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钦定四库全书
江南通志卷七十九
食货志
关税
周司关掌国货之节以联门市凡货不出于关举其
货罚其人
汉武帝元光六年初算商贾
南北朝宋大明八年诏东境去岁不稔宜广商贾远
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近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头
津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五
人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之类小津并
十分税一以入官淮水北有大市百馀小市十馀
所备置官司税敛既重时甚苦之
隋文帝受禅除入市之税
唐德宗时赵赞请诸道津会置吏阅商贾钱每缗税
二十竹木茶漆税十之一以赡常平本钱帝纳其
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策属军用迫蹙亦随而耗竭不能备常平之积
宋建隆元年诏所在不得苛留行旅非有货币当算
者无得发箧搜索又诏榜商税则例于务门无得
擅改更增损及创收
李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直
学士杜韡监州税以朝臣监州税始于此
太宗淳化二年诏除商旅货币外其贩夫贩妇细
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碎交易并不得收其算
景德四年诏江淮南民以柴薪渡河津者勿税
大中祥符元年诏免诸路州军农器收税
熙宁十年以前商税岁额 徐州 颍州
楚州 真州 庐州 扬州 高邮
苏州 无为州 俱五万贯以上 淮阳
婺州 俱五万贯以下 海州 滁州
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和州 泗州 润州 常州 江宁
宣州 歙州 池州 俱三万贯以下
元祐八年权蠲商人载米力胜税钱先是熙宁六
年苏湖岁稔谷价比淮南十五而商船以力胜税
不至至是苏轼言法不税五谷请削去力胜钱之
条而行天圣免税之制复权蠲之 苏轼上
言
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建炎元年诏于平江昆山县江湾浦量收海船税
应官司回易诸军收买物色依条收税盖宁于海
道取给军需而不以病民也又虑税网太密诏牛
米柴面民间日用所需并与罢税
孝宗隆兴之初凡两淮商旅并与免税州县续置
税场并罢之 关市之征日以蠲免中兴列圣仁
民之心何如哉其间贪吏并缘苛取百出私立税
场算及缗钱㪷米菜茹束薪之属或擅用稽察措
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置添置专栏收检与吾民相刅相劘不啻雠敌虚
市有税空舟有税以食米为酒米以衣服为布帛
皆有税遇士大夫行李则搜囊发箧目以兴贩甚
者贫民博易琐细于村落指为漏税辄加以罪空
身行旅亦白取百金方纡路避之则拦截叫呼或
有货物则抽分给赏断罪倍输倒囊而归矣闻者
咨嗟则指曰是大小法场也是以中兴以来申明
越津栏税之禁其告漏税不实者坐之如例外多
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收投子钱许民越诉是宜商贾之利通而民生之
用足虽中兴再造民力已竭而不至于甚困者皆
此之由也
元至元七年定三十分取一之制以银四万五十锭
为额
二十六年大增天下商税江南为二十五万锭
明永乐元年奏准凡嫁娶丧祭时节上送礼物染练
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日织布疋及买已税之物或船只车辆运自已货
物并农用之器各处小民蔬果非兴贩者俱免税
十年令各处巡按御史及按察司官体察凡有以
该税钞数倍增收及将琐碎之物一概勒税者治
以重罪国初止有商税未尝有船钞至宣德
四年始设钞关凡七所内浒墅淮安 扬州
浒墅本色钞五百八十六万馀贯钱一
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一千一百七十三万馀文折色船料正馀银三万
九千九百馀两 淮安本色钞三百万馀贯钱六
百万馀文折色船料正馀银二万二千七百馀两
扬州本色钞一百六十九万馀贯钱三百三十
八万馀文折色船料正馀银一万二千九百馀两
以钞法不行设关收钞量舟大小修广而差其额
谓之船料不税其货惟临清北新则兼收货税
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正统六年罢上新河监收船钞官
成化元年令各处船料钞俱钱钞中半兼收每钱
四文折钞一贯
罢苏州淮扬等处收船料钞
四年罢苏杭钞关
七年复设各差主事监收
七年工部尚书王复始请添部属三员分往太平
