范忠宣集 奏议卷上 第 1a 页 WYG1104-0735a.png
钦定四库全书
范忠宣奏议卷上 宋 范纯仁 撰
奏乞寿圣节不用乐
臣伏闻将来寿圣节在上辛祀天致斋之内于礼不合
用乐而太常礼院议称用乐无妨伏缘祀天致斋行自
古昔诞辰上寿起于近朝以礼较之祀天为重昨来郊
祀小次黄褥皆是有司于礼合陈而陛下虚次彻褥以
示至恭臣民欢然歌颂圣德若今来致斋之内却许用
范忠宣集 奏议卷上 第 1b 页 WYG1104-0735b.png
乐则恐前后之礼不侔伏望圣慈指挥将来上寿以致
斋之内权不用乐则不惟合于典礼亦使中国四夷知
陛下克已奉天尊礼化民之意
奏乞于郊赦前复钱公辅官
知制诰钱公辅因缴进词头责授滁州团练副使窃缘
缴进词头亦是中书舍人故事其言虽有过当其情应
亦无他不过欲补陛下聪明尽其愚直而巳不应重蒙
贬责遂同邪佞赃污之人中外人心宁不疑惧因此言
范忠宣集 奏议卷上 第 2a 页 WYG1104-0736a.png
路颇壅实损惟新之政今闻陛下以水灾之后深求直
言然在数十近侍之臣亦未闻各上封章指陈时政阙
失得非以公辅为戒各务保全其身是使受恩无言于
陛下将何所赖伏望圣慈特于南郊赦前牵复公辅一
官以明陛下容纳直言之意庶使大小之臣各尽忠正
上补圣猷则天下幸甚
再奏乞复钱公辅官
臣近曾上殿奏陈乞于南郊赦前牵复钱公辅一官至
范忠宣集 奏议卷上 第 2b 页 WYG1104-0736b.png
今不蒙施行盖以自公辅贬官之后朝廷除授宁无不
当臣寮各以公辅为诫不复敢有言者使滥进者不畏
公论苟容者足以偷安亏损圣明无甚于此况臣寮中
能不以身计为心而以职事为恤者十无一二陛下容
而纳之尚恐不劝今又深加贬谪则谁不各求自安人
或尽然国家何赖臣之区区实在于此伏望圣慈降臣
前奏付中书门下施行使言路复开圣政无壅尽忠勤
职者有所劝苟容偷禄者有所羞则天下幸甚
范忠宣集 奏议卷上 第 3a 页 WYG1104-0736c.png
奏乞权罢秋宴
臣伏见今月二十二日秋宴窃以京师昨因大水之后
军民压溺死者甚众哀痛之声至今未巳陛下为民父
母忧乐与天下同之加以连日以来阴郁未解民相传
恐复有大雨暴露之众忧惧方深若闻陛下钟鼓之音
必有疾首蹙额而相告曰君臣宴乐似非其时伏望圣
慈特降指挥权罢今来秋宴只令支散酒食庶几上承
天戒下顺人情示圣君修省之诚消兆民灾沴之气
范忠宣集 奏议卷上 第 3b 页 WYG1104-0736d.png
奏乞慎除授以革侥倖
臣闻君之大柄在于刑赏赏不僭则为善者劝而下无
觊觎之心罚不滥则为恶者惩而人无冤抑之患善为
国者必慎于斯陛下临御以来于刑罚固巳慎矣而于
滥赏之弊未闻更张近自两月以来尤多轻授如待制
龙图修撰之职相次拜者几十馀人岂必尽是贤才且
复别无勋绩但以一人擢用比之同列稍优则人人叙
迁以足其希望之意务为姑息如止儿啼轻爵滥恩无
范忠宣集 奏议卷上 第 4a 页 WYG1104-0737a.png
甚于此伏惟祖宗之制尤慎宠名至于小官未尝轻授
况于近侍之职岂容什伍而进哉伏望圣慈诏中书门
下凡经筵杂学士待制修撰等职并依内外置修注体
例各立定员数必须才德兼优或圣意㨂擢或委以重
任或别立事功仍俟阙员方许除授自馀不得进拟如
此则得驭臣之道革侥倖之风近侍得人名器增重
奏乞诏臣寮上封章陈阙失
臣伏见近者小灾为害万众失宁愁痛未平继以淫雨
范忠宣集 奏议卷上 第 4b 页 WYG1104-0737b.png
阴沴不解人益无聊陛下轸虑至深尝降诏旨责躬求
諌非不丁宁多士盈庭徒为窃意未闻各明上封章副
陛下之意者其间或有奏疏亦未闻采择施行群下有
未通之情朝廷无恤灾之实以致天意未顺人罹其殃
若非陛下至德动天推诚纳諌则恐未能上承天戒下
格太和伏望圣慈特降诏谕令两制近侍及三司副使
巳上臣寮并须令逐员各上封章指陈时政阙失其省
府馆阁诸司主判朝臣及常参官等并令依次转对各
范忠宣集 奏议卷上 第 5a 页 WYG1104-0737c.png
依故事如此忠言可尽下情可通圣政之得失必闻群
臣之能否皆见惟祈天造俯纳愚诚
再奏乞降诏臣寮各上封章及依次转对
臣近日曾上封奏乞降诏令两制及三司副使已上臣
寮逐员各上封事及诸司主判常参官等依次转对至
今不蒙施行伏惟陛下临御方初天下延颈企足观望
圣化正宜博览群策通达下情使四方之利病必闻群
臣之能否皆见然后可以布顺民之政恢太平之风固
范忠宣集 奏议卷上 第 5b 页 WYG1104-0737d.png
不当以听览为烦而以多言为厌也况自古昔有敷奏
以言之法官师相规之诫瞽为诗工诵箴大夫规诲士
传言皆所以深采群言裨助时政之道也近世则有百
寮转对之法本朝累圣悉曾行之非臣至愚独有是说
伏望圣慈体明目达聪之道念群情壅蔽之弊将臣所
奏付中书门下检会施行则天下幸甚
奏濮安懿王称号乞依两制所议
臣近到阙下伏闻两制等已依典礼议定濮安懿王称
范忠宣集 奏议卷上 第 6a 页 WYG1104-0738a.png
号封爵却因政府议论不同且令权罢中外人心疑惑
未巳伏缘陛下昨受仁宗诏命亲许为仁宗之子至于
迁官封爵悉用皇子故事问安侍膳孝德巳彰以至纂
承大统天下以陛下为仁宗之子故亿兆欣戴一无间
言子子孙孙长享天命此则与前代出继之主事体不
同故于本宗难加殊礼况濮王自有封国继嗣蕃昌今
若改封大邦世世传袭夹辅帝室永垂鸿名则于濮王
之尊不为不盛于陛下之报不为不深伏望圣慈断以
范忠宣集 奏议卷上 第 6b 页 WYG1104-0738b.png
大公特降诏旨恭依两制所议如此则上合天心下服
民望杜謟谀希合之言为万世不易之法
第二状
臣近曾上殿进劄子言乞依两制议定濮王封爵称号
事早降诏旨及面有奏陈皆蒙圣意开纳至今已踰旬
日未蒙别降指挥近风闻有臣寮建议欲尊濮王以殊
号者朝论相传未知实否臣夙夕思念万一有执政大
臣造作此议致陛下圣意难于可否故臣不避再三之
范忠宣集 奏议卷上 第 7a 页 WYG1104-0738c.png
黩须至奏陈惟望陛下留神听纳则天下幸甚伏以仁
宗皇帝当康盛之年立陛下为子皇太后不避六宫之
怨力赞先帝保育陛下者是皆欲陛下继体承祧一意
大统报德述事传于无穷陛下自为皇子则问安侍膳
纯孝巳彰即位以来烝烝不怠讴歌欣戴夷夏帖然但
臣下不明陛下之心故率然建为此议殊不思若加濮
