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钦定四库全书
钦定大清会典则例卷十六
吏部
考功清吏司
解支
一起解钱粮物料康熙四年议准直隶各省兵
饷协饷定为五分限四月内完二分半九月内
全完如行师大兵军饷协济别省钱粮或迟或
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误者革职支给本省兵饷或迟或误者州县卫
所官降三级司道府直隶州各降二级督抚各
降一级皆令其戴罪督催完日开复○五年议
准每年拨饷时如所拨饷内有水旱等灾蠲免
或拨文未到之前别用并解部及重拨之项该
省督抚等一面动用别项钱粮照限协解一面
将动支缘由开明题报如诿解借端谎行题报
或所阙钱粮不动别项钱粮抵解以致迟误者
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该管官革职布政使司降三级调用督抚降二
级留任至解饷省分督抚照所限月底将起解
数目题报如不曾起解谎以起解具题者革职
不依所限月底题报者罚俸一年如已徵钱粮
拨给稽迟以致兵逃兵哗或察报时将兵逃兵
哗情由朦隐不报及报不实者皆革职该管各
官将此等情由已经申报而该督抚不行纠参
者降二级调用如已经安定者免议其不候所
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限四月九月分钱粮分拨时即将十分全徵者
经徵官降二级调用督催官降一级调用督抚
罚俸一年如官员解送钱粮等项沿涂停阁日
期者罚俸一年○九年题准官员起解兵饷漕
粮白粮本色颜料等项如该管司道府等官不
委见任佐贰滥委废官匪人解送或中涂误失
者原委之官降一级调用如中涂无有误失罚
俸一年如委见任官解送中涂误失者原委之
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官罚俸六月如解官起解钱粮侵欺潜逃者原
委之官降一级留任如不曾差官批回内填写
差官及不差职官者皆罚俸一年○又题准各
省采买物料等项承估布政使不照时价确估
妄行多开者罚俸一年巡抚罚俸六月如不与
上司验看解送径行解部者罚俸六月○十四
年议准部拨钱粮关系军需若限期急迫不能
依限起解者先具题展限如擅改部限者降二
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级调用○十五年议准官员将不应起解之钱
粮违例起解者罚俸一年或应免本色钱粮解
送折色者降一级调用○又议准官员起解钱
粮不行详察银匠银内搀和铅沙者降三级调
用巡抚罚俸一年如解送潮银者降一级调用
巡抚罚俸六月○又议准解送颜料等项如解
官中涂乾没交纳短少者即照侵欺例治罪○
又议准解官到部稽迟所解钱粮全完者一月
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内仍免其议处逾一月以外者罚俸一年○十
八年覆准州县官隔年豫徵钱粮督抚察参照
私派例将州县等官革职拿问司道府各官明
知不报者将司道府各官革职详报督抚不行
题参者将督抚降五级调用其豫徵钱粮即准
为次年正项钱粮○二十六年题准委解藉病
推诿规避者革职○二十八年议准钱粮物料
等项解送到部限一月察覈明白掣给批回倘
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于限内不行察收及不给发批回者该堂官即
行察参将该司官照逾限例议处至书役人等
指称估验掣批挂号等项费用名色借端包揽
索诈者许解官解役即于该衙门首告将包揽
索诈之人交与刑部治罪系官革职仍交与刑
部治罪如该管官失察者照失察衙役犯赃例
议处如明知不举者照徇庇例降三级调用如
解官豫先嘱托和同行贿听其包揽者与受一
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例治罪如亏空著令赔补者俟完日给批不在
计限之内○乾隆四年覆准官员采办一切物
料等项督抚以不能按限完解题请展限经部
覆准之后仍不依限完解者将原题请之督抚
罚俸六月○十六年遵
旨议定各省委官运办盐铜铅锡等项令该委官领
解之日一面申报原委督抚一面申报沿涂督
抚一俟入境即报地方官察验至出境时该地
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方官验明无事即具出境印结申报该管上司
并知会接省地方官一体严察但不得因有盘