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芜湖等处抽分竹木变银为营缮费是年所得仅
千两后至者以多得为能至万馀两岁岁加增
弘治六年令各关照彼中则例每钞一贯折银三
釐每钱七文折银一分
七年令各处钞关经过官民粮米剥船俱免纳钱
钞
嘉靖九年题准各钞关丈量船只止以成尺为限
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此外零数不许逐寸科取
四十一年奏准荆州芜湖九江两浙浒墅淮安扬
州各关主事岁额定数外务将馀饶悉入公帑
四十五年题准税淮安府过坝米麦杂粮每石徵
银一釐抵补本府所属税银民壮带徵军饷
隆庆元年议准扬州浒墅二钞关凡船只从上江
来者查无九江船税票责令补纳船料
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二年令北新淮安扬州浒墅等各钞关主事各铸
给关防撰给敕书
三年给事中郑大经疏言各钞关商税岁入不赀
而独委柄于一主事利权所在易以不肖之心乘之
自后征𣙜事仍敕各该抚按于府佐贰中选委一
员佐之户部覆钞关钱粮主事既不经收必得府
官管理乃能济事但各钞关去府城远近不一如
九江扬州杭州钞关去府近者宜责令知府收解
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其浒墅临清河西务淮安等关去府稍远商舶往
还不便则委佐贰官就关经收诏可
四年题准税淮安府过坝脚头斛夫银每年约九
千二百馀两听给漕运官军月粮并河道衙门支
用
五年题准税淮安过坝牙银之半以备漕运官军
粮
六年令各钞关折收银两
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万历十一年议准革淮安过坝斛抽脚抽等税通
行两京十三省各抚按官严查所属一应无名课
税尽数查革
崇祯初增关课每两一钱
三年复增二钱
十三年增各关税二十万两
国朝顺治二年诏崇祯三年折色徵收内扣铜觔银买
铜解部
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四年奉
旨米麦系民间日用准免料部议明季则例米麦俱纳加
补今应纳加平船料若农船装载米麦不在此例
十七年主事李继白书籍过关免料
康熙四年正月奉
上谕谕户工二部各省设立关税原期通便商贾以充国
用向因钱粮不敷故定例将收税溢额者加级纪录以
示鼓励遂致各差官员务求溢额以图加级纪录因而
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骚扰地方困苦商民殊为不合以后税课务照额徵收
缺额者处分溢额者加级纪录之例永应停止其轮流
差遣官员亦应停罢并税课作何徵收著议政王贝勒大
臣九卿科道会议具奏特谕
九月奉
上谕谕户工二部各省钞关之设原期通商利民以资国
用非欲其额外多徵扰害地方近闻各处收税官员希
图肥已任用积蠹地棍通同作弊巧立名色另设等秤
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于定额之外恣意多索或指称漏税妄拿过往商民拷
诈或将民间日用细琐之物及衣帽等类原不抽税者
亦违例抽税或商贾已经报税不令过关口故意迟延
勒掯遂其贪心乃已此等弊端甚多难以枚举违背国
法扰害商民殊为可恶嗣后各地方官员俱著洗心涤
虑恪遵法纪务期商贾通便地方相安如仍行前项情
弊在内著科道官在外著该督抚参奏从重治罪决不
饶恕如该督抚不参奏别经首发该督抚以徇情治罪
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尔部即遵谕行特谕
十四年十月户部 题覆本部疏议得户部疏称
今当兵饷浩繁需用钱粮之际必拣选贤能不论
俸次满汉司官各该部满汉堂官选出咨送臣部
并笔帖式亦选贤能至于定例内缺额者照分数
议处溢额者并无议叙之处今正需用钱粮浩繁
之际而缺额反多将官员笔帖式作何处分议叙
等语查定例内如欠不及半分者罚俸一年欠半
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分以及一分以上者降一级调用欠二分以上者
降二级调用欠三分以上者降三级调用欠四分
以上者降四级调用欠五分以上者革职等语今
议得欠不及半分者降一级留任馀照现定例遵
行至一年额税全完者纪录一次溢银一千两者
加一级溢银二千两者加二级溢银三千两者加
三级溢银四千两者加四级溢银五千两以上者
以应升之缺先用关差官员一概不准捐纳笔帖
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式等并无责任停其选差仍照俸次差遣亦不准
其议叙处分其出差监督等不令督抚管辖或地
方实有纷乱河道壅阻大兵何日过往封船该监
督速行呈报户部即移咨督抚查壅阻月日情形
据实具题考核若有谎报情弊该督抚不据实具
题一并严加处分至王公文武大小各官伊等家
人任意往来关津欺压作害并兵民商人指称王
公文武各官之名借端强行欺压严禁在案今若
