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钦定四库全书
忠肃集卷四
宋 刘挚 撰
奏议
岁旱乞修政事奏
臣伏见自入冬以来并无雨雪亢阳为厉被灾甚广群
情嗷嗷惊忧四顾考原经典可谓大异夫人之气与天
地阴阳之气相为出入流通而往来者也人情和于下
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则天道顺于上人事乖于此则天变效于彼是谓天人
相与之际也故圣人之事天也知其在上不远应以类
至则凡祈禳消伏以谓末节小数而专修政事以应之
窃以陛下委国仰成与之均休戚同荣辱者不在三省
枢密院执政之臣乎今庙堂之上大臣八人情志乖暌
谋谟不一无同心同德之节有分曹怀二之意故议政
之际排抵依违相激相斗其语往往播在中外所以政
令壅隔而不下文书稽滞而不行官爵滥于无名而不
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应于典故公道屈于贵近而独施于疏远私邪朋比上
下隔绝况当皇帝陛下渊默谅闇之日太皇太后陛下
制出房闼之时朝廷政权尽在大臣而大臣不咸如此
故天下但闻颇僻之事而不见和善之政政不和则人
情不和人情不和则天地之气缪沴而生此变也书曰
肃时雨若五行传以谓冬旱政舒缓之所致也今上下
可谓不肃朝廷之政可谓骄慢废弛号令可谓二三不
振矣古者灾异水旱咎在燮理阴阳之官故策免三公
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以塞其谴今来岁已穷尽旱暵如此宿麦在野无润泽
之入春气相乘有疫疠之变生民一岁之大命岂可不
念之哉又一月以来日青无光风霾昏翳考之占验皆
非小变而上之人恬不以为怪此中外之所以恐惧而
不宁也伏望圣慈深省上天警告之意俯察朝廷乖戾
之变特诏大臣修饬政事凡赋敛之害人者法令之未
安者大改而更张之至于决狱讼之私枉趣诸司之稽
违进忠良退阿谀通蔽塞去疑贰务以至诚实事上塞
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天谴下救生民则和气之应将不旋日而得之矣臣不
胜惓惓之心取进止
贴黄
今外议皆谓朝廷自升祔以来政事懈弛不及日前
此盖有以召之非虚言也
乞祷雨疏
臣伏见近日都城之中火灾频起人情惶惧转相惊讹
盖自冬春以来久旱所致今昼夜暴风气候乾燥故易
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以致火必得雨泽乃可消伏欲望圣慈命官精洁祈祷
以安人心以致天泽兼已近四月中气春麦方实夏麦
将结正渴雨之时也伏乞速降指挥取进止
贴黄
臣按五行传曰贤佞分别官人有序率由旧章则火
得其性若信道不笃或谗夫昌邪胜正则火失其性
恭惟陛下圣政英断其于辨别贤佞固已至矣然更
愿陛下常以此事留心勿使谗言可进邪或胜正则
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天人之际应如影响一雨不难致而滥焰息矣
岁旱待罪奏
臣等伏睹春夏以来旱沴深广遍走群望雨泽未应上
烦圣虑焦劳恻怛奉今月九日诏书避殿损膳深自退
抑臣等伏惟灾异之应必由政事政事失当咎在臣等
今乃致陛下降刻责之言裁居养之节则是归过君父
臣等夙夜悚惕伏望特赐罢黜以惩不职或先次依故
事各降官职庶几少谢天戒臣等以三省阙人不敢閤
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门待罪各且在职听命伏乞早赐处分
论政事稽滞疏
盖闻传曰朝廷正则百姓理又曰众贤和于朝则万物
和于野今夫上之人诚能同德一心尽公忧国则必有
和善之政而下无朋比之士苟人有异意转相非疑则
必有僻违之政而下有向背之俗于是民被其害矣臣
伏见昨者皇帝陛下太皇太后陛下听治之初惠绥天
下去民之所同患更法之所不安至于振淹滞绌贪刻
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发政施命无有虚日故近自畿甸至于海隅莫不鼓舞