察出结之责藉端留难不顾委官守候稽迟以
致违限如有出境盗卖捏报遭风失火情事该
地方官立即申报本境督抚题参究拟不得诿
之原委省分督抚致滋疏纵倘经过地方文武
官弁有瞻徇隐匿不行申报境内督抚别经发
觉将经过地方文武官皆照粮船谎报漂没汛
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地文武各官不亲临确勘例革职如地方官已
经申报而境内督抚不严察参奏者照不揭报
劣员例降三级调用倘有藉端留难等弊该督
抚等亦应严察如经过地方故为抑勒以致出
境稽迟者一并参处
一支放钱粮康熙十四年议准各营放饷遴委
贤能官员亲临察阅抽封称兑按名给散如奉
委官员监放推委不亲临察阅者罚俸一年如
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已经亲临不抽封称兑致有劣弁短少色数系
失于详察者监放官降一级调用如监放官知
劣弁有扣剋情弊不即申报事发者监放官照
徇庇例降三级调用如有通同扣剋情弊监放
官革职提问○又议准各省采买米榖豆草估
价均照督抚所定如估价多开者或被旁人首
告或被科道题参审系情实原估官革职提问
转申官降四级调用奏销督抚降二级调用如
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督抚布政使道府等官通同多算者皆革职提
问凡米榖豆草多算被上司察出督抚察参者
察出上司察参督抚免其处分其馀估计奇零
杂项既经部驳重估所估价直不确妄行浮开
者罚俸一年巡抚罚俸六月○十五年议准军
前供应米豆草等项如地方官将价直浮冒开
销督抚察出题参照贪官例革职拿问如奏销
完结之后或被科道纠参或被傍人举首将督
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抚一并照贪官例治罪其举首之人系官照应
升之官加一等优升系旗人民人授为七品官
至民间运到米豆草地方州县官故意迟延抑
勒刁难需索又州县官解到米豆草司道府等
官有故意延挨抑勒刁难需索者督抚察出题
参将经收官员皆照贪官例革职拿问此等情
弊被害之人控告督抚而督抚不行准接纠参
将督抚亦照贪官例治罪如督抚不行察出或
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被科道纠参或被傍人举首其督抚各降四级
调用该管司道府等官革职至军前运到米豆
草等项经收委部官员及武官延挨抑勒刁难
需索者将军及统兵大员察出题参皆照贪官
例革职拿问此等情弊经收官员申明将军统
兵大员而不行纠参者将军统兵大员参赞大
臣亦皆照贪官例治罪将军统兵大员不行察
出或被科道纠参或被傍人举首将军统兵大
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员参赞大臣降四级调用其该管武官革职其
出首之人系官照伊应升之官加一等优升系
旗人民人授为七品官至出征将军统兵大员
并大小官员及督抚提镇以下大小官员笔帖
式
钦差部差官员笔帖式科道翰林等官贩买米豆草
等物嘱托地方官多取价直或将民间所卖米
豆草作为己物嘱托地方官令其收买并经理
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地方官将所嘱托米豆草等物徇庇收买皆照
贪官例革职拿问至已备本色不行收纳有抑
勒折价者将军统兵大员及督抚察出题参皆
照贪官例革职拿问将军统兵大员督抚不行
察出或被科道纠参或被傍人举首将军统兵
大员督抚各降四级调用司道府等官并该管
武官皆革职出首之人系官照伊应升之官加
一等优升系旗人民人授为七品官至将军统
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兵大员及大小官员并督抚提镇以下大小官
员笔帖式及
钦差部差官员笔帖式科道翰林等官将本身马匹
徇情嘱托送入驿站营伍马匹数内多取价直
一应购买马匹不开实价以少为多滥行开销
者皆照贪官例革职拿问若驿站营伍官员人
等申明督抚提镇而不行题参或不行察出奏
请完结之后或被科道纠参或被傍人举首将
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督抚提镇皆照贪官例治罪出首之人系官照
伊应升之官加一等优升系旗人民人授为七
品官○又议准支应刍粟物料不发见银采买
借取于民给价短少以致累民者督抚察参将
州县等官革职拿问明知不报之司道府官亦