王以殊号则致天下疑陛下以怀报私亲为重以传授
大统为轻事不两兼理之然矣上则违先帝之意中则
范忠宣集 奏议卷上 第 7b 页 WYG1104-0738d.png
伤皇太后之心下则失天下之望当圣政惟新之际岂
宜失天下之心如此况今三二宰执皆是先帝旧臣计
其赞先帝立陛下之时必不肯为今日之议但以有保
身之计故不暇深虑事机阿旨遂非一至于此岂顾事
行之后亏损圣猷贻讥今古虽悔何逮臣窃见魏明帝
太和三年诏书其事甚明陛下神圣博学必亦览之详
矣足以度先帝皇太后期望陛下之心虽先帝圣德广
大非魏主之可同在其爱子之心必不相远如陛下以
范忠宣集 奏议卷上 第 8a 页 WYG1104-0739a.png
宗庙重事议论未同圣衷难于独断则望降臣此奏付
中书门下令两府大臣及未曾预议两制臣寮同定闻
奏如此则自然公理可见是非可决使天下知陛下以
至公大义昭示今古不以邪说谀论侵紊典礼
第三状
臣近曾累上封章乞早依两制所议加濮王封爵典礼
以安中外之心未蒙圣慈开允盖以臣愚见两制所议
已合至公今若尚更迟留不惟濮王追崇之典有阙亦
范忠宣集 奏议卷上 第 8b 页 WYG1104-0739b.png
恐增长观望希合之意导惑圣听亏损大猷臣不敢远
引古义止以汉事言之如宣帝因霍氏所立又是昭帝
旁孙昭穆之间自当有考尚以其有为人后之议终为
魏昭所非况陛下亲为仁宗之子事体与宣帝全然不
同难仿而行理亦明甚以近臣各有董宏不正之言将
致圣明之朝亦有哀帝之失故臣虽微贱宁不为陛下
惜之陛下若以臣言为可采即望更令两府大臣及未
曾经议两制臣僚同定奏闻施行若以臣言为妄谬不
范忠宣集 奏议卷上 第 9a 页 WYG1104-0739c.png
足取听则乞下臣前奏付有司议罪重行贬责亦使臣
引罪知非虽死无恨臣无任爱君激切之至
奏减江淮诸路盐价
臣伏见江淮诸路盐价太高致私贩之人获利转厚及
所立刑名亦重过于盗贼而又不分强窃利厚则诱民
犯法而刑不可禁刑重则民思苟免而竭力拒捕不分
强窃则民知等罚而务结群党是故贩盐之人千百为
群州县之力无能禁止若非朝廷别立法制则恐更相
范忠宣集 奏议卷上 第 9b 页 WYG1104-0739d.png
扇诱群党转盛凶年饥岁遂为盗贼伏望圣慈指挥将
江淮南荆湖福建等路官卖盐价并比附两浙体例逐
斤减价出卖及令三司将私盐条贯重行删定分为两
等如持杖及不持杖十人已上即依旧条施行如不持
杖不满十人者并依空手窃盗法计赃定罪其赃各以
逐处盐价估定如此则法制平一民渐知禁
奏论濮王称亲未当
臣伏闻手诏节文称亲之礼谨遵慈训追崇之典岂易
范忠宣集 奏议卷上 第 10a 页 WYG1104-0740a.png
克当固巳见陛下守义徇公慎重之至也然称亲之礼
殊未为安群口纷纷不胜嗟愤臣等窃议皇太后手书
称亲之意盖用汉宣故事欲行于今乃与中书门下元
建皇考之议大体相依此不免为两统二父之失所以
议者喧然皆谓母后手书非出慈寿之本意皆建议之
臣眩惑交构成就其谋欲自掩其恶而杜塞言者之口
也臣观陛下继明之始与汉宣故事不同宣帝之时尚
为有司所奏为人后者为之子请谨视孝昭所为未有
范忠宣集 奏议卷上 第 10b 页 WYG1104-0740b.png
却令大宗正统之母追称小宗所生为亲也错乱礼法
失其本意若欲以濮王为亲则襄国巳降自当为母于
皇太后岂得安哉恭惟陛下亲受仁宗诏命而为之子
故先帝遗诏诞告万方谓陛下为皇子即皇帝位四夷
诸夏莫不共闻今乃复称濮王为亲则先帝治命之诏
不行而陛下继体之义不一况太后与政府大臣并受
先帝顾托言犹在耳永昭陵土未乾止因一二近臣之
谋遂忘而弗顾陷两宫于有过之地使四方臣民惑先
范忠宣集 奏议卷上 第 11a 页 WYG1104-0740c.png
帝之遗诏疑陛下之过举移讴歌欣戴之心为忠愤不
正之气可不痛哉万一西夏奸民有以先帝遗诏为问
则执政之臣其将何辞以对然则称亲之礼岂宜轻用
臣等待罪于家屡蒙诏旨促令供职而踧踖未敢承命
者以此之故也若必使臣等就职则当合班廷争以救
朝廷之失虽陛下容纳直言为天下所闻而臣等不能
早悟明主之罪益深益重矣岂可复居言路预耳目之
臣哉臣等之心有死无二伏惟陛下留神听纳天下幸
范忠宣集 奏议卷上 第 11b 页 WYG1104-0740d.png
甚
奏论执政尊崇濮王邪议
臣伏见执政首开邪议妄引经證以枉道悦人主以近
利负先帝欲累濮王以不正之号将陷陛下于过奉之
议朝论骇闻天下失望政典之所不赦人臣之所共弃
臣地居言职势不嘿全请尚方之剑虽古人所难举有
国之刑典章犹在且议既不合理难并立昔师丹之说
行则董宏坐其罪董宏之论胜则师丹废于家臣等言
范忠宣集 奏议卷上 第 12a 页 WYG1104-0741a.png
不足用愿从窜谪上不辜陛下之任使下不废朝廷之
职业臣等之志足矣窃以自古人君之御天下未尝不
以人心为本得之则中才可以免危乱失之则贤智不
能保治安故曰民犹水也可以载舟可以覆舟人心之
得失可不慎哉岂有身备大臣与国同体希合上意内
营已私移过于人君失望于天下为臣之恶莫重于斯
伏惟陛下绍膺大统称尊御极生育之恩礼宜追厚然
当俟先帝祥禫之既毕陛下德泽之已行然后讲求典
范忠宣集 奏议卷上 第 12b 页 WYG1104-0741b.png
礼褒从本亲况仁宗虞主始祔陵土未乾而遽开越礼
之言欲遵衰世之迹致陛下外失四海臣庶之心内违
左右卿士之议陛下自临御以来厉精为治遇灾而惧
则有周宣之风至諴感神则蹈虞舜之德至于徽称所
加却而不受皆前代难行之节治朝可纪之政推而行
之和气可致然而中外人情嚣然不安者良由邪说震
惊大议未定今不正濮王之礼则无以慰群心不罪首
恶之臣则无以清朝政伏望圣慈早出臣前后章奏付
范忠宣集 奏议卷上 第 13a 页 WYG1104-0741c.png
外施行
再奏论执政邪议
臣近两次全台列章弹奏执政官不合首建邪议欺惑
圣聪上损君德下惊民听伏惟陛下即位以来兢兢业
业慎重万几四方翘首巳望太平而执政不能以古先
哲王政治之术开广上意发号施令动合人心使亿兆
之民鼓舞神化而乃希意要宠但为邪说违越礼法不
顾大义将陷陛下于有过之地及乎近臣集奏礼官讨
范忠宣集 奏议卷上 第 13b 页 WYG1104-0741d.png
论迁延经时大议不决而又欲牵合前代衰暗之世所