承风倾耳以听太平而近者一两月以来政事号令之
见于施行者旷然希阔中外颙颙无所闻见深求其故
皆以谓执政大臣情志不同议论不一之所由致也有
阴拱以坐观者有阳合而内暌者有强横以肆制者有
忍耻以怀咎者滞事积前相顾而不发故仁泽屯于上
而不下庶事壅于朝而不行以至文书稽留人情隔塞
圣人之化虽曰久于其道而后成然固有缓急之事今
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事至轻小明有比例或止于一法令之增损一官吏之
废置犹不肯倡端主论则方今边鄙之大利害赋役之
大是非天下百姓之困苦如在倒垂而望解者当谁任
其责何时而议也幸遭圣明哀悯元元为庙朝大计而
谋国之人方身是恤方私是图坐玩岁月亦可谓不仁
矣况今皇帝陛下以盛年居谅闇太皇太后陛下以垂
帘而称制于此时也而辅弼不咸相擅相激非独政事
壅积而已诚恐疑贰渐深分曹固党使倾险之士煽于
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其间上下乖戾何事不生此又臣之所为深忧也伏望
圣慈深察事变防微杜渐特诏辅臣当务同寅协恭相
与以信去其贰志以济国家之事今来政事之稽滞未
决者趣令条上取旨则望圣明发自睿断别白施行以
幸天下
论景灵宫帝后同殿乞下近臣疏
臣伏见神宗皇帝神主既祔太庙窃计于景灵宫当依
祖宗神御别建朝殿伏缘宫中地步今已隘逼若或开
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展民区则理有未安臣惟原庙之说始见于西汉而其
制度盖不传而无闻今景灵宫之聚神御也固有祖于
原庙之意然帝之与后各建殿室盖缘旧来神御散在
诸寺故亦各殿乃出于一时规画别无义据臣愚窃谓
既尊曰庙当仿于宗庙之制帝后宜同御一殿如此则
今日神宗所御遂可无事于兴作矣奉迁昭宪皇后于
宣祖殿合配而复以太始殿易名为神宗之殿非徒简
节劳费便于时而已也考之礼典则无违质之人情则
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为顺此大事也伏望圣慈诏三省两制礼官杂议以处
其当听陛下圣断焉臣浅陋妄议合即罪诛窃谓如此
自与庙制相合逐时酌献行香亦无妨碍取进止
论降诏疏
臣闻朝廷议欲降诏中外慰安人情传闻二三臣不敢
信傥果如此臣实未喻伏见陛下即位以来修先朝政
事损益法令进退臣吏大要专以安民四方晓知上指
坦然明白矣至于怀私负衅贵近不赦而忠信之言虽
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小必录此又人人皆能道之臣独不知国家尚安所疑
欲家至而户晓也若谓日者黜责一二臣僚恐附离党
与不无反侧故以诏书安之臣谓人情无甚相远不从
上令而从其意动民以言不若示之以行事自古而然
朝廷果将吹毛洗垢搜抉宿过则诏令随行人亦不信
但令朝廷罚罪之意出于公议惟责大体不问其馀则
虽无所言何患人不知之近者朝廷法令方具功罪明
白吏民安堵自如正宜镇静无事何故自生疑贰猥欲
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以言语区区过自分说以胜士大夫之心臣恐中外有
以窥陛下也前世汉唐以来因诛锄叛逆或尅复僭伪
危疑之始虑有动摇故亟下诏令慰抚未萌今升黜官
吏何时无之何至张皇自生不安之意臣窃以为过矣
抑臣闻之人才实难自非大奸大猾怀邪怙终此外安
有终身弃置之理古人以功赎过所谓使功不如使过
良以此尔前以罪退后以功进是乃国家所以公天下
者见之一二则中外将不待言而信矣臣谓安反侧之
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计无以尚此何必空言哉伏望睿断寝降诏之议免四
方疑惑以幸天下臣不胜惓惓取进止
再论降诏疏
臣近闻朝廷议欲降诏中外得于传闻未见本末然窃
谓朝廷举动不可不慎昨已具状论列今者外议籍籍
又异于前大意谓陛下即位以来增损法令进退官吏
今已改意自悔故欲下诏委曲解说又深厌台谏言事