革职拿问详报不行察参之督抚革职○又议
准凡官员未经解送正项钱粮之先豫给官役
俸银工食或不按季给发全给重支或违例给
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发钱多银少者皆降一级调用转详官罚俸一
年巡抚罚俸六月○又议准官员应给民价不
速给迟延者罚俸一年如半给半不给者降二
级调用竟不给者革职○雍正五年议准凡地
方有军需公务督抚不及咨题者行令该州县
垫办或那库项或垫已资先行详明督抚办完
十日内即照实价申详院司道府该院司道府
限两月内覈明题销倘州县申报过限或督抚
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题报后期户部察明月日皆交部议处其司道
府逾限不行覈转亦照例察明交议若该州县
报价不实及督抚不据实覈明题报希图冒销
者户部题参州县照侵欺例治罪督抚司道等
官皆照徇庇例议处
盘察
一清盘库项康熙十四年议准官员库内物件
不行固贮以致库使偷盗者降一级调用罚俸
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一年○二十七年题准各省藩库交代钱粮定
限两月如有侵欺亏欠等弊将隐匿不参之该
督抚革职如督抚有侵欺入已之处照侵欺例
治罪○二十八年题准粮驿二道库贮钱粮责
成藩司各府库贮钱粮责成各该道如无道员
管辖之府委令邻近道员于奏销时清盘如无
侵那亏空情弊即具保结呈送巡抚倘保结之
后仍有察出侵那亏空者该抚题参将藩司各
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该道皆革职分赔○三十九年覆准州县府道
收贮钱粮于地丁正项及常平仓榖外一切杂
项钱粮该管上司一并照例盘察○又题准上
司盘察所属仓库例责年终时限甚迫嗣后于
次年奏销前秉公清察据实出结○四十四年
覆准盘察州县仓库钱粮如有不肖知府需索
州县者许州县即时通报司道督抚题参革职
如督抚不行题参将督抚照徇庇例议处○五
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十九年覆准知府盘察仓库州县礼物永行禁
止如仍馈送而知府收受者将馈送礼物之州
县收受之知府照馈送礼物例议处○雍正元
年议准各省藩库钱粮于每年奏销时该省有
总督者令总督监同巡抚亲身盘察无总督者
责成巡抚亲身盘察钱粮无阙出具印结于奏
销本内一并保题如有亏空该督抚即行题参
如督抚扶同徇隐不行题参亏空事发之日将
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监盘之督抚一并革职照例分赔如督抚抑勒
下司那垫滥动以致亏空者该布政使司即据
实通详各部院衙门或通详不便即具揭密送
各部院衙门据揭奏
闻将督抚照贪官例革职拿问○又议准凡银库匙
钥司道自行掌管库使止令看守封识遇有钱
粮出入禀明布政使盐道方许开库不得自专
其藩司盐道有侵用那移抑勒库官者许库官
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径行揭报如果举报得实该督抚巡盐御史题
请议叙以应升之官即行升用其或通同隐匿
事发一例治罪如库官已经据实揭报督抚巡
盐御史徇隐不行题参照徇庇例议处○乾隆
二年议准州县官徵收钱粮计算道路之远近
酌量钱粮之多寡随徵随行解司如有任意迟
延不即起解者即令该管府州察报督抚覈参
分别迟延月日议处至该管府州有督催之责
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自应竭力催解倘有听其迟挨直至抚司行提
催解者将府州一并察参照督催不力例罚俸
六月如州县批解钱粮而布政使司抵充杂派
扣批抑勒不发许州县官申报督抚径报部院
衙门题参将布政使司照批回改那例议处○
十四年议准道员知府直隶州知州盘察所属
正项钱粮时将库贮兵饷一并盘察出结如有
亏空即行据实揭报倘该上司并不实力清盘
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及至交代不清始行揭报照盘察不实例分别
察议
一亏空分别处分开复康熙九年题准司道府
州县等官如钱粮米豆正杂等项擅自那移别
用者皆革职如正杂钱粮米榖豆草不报明该
抚以𦂳急军需私自那用者降一级留任俟赔
完之日听该督抚题请开复如存留钱粮因公
那用者免议○四十四年覆准州县仓库钱粮
