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钦定四库全书
江南通志卷七十六
食货志
徭役
周小司徒之职均土地以稽其人民而周知其数上
地家七人可任也者家三人中地家六人可任也
者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起
徒役毋过家一人以其馀为羡唯田与追胥竭作
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乡大夫以岁时登其夫家之众寡辨其可任者其
舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆
舍以岁时入其书
载师凡民无职事者出夫家之徵
闾师凡无职者出夫布
均人掌均人民牛马车辇之力政凡均力政以岁
上下丰年公旬用三日中年公旬用二日无年公
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旬用一日凶札则无力政
章氏曰三代役法莫详于周周礼伍两军师之法
此兵役也师田追胥之法此徒役也府史胥徒之
有备此胥役也比闾族党之相保此乡役也有司
徒焉则因地之美恶以均役有族师焉则校民之
众寡以起役有乡大夫焉则辨民之老少以从役
有均人焉则论岁之丰凶以行复役之法
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汉初因秦法月为更卒已复为一岁屯戍一岁力徵
三丁倍于古
高祖四年初为算赋民年十五而算出口赋至五
十六岁而除二十而传给徭役亦五十六而除
武帝天汉间顾役有七科一吏有罪二亡命三赘
婿四贾人五故有市籍六父母有市籍七大父母
有市籍于时力役之繁不减秦时
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昭帝中顾役有三品一卒更二践更三过更至平
帝时始定赋从田役从丁之制
唐太宗初立租庸调法凡男子年十八以上给田百
亩其八十亩为口分播种禾黍岁输粟二石谓之
租其二十亩为世业课种桑麻岁输绫绢二丈绵
三两非桑土输布二丈五寸麻三觔谓之调用民
之力岁定役二旬闰加二日不役则收绢三尺谓
之庸
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肃宗时更为夏秋两税法毕省诸租庸调杂徭名
目
代宗广德二年敕天下户口委刺史县令据见在
实户量贫富等第科差不得依旧籍帐
宣宗大中九年诏以州县差役不均自今每县据
人贫富及役轻重作科差簿送刺史检署讫鍊于
令厅每有役事委令据簿科差
宋初以衙前主官物以里正户长乡书手督课赋税
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以耆长弓手壮丁逐捕盗贼以承符人力手力散
从官给使令
熙宁间行保甲罢耆户长壮丁
元祐间复耆户长壮丁仍行保甲法
绍兴间役法有三曰顾役曰助役曰免役宽剩
乾道间行义役令民量家厚薄随户役多寡输金
买田遇当役者以田给之按宋之役法独衙前为
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最重盖衙前主典库藏官物有折耗责令赔偿往
往用是破家熙宁中州郡有衙前越千里输内库
金七钱而司吏又留难至踰年不得归神宗廉得
大伤之议变法于是王安石议以为汉世宰相之
子然且戍边今宜随人户田产多寡之数以差次
出钱顾贫民以充役名免役钱其市籍商贩单丁
女户及品官僧道之流旧无役而出钱者名助役
钱其足用顾直之外宽增一二分以为水旱赈恤
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备者名免役宽剩钱其始行也官有钱以顾役民
输钱而得息一时称为良法其后州县多增科率
免役之钱日多则民病又官所顾募之人皆无赖
市奸不畏刑罪则官亦病于是司马光又议顾役
五害不若复差役而于役中之繁重如衙前等项
则量其费而官取杂色钱少助之役可平也诏从
其议然差法久废版籍漫灭轻重无准田多者或
以倖免贫者奔走不息又苦吏科率渐广乾道中
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金华松阳民汪灌等首倡义度其县中衙前里正
之役长短相覆一岁费三十万乃自实其赀为三
等令县中各实其赀定著役之差次于籍众割田
若干亩为公田以其粟佐当役者役先后视籍田
多寡差等异日户有升降则众议而进退之名曰
义役行之三十年俗大欢洽郡守吕芾上其事号
其乡曰循礼里曰信义自是所在皆仿行之
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元初州设坊正乡设里正都设主首专办税事后改
为季役其次有贴役杂役以粮多者为役首其次
为贴役其杂役则弓手祗候禁子㪷子曳刺铺兵
船夫防夫马夫盐车织染匠杂造匠
泰定间行助役法 松江府教授余
卓助役田记略
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王艮上海县坊正助役义田记略
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明洪武初定役法验田出夫田一顷出丁夫一人不
足一顷者以别田足之名曰均工夫
寻编赋役黄册以一百一十户为里里分十甲曰
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里甲以上中下户为三等五岁均役十岁一更造
一岁中诸色杂目应役者编第均之银力从所便
曰均徭他杂役曰杂泛凡祗应禁子弓兵悉签市
民毋役粮户按银力二差俱有定数银差者以差
编银不复顾役也力差者派与银数自当顾役悉
听其便非于所编之外纵民过取也
签点粮长以赋税关国重计选殷实户充粮长督
其乡租税多者万石少者数千石部输入京间召
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见问疾苦称旨者辄拜官
永乐间编签马头按暂借南方百姓买马当差过
二年仍著土民买马更替回来
正统间巡抚侍郎周忱设法马头解户于秋粮义
役米内取办起解