行谬迹以饰奸言距塞正论挟邪罔上心实不忠伏望
圣慈奋然独断将臣等前奏付外施行庶分邪正以服
天下臣自去秋以来相继论列中书门下不合建议欲
加濮王非正之号不蒙开纳又于近日臣等三次全台
列状奏弹未蒙施行盖由臣等才识浅陋不能开悟圣
心早正典礼又不能击去奸恶肃清朝廷遂使大议久
而不决中外之人谤论汹汹若安然尸禄不自引罪则
范忠宣集 奏议卷上 第 14a 页 WYG1104-0742a.png
上成陛下之失德下隳臣等之职业臣等巳将元授御
史告身随疏缴纳自今月二十二日更不赴台供职居
家待罪伏望圣慈早赐黜责
再奏乞责首启邪议之臣
臣等近准閤门告报奉圣旨令赴台供职臣等寻为所
论濮王典礼未正具状奏陈不敢奉诏复准御批令依
巳得指挥臣等伏缘近以弹奏辅臣乞正大议以雪君
父之谤欲清左右之奸愚忠愤懑陷于僭越乃至封还
范忠宣集 奏议卷上 第 14b 页 WYG1104-0742b.png
词诰擅离官次情虽忧君罪实违法伏蒙陛下深察其
意贷其所犯朝命冉行谕令就职臣等徒荷陛下全度
之恩未见朝廷法制之正今濮王典礼虽去殊号而首
启邪议之臣未加显责之令中外犹以为惑臣等何敢
自止伏望检会臣等前奏施行所有本职未敢祗赴依
前居家待罪伏望圣慈俯赐睿断
论皇太后追尊濮王诏令
臣伏闻皇太后手书追尊濮王为皇夫人为后陛下巳
范忠宣集 奏议卷上 第 15a 页 WYG1104-0742c.png
降敕命施行窃以追崇濮王之事始因中书不正之谋
陛下谦谨未行之间闻皇太后曾降手书切责政府因
此权罢今皇太后复降命令追崇为皇始末不同天下
将何取信况皇太后自撤帘之后深居九重未尝预闻
外政岂当复降诏令有所建置盖是政府臣僚苟欲遂
非掩过不思朝廷祸乱之源耳且三代以来未尝有母
后诏令施于朝廷者自秦汉以后母后方预幼主之政
自此权臣欲为非常之事则必假母后之诏以行其志
范忠宣集 奏议卷上 第 15b 页 WYG1104-0742d.png
往往出于逼胁而天下不幸不知事由权臣今陛下以
长君临御于兹四年万几之务当出宸断内奉慈闱惟
宜竭仁孝之诚尽四海之养而巳岂须更烦房闼之命
参紊国章一开其端流弊极大异日或为权臣矫托之
地甚非人主自安之计也伏望陛下深察臣言追寝前
诏凡系濮王典礼陛下自可采择公议而行何必用母
后之命施于长君之朝也臣方待罪于家日俟诛窜而
区区之诚不能自已者尚冀一悟明主之听以安宗社
范忠宣集 奏议卷上 第 16a 页 WYG1104-0743a.png
臣虽万死亦复何恨
论陜西沿边冗费
臣伏见陜西沿边兵将俱冗城寨亦多倍费供须亏耗
财用今来既许西人纳款诸路罢兵正宜节省经费渐
图丰实若更因循旧规不务改作丰实之期固无可望
年计支用亦形不足万一再有边事或值岁歉仓卒之
间何以为计伏望朝廷检会天圣以前陜西沿边军马
兵官数目及委帅臣条列今来合留城寨及合减将官
范忠宣集 奏议卷上 第 16b 页 WYG1104-0743b.png
冗兵人数参定中制各令遵行其间或有帅臣不思体
国务为冗占者亦乞朝廷特行诫励如此则不惟西陲
渐可完富兼使夷狄畏威易为驯服仍乞觉察沿边希
功生事之臣重行责降使夷狄知朝廷好生之德则可
省戍守之劳坐致丰实
奏乞早遣夏国封册使臣
臣近闻朝廷许西人纳款先遣梁交赍赐诏书而封册
之使未闻进发窃以羌人之性荒忽无常惟在朝廷结
范忠宣集 奏议卷上 第 17a 页 WYG1104-0743c.png
以恩信今既纳其善意赐以德音则封奖之恩亦宜早
下名实相副示我至诚豚鱼之格感恩必固不可更自
稽缓益彼奸心逆诈蓄疑恐贻后患又关陜自春少雨
边计未丰难于此时与较毫末汉祖行封南粤稽首项
籍刓印英雄离心况如圣朝不可不慎伏望圣慈指挥
夏国封册使臣速令进发庶得疆埸早宁兵民受赐纵
彼别怀狙诈固亦曲不在我但使彼国生灵先感朝廷
好生之德则其酋首自无能为
范忠宣集 奏议卷上 第 17b 页 WYG1104-0743d.png
奏乞诏侍从陈朝廷阙失
臣窃以古者三公之下即建九卿皆所以左右王朝协
赞治道盖禄厚者其报宜重位高者其责当深理之必
然不容僭滥本朝自两府之下亦设侍从之官自待制
諌议以上学士舍人皆是古来九卿之职朝廷待之恩
礼既异士民瞻仰位貌亦崇是宜朝夕论思同国休戚
今乃忘本徇末择易舍难只将主判司局便为已之职
事言宠名则亚于四辅论补报则同于庶僚人情既务
范忠宣集 奏议卷上 第 18a 页 WYG1104-0744a.png
因循朝廷不加考核况今来灾异之后是陛下宵旰之
时凡在近臣正宜尽瘁而其间甚有优游缄默养望待
迁无爱君忧国之言乏尽忠补过之义或有时政得失
惟能退有后言处之不惭仅同胡越未必人人苟禄盖
因习以成风不稼取禾莫斯为甚伏望陛下明降诏旨
督责近侍凡是朝廷阙失并须论列奏陈所上封章并
付政府其尽心论奏而言多中理者稍加褒进其持禄
不言或言而无取者量行黜责如此则朋龟效灵庶职
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修举朝廷获多士之助近臣免尸素之讥
论求治不可太急
臣伏见陛下即位以来切于求治思欲革去旧弊速致
太平此固圣明之君盛德之举也然而道远者理当驯
致事大者不可速成人才不可以急求积弊不可以顿
革道不驯致则有揠苗之患事欲速成则有不达之忧
人急求则才佞进而巧伪生弊顿革则人情扰而怨愤
作所以景帝削七国而晁错受戮东汉疾横议而党锢
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大兴宋襄公急于求霸以致丧师唐文宗切于除奸而
训注祸作此皆前世之明效而后王之龟鉴也故帝王
之图治必在显仁藏用自下升高人材以长育而成功
德以积累而大通其变而使民不倦神其化而使民不
知无象无为而天下自安矣故传称尧之德曰荡荡乎
民无能名焉称舜曰夫何为哉恭已正南面而巳矣称
文王则曰不识不知顺帝之则是皆圣人之治以无为
而成也又称孔子曰毋意毋必毋固毋我又曰无适也
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无莫也义之与比洪范曰无有作好遵王之道无有作
恶遵王之路无偏无党王道荡荡无党无偏王道平平
此则圣人之心毋固毋必毋适毋莫不作偏党好恶而
