未尽事理今合再具敷陈蒙圣问先朝青苗等法臣对
以先朝爱民之意本如父母爱子而立法付之乳媪若
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乳媪苟欲应法而无爱心则赤子必生它患更为王安
石立法非是激以赏罚所以官吏急功尤为民害寻闻
德音谓当时不须立赏臣以奏陈他事未暇详对今合
子细敷陈大凡朝廷立爱民之法不若示爱民之意法
行则拘文徇迹苟且应命意通则随事便宜宣布实惠
今陛下爱民正如父母念远处婴儿若不教乳媪爱子
之心而特为立乳哺燥湿药饵之节而使行则乳媪将
不问儿之大小肥瘦虚实之异及临时饥渴疾病好恶
范忠宣集 奏议卷下 第 46a 页 WYG1104-0784a.png
之情一切执用其法则婴儿必不自适徒益生其疾苦
至有不能言而夭横者多矣此岂父母之本心哉不若
选择乳媪而委之使各尽其爱儿之心饥渴燥湿随事
得宜而字养之则婴儿皆自便适而康壮矣今朝廷爱
天下之民为立徭役补助之法付之监司守令而行之
将不问俗之同异民之好恶利病及施行先后一切守
法强民而行则民将失耕田凿井之乐增加疾苦无告
而流亡者多矣此岂朝廷之本意哉盖拘以文法之害
范忠宣集 奏议卷下 第 46b 页 WYG1104-0784b.png
也况天下亲民之官能知民疾苦利害者十中无一复
能以朝廷立法之意推而行之合于民心者又加少焉
能合于民而不顾身之得失违上之喜怒肯尽已心而
行者百无一矣如何使朝廷德泽下究而民不受其弊
哉臣愿朝廷如臣乳媪之喻选举监司守令教之以爱
民之意则将有实惠及民不烦朝廷立法而天下安矣
其青苗等法若当时虽不立赏不免扰民故元祐初朝
廷闻而更之至今人以为便
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奏乞戒边将
真庙朝与契丹讲和怀抚有道两国情通小人不敢生
事间谍今将百年生灵安帖自古和戎所未曾有今来
西夏虽是小国亦未可轻况自兴兵以来恩信未孚动
范忠宣集 奏议卷下 第 47b 页 WYG1104-0784d.png
生疑阻加以边将惯得厚赏乐于生事邀功多是先自
引惹却称西人侵犯构起边患朝廷不知致使夷狄之
情无由通达此风不除难得安静伏望朝廷常加审察
奏弹吴安持李伟
臣伏睹都水使者吴安持李伟等决大名第三铺口欲
因涨水回大河入孙村口使还故道暴集薪刍屡差夫
力倚河之民殆不堪命讫无成绩虚费不可赀计若知
不可而强为是贪赏欺天若果可为而不效是不虔败
范忠宣集 奏议卷下 第 48a 页 WYG1104-0785a.png
事欺天败事未尝议刑奸憸之人既无所惩艾故今又
欲兴作大役数十倍于前日假托是朝廷赏罚之失实
系消长安危事理甚明不蒙听纳臣若偷安苟且徇俗
好名则必谓此事巳曾力言自是朝廷不听足以聊塞
责任遂可窃位保身何必违忤君亲以取摈逐之辱盖
以人臣之罪莫大于容养小人下使侵刻生民上使亏
损圣政况臣谬居谏列职当指佞嫉邪又以连任陜西
亲见安持奸迹今若言而苟止则是轻职爱身不惟非
范忠宣集 奏议卷下 第 48b 页 WYG1104-0785b.png
臣素心陛下亦何所赖是以区区不巳上黩睿聪伏望
更将臣前后所陈反复详究如臣言非诬罔则陛下何
惜施行不惟使奸吏悛心亦可正朝廷纲纪如或谓人
材难得须当委任小人而臣欲遂已言务随流俗不思
体国意在嫉能则臣之不忠罪亦难恕岂可尚叨任使
犹处諌垣虽蒙圣恩含容于臣何施颜面唯望早行黜
责以惩戒百官
奏乞弃废寨与西夏
范忠宣集 奏议卷下 第 49a 页 WYG1104-0785c.png
臣伏见陛下临御以来怀柔西戎恩德备至至于册封
赐地皆出宸断遂使累年之间戎马不能犯塞蕃汉生
灵全活无数好生之德格于皇天故使百榖屡登四海
丰乐此帝王之盛事太平之大本也近日传闻熙河边
臣分画地界各惜向来久废寨地以为要害未欲给赐
致其偃蹇不从以至未能罢兵边事难了窃恐蓄疑败
谋事久生变万一奸人间谋复致猖狂容之则亏损国
威讨之则前车未远连兵不解劳费无期若或饥馑相
范忠宣集 奏议卷下 第 49b 页 WYG1104-0785d.png
因兵民乏食则虽有智谋之臣未易为计如此则功亏
一篑并弃前恩伏望陛下少留圣念特务远图不舍易
而为难不以小而妨大检会元约朝旨特赐允从遵孟
子乐天之言稽虞舜舞干之德则天下幸甚臣受恩至
重职与边臣过计深忧不能缄默惟陛下矜怜曲加采
纳又奏司马光为陛下陈弃寨之策及后来换易生口
并降赐封册臣实皆与其议昧者尚多不以为然至朝
廷力行浮议方息今与西夏君臣体分巳定惟有分画
范忠宣集 奏议卷下 第 50a 页 WYG1104-0786a.png
地界所较不多若是去城寨二十里内虽夷狄无厌亦
可以理开谕必肯依从以臣愚虑但恐边将贪功生事
不乐罢兵将去城寨二十里外圣恩巳许给赐或向来
用兵之时不曾保据之地指为要害却欲筑城占守则
亏朝廷大信误国家前谋不可不察议者或谓夷狄无
厌与之必将更有邀求窃以祖宗朝兵势国力尚因德
明归顺赐以数州元昊称臣加国主之号盖欲安民息
战不以小利玩兵后来彼国果自服从亦何尝更有干
范忠宣集 奏议卷下 第 50b 页 WYG1104-0786b.png
犯而况今日所损利害绝小惟圣明深虑昔樊哙欲以
十万行丐奴中季布指为面谩武夫边将之言多若此
类上误先朝不少今可为鉴
范忠宣奏议卷下