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责成知府盘察于每年奏销时出具所管州县
仓库实贮无亏印结造册申详保题仍令不时
盘察无论几时察出亏空立即揭参免其革职
分赔若州县亏空知府有扶同徇隐情弊别经
发觉者将知府参革令知府独赔如知府止系
盘察不实不行揭报或别案发觉始行报出者
系那移将知府革职令知府分赔系侵欺知府
照失察侵盗律议处免其分赔○五十九年覆
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准州县官恃有上司分赔之例将库银藏匿假
捏亏空者督抚据实题参审明是实著落本犯
名下独追还项仍照例治罪○又议准各项拖
欠钱粮该抚每年奏销或拖欠在民或本官乾
没或衙役侵欺逐一题明委系拖欠在民不能
催徵者照定例处分如系本官乾没者照贪赃
例革职提问仍于本官名下追清还项如衙役
侵欺者该管官照纵役贪赃例革职其侵欺衙
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役交与该抚提拿严审追清完项州县官乾没
侵欺等情司道府等官豫先不行察出或据详
代为开销者司道府等官各降一级调用督抚
罚俸一年○又议准州县官如衙役侵欺钱粮
捏报民欠知府不行详察遽为转报者罚俸六
月○雍正元年
谕亏空钱粮各官若革职留任催追必致贻累百姓伊
等既已获罪革职岂可复留原任嗣后亏空钱粮各
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官即行革职著落伊身勒限追还若果清完居官好
者该督抚等奏明钦此○二年
谕朕惟钱粮固属𦂳要而民瘼尤宜体恤闻有州县亏
空钱粮百姓情愿代赔者此端断不可开亏空之官
未必爱民况百姓贫富不等断无阖县情愿代赔之
理或系棍蠹勾连借端科敛或不肖绅衿一向出入
衙门通同作弊及本官被参犹冀题留复任因而号
召多事之人连名具呈称系阖县愿赔后官畏承追
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处分接呈入手即差役按里追呼名为乐捐其实强
派其为民累不浅嗣后绅衿富民情愿协助者听其
自行完纳其有阖县具呈者即将为首之人治以重
罪如府州县官擅准派赔著该督抚察参重处至因
公那移之项依限全完定例准其开复嗣后督抚题
报全完即给咨本官令其随本引见朕观其人可用
者即用如不可用以原品休致其年老及不愿补官
之人亦于本内声明给还原职不必来京钦此○又
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谕凡官员亏空钱粮仓榖该管上司失于盘察自应革
职分赔但定例亏空官员审无侵欺入已之项勒限
一年内赔补全完准以原职补用而失察革职之上
司转不得与本官一例开复似属可悯嗣后亏空银
榖限内全完例应开复者该督抚察明原参失察之
上司一并题请开复钦此○四年议准州县侵那亏
空审明确系知府徇隐独赔之项将知府照例
革职离任本犯拟罪监追勒限三年完补无论
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本犯完补或知府协同完补但能于一年内全
完系侵欺之项本犯拟死罪者照例减二等发
落拟军流徒杖者照例豁免徇隐之知府不准
开复系那移之项至二万两以上者一年内全
完本犯照例释免未至二万两者一年内全完
本犯照例准其开复其徇隐之知府亦照雍正
二年八月
上谕上司与本官一同开复之例皆准其开复如二限
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三限完补者本犯照例分别发落若三年限满
不能完足即将本犯治罪察实果系家产全无
无力完帑不论是侵是那将未完之项尽数著
落徇隐之知府勒限一年完补除徇隐侵欺之
项虽经全完不准开复外系那移之项能于一
年内全完准其开复一年限满不完再限一年
完补若能于二限内赔补全完照依原职降一
级调用二限内完不足数再限一年完补若能
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于三限内全完照依原职降二级调用三限内
不完即将知府家产搜察变补若即赔补全完
亦不准开复如州县亏空知府失于觉察系侵
欺之项除本犯照例严追外失察之知府照失
察侵盗本律议处免其分赔如系失察那移例
应分赔之项将知府革职其亏空之项亦先在
本犯名下勒限三年追补一年内全完将本犯
及不行揭报之知府皆准其开复二限三限完