故欲止约多士转相告语且谓自此臣僚虽有罪犯无
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复忧畏台谏虽有闻见无复敢言诏令未下人已非议
臣备位言路所闻如此不敢不论臣窃谓刑赏予夺天
下公器非苟顺人情惟当而已日者朝廷加惠元元取
官吏蠹国贼民之尤无状者显黜一二以励其馀此甚
大惠陛下其以为当耶未当耶诚以为当则足矣何必
家至户晓自起疑贰之意使忠义自失奸罔幸免臣所
未喻也台谏臣僚类皆疏贱孤寒之人而使以讥切主
上弹治贵近为职其势固已不胜若稍加沮抑且使有
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诛夷之忧则人人顾私自便谁肯尽言又况听与不听
上系朝廷去取大抵欲言十事退思反顾已去五六其
言虽上又经裁择则言而听者率不过十一二然则朝
廷听言可谓审慎议论虽多言者何罪且台誎以言为
职今若明出诏令戒使勿言则是予之官而夺其职为
小人之所脾腉轻诮必不能自立相率引去然则言路
塞绝谁复以利害之计上闻此又臣所未谕也臣思虑
累画夜其事甚易见不知为陛下建此计者谁乎臣愿
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陛下深思臣言无忽速赐寝罢降诏之议以安士论若
本无此议臣闻之误妄罪当万死臣不胜拳拳取进止
三论降诏疏
臣近两具状奏乞寝罢降诏指挥未知圣意赐与不赐
省察朝士大夫亿度风旨转相传诵不无非议臣谓降
诏本欲安人情而诏令未下事已宣露反使人情疑惑
则利害固已可见甚非陛下镇静中外之意臣备员言
路此而不论臣则有罪是以不避烦紊愿毕其说臣谨
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按齐桓公与管仲谋伐莒谋未发而闻于国人国人曰
君子善谋小人善意臣下窃意之也故朝廷之人不为
则已苟有所为虽秘谋密计人且意而知之况陛下以
修政事清人物遂欲阔略细故含垢匿瑕示天下以宽
大诚大惠也但此意一定何患人之不知若更施于行
事一二则中外谕意坦然洞达矣何必空言喋喋过自
分辨急于取信无乃害国家大体哉诏书大意不过以
谓罪恶者已治欲使其馀改行自新恭惟先皇帝养育
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人材布满内外其中邪慝不能无之今已行惩劝则是
乃所以成就先帝之意若必形于诏书示荡涤之惠使
之自新则似分别前日政事亏损治道无大于此然则
人情安与不安乃在陛下立意行事其实何如耳不在
降诏诏下之后事体窒碍其害乃至如此臣愿陛下深
赐省照特罢降诏以全大体臣不胜拳拳取进止
论韩琦定策功疏
臣等去月二十六日奏事延和殿论韩琦等定策以立
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英祖勋烈显著近年为人掩夺其功乞赐明辨方惧僭
冒俯听罪诛伏蒙圣慈开纳宣示本末不待臣言而自
巳晓然见是非之正臣等退而感叹因窃思念自至和
以后臣子以国本末建为言者盖不可胜数或泛乞早
定储贰或愿择宗室之贤者至于请立谁何有所主名
则万一无敢及之者至嘉祐六年琦与欧阳修同司马
光疏日日叩请开导引翼天意感悟大议始有主名而
英祖皇子之诏遂下矣言之者虽多而为之者琦也忧
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之者虽众而任其责者琦也此四海之所共闻天地祖
宗之所照鉴而今日莫如太皇太后陛下之所详而知
也琦等有社稷之功而不能自保于存没之际王同老
为殳贪功上其私室所藏之文引中书同列窃议之语
乃云至和已有定议神宗以为赏疑从子恩过宁僭于
是进官录子所以褒显之者倾动一时而诏旨直谓嘉
祐立子之诏但宣至和已定之命而已嗟夫大忠元勋
移彼而就此有所与夺矣此公议之所不服而是非之
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际不可以不辨也循迹考理皆有證佐臣已列九事具