邪正自辨万事无惑也故水止则方能鉴物心清则可
以理事自古人君有以才略自任果于兴作欲其事功
速就必为憸佞所乘迎合之人则以才能被宠忠直之
论皆以沮排见疑以沮排被疑则不暇察其忠以合意
为才则无以觉其佞自然善恶无辨赏罚不明人情怨
范忠宣集 奏议卷上 第 20a 页 WYG1104-0745a.png
怒而不知祸乱已成而莫见以至国家颠危者多矣此
果于兴作之害也孔子曰予无乐乎为君惟其言而莫
予违也不几乎一言而丧邦乎此有以见小人承顺之
言可惧也陛下聪明仁孝修已笃恭自有尧舜之资可
以垂衣而治不须急务于近效乃杂五霸之为岂唯徒
劳睿思实恐以小妨大伏望陛下清心简事尊德委贤
以知人安民为大方以富国强兵为末务覆之如天容
之如地四海被不言之化生民跻仁寿之域与三王并
范忠宣集 奏议卷上 第 20b 页 WYG1104-0745b.png
美唐虞比隆使后世歌颂无穷在陛下留神而巳
论亲决庶政
臣伏见陛下即位以来孜孜求治亲决庶政日烦圣谟
万乘增宵旰之勤群下负尸素之责君劳臣逸颠倒衣
裳异天德不言而成亏圣人无为之治又况人主诏令
当务简而必行万几之多宁免一失先有司则不容差
谬当职者得以纠绳出上意则事关纶言为臣者难于
轻议行之寖久益少损多盖夫尊者当领其要卑者当
范忠宣集 奏议卷上 第 21a 页 WYG1104-0745c.png
任其详尊卑之殊其职亦异尽心谨职督察细事者有
司之职也经国阜民选贤任官者宰相之职也容载如
天地广大如江河巍巍荡荡无得而名者王者之德也
以卑僭尊则不恭而失职以上逼下则太察而劳神故
易称黄帝尧舜曰垂衣裳而天下治又孔子称尧曰惟
天为大惟尧则之诗称文王曰不识不知顺帝之则是
皆简易博大无思无为之明效也惟圣心稽而行之易
若反掌伏望陛下察虞舜丛脞之戒思老氏清净之言
范忠宣集 奏议卷上 第 21b 页 WYG1104-0745d.png
潜晦聪明颐养圣虑择宰司而委以万务谨庶长而责
其成功广听纳以导群情察迩言而安庶政大臣无不
以之怨多士怀得职之喜愚智效力上下尽心自然端
拱垂衣太平可致
奏设特举之科分路考校取人
臣近奉德音以朝廷不能均取四方之士虑有遗才令
臣具合设科制及取人之法进呈臣智识浅疏不能画
远大之策上副诏旨辄以所见粗陈一二窃以自祖宗
范忠宣集 奏议卷上 第 22a 页 WYG1104-0746a.png
以来取人唯进士科为盛凡举择公卿近侍多取进士
出身之人故天下之士竞务此科而进然进士举业文
赋唯闽蜀江浙之人所长至南省则与西北之人一处
糊名通考故西北之人得进者少今若明行分别则必
东南之人兴难进之嗟而寄贯巧伪者益多不若用臣
前来所上贡举之策先于天下郡县各立学校养士之
法仍择明师以教之每科诏之下委州郡长吏及学官
于进士明经中唯取土著之人先曾入州学各及三百
范忠宣集 奏议卷上 第 22b 页 WYG1104-0746b.png
日已上才行优于众人者许用解额中人数三分之一
特为荐送至南省谓之特举之科南省只试策论经义
仍各分路分考校逐路各与优立分数取人至御前亦
依分数与放及第则诸路得人无不均一朝廷遂于贡
举优立五路之法又乞诏政府今后举台省馆阁经筵
职司并于明经进士或无出身人中数路参取但择才
行优长不必限以科第如此则四方贤士可以俱进矣
更望圣慈详酌施行
范忠宣集 奏议卷上 第 23a 页 WYG1104-0746c.png
奏乞诏内外之臣各举所知
臣闻唐虞之际俊乂在官成汤亦曰旁求俊彦诗称济
济多士文王以宁孔子论政则曰赦小过举贤才是皆
以举择人材为治道之先务也方今天下之广士民之
众不减古昔而庶官得人不及前代良以举用之道未
能开广选任既由政府多以资任采择执政不过数人
岂能遍知天下之士虽展转采访只亦得之私言未如
公举之审实也唐则天以僭窃之政务求多士以收人
范忠宣集 奏议卷上 第 23b 页 WYG1104-0746d.png
心广令臣寮举荐兼亦人得自举选任之道固为太
冗然犹多得贤俊下无遗才故姚崇宋璟之徒相继而
出开元之治实有赖焉况当陛下刻意劳心兴滞补弊
之际若不敷求贤才与之共政则何以致百揆时叙庶
政惟熙者乎求才之术莫若特诏内外之臣各举所知
其大两省巳上于省府诸路职司之中举堪充三路及
台阁清要庶寮之中举堪充职司知州等人及诸监司
台諌省府举堪充转运判官知州等人亦许举堪充清
范忠宣集 奏议卷上 第 24a 页 WYG1104-0747a.png
要之人各举三员并于荐章之中终身保任一有不职
与之同罪及前来应诏举到未曾进用及臣寮所举自
代之人一处参较凡是庶官有阙便可选择进用如此
则俊杰汇进官无旷职上可以辅成圣政下可以激劝
多士
论择台諌
臣累闻德音欲选择台諌官命自中出事既出于宸断
发自至公宜须言路得人则中外快惬然臣愚以谓台
范忠宣集 奏议卷上 第 24b 页 WYG1104-0747b.png
諌者陛下之耳目朝廷之准绳可以分别邪正规助风
化百职之中其任最重当陛下初亲庶政四方拭目以
观知人举择之化万一小有失当汗涣难收纶綍既行
所系不细更望深留圣念慎加审择则天下幸甚
奏乞增补諌官
臣闻古者天子有诤臣七人所以广聪明而益治道也
昔在章圣之朝开广言路置諌官六员仁皇庆历之初
亦尝增置员数近年以来止及三员又自吕诲改御史
范忠宣集 奏议卷上 第 25a 页 WYG1104-0747c.png
中丞其阙至今未补当陛下求治之际耳目之臣正宜
多设伏望圣慈检会庆历故事增补諌官员数庶使言
路得人上裨圣政
再奏乞增补諌官
臣近曾上言乞添置諌官员数未蒙朝廷施行伏缘諌
官乃天子耳目之臣设之不可不备当陛下明目达聪
之际尤藉群才协力况有吕诲员阙久而未补陈襄至
今未到惟臣独员当此责重进无同寅协恭之助退无
范忠宣集 奏议卷上 第 25b 页 WYG1104-0747d.png
商议讲求之益以臣暗拙实惧旷阙伏望圣慈指挥检
会臣前来劄子早赐施行
奏乞戒妄陈边事
臣闻舜难任人而蛮夷率服诗称谗人罔极交乱四国
易曰小人勿用必乱邦也有以见小人用之则交乱邦
国远之则能服蛮夷皆前世之明效而圣人之深戒也
伏见近日因陛下求治之切延访之勤时有小人之言
上惑圣聪闻之似若可采行之必累至明盖其天性憸
范忠宣集 奏议卷上 第 26a 页 WYG1104-0748a.png
邪智识浅狭效小忠而忘大体贪近利而昧远图急于
