卷五十九 第 1a 页 WYG1120-0376c.png
钦定四库全书
演山集卷五十九 宋 黄裳 撰
杂说
祐民以神治民以吏表民以士制民以礼因民以俗纠
民以刑劝民以赏简民以田任民以役然而财用不足
无以立事无以聚民无以守国是故赋贡之用序诸八
则之中上以给神人下以立政事不可失也公邑之田
六遂之馀地家邑之田大夫之采地小都之田卿之采
卷五十九 第 1b 页 WYG1120-0376d.png
地大都之田公之采地王子母弟食邑在其中焉任地
之法无过十二其财之入也职内贰之其财之出也职
岁贰之都鄙之用资此十二之税而已有无之岁轻重
之征备杀之礼多寡之费皆取于此不敢过焉此所以
驭其用也先王虑其征求无艺费出无节则有土均之
职平土地之政以均地守以均地事以均地贡以和邦
国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗丧纪祭祀皆以地
美恶为之轻重之法而行之掌其禁令此防其无艺之
卷五十九 第 2a 页 WYG1120-0377a.png
求宰夫之职掌治法以考百官府群都县鄙之治乘其
财用之出入司会之职掌国之官府郊野县都之百物
财用此防其无节之费虑其奢或犯义俭或废礼则凡
官府都鄙群吏之出财用受式法于职岁职币掌式法
以敛官府都鄙与凡用邦财者之弊此防其犯义之奢
废礼之俭
六官之事不为之职则其属无与仁不为之书则其属
无与学太宰之佐王也立道以明理乃有六典焉书而
卷五十九 第 2b 页 WYG1120-0377b.png
示诸治官之属曰以治邦国以纪万民此治官之务也
书而示诸夏官之属曰以平邦国以均万民此夏官之
务也小宰之贰大宰也推理以立事乃有六职焉推其
治邦国之道而行之至于政平则治之效也推其纪万
民之道而行之至于致均则纪之效也然而平邦国均
万民政典之事也小宰推而行之反为治典之效亦有
说乎均节财用者大宰之事也均节财用以贰大宰者
小宰之事也善教而后得民心善政而后得民财小宰
卷五十九 第 3a 页 WYG1120-0377c.png
之于治典推而行之为效不及政典之事虽欲均节财
用以二大宰岂可得哉大宰之治邦国也犹治水然使
之循理而往无穿凿无畔岸故小宰推而行之其效为
均
均财用之政聚人之财守邦之众安人之道季氏忘此
四者有事于颛臾苟得其利则不知所谓均无贫苟得
其民则不知所谓和无寡颛臾固而近于费今不取后
世必为子孙忧则不知所谓安无倾孔子曰谋动干戈
卷五十九 第 3b 页 WYG1120-0377d.png
于邦内吾恐季孙之忧不在颛臾而在萧墙之内然而
季氏之计不亦误乎先王之政治以下剂安之以田里
扰之以乐昏此庶而安之也教之以土宜利之以兴锄
劝之以时器任之以强予平之以土均此富而安之也
不患寡而患不均故以土均平政成政之终不患贫而
患不安故以田里安氓立政之始
财非众不生故贫非所患也患乎其众不安而已众非
财不聚故寡非所患也患乎其财不均而已无贫则有
卷五十九 第 4a 页 WYG1120-0378a.png
聚人者是故无寡无寡则有守邦者是故无倾来则安
之则所谓安者为均无贫之先务焉故曰不患寡而患
不安安则养之则所谓均者为安无倾之先务焉故曰
均无贫和无寡安无倾不患寡而患不安安之未至者
也至于均无贫和无寡之后则安之道至焉始安之以
所居终安之以所养始安之以施仁终安之以怀德
万民之数小司寇登之内史司会冢宰二之以制国用盖
以民力生利则能与王守邦故也司民献之内史司会
卷五十九 第 4b 页 WYG1120-0378b.png
冢宰贰之以赞王治盖以民心生义则能与王守邦故
也然而内史司会冢宰以民数而制邦赋以邦赋而制
国用王或图而退之虑其贫民使之陷溺于罪是王之
仁也王拜其数而受之内史司会冢宰得以赞吾治焉