之前疏同老乘琦与同时执政皆亡而慈圣光献皇后
上仙之后谓无有知其事者乃出而振之而不虞太皇
太后陛下之知之也臣等区区非为琦修等家横冀恩
泽亦非欲追革同老等赏典但乞降一诏书辨正定策
大功所在布之天下付之实录院以昭信史以伸公论
以慰士大夫心为万世忠义之劝伏望早赐指挥取进
止
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贴黄
前后臣僚乞建嗣者虽多然琦等嘉祐未定策之日
止用誎官司马光章疏琦等日持其疏恳请于前其
功业皆相济以成之也伏望于今来诏书中明赐别
白褒显以示天下其与元礼旌赏之事自无相妨
追讼吕诲疏
臣伏以辨大奸而䆒未萌人臣之先识褒遗忠而发潜
德国家之令典臣尝观熙宁之初王安石以道义文学
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起而辅政先帝举天下听之天下士民亦罔不指期以
望太平上下向之无异辞当此之时故谏议大夫吕诲
为御史中丞独以为不然屡有奏论其略曰安石居庙
堂天下必无安静之理又曰误天下苍生必此人诲坐
是贬官于外未几已殁其后安石与其朋党变乱祖宗
法度专以聚敛为事颠倒邪正进退失其当废民之所
同欲兴民之所同害欺罔朝廷天下被其患者十七八
年其间虽有踵事增虐之人然要之权舆造端实自安
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石始四海困扰皆如诲言诲可谓有前知之明矣诲名
臣之后为人忠信刚正立朝行已有古人之节大臣之
风在言路前后三黜皆以击奸邪忤权势最后尤以直
道大义为公论所高诲之死于散地在熙宁四年官至
侍从而朝廷未尝有所赠恤诲之妻今在生事微薄有
子皆碌碌小官恭惟陛下临御以来惠绥生民修完庶
政以成就先帝求治本指昭显于世而开奖言者孜孜
听纳凡臣子在前日输忠献直尝有一言于朝者莫不
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收拾褒用之而诲不幸既亡未见遇于今日此天下有
志之士所以叹惜而不能已臣不胜愚虑欲望圣慈嘉
诲之有识敢言言不获用利不得及于世哀其志节特
赐褒赠及赐谥以表显之录其诸孤稍赐任使非独以
慰幽壤盖亦以劝天下之忠义而愧人臣之为奸谀者
非小补也取进止
贴黄
臣不识吕诲然实慕其为人其谠论直节近世在言
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路者少及焉而又逆知安石为政之害使其言用岂
不有补于天下此朝野之所同知也
请文彦博平章重事疏
臣伏见陛下降诏遣使诏太师文彦博赴阙惟彦博以
勋名之重翊亮四朝可谓社稷元臣宜乎陛下思见其
人而加礼起之甚盛事也臣窃观自古以来莫不贵德
而尚齿然宗工大老遇之必以礼而处之必以道故或
尊之以为师保或养之以为三老五更或使之朔望一
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朝或间趋朝廷平章重事或有大政就而咨决考于前
载故事具存今彦博之来在圣谋神虑必有以处之将
一见其仪形而已耶又将有所咨访耶将留之朝廷以
自辅耶又将任之以政耶今外议但见宰相虚位久未
除人皆以谓陛下必将以三省长官命彦博矣虽臣愚
意亦不免出于此然臣窃谓诚若议者所料付以三省
之政有官则有职有职则有事四海之大万务之繁大
小无所不总日夕裁决朝会陟降殆恐非八十馀年老
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臣之聪明筋力所能宜也有职事则不能无得失使任
其责则伤恩释而不问则废法又非所以养元勋而尊
旧老也彦博虽老矣然忠厚敦大足以慰士大夫之心
其气略足以弹压强悍其威望足以镇服外裔诚宜今
日优游佐佑以为朝廷重古之人以老成有过于典型
盖为是也臣欲望圣慈诏彦博以本官朝朔望遇有军
国大事特赐宣召询以筹策不须以官政婴之夫以三
师之尊独承天子清问献纳以决大议而不劳以事此