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有此等行者该监督查挐报部照例处分如有地
方恶棍扰害商民强霸地方该监督等不时严查
挐惩又有抗违者指名报部照光棍例处分该监
督等将本衙役及家人不行严管任其苛索商民
将监督照罪之轻重处分康熙十四年出差官员
回日亦照此例遵行奉
旨依议
二十年十二月二十日云贵荡平
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诏条内开各处关差如有将不应纳税之物额外横征差
役四出分踞津隘扰害商民者该督抚题参若不行题
参事情发觉一并从重治罪
二十八年二月十一日
圣驾南巡奉
上谕谕尚书张玉书等各处榷关原有则例朕舟行所至
咨访过关商民每不难于输纳额税而以稽留关次不
能速过为苦𣙜关官员理宜凛奉屡颁谕旨恤商惠民
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岂可反贻商民之累自今应力除积弊凡商民抵关交
纳正税即与放行毋得稽留苛勒以致苦累违者定行
从重处分尔等可即传谕俾一体奉行称朕意焉特谕
雍正元年奉
恩诏各关差除正额钱粮外加添赢馀银两作何减除之
处该部查议具奏
五年闰三月十四日兼理浒墅关税务高斌奏准
豆税将梁头大船签量多者依数每石二分六釐
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递加所刮馀豆每石亦止二分六釐小贩船只准
其宽减输纳高斌奏略
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七年二月二十三日奉
上谕各关开放船只之处向例有部颁号簿以便稽查兹
闻各关另设私簿徵收惟于报部之日始将号簿挨日
填造其意以水路船只往来多寡不齐若据实填簿则
不能有逐日徵收之数目恐干驳查是以设匀𣲖填造
如此则簿内全非实在数目与商船过税串票毫不相
符殊非政体且凡事据实则可以无弊作伪则弊窦丛
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生今既任意匀𣲖填造则号簿亦为虚设矣嗣后各关
于部颁号簿务须据实填写如无船只过税之日亦即
注明不得仍蹈前辙如敢故违定行严加议处该部亦
不得混行指驳致滋弊端钦此
八年苏州巡抚尹继善 题通州缺额商税奉
旨自康熙三十五年至雍正三年蠲免银一万七千六百
五十两四钱八分
各关全料平料加平料加补料新旧则例
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明宣德年间长船剥船赣船河船焦湖船桨船沙船
四尺 四尺一寸
四尺二寸 四尺三寸
四尺四寸 四尺五寸
四尺六寸 四尺七寸
四尺八寸 四尺九寸
以上至弘治元年蠲免不收
嘉靖九年沙船河船□船航船五尺起至一丈四
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尺止
五尺
六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
一丈一尺
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一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
长船川船乌船赣船六尺起至一丈四尺止
六尺
七尺
八尺
九尺
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一丈
一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
以上止以成丈成尺算其寸数畸零蠲免
二十五年沙船河船□船航船俱号平料
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五尺
六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
一丈一尺
一丈二尺
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一丈三尺
一丈四尺
长船川船乌船赣船俱号全料
六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
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一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
后奉例轮收本折仍旧徵银六分起解遇该
纳本色年分内将五分收买钱钞扣留一分
解京
万历年间平料
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五尺
六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
一丈一尺
一丈二尺