放辟邪侈罔有为者是王之义也制禄赏赐则赞为之
内史之事也致邦国之财用令民职田野之财用均节
邦之财用司会之事也故贰小司寇焉以制国用掌叙
事之法受纳访以诏王听治内史之事也凡在书契版
卷五十九 第 5a 页 WYG1120-0378c.png
图者之二以逆群吏之治司会之事也故贰司民焉以
赞王治
齐之为政以俗则近乎民鲁之为政以礼则近乎道近
乎民则所入者浅其为效速近乎道则所至者远其为
效迟是故齐一变至于鲁鲁一变至于道管仲之为齐
俗之所欲因而与之俗之所否因而去之太公之教其
用为管仲其效为桓公非王之道也王者之于民以礼
制之以俗因之有以制之则民不能以私意自为用舍
卷五十九 第 5b 页 WYG1120-0378d.png
有以因之则民不能以新物自为好恶此民行止所以
见驭于先王也一变而至于道然后与焉齐知所因鲁
知所制盖未足以言驭
天之生民有利与之为生有善与之为人利与善相为
废兴者也即善而利废即利而善废利之废也彼将救
死而恐不赡奚暇知礼哉善之废也逸居而无教则近
于禽兽矣先王虑其救死而不赡且近于禽兽也不废
其利亦不废其善为之三时之务农与之为利者也为
卷五十九 第 6a 页 WYG1120-0379a.png
之十月之饮酒与之为善者也十月万物佚于老之时
也北方万物佚于老之地也先王于是为之蜡祭焉蜡
者索也岁十二月合聚万物而索享之也劳于坎则天
劳之也国索鬼神而祭祀之先王劳之也物之成终且
蒙先王之所劳而况民乎
争心之生惟利所在三时之务一志于利而已老老之
仁长长之义贵贵之礼固有之善不振久矣以正齿位
则教之也一命齿于乡里再命齿于父族以年为尊而
卷五十九 第 6b 页 WYG1120-0379b.png
正其齿也三命不齿以爵为尊而正其位也一命受职
齿于乡则以乡之老者长者先之也再命受服齿于父
族则以家之老者长者先之也六十者三豆七十者四
豆八十者五豆九十者六豆老老之仁也六十者坐五
十者立长长之义也齿所以序年以仁尊之也位所以
序德以义尊之也齿于父族仁也三命而不齿者义也
所尊者义故虽父族之亲不得而齿之贵贵之礼也受
职以能未足乎德者也故虽乡人之疏得而齿之受服
卷五十九 第 7a 页 WYG1120-0379c.png
之士盖处贤能之间而已尊之也不齿于乡卑之也齿
于父族大司徒以乡三物教万民睦姻则孝之类也任
恤则悌之类也人之孝弟多止于父兄之间而孝也不
能充而为睦姻弟也不能充而为任恤饥渴乘之有不
足以事其父兄者仁义之实于是而丧焉不可胜计也
乡之教法乡吏读之屡矣其言入之不深其实未见利
或胜之矣安得六行之民考而兴之哉饮酒于序以正
齿位使见其实者也教之长为其近于兄也教之老为
卷五十九 第 7b 页 WYG1120-0379d.png
其近于父也教之贵贵为其近于君也而睦姻任恤不
可胜用也则仁义之实何患驯致而丧之哉仁之实至
于亲人之亲则仁立矣义之实至于长人之长则义立
矣仁义既立孝弟已著则民之德就矣可以观焉是以
州长之于春秋会民而射于州序射者观德而已其饮
也作其德之时也其正齿位欲其密察而致严故以党
正各属其民而正之其射也观其德之时也民德已定
密察致严无所事焉故州长独会五党之民而观之庠
卷五十九 第 8a 页 WYG1120-0380a.png
者养也序者射也射以序贤此序所以言射焉与春秋
会民而射于州序其有序贤之意欤射于州序贤之意
则饮酒于此亦有其意欤以正齿位固序之也先生之
于民德也饮酒而作之射序而观之然而饮酒闲暇之
事也先王行乎劳农之时宜矣农时而射可乎兵出于
农先王欲其知武备也犹农之不可缓焉行乎务农之
时宜矣
饮酒田猎无非事者饮酒则礼教之所寓田猎则兵教
卷五十九 第 8b 页 WYG1120-0380b.png