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陛下之所以尊礼旧德者至矣不亲于权以进勉君道
不疲于职以休养老臣而无累于出处之际此亦君子
之可以处而安也恩协义称无以易此伏望决自圣心
使天下无异辞臣不胜区区取进止
论太学狱奏
臣先准朝旨看详诉理熙宁以来罪犯并元礼后来探
报断遣公事涉冤抑情可矜悯并许上闻数内一件制
勘太学公事龚原等二十二人已具看详事理奏听指
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挥去讫伏缘事有未尽须至论列臣谨按太学公事本
因学生虞蕃就试不中狂妄躁忿上书告论学官阴事
自此起狱又因勘官何正臣迎合傅会将赦前及状元
于法不该推治之事奏乞皆行推治亲画特旨依奏自
此狱遂大炽上自朝廷侍从下及州县举子远至闽吴
皆被追逮根株證佐无虑数百千人无罪之人例遭箠
楚号呼之声外皆股栗臣闻论者谓近年惨辱冤滥无
如此狱其所坐赃大率师弟子挚见之礼茶药纸笔好
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用之物皆从来学校常事虽经有司立法而人情踵故
未能遽革尽以监临枉法当之终身放废可谓已甚其
间虽有赏负罪犯之人终以下讦其上事发不正狱官
希合拷虐太过故虽得其罪论者犹不以为直又况学
士大夫不堪困辱类多引虚自诬并坐重责深可嗟悯
臣所看详缘止是据按考事而狱吏等从来锻鍊文案
惟恐平反故首尾牢密曲直莫辨况此狱出于正臣希
功用意尤极巧诋今虽已具案内事状奏闻然在于实
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情天下之所知者有所未尽若不旷然加惠一切昭洗
止用有司看详之文诚恐冤抑不伸不足上副圣仁矜
恤之意臣愚不胜拳拳欲望陛下特出睿断将太学制
勘命官举人等优赐恩旨等第除落罪名取进止
贴黄
现今看详诉理所若于公案内见得冤抑或可矜事
状即本所自可陈奏其虽有冤抑可悯之情众所共
知而案内文致完密非看详所能见之如此狱者若
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有司不以事实上闻则冤者无由可伸臣待罪言路
义不可以避嫌自默惟陛下酌情制事毋拘常法特
与优加除雪以示宽大仍乞作特旨施行
乞重修太学条制疏
臣窃以学校之制主于教育人材非行法之地也群居
众聚帅而齐之则诚不可以无法然而法之为学校设
者宜有礼义存焉何也比岁太学屡起大狱其事一出
于诬枉于是有司缘此造为法禁烦苛凝密士之学其
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间者转身举足辄蹈宪网束湿愈于治狱条目多于防
盗上下疑贰求于苟免先王之意礼义科旨逝已尽矣
法有大可怪者博士诸生禁不相见教谕无所施质问
无所从但博士月巡所隶之斋而已谓如此则请问者
封众足以为證佐以防私请以杜贿谢嗟夫学之政令
岂不大缪先王意哉私请贿谢如是真可以绝之乎而
又斋数不一不可以随经分隶也故使之兼巡如周易
博士或巡治礼之斋礼学博士复巡治诗之舍往往所
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至备礼请问相与揖诺至或不交一言而退昔之设学
校教养之法师生问对愤悱开发相与曲折反复谆谆
善诱盖其意不如是之疏也其道不如是之觳也先王
之于天下遇人以长者君子之道则下必有长者君子
之行而报乎上者斯有礼也遇人以小人犬豕之道则
彼将以小人犬豕自为而报乎上者不能有义也况夫
学校之间哉太学自置三舍之法寥寥至今未尝应令
成就一人岂真无人也主司惩前日之祸畏罪辟谤士
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虽有豪杰拔萃之才谁敢品题以人物自任而置之上
第哉则是先帝有兴贤造士之美意而有司以法害之
也臣愚欲望圣慈详酌罢博士诸生不许相见之禁教
诲请益听其在学往还即私有干求馈受自依律敕仍
乞先次施行外应太学现行条制委本监长贰与其属
看详省其烦密太甚取其可行便于今者有所增损著