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一丈三尺
一丈四尺
加平料
六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
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一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
补料
五尺
六尺
七尺
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八尺
九尺
一丈
一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
加补料
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六尺
七尺
八尺
九尺
一丈
一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
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一丈四尺
南来空船北来空船俱不纳料回空粮船装
载货物以舱口货算纳
崇祯五年
七尺
八尺
九尺
一丈
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一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
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一丈五尺
一丈六尺
一丈七尺
一丈八尺
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国朝顺治十二年梁头
七尺
八尺
九尺
一丈
一丈一尺
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一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
一丈五尺
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一丈六尺
一丈七尺
一丈八尺
康熙二十五年四月户部照监督高璜供称量船
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徵收则例颁行各关
七尺
八尺
九尺
一丈
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一丈一尺
一丈二尺
一丈三尺
一丈四尺
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一丈五尺
一丈六尺
一丈七尺
一丈八尺
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龙江关兼管西新关
按龙江关抽分口岸有上新河大关下关大胜关
河定桥东坝芮嘴和含二套口龙潭沙漫洲仪徵
河口镇江口等处抽收竹木箄筏等项船契石灰
芦料牙钞等项明代系南京工部堂官劄差委员
外郎管理
国初因之历差工部司官每岁更替康熙六十一年
令地方官兼收雍正元年归并江苏巡抚兼管雍
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正六年江宁织造管理 又按明代有西关收落
地税专差户部主事管理辖都税江东龙江朝阳
聚宝五司抽收出入商税又有新江关抽通济太
平神策等门民间各商进城之税并浦口江浦石
碛王沟赵沟观音门等口岸客商所贩各畜入城
之税及五城田地山荡租银系内监经收
国朝顺治二年内院洪承畴 题准新江关并入西关
名西新关差户部司官督理其抽分设有都税司
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大使一员司出城杂税龙江司兼管江东司大使
一员聚宝司兼管朝阳司大使一员司入城杂税
茶引所大使一员专司茶税又有抽收落地钞船
契等项及五口岸抽分厂观音门下关各处牛羊
等项又聚宝通济太平神策各门乡猪等钱粮又
观音门船钞五城并瓦屑竹木厂地租皇厂河阳
税等项康熙十年将西新关税务并入龙江关
龙江额税正银四万六千七百一十五两七钱六
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分八釐
额解铜觔脚价归正银
一万七百六十九两二钱二分五釐
西新额税正银三万三千六百八十四两
额解铜觔脚价
归正银七千六百九十二两三钱三分
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浒墅关
按元至正间始于长洲县浒墅置抽分竹木埸税
客商往来货物多寡无定额明洪武初设官置埸
于苏州阊门葑门平望抽分竹木柴炭等物寻罢
草止设巡检司盘诘宣德四年设立钞关收船料