之所寓恶劳而好逸恶危而好安恶寡而好多恶后而
好先人之情也六十者坐五十者立或劳或逸也六十
者三豆七十者四豆或多或寡也一命齿于乡里再命
齿于父族或先或后也行礼人情之所难师役人心之
所惮饮酒田猎驰骋献酬以为乐焉人情之所好以人
之所难所惮而寓人之所好之中而教之故虽五十者
立而人忘其劳六十者三豆而人忘其寡一命齿于乡
再命齿于父族而人忘其在人之后也其犹教之战欤
卷五十九 第 9a 页 WYG1120-0380c.png
人知从禽兽驰骋之乐而已凶器危事不可乐者也而
人莫之知焉后世井田州序之制废天下之民其耕不
属于田其学不属于序其游也无三时之务农其祭也
无十月之饮酒转徙离散免沟中瘠不可得耳奚暇齿
位之事哉幸而会也无所属幸而饮也无所正以无所
属之民而饮无所正之酒或以卑踰尊或以壮陵弱卒
之为乱而已攸介攸止烝我髦士此君子所以思古焉
先王之欲息已其民何其至也春省耕而补不足则甫
卷五十九 第 9b 页 WYG1120-0380d.png
田所谓食之也秋省敛而助不给则甫田所谓介之也
及其息已之时其民相与从事饮酒之乐齿位之教优
游而平易无复不足不给之叹民知老老仁之类也民
知长长义之类也民知贵贵礼之类也仁义之类不可
胜用也又得髦士而进之古之爱民也教养之如此后
世之民有不足事乎父母者尚能充其类乎天下之士
或流于商或齿于屠贩之伍若夫属民饮酒于序以正
齿位而得髦士焉不复见久矣
卷五十九 第 10a 页 WYG1120-0381a.png
王畿之国天下列国之所望政令事故异乎郊野县都
之间则不足以同千里之俗而况天下之远哉先王于
是自野至于县都别为三等之采地又于采地别为九
十三国公卿大夫之贤可以君众王子弟之贵可以长
贱而公与子弟之亲者之于大都卿与子弟之疏者之
于小都而大夫与其尤疏者之于家邑此朝大夫所以
日朝以听国事故以告其君长国有政令则令其朝大
夫也令其朝大夫者使之下都家之国而已凡都家之
卷五十九 第 10b 页 WYG1120-0381b.png
治有不足者则诛其朝大夫为其弗之告也则都家之
治于国者其可不因朝大夫而后达乎大事弗因非掌
事也特达于朝而已在军旅之治而有不及者其车马
兵甲之戒令欤都司马家司马备军合卒而有不及焉
则二司马之罪也且夫朝大夫日朝以听国事故以告
之国有政令则朝大夫下焉王朝之事都家得之详矣
此八则之治都鄙所以略于官府欤然而先务一内外
之法达上下之意谨始于畿内可谓备也告其君长也
卷五十九 第 11a 页 WYG1120-0381c.png
则为之朝大夫教其士庶子也则为之都司马君长之
治不异乎国政士庶子之学不戾乎国法则上下之治
一矣天下之本在国先王所以正其本之道何其尽善
也加田无国正正于受田之家犹之国子及其倅欤司
马弗正凡国正弗国正于诸子而已言征则废正之之
义言正则征在其中焉都司马以国法掌其政学以听
于国司马大司马大会同则帅士庶子而掌其政令则
司马正之矣若有兵甲之事则受之车甲合其卒伍置
卷五十九 第 11b 页 WYG1120-0381d.png
其有司以军法治之则诸子正之矣授之车甲合其卒
伍是以正赋之也置其有司以军法治之是以正正之
也
负者小人之事也乘者大人之事也王之至尊后之至
贵五乘不足以名其车则曰路而已孤卿大夫士于王
及于后则卑于小人则贵不可以五路名其车则曰乘
而已路道之大有往来不穷之通有殊途同归之会譬
人谓之大人譬道谓之大道大人不仁大道不器无名
卷五十九 第 12a 页 WYG1120-0382a.png
也无得而称焉无物也无得而用焉言玉则道降于德
之美言金则道用于义之和言象则道用于义之辨言
革则道用于义之制言木则道丽于仁之质
卷五十九 第 12b 页 WYG1120-0382b.png
演山集卷五十九
