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钦定四库全书
忠肃集卷三
宋 刘摰 撰
奏议
乞结绝亳州狱奏
臣伏见亳州官吏昨以往滞俵散青苗本钱朝旨下本
路转运司差官取勘及今累月尚未结绝访闻命官及
干系人等在禁者其数甚众遂成大狱惊骇物听臣愚
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以谓本州官吏所犯止于不依限支散青苗钱其罪可
以一言而定非有晦隐难穷之状而起狱不止有司未
测朝廷风旨张皇事势连逮證佐当此暑月追呼淹系
殊可矜恤欲望陛下连降指挥严责勘司须令日近完
结其證佐人逐旋先次疏放所贵盛夏不至淹延取进
止
论役奏
臣伏见近日有畿县百姓数百人就宰相居第告助役
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新法不便及诣开封府山头又赴御史台陈诉称系东
民税户今来令出钱助役各系贫户生业微薄每年赋
税并诸色官债已是供输不前难于更出助役钱数及
称提点司升起逐户等第已蒙晓示起纳期限数百人
往来街市京师喧然臣窃以畿向者天下根本之地常
宜安辑之而爱养其财力使有丰佚閒暇之乐故可与
为善而不可与为非义所以重都下根本之势昨者团
结保甲是时西边用兵法令一出民间惊骚至今忧惑
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而未宁今又作法使人均出缗钱非时升立户等期会
急迫所以人情惶骇无所赴愬恐非所以强干内重爱
人宽役之意实由有司未能奉宣陛下大均之意以立
法度乃为此等纷扰臣伏愿先降指挥告示逐县今来
新法未得施行别听朝旨以安众心然后乞根䆒昨来
承准是何条制辄有升降户等及如何出榜依理施行
所在役法臣愚欲望陛下深求民情博采中外之论再
行讲求其要不至重敛动众而可以经久者而后行之
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系民休戚此最大难惟陛下谨虑而审取之天下幸甚
贴黄
臣闻王庭老张靓将两浙差役合用钱数增起一倍
科在民间本路人情嗟怨不安今来府文又敢擅升