钞差御史及户部官监收
国朝因之每岁轮差部属督理雍正元年归并苏州巡
抚委地方官监收二年苏州织造管理其所辖口
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岸旧有三桥七港及徐六泾等处又添设常熟之
严塘庄桥横塘桥金匮常熟交界之杨尖王庄金
匮之鸭阵桥九里桥六市等处其徵收则例船料
按梁头广狭及货物粗细纳银多寡递有等差康
熙二十五年𣙜司桑格题定梁头丈尺分别货色
立为规制雍正六年不分梁头小贩俱按石徵收
轻重画一刋榜晓示商民称便
额税正银一十六万八千七百九两七分五釐
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额解铜觔脚价归正银二万二千四百四十两二
钱一分二釐五毫
海关
按江海抽分设于康熙二十四年抽收一切航海
税钞每年轮差部员六十一年归并江苏巡抚兼
管委地方官监收其所辖各海口计二十二处分
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𨽻苏松常镇淮扬六府泰通二州除淮属庙湾等
四口于雍正七年奉文归并淮关外现存刘河施
翘河黄田澜港漴缺任家港吴淞七了白茆孟河
黄家港小海口石庄吕四徐六泾福山新开河当
沙头等处
额税正银二万一千四百八十两三钱三分
额解铜觔脚价归正银二千五
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百两
淮安关兼淮安仓清江厂又归并宿迁关庙
湾口税务
按淮安关自明宣德四年始设旧例重河赣剥航
棹等船验梁头收银五尺者二分九釐有奇以上
渐加重长乌船验梁头收银五尺者五分八釐有
奇以上渐加
国朝雍正六年监督请改照客贩画一徵收 又按淮
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安仓清江厂设自明季
国朝因之康熙九年将户仓工厂归并淮关 雍正五
年将宿迁关归并淮关七年又将江海关之庙湾
口就近交与淮安关管理其稽查南来客贩之朦
胧口稽查本地粮食之板湖口向属庙湾所管一
并归于淮安关
关仓厂三关额税正银一十五万七百二十八两
九钱九分
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额解铜觔脚价归正银一万五千三
百八十四两六钱
宿迁关额税银五万两
庙湾口额税银一千五百三十六两
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扬州关兼管瓜洲仪徵河饷
按元及明初止设有河泊所管收商课宣德四年
始设钞关收船料钞弘治元年始治浮梁遣御史
及户部官监收其始钱钞兼行后则专解本色及
明末加增新饷与各关事例相同
国朝每岁轮差部员管理雍正元年归并江苏巡抚委
员收税其口岸有芒稻河邵伯镇便益门等处其
徵收则例船料按梁头数目自五尺至丈八止大
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民船自一舱至六舱止各纳粮有差竹木箄筏每
拖纳二十甲盐船每只纳丈八平料 仪徵河饷
银原属仪徵县徵解后因缺额于康熙三年归并
瓜洲由闸 瓜洲闸税原属扬州府扬河江防同
知监收雍正五年归并扬州钞关徵收 又胜家
坝落地税原属泰州税局大使徵收雍正六年亦
归扬州钞关照则例徵收
扬州关额税正银四万四千八百八十三两九钱
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有奇
额解铜觔脚价归正银七千六百
九十二两三钱五分
瓜洲仪徵额税各款银四万两
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芜湖关
按芜湖有户工两关工部抽分设于明成化七年
户部钞关设于崇祯三年
国初因之分遣两部司官管理康熙十年并工关于
户关岁遣部属一员雍正元年归并安徽巡抚令
地方官兼管抽收其口岸沿江河港有金柱口收
户关税清弋新庄二口收工关税裕溪泥汊二口
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户工两关兼收其东河内河浮桥下关澛港淜港
大信八处司稽察巡查
户关额税正银一十三万八千四百九十六两
额解铜觔脚价归正银一万八千四百二十三两
七分五釐
工关额税正银五万五千五百三十两七钱七分
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额解铜觔脚价归正银一万四千六百一十五两
三钱八分五釐
凤阳仓关
按凤阳仓关原管收苏松常镇安宁太庐凤淮扬
十一府滁州来安全椒三州县并凤阳中右等八
卫一所以及河南八府一州属并飞熊英武广武
三卫民屯本折钱粮内除河南所属径解河南布
政司外其一应米麦钱粮于康熙三十三年俱归
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并粮道管收今税额乃正阳临淮二关所收也正
阳关在正阳镇明成化元年始立止税船钞
篷