景泰间给事中白莹言各处将京官之家编作水
马驿站等役请照洪武中例凡京官本户杂派差
役一概优免从之
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天顺间巡抚都御史崔恭仿前巡抚侍郎周忱遗
法编定均徭按周忱法将乡都通县排年里长编
成定次一应差役每石出银一两轮当一年歇息
二年酌量轻重多寡朋合造册在官犹如车轮而
胥吏无那移之弊百姓便之后知府汪浒编作上
中下九则之法胥吏得上下其手至是崔恭以长
邑老人之请照忱旧制均徭按均徭之法一按册
籍丁粮一覈人户上下稽册籍则富商大贾免役
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而土著困覈人户则官吏里胥轻重其手而小民
益困二者交病然专论丁粮庶几古人租庸调之
意时议以旧编力差银差之数当丁粮之数难易
轻重酌其中役以应差里甲除当复者论丁粮多
少编次先后曰鼠尾册按而徵之市民商贾家殷
足而无田产者听自占以佐银差役以稍平
成化间从刑部主事袁洁议令沿河州县杂办正
徭出十之二按洁议自通州抵仪徵沿河人民编
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定夫甲拽送官船昼夜不息请令沿河州县杂办
正徭但出十分之二馀派不当夫役之处
弘治间应天巡抚朱瑄奏减内府供给南京科道
等官公差诸役各衙门坐派及运送人夫等项诏
从之
巡抚都御史魏绅奏准以马价编入秋粮项下徵
解各驿买补马匹著为令
正德间御史黄正色奏免夫役八事从之一均甲
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役二处铺户三革铺长四均铺舍五省卯酉六革
夫役七均杂役八禁豪横
嘉靖间知府王仪靖立法编签粮解照田多寡为
轻重凡大小差役总计其均徭数目一条鞭徵充
费雇办役累悉除
隆庆间苏州知府蔡国熙详定南北运匮收仓兑
等役并五年一编与十排里役各别挨轮每遇编
期核造虎头鼠尾册签点以田多寡定差轻重
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御史钱嶪奏免通州派养种马从之钱嶪疏略
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巡抚都御史海瑞将均徭均费等银不分银力二
差俱以一条鞭徵银在官听候支解按一条鞭法
十甲丁粮总于一里各里丁粮总于一州县州县
总于府府总于布政司通计一省丁粮均派一省
徭役于是均徭里甲与两税为一凡一县丁粮毕
输于官官为签募以充一岁之役小民得无扰而
事亦易集然粮长里长之名罢而其实存诸役仍
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至复签农民法行十馀年规制顿紊不能尽遵行
也
隆庆三年巡抚都御史海瑞革报府城附郭总甲
于十排年挨日轮充
万历间巡抚胡执礼更定徭里贴役革除里夫
松江林景旸上巡抚胡执礼书
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巡抚都御史徐民式题准均役绅衿限田优免馀
俱一体当差役分上中下三则以田多寡为差
徐民式疏略
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通州凌东都奏准灶民田地照粮一体当差凌
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东都疏略
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都谏张贞观请定徐州里甲夫差部议从之张
贞观疏略
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国朝顺治十四年江苏巡抚都御史张中元禁革首名
粮长并县歇仓歇蠹役
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康熙元年江苏巡抚都御史韩世琦饬行均田均
役严革经催户科柯耸疏略
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六年总督郎廷佐饬禁武进县迎春乡科派杂差
娄县知县李复兴行均田均役法诸邑皆仿行之
沈荃均役成书序略
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七年清河县知县请除里长立甲长以办一甲差
粮邑人胡应华碑记
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十三年布政使司慕天颜请立均田均役定制
慕天颜疏略
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十八年总督阿席熙请禁革仪真县杂差
二十三年总督于成龙禁革里排碑记略
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二十八年江苏巡抚都御史汤斌檄免义租项下
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抚院书役公费
仪徵县知县马云升详定合府照粮派差
二十九年桃源县知县姜友之请仿照清河县例
岁助夫役部议报可
五十七年仪徵县知县陆师清核单夫积弊清
单记略
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雍正元年总督查弼纳严禁混签丁差江浦县
碑记略
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九年总督尹继善禁革江宁里图贴差尹继善
榜文
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卷七十六 第 24b 页 WYG0509-0231b.png
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江南通志卷七十六