为科条上礼部再行详定上之三省以听圣断
论取士并乞复贤良科疏
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今有建明贡举条制谨具下项臣伏见国朝以来取士
设科循用唐制进士所试诗赋论策行之百馀岁号为
得人熙宁初神宗皇帝崇尚儒术训发义理以新人才
谓章句破碎大道乃罢诗赋试以经义士儒一变皆至
于道夫劝士以经可谓知本然古人治经无慕乎外故
其所自得者内足以美己而外足以为政今之治经以
应科举则与古异矣以阴阳性命为之说以泛滥荒诞
为之辞专诵熙宁所颁新经字说而佐以庄列佛氏之
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书不可诘之论争相夸高场屋之间虽群辈百千而混
用一律主司临之珉玉朱紫困于眩惑其中虽有真知
圣人本指该通先儒旧说苟不合于所谓新经字说之
学者一切皆在所弃之列而已至于蹈袭他人剽窃旧
作主司猝然亦莫可辨盖其无所统纪无所檃括非若
诗赋之有声律法度其是非工拙一披卷而尽得之也
诗赋命题杂出于六经诸子历代史记故重复者寡经
义之题出于所治一经一经之中可为题者举子皆能
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类聚裒括其类豫为义说左右逢之才十馀年数榜之
间所在命题往往相犯然则文章之体贡举之法于此
其敝极矣诗赋之与经义要之其实皆曰取人以言而
巳也人之贤与不肖正之与邪终不在诗赋经义之异
取于诗赋不害其为贤取于经义不害其为邪自唐以
来至于今日名臣钜人致君安人功业轩天地者磊落
相望不可一二数而皆出于诗赋则诗赋亦何负于天
下或取以诗赋或取以经义无异道也但有司考言之
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法有难有易有难易故有利害有利害故去取或失其
实而所系者大矣然则法不可以不改也臣愚欲乞试
复诗赋与经义兼用之进士第一场试经义第二场试
诗赋第三场试论第四场试策经义以观其学诗赋以
观其文论以观其识策以观其材前二场为去留后二
场为名次其解经应于通用先儒传注或己之说而禁
不得引用字解及释典庶可以救文章之敝而适乎用
革贡举之敝而得其人亦使学者兼通他书稍至博洽
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一臣伏见汉唐之制因天见灾异或政有阙失则诏郡
国及在位举贤良文学之士天子亲策以求其言至于
国朝沿袭故事于是设为贤良茂材科目随贡举召试
其于得人视古为盛近时之制遂罢此科臣窃以为国
之道得士欲广故取之非一涂谓常选不足以致异人
故设制科以收超绝之才而每举中等不过一二人而
已今夫官人之法入流门户日益增多未有澄汰而于
三年取一二非常之人则废其科不用此何谓也臣愚
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欲乞复置贤良方正及茂材异等科目每遇贡举诏近
臣仍依旧制举试所以广言路求人材继祖宗之制也
一臣伏见近制明法律举人试以律令刑统大义及断
案谓之新科吏部将司法员阙先次差注在进士及第
人上臣窃以先王之治天下以礼义为本而刑法所以
助之者也惟君子用法必先之以经术法之所以治理
之所在也故恶有所惩而常不失忠恕之道旧制明法
最为下科然其所试必有兼经虽不知其义止于诵数
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而先王之意犹在也今新科罢其兼经专于刑书则意
若止欲得浅陋刻害之人固滞深险之士而己又所取
之数比旧猥多调拟之法失其次序臣以谓宜有更张
欲乞新科明法并加论语孝经大义登科之额裁减其
半及注官之日并依科目资次所贵从事于法者稍不
远义而士之流品不失其分右谨条件如前伏望圣慈
裁酌如赐开允即乞今年降诏并自元祐五年秋试为
始
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忠肃集卷四