竹木排炭无过往落地及鱼茶酒醋杂项诸税属
凤阳府通判管理
国朝顺治八年归并凤阳仓差康熙二十年科臣条奏
添设盱眙亳州二口税务临淮关在临淮县明成
化元年设部推大使一员管理
国朝因之顺治八年听凤阳仓差监督自仓粮归并粮
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道之后于康熙三十四年移驻正阳镇设立关署
于寿州西南六十里专管正阳临淮二关康熙五
十五年归安庆巡抚监收委地方官管理其口岸
因添设盱亳二口凡支河岐 炉桥长淮卫凤
阳府城旧徵收外又增设怀远涧溪埠暨正阳
大沙二关等处至凤阳府城于康熙五十五年因
非系通衢皆市井贩卖停其徵收雍正六年又将
各口岸增减画一刋榜晓示商民称便
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额税正银七万九千八百三十九两
额办铜觔脚价归
正银一万三百二十两六钱
杂税附
康熙四十三年浙江道御史王玮条奏田房税契
用司颁契尾时江苏安徽等属皆遵照此例雍正
六年正月奉
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旨准河南总督田文镜之请徵收田房税契银两饬令直
𨽻各省布政司将契纸契根印发各州县存契根
于官以契纸发各纸铺听民买用俟民间立契过
户纳税之时令买主照契填入契根各用州县之
印将契纸发给纳户收执其契根于解税时一并
解司核对至典业亦如卖契例若地方官稽察有
方能据实报出税银至千两以上者交部分别议
叙
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一田房税给发契纸徵收尽徵尽解各州县同
雍正十三年十二月初六日奉
上谕民间买卖田房例应买主输税交官官用印信钤盖
契所以杜奸民捏造文劵之弊原非为增国课而牟其
利也后经田文镜创为契纸契根之法预用布政司印
信发给州县行之既以书吏夤缘为奸需索之费数十
倍于从前徒饱吏役之壑甚为闾阎之累不可不严行
禁止嗣后民间买卖田房著仍照旧例自行立契按则
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纳税地方官不得额外多取丝毫将契纸契根之法永
行停止至于活契典业者乃民间一时借贷银钱原不
在买卖纳税之例嗣后听其自便不必投契用印收取
税银其地方官徵收税课多者亦停其议叙仍著各该
督抚严饬藩司时加察访倘有吏书索诈侵蚀等弊立
即严行究处毋得稍为宽纵再在京两翼收税之处亦
照此例行
一牙帖税每帖一张税银四钱五分以至一两不
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等每年尽徵尽解各州县同
一花布牛驴猪羊等税银每两三分每年尽徵尽
解各州县同
一典铺每户输银五两增歇不一各州县同
一江苏布政使经历司佃民税给发契纸尽收尽
解
一江宁都税司经徵骡马税无定额按季同杂税
汇解
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一江宁都税司房税给发契纸尽收尽解
一淮安淮防厅并扬州江都仪徵通州如皋四州
县洲场税给发契纸尽收尽解
一扬州府税课司商税额银一千二百一十八两
四钱遇闰加银三十三两三钱三分三釐有奇两
淮盐运司代办
一扬州府扬防厅额徵由闸商税并加增银三万
一千二百八十一两五钱九分五釐有奇经徵官
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自行解部
一徐州府课程等税银每年尽收尽解
一仪徵县由闸梁头操抚扣饷并赔补缺额共银
一千七百五十三两二钱遇闰加银一百两
一仪徵县税课局额徵商税银二千二百三十八
两七钱五分八釐有奇遇闰加银三两六分三釐
有奇
一高邮州商税操赏裁解充饷银三两七钱
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一扬州府邵伯司应徵门摊税银五十七两二钱
二分二釐系府具批解司汇同杂税解部
一通州税课局额徵商税银八百六两八分四釐
有奇遇闰加银三两二钱九分一釐有奇
一如皋县靛花油饼等税银每年尽收尽解
一京口将军经收八旗骡马税银亦无定额每年
尽收尽解令镇江府具批解司汇入杂税达部
一合肥县庐江县巢县六安州霍山县五州县商
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税一款每两三分每年尽徵尽解
一寿州虹县泗州三州县有鱼税一款按价每两
三分每年尽徵尽解
一街口司巡检报徵船税银九百六十两有奇内
除银八百两有奇归入丁地案内另册奏报实该
银一百六十两
一长淮卫徵收牙帖税银尽徵尽解与州县同
一泗州李良桥等五处商税银二十两八钱八分
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曲税银三两牙税银尽徵尽解俱于雍正十三年
归入宝应县徵收
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江南通志卷七十九