营身不思害国皆以巳之所好便为致主之谋行于其
身尚为众人所恶采而治国岂能有补大猷如昨来薛
向等起横山之谋西陲至今受弊及河北王临好奏边
事亦多细琐不实自谓朝廷委信帅臣难为节制并诸
路走马承受亦有不遵条约轻妄奏论摇动边臣过当
生事朝廷每有升黜适足助其威势若不早加禁约实
恐深蠹纪纲伏望陛下法宣尼远佞之言体虞舜疾谗
范忠宣集 奏议卷上 第 26b 页 WYG1104-0748b.png
之道凡是憸人近习其言不可轻信伏乞宣谕二府如
有妄奏边事及曾引惹生事之人不得令在边任候有
急难方得用之及委转运使提点刑狱等体量诸路走
马承受不得于元降条约外妄陈边事及言人长短其
所奏文字亦乞降枢密院公行如此则小人道消太平
可致
奏乞戒饬边臣弛备
臣近闻夏国累次遣人赴阙礼意恭顺外议皆谓渐可
范忠宣集 奏议卷上 第 27a 页 WYG1104-0748c.png
罢兵窃知西人顿买汉物数目过多似不为频来之计
臣愚虑或恐分画地界之际复欲阻兵胁盟臣已指挥
沿边诸将寨栅常为意外之备更望朝廷戒敇边臣不
得少有懈慢其向来所增军马及创添吏员且与存留
候将来画定地界纳到誓书抽减未晚盖朝廷举动夷
夏所瞻固宜慎重及臣所奏请边防利害并举辟官属
亦望不付有司特降圣旨施行免用常格沮碍临时阙
事万一落贼奸便上贻宵旰之忧则臣不早陈述之罪
范忠宣集 奏议卷上 第 27b 页 WYG1104-0748d.png
万死难赎伏望圣慈留神听纳则天下幸甚
条列陜西利害
臣前次上殿亲奉德音以臣曾任陜西令臣具陜西利
害闻奏臣才识浅拙惭无长策上裨圣猷谨具管见条
列如左
一唐以泾原帅府在泾州为四镇北庭邠宁帅府在
邠州为静难军本朝置逐路总管亦多只在泾
邠二州自康定庆历后来方于庆州置环庆帅
范忠宣集 奏议卷上 第 28a 页 WYG1104-0749a.png
府渭州置泾原帅府盖以边事之际便于照管
然事平之后馈运增远民力倍费所以陜西之
民久不完复臣今乞移两路经略使只于泾州
邠州置府或遇边事警急可令行营就近照管
庶减供馈之劳实于边事无阙
一边帅多以粮草责不在已务拥重兵于无事之时
坐耗军食及妄兴军旅诱致寇雠或纵熟户边
人劫掠西界杀害平民为国生事皆非朝廷爱
范忠宣集 奏议卷上 第 28b 页 WYG1104-0749b.png
人柔远之意臣今乞选择庆渭延秦四州通判
令各兼本路经略判官专主本路粮草及觉察
城寨使臣边人不得诱致寇雠希功生事如能
爱惜边用比常岁不增供亿及将到任至罢任
一路粮草比较如有增羡及本路并无生事之
人即委监司保明其判官并帅臣并与旌赏或
枉费供亿粮草亏耗及纵边人生事者并行责
降如此则不惟边计可实亦使夏人怀我恩信
范忠宣集 奏议卷上 第 29a 页 WYG1104-0749c.png
一陜西有沙苑等处监牧草地七八千顷自来养马
别无增息虚占良田今来陜西四塞之地不通
漕运若得彼中自出榖食则屯聚大兵易为供
赡今乞罢陜西监牧将上件地开为营田募民
耕种一顷岁收公私无虑二百石则岁可得一
百五十馀万石以助关右兵民之食为利不细
其所得刍稚自可秣马以助军计一方今陜西
苦于城寨太多及冗兵冗官为害又朝廷时有
范忠宣集 奏议卷上 第 29b 页 WYG1104-0749d.png
试中武艺等人并与班行殿侍送沿边指使城
寨多则分却兵粮冗官多则坐耗边用及班行
等各惧替归本班难得差遣故人人皆思侥倖
以为身谋交搆边事无所不至今乞将閒慢城
寨冗官冗兵检会臣前来劄子委帅臣监司减
省其试中武艺等人即乞且送陜西内地易得
粮草处差使缓急旋行勾抽不惟惜得军储兼
免妄生边事
范忠宣集 奏议卷上 第 30a 页 WYG1104-0750a.png
一各边地瘠薄公私难得米榖又山险艰于般运而
逐处场务酝酒耗蠹无度每遇边上兵马屯聚
难得粮草之际里外卖酒愈多转致谷米耗竭
和籴不行兼一遇凶岁民即无食官中却辍军
粮救济今乞将沿边次边乡村酒店课利每两
月不满二贯文者并行停闭其州县城寨酒务
亦不得于常年课额外务为增羡庶使不夺民
食饥凶之年可减赈贷兼免添起和籴米价大
范忠宣集 奏议卷上 第 30b 页 WYG1104-0750b.png
费官钱
一解盐之法是为边备根本近因法坏朝廷虽曾遣
张靖体量亦不能深究利病朝廷以未见弊源
重于更制臣恐三二年间粮草亦更亏少今乞
检会臣前来劄子令转运司通管公共讲求长
久之法庶几范祥时粮草之数渐可复补
一今之啇贾富人车马器服皆无制度役属良民豪
夺自奉盖前世圣王法所先禁今不惟恣其奢
范忠宣集 奏议卷上 第 31a 页 WYG1104-0750c.png
僭耗蠹民用而又于朝廷急难之际一有率敛
则群聚兴怨今既不可暴行禁止可以因其所
欲而为之节文又得财利以资公家之用今乞
如秦汉武功爵之类立为散官及衙校名品使
富人入粟于边然后授之即以其名品高下定
为车马器服仆使屋室之制仍听赎轻罪如此
则国不失权而民皆乐输不惟可实边储亦可
渐行内地此亦汉之遗法在圣朝举行之尔
范忠宣集 奏议卷上 第 31b 页 WYG1104-0750d.png
一边人好食西界青盐虽严禁所不能止贩者多是
边上强人事败悉遭远配边上强人渐少甚非
中国之利今乞于沿边置𣙜场以茶并杂货博
易青盐尽收入官与解盐同卖仍通入解盐课
额其合用茶乞自朝廷赐与其他杂货即令解
盐司管认如此则不惟省刑爱人亦可以固戎
心息边患
一陜府虢解等州与绛州每年差夫共约二万人至
范忠宣集 奏议卷上 第 32a 页 WYG1104-0751a.png
西京等处采黄河稍木令人夫于山中寻逐采
斫多为本处居民于人夫未到之先收采已尽
却致人夫贵价于居民处买纳及纳处邀难所
费至厚每一夫计七八贯文贫民有卖产以供
夫者今乞并破官钱收买如官中少钱即许合
著人夫户情愿出钱免夫每夫纳钱二贯文与
官中合破夫粮相兼买稍其监买官仍与别立
赏格如此则河防无阙大省民力
范忠宣集 奏议卷上 第 32b 页 WYG1104-0751b.png
奏乞令孙永依旧知秦州
臣前次上殿亲承德音以孙永守边失策更且责其后
效有以见圣心宽大使过责成深得秦缪公任孟明视
之道矣今日却闻孙永降职移知和州以李师中代为
秦帅臣窃以帅臣之职尤须久任方能谙熟边事经辑
远略若因事屡更则不惟迎送劳人兼亦百事更变兵