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补本犯照例分别发落若三年限满不能完足
将本犯治罪察实果系家产全无无力完帑将
未完之项著落不行揭报之知府分赔一半其
馀一半入于无著项下完结其知府分赔一半
银勒限一年完补一年内全完准其开复不完
再限一年完补若能于二限内全完者准其开
复于补官日罚俸一年如二限内完不足数再
限一年完补若能于三限内全完者照依原职
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降一级调用如三限内不完不准开复未完银
仍著落追赔○又议准州县钱粮仓榖亏空题
参时一面于任所严追一面行文原籍将其家
产严察存案如任所无完即变价补完若承追
地方官不行察出照徇庇例议处○乾隆元年
覆准承办亏空人员如有迟延违限者遵照
钦部事件定例违一月者罚俸三月违二月者罚俸
六月违三月者罚俸九月违四五月者罚俸一
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年违半年以上者降一级留任违一年以上者
降二级留任违二年以上者降三级调用○三
年覆准州县侵项不能一年内全完者知府革
职不准开复若本犯侵项于一年内全完令该
督抚将失察之知府确察平日居官如何出具
考语给咨送部引
见请
旨○七年奏准凡亏空之案审出民欠那垫是实除
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将本犯照例议罪外再限四月委官彻底察覈
出具并无假捏影射印结再令接任官出具认
徵印结仍向欠户催徵如限满不完将接徵官
照例参处倘本无旧欠接任官通同捏结察出
与本犯同罪仍令分赔○十二年议准州县亏
空经该管道府察出揭参各免其失察处分如
例应责成盘察保结之属官俟其离任身故后
始参亏空实系从前盘察不实应无论其揭报
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与否将该管道府以失察附参照失察州县亏
空例分别议处所亏钱粮亦照失察侵那定例
分别著赔○十四年奏准道员失察知府直隶
州知州亏空照失察例降四级调用至失察州
县亏空既责成盘察不实之知府其道员自应
量为酌减如该管道员不豫行揭参州县亏空
者降一级留任○十五年议准州县侵欺帑项
限满不完既著徇隐之知府赔补则著赔之日
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即应将知府之原籍房产令该地方官察记册
籍申报上司如能依限代赔全完房产给还仍
照例准其分别开复降调如三限已满变抵房
产仍不足数即照例治罪
一清盘仓榖康熙三十九年覆准凡州县收贮
米榖遇飓风大雨等灾挽运江海漂流并霉烂
者该督抚题参著革职离任原阙别补限一年
之内赔完免罪复还原职别补如逾限一年赔
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完免罪不复原职二年之内如不赔完仍照律
例治罪著落家产追赔○五十九年议准州县
霉烂仓榖不论在任解任以及分赔之知府果
能一年限内全完者皆一例准其开复○雍正
元年议准各省存仓米榖虽有知府盘察司道
管理不能保其一无徇隐当责之督抚覈实严
察年终造册保题至督抚升转离任将册籍交
代新任督抚限三月察覈奏
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闻如有亏空即行题参倘新任督抚徇隐不行据实
参出后经发觉一并照例议处仍令分赔○三
年遵
旨议定州县亏空仓榖系侵蚀入已者照侵欺钱粮例
拟断系那移者照那移库银例拟断其仓榖令
接任官于秋成榖贱时申详督抚藩司酌动何
项钱粮照时价先行买补该州县出具仓收道
府加结报部于亏空人员及妻子名下勒限一
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年将动用银照数追补还项如逾限不完照例
治罪其有仓廒州县倘因循怠玩于渗漏处既
不黏补应盖造处又不详请以致米榖霉烂者
革职动帑买补勒限一年照数追赔限内不完
照例治罪若仓廒既经修理犹有托名霉烂亏
空者亦照例革职治罪○又议准州县每年借
出榖自秋收后勒限徵比务于十月内全数完
纳造具册收送部年终令知府直隶州知州亲
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往盘察府州仓榖责令该管道员盘察出具印
结申报如逾限不完或捏造册收即行揭参议
处仍令欠户照数完纳如该管上司不行揭参