民之情不无烦扰兼臣旧与孙永李师中相识各粗知
其性行孙永虽无应变长材然忠谨慎静足可使之安
范忠宣集 奏议卷上 第 33a 页 WYG1104-0751c.png
守李师中实有材力急难可用然好进任术不能靖安
其职若边事稍宁必须躁动别图进用如此则久长之
效未必得如孙永欲乞且依前来圣训孙永与降职且
令依旧知秦州以责后效李师中且令在河东徐观其
政绩兼免移易劳人庶事烦扰
贴黄臣与孙永相识颇熟今言之则有营救之疑
不言则有旷职之惧被疑则臣身受责若旷职则
误朝廷臣是以再三思虑不敢不言惟在圣明采
范忠宣集 奏议卷上 第 33b 页 WYG1104-0751d.png
纳又仁宗朝韩琦以好水川事败亦只降官仍知
秦州今若以一寨易一帅则恐边上得力将帅不
易安职如臣言可采只乞作圣意更改
论富弼入相久谢病不出
臣闻股肱惟人良臣惟圣则君之倚良臣犹人之须手
足也手足不可举则无以为人大臣不任事则无以为
国故虞舜作歌戒其臣曰股肱喜哉元首起哉是股肱
之臣喜于任用则元首之德日以兴起也陛下即位以
范忠宣集 奏议卷上 第 34a 页 WYG1104-0752a.png
来审求辅相冢宰之位阙已逾年近得富弼委之大柄
四方士民莫不歌舞以谓圣主既得贤臣则德泽日新
太平可待而弼登用以来屡以旧疾谒告入则随众循
旧不欲有为退则谢客杜门罕通人事虽陛下丁宁宣
召而弼终未乐就职窃以中书政事日有万机朝夕之
间赞襄是赖在陛下万乘之尊尚以宗庙社稷之重惟
日孜孜旰昃不暇而弼乃以养痾自便处之晏然臣逸
君劳于义安忍或以谓陛下待弼恩礼虽厚而诚有所
范忠宣集 奏议卷上 第 34b 页 WYG1104-0752b.png
未至用弼虽重而任有所未专使弼不尽其才所以郁
郁失职而迤逦求去也以臣思之窃谓不然且弼起自
布衣仁宗擢为宰相先皇帝暨陛下倚为宿德元老四
方士民望弼为贤臣硕辅在弼报称之义自应如何况
陛下惧灾求治之时而弼位居冢席君臣之际不宜形
迹当自任以天下之重尽陈其所欲为必曰方今何事
可忧何人可任何利可兴何弊可革何者为先务何者
宜缓行然后审陛下用舍之意而弼之去就自明何必
范忠宣集 奏议卷上 第 35a 页 WYG1104-0752c.png
僶勉媕阿自为卷缩是非不欲明辨进退不敢显言第
且移疾于家使人主厌于容养然后翻然决去方为善
谋者哉臣虑弼必惑道家全神养气之言徇曲士忘名
忌满之节不以天下之重易其爱身不以万务之急妨
其养性恤已则深于恤物忧疾则过于忧邦但能早退
自全即为明哲之术殊非圣人朝闻夕死之意而弼以
为得此又弼之过计也且诗曰虽无老成人尚有典刑
则是朝之老成过于典刑之重也易曰王臣蹇蹇匪躬
范忠宣集 奏议卷上 第 35b 页 WYG1104-0752d.png
之故则是人臣之分不以一身为恤也今弼若迤逦遂
去则致陛下有不用老成之迹弼亦有不能竭节匪躬
之名不用老成则于圣德有亏不能匪躬则于臣节无
取则弼之处身致主两皆失宜而望仪刑四方表率百
辟难矣臣又自念弼与先臣素有契义在臣当有忠告
之言而以待罪谏垣不敢私通书谒伏望圣慈将臣此
奏宣示弼如臣妄诋大臣则乞重行贬责如以臣言为
是则弼宜恐惧修省不可更如前日倚疾自便速当靖
范忠宣集 奏议卷上 第 36a 页 WYG1104-0753a.png
恭厥位同寅戮力竭致主安民之虑讲兴治补弊之术
延访多士采择群才上以副陛下倚毗下以副士民属
望使虞舜之赓歌不独见美于前世微臣不胜大愿
贴黄闻弼以足疾迎送有妨不见宾客则将何以
询访事几别识人才窃计弼虽在家养疾不过安
坐静室宾客既知弼有足疾必不责其迎送之礼
若只坐与之语于弼有何所损亦乞圣慈宣谕此
意
范忠宣集 奏议卷上 第 36b 页 WYG1104-0753b.png
奏乞将章辟光所奏宣示台官
臣窃闻台官上言著作佐郎章辟光不合妄进文字语
于岐王臣以不见辟光所陈但闻外议喧腾未能知其
实否伏缘国朝亲王外居自有故事岂容小臣辄生间
言伏望圣慈将章辟光所奏宣示台官如别无过当之
言则可以安中外之心如其言涉轻妄则乞依台官所
奏早行责降以戒憸佞若只但示含容足使外议传播
及岐王闻之不能自安于陛下友爱之间所损不细防
范忠宣集 奏议卷上 第 37a 页 WYG1104-0753c.png
微杜渐不可不察
论新法乞责降
臣自备位諌垣殚竭愚衷实欲少裨圣治仰荅天恩但
其才不逮人技有所止多言烦黩一无可取加以执政
之臣遂非强愎自谓人莫已若惟欲众不我违率意而
行略无顾忌至于元臣旧老皆务泯嘿雷同渐恐欲事
必行严立法制深嫉异同之论急绳违忤之人以致忠
贤日疏谀佞得志陛下无纳諌之美百官怀苟且之心
范忠宣集 奏议卷上 第 37b 页 WYG1104-0753d.png
众怨潜兴无敢言者此事将有渐固非臣力可回则其
疲懦无堪罪在难赦伏望圣慈早行黜责别择诤臣庶
几取信朝廷可救时弊大臣有所警惧小人不能为奸
惟在睿断行之不疑臣无任激切之至
第二状
臣昨日上殿劄子蒙恩令送中书臣恐执政遂非不以
臣言为是进呈之际不蒙施行伏缘臣自到谏垣方见
陛下进用富弼王安石臣与士大夫私相庆抃以为儒
范忠宣集 奏议卷上 第 38a 页 WYG1104-0754a.png
者得用必赞陛下行尧舜三代之政以修已安人为务
敦举直错枉之风先道德而后事为先教化而后法度
变俗易于偃草施仁速于置邮是将拱手垂衣而天下
晏然矣今则富弼移疾居家坚不就职安石乃以五霸
富国强兵之术启迪上心去其旧闻以希速效甚异孔
子不言军旅孟轲耻道威文之意也又复任用小人专
兴财利将使上玷圣德侵刻生民臣虽屡有奏陈不蒙
听纳而执政之意持之益坚故臣太息失望不能自已
范忠宣集 奏议卷上 第 38b 页 WYG1104-0754b.png
观其为事仓卒知人不明必恐别生事端上负陛下注
倚此臣深忧过计爱君行已区区莫夺之志也今执政
之臣既谓臣言无状而臣亦患执政不能致君若使尚
处谏垣议论无由协济岂惟职事废阙实亦不可同寅
伏望陛下察臣狂愚早行责降庶尽犬马之力别图报
效则臣虽死之日犹生之年
奏乞诏还吕诲
臣窃见前御史中丞吕诲坐言事失实夺职降知邓州
范忠宣集 奏议卷上 第 39a 页 WYG1104-0754c.png
缘诲赋性质直素秉忠义朝廷许其风闻言事诲亦行
之不疑既有所闻遇事辄发论议虽有过当其情实可
含容又况陛下举直错枉遏恶扬善之时有臣如诲不
宜谪去四方不知其罪无以奖劝正人伏望特回睿恩
放罪诏还虽是巳补中丞亦可别与职任留之左右实
激忠良
奏论责君子太重奖小人太深
臣累言张靖不合责降薛向不合仍加奖用不蒙听纳
范忠宣集 奏议卷上 第 39b 页 WYG1104-0754d.png
缘臣备位谏垣职在箴补时政凡是赏罚差失必须竭
力陈论臣曾任陜西亲见向之奸迹岂敢偷安苟禄结
舌保身况居圣神之朝当尽强直之说愚臣自叨近职
固亦上体圣心无非奖善旌能去邪黜枉深欲明示好
恶将使天下风从而乃执政之心喜人承顺故不能分
别邪正以致赏罚不平使天下之人有疑于陛下必谓
督责君子太重崇奖小人太深委近习则务优容而来
其言用臣寮则因违忤以沮其志盖以近事明之不得
范忠宣集 奏议卷上 第 40a 页 WYG1104-0755a.png
不谓之如此且如吕诲是御史中丞诏许风闻言事才
有失实即坐左迁此则责君子之太重也薛向外官固
合守法而敢违条罔上罪迹显闻不独曲被优容而复
骤加奖用此则奖小人之太深也陛下间或遣内臣走
马承受辈体访外事固已不使臣寮得知其或言不审
详必为隐而不责又况肯使与罪人对辨而反坐其言
者哉此则务优容而来其言也且薛向在陜西坏法巳
七八年张靖一旦往彼体量不能尽见根柢询访之际
范忠宣集 奏议卷上 第 40b 页 WYG1104-0755b.png
容有不详朝廷忘其元初被旨使与罪人对词一有不
详先被黜辱此则因违忤以沮其志也责君子太重则
忠臣难立奖小人太深则奸邪易滋优假以来之则近
侍之言皆进违忤者沮之则中人之性尽移如此而望
风俗之不偷聪明之不惑不可得巳陛下天资睿圣超
越前古臣之遭遇千载一时微臣尚耻于枉尺直寻陛
下固不可启宠纳侮岂止爵及恶德实亦有害邦家伏
望圣慈舍巳从人勿惮改作近者二人之命悉赐追还
范忠宣集 奏议卷上 第 41a 页 WYG1104-0755c.png
不唯赏罚均平实亦天下幸甚
奏论薛向
臣累言薛向有罪不宜获贷又其性贪狡不可付以六
路之权不蒙听纳臣闻传曰德惟善政政在养民又曰
春省耕而补不足秋省敛而助不给是圣王之政在乎
爱养百姓而补助其不足使之衣食有馀然后供给公
上犹先培其根本而待华实之茂理之必然也陛下方
以公私匮乏故务先于理财盖欲厚本抑末补助百姓
范忠宣集 奏议卷上 第 41b 页 WYG1104-0755d.png
将使富而后教冀三代之政耳非有意于损下奉上广
殖货利增大侈心而巳也然则付其任者宜得仁爱有
德之士视人如巳方能知民饥渴发敛以时庶可副陛
下爱养元元之意固非如薛向急进希功贪狡刻薄之
人所能为也方今多士盈廷必有贤材可副选任在陛
下择之而已今乃付以薛向而欲使黎民不饥不寒知
陛下爱养之意是犹爱其赤子而付之狠戾贪狡之乳
母欲其子无饥渴之患而知其父母之慈固亦难矣今
范忠宣集 奏议卷上 第 42a 页 WYG1104-0756a.png
陛下成命巳行圣意定也而臣区区犹言之不巳者是
臣之职天下之士未至绝无君子而致陛下屈法奖用
小人是执政之罪也陛下聪明圣智有纳諌之资而臣
言无可取则臣不肖失职之莫回执政之罪在圣恩得
以含容而臣之罪又安得不治哉臣不胜待罪之至
再论薛向
臣前来累言薛向在陜西违条罔上罪状显明不当曲
加恩贷仍蒙奖用及张靖不当先于罪人责降皆是朝
范忠宣集 奏议卷上 第 42b 页 WYG1104-0756b.png
廷赏罚之失将使奸邪得志尽谓宪典可欺中人之性
易移悉以张靖为戒遇事必皆希旨蔽惑人主聪明盖
自中书不合差除致累陛下圣政臣虽累曾陈奏不蒙
听纳施行今又委以六路生灵使之专治财赋则薛向
奸诈必更甚于陜西缘陜西有都转运使诸路帅臣走
马承受皆是朝廷信臣不为向所统摄又有非时使命
往还访察若是臣寮善恶朝廷易为得闻而向以巧能
弥缝尚敢肆为欺惑今来东南六路官吏皆是向所统
范忠宣集 奏议卷上 第 43a 页 WYG1104-0756c.png
临又无非次使命采访加以吏民懦弱被苦不能伸陈
即向奸欺足以自恣又闻东南诸郡民力多困穷近复
连被水灾正要朝廷优恤陛下当遣宽厚仁爱之使惟
令抚养疮痍俾得渐就富完以厚根本岂宜更令纤巧
刻薄之吏别肆诛求或致民心穷困亦必别生事变则
于治乱所系非轻臣居諌垣岂敢缄默陛下度臣于向
素无嫌隙又非强愎欲遂已言何必区区频黩天听盖
以朝廷赏罚为重六路生民可忧复遇陛下圣明其言
范忠宣集 奏议卷上 第 43b 页 WYG1104-0756d.png
不可不进惟望早垂睿断勿惮改为从諌黜邪二美兼
举使天下风俗一变奸人革心岂不盛哉如或以掩善
嫉能其言无取则乞宣示外廷早行责降
又论薛向
臣准中书劄子以臣乞补小郡奉圣旨不允所乞者窃
以臣叨预谏垣裨补无状遂使奸人坏法朝廷赏罚不
平固当竭力陈论死而后巳乃敢妄求责降辄请郡符
疲懦无堪罪宜不赦而蒙尚加容贷未赐允俞在君父
范忠宣集 奏议卷上 第 44a 页 WYG1104-0757a.png
保全之恩极于仁厚而臣子补报之义愈宜竭忠然有
未尽之诚不避频黩天听缘薛向诈佞贪狡众所共闻
陛下但爱其小才臣依违而不言负陛下之罪不容诛
矣
奏乞罢均输
臣伏睹近降敕命委江淮发运司行均输之法此盖制
置条例之臣不务远图欲希近效略取周礼赊敛之制
理市之法而谓可以平均百物抑夺兼并以求陛下之
范忠宣集 奏议卷上 第 44b 页 WYG1104-0757b.png
信其实用桑羊商贾之术将笼诸路杂货买贱卖贵渔
夺商人毫末之利以开人主侈大之心甚非尧舜三代
务本养民之意也臣闻传称先王之化民曰陈之以德
义而民兴行先之以恭逊而民不争导之以礼乐而民
和睦示之以好恶而民知禁今使贪鄙之吏多引其类
习商贾之态以市道诱民固异先王陈德义示好恶之
意而欲民之兴廉知禁不可得已且成汤不殖货利孔
子罕言利孟轲亦曰何必曰利圣贤非以财利为不可
范忠宣集 奏议卷上 第 45a 页 WYG1104-0757c.png
用也盖恶其诱导民心以滋贪欲之风耳夫上之所好
下必有甚焉诗曰尔之教矣民胥效矣苟国家得末利
而败风俗非治世之道也王者治民惟在务农桑禁游
惰开衣食之源节无用之费上率下以俭下化上以勤
上下勤俭则自然公私有馀矣今耕桑之人不劝衣食
之源不广朝廷不先节俭百姓率多游惰不务生财之
道乃使小人扇好利之风而欲国家财用富足是犹缘
木而求鱼也不独伤教无益之如此而又将有害之大
范忠宣集 奏议卷上 第 45b 页 WYG1104-0757d.png
者焉夫百姓者陛下之赤子也教养之道不可不至抚
之以仁则孝爱生导之以利则争夺起则其所施之法
所任之人安得不谨哉今执政不明引用小人使争利
柄而其人素有贪饕之行屡为欺罔之奸必将以羡馀
悦朝廷以贿赂结权倖加以人民贫弱官吏承风君门
九重朝廷万里有掊尅之患而不得诉有疮痍之苦而
不得伸怨愤一兴何所不至陛下虽有子惠黎元之意
天下何由而信之哉伏望陛下思圣人之训黜霸者之
范忠宣集 奏议卷上 第 46a 页 WYG1104-0758a.png
术以农桑为衣食之本以殖货为败俗之端特降诏旨
追改前敕以近者东南郡县多被水灾其均输未得施
行则必中外生民咸仰盛德若谓巳行之命不可遽止
则乞先罢薛向但委逐路监司只用常平旧法凡物之
贱者贵价以敛之物之贵者贱价以发之无令抑配人
民务求羡息亦足以均平物价沮抑兼并又何必过为
更张以伤大德哉臣职叨言路义切爱君知而不敢不
言言之不敢不尽惟望圣慈留神纳听不独微臣幸甚
范忠宣集 奏议卷上 第 46b 页 WYG1104-0758b.png
实天下幸甚
论刘琦等不当责降
臣今日忽闻诏令以台官刘琦等言多失实事辄近名
擅去官曹动喧朝听等罪各落御史降充监当者闻命
之际中外震惊盖人臣以率职为忠人君以纳谏为美
率职之臣获罪则忠勤不劝纳諌之风或阙则君德有
亏是以仁宗皇帝开广言路优容诤臣执政不敢任情
小人不能害政以致太平日久亿兆归心先皇帝容纳
范忠宣集 奏议卷上 第 47a 页 WYG1104-0758c.png
直言未尝变色是时吕诲等与臣为御史亦尝擅纳告
身皆蒙慰谕封回自是诲等力求外补此陛下之所亲
见固为万世之光陛下述事继明思绍先烈而因二三
执政不能以道事君教化或失其后先刑赏或乖于轻
重中书藏其本末但致外议喧腾凡居言责之臣敢不
即时论奏既许风闻言事即是过失得原而柄臣遂非
捃摭其罪欲其畏避搐缩遇事不敢辄论虽于政府便
安而陛下将何所赖且执政王安石以文学自负以议
范忠宣集 奏议卷上 第 47b 页 WYG1104-0758d.png
论得君专任已能不晓时事而又性颇率易轻信难回
举意发言自谓中理近以陛下切于求治安石不度已
才欲求近功忘其旧学舍尧舜知人安民之道讲五霸
富国强兵之术尚法令则称商鞅言财利则背孟轲鄙
老成为因循之人弃公论为流俗之语异已者指为不
肖合意者即谓贤能所以荐薛向为通才指吕诲为无
用致陛下无从諌之美使时政有揠苗之忧臣常失望
痛心故已屡有陈奏孟子曰不以舜之所以事尧事君
范忠宣集 奏议卷上 第 48a 页 WYG1104-0759a.png
不敬其君者也不以尧之所以治民治民贼其民者也
陛下有尧舜之资而安石议桑羊之术不恭甚矣四方
百姓未安而安石欲使小人以扰之贼之甚矣加以曾
公亮年高不退廉节已亏且欲安石见容惟务雷同苟
且旧则好拘文法今则一切依随赵抃心知其非而词
辨不及安石凡事不能力救徒闻退有后言此皆陛下
大臣所为安得政令无失求諌尚恐不及何暇深责诤
臣盖以安石之心将欲果于兴事所以深恶言者惩戒
范忠宣集 奏议卷上 第 48b 页 WYG1104-0759b.png
后来殊不知成汤罪巳而兴禹拜昌言曰圣周道既衰
则有防川之蔽秦法虽暴而有敢怒之民陛下睿智聪
明洞照古今岂可启宠偏听而失天下之心伏望陛下
平气虚怀深为国计将琦等责降告敕速赐追还安石
不可久在中书必恐任性生事宜速解其机务或且置
之经筵足以荅中外之心弭未然之患如是则商汤改
过之美可复见于今帝尧从欲之仁不独称于古臣不
胜大愿然臣久居諌列智虑不明不能救止未然遂致
范忠宣集 奏议卷上 第 49a 页 WYG1104-0759c.png
圣政有失虽陛下不惮改作而臣之职事已隳岂敢复
在谏垣辄巳居家待罪自今月十日更不供职伏乞重
行贬窜以戒百官
贴黄今后政府臣寮每欲主张亲知但只先同议
论后至签敇之时别作回避则言者无由奏弹陛
下岂可不察刘述方被勘劾恐执政陷以稽迟之
罪刘述既见事有未安自当不敢行下本是尽心
职事却蒙执政深怒况王安石旧作中书舍人纠
范忠宣集 奏议卷上 第 49b 页 WYG1104-0759d.png
察在京刑狱亦曾缴纳词头不肯入谢今日不存
忠恕以至于此亦乞陛下详察
第二状
臣昨日上言乞追还刘琦等责降告敇臣已居家待罪
以俟窜殛然有爱君之心尚冀一伸伏缘台官为天子
耳目将使警察百辟以防权倖之非今琦等一言柄臣
便蒙落职监当若指君父之过则将何法以加之况自
先皇帝以来人主未尝自有过失皆因大臣举措不谨
范忠宣集 奏议卷上 第 50a 页 WYG1104-0760a.png
玷累朝廷且君父既为人所玷累则忠臣孝子宁忍不
言陛下不察其心更加贬窜不惟自摧耳目乃使忠孝
莫伸方今多士盈庭大半趋附执政陛下更以法令驱
之使畏大臣则其任性恣行何所不至陛下虽欲制驭
必伤终始之恩所以人主虽当仰成执政而督察之任
委之台官俟有过愆则使弹击下以使大臣知惧上以
全君臣之恩此是从古以来驭臣之要道也陛下将臣
此奏仄覆究详特与追还二人以正朝廷之失则臣虽
范忠宣集 奏议卷上 第 50b 页 WYG1104-0760b.png
死之日犹生之年
奏乞诏御史觉察诸路转运使
臣窃以天下财用出于耕桑耕桑出于民力民力有馀
则财用足民力困弱则财用匮故传曰百姓不足君孰
与足如此则财用以民力为根本未有弱其根本而盛
范忠宣集 奏议卷上 第 51a 页 WYG1104-0760c.png
其枝叶者矣向闻京东转运使因进羡财公私窘迫今
又闻本路官将绵俵与人户每十三两折和买绢一疋
人户却须减价卖易如有斤两折耗比给见钱甚有亏
损及至纳绢之日所赔益多及闻荆湖北路监司令民
进纳授官有人户家财不能满数者须令三四户同共
进纳内只一户受官受官者既使它人助钱大为侥倖
同纳者无名被敛徒抱怨嗟陛下方患国用不足正宜
爱惜根本今转运使所为如此安得民力不伤孔子谓
范忠宣集 奏议卷上 第 51b 页 WYG1104-0760d.png
与其有聚敛之臣宁畜盗臣盖谓盗臣止侵末财聚敛
必伤根本伏望圣慈下逐路体量如实有上件事状宜
与重行责降仍乞诏御史台觉察诸路转运使有敢以
剖剥为政者速行弹奏所冀民力渐苏王道可行
范忠宣奏议卷上