照徇庇例议处再仓榖有存七粜三之例其出
粜之时该督抚转饬地方官严行察禁如有囤
积射利之徒即访拿按律治罪该地方官若不
严行察禁该督抚题参照溺职例议处或有不
肖州县以粜借为名掩饰亏空该督抚即行指
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参严审是侵是那分别定罪追赔该管道府直
隶州知州有不时盘察之责如有徇隐失察等
情亦即题参照州县官侵那钱粮知府徇隐失
察例分别议处所亏仓榖著落赔补如道府直
隶州知州已经揭报督抚不行题参者将督抚
亦照徇庇例议处所亏仓榖亦照例分赔○乾
隆四年奏准各省常平仓榖初次采买迟延经
督抚察参送部议处将承办官罚俸一年如再
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不完将承办官革职留任完日开复○五年奏
准凡州县官采买米榖如不亲身平买运仓转
发里递分派花户勒令采买者将州县官降三
级调用○八年覆准如有将未进仓榖溷行入
册捏报者照未完之钱粮捏以全完转报例革
职其该管上司知而徇隐照徇庇例降三级调
用若止失于觉察照失于觉察例罚俸一年○
十二年议准各州县所需食米务令自行置买
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不得碾用仓榖该管上司亦不得给发价直令
所属州县碾榖供应仍令各该督抚不时密行
察访倘有州县碾用等弊委官盘察若察出将
不行揭报之瞻徇各上司一并参处如已经揭
报而该督抚不即题参者照例议处○十八年
议准凡采买拨运粮米经由江洋黄河偶遇风
浪猝被漂失者办运各官立即报明所在地方
飞往勘讯明确果无虚捏别情取具承勘不扶
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印结申详督抚司道覈实一面咨部一面移咨
办运省分照例具题请豁若遇失水该运官并
不报明地方官将运官照沉溺漕船不报例降
一级调用如有乘机侵盗等弊革职治罪未经
题豁之先不将失水情形立即勘明豫报户部
及该省者照失于觉察例罚俸一年所在官司
有瞻徇草率扶同出结情弊照沿涂催䟎各官
不亲临确勘的实遽出保结例革职如该督抚
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不严察确实遽行题豁后至诈冒事发所题督
抚降二级调用所豁粮照例著落承办及出结
各官名下按数分赔
一造册批回康熙十五年覆准官员造报各项
文册迟延或限内并违限不及一月及违限一
月者皆罚俸三月违限两月者罚俸六月违限
三月者罚俸九月违限四五月者罚俸一年违
限半年以上者降一级留任违限一年以上者
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降二级留任违限二年以上者降三级调用其
文册遗漏重开数目舛错或多开少造遗漏职
名者皆罚俸三月该管各官未经察出据册转
报罚俸一月如府州县官员造报奏销钱粮册
内有数目舛错遗漏者总督巡抚不行察出经
该部察出者将该府州县官罚俸一年总督巡
抚及转报司道各罚俸六月再督抚司道所造
册内有数目舛错遗漏者亦各罚俸六月如司
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道府州县官将奏销钱粮册结迟延不送经该
抚题参或限内并违限不及一月者罚俸三月
违限一月者罚俸六月违限两月者罚俸九月
违限三月者罚俸一年违限四五月者降一级
留任违限六月以上者降二级调用违限一年
以上者革职如司道府州县官将册结申送督
抚而督抚迟延不随各案一并送到者经该部
察出题参之日将督抚违限五月以下者亦照
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司道府州县官例处分如违限六月以上者降
二级留任违限一年以上者降三级调用如应
行完结之钱粮不行分晰明白溷行造册将溷
行造册之府州县官降一级调用溷行转报之
司道罚俸一年不行详察之督抚罚俸六月如
司道官自行造册不分晰明白者降一级留任
○又议准布政使抑勒州县卫所官将批回改
那或以新填陈以此那彼情弊该督抚指名题
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参照那用正项钱粮例处分如该督抚徇情不
行题参者将该督抚照徇情例降二级调用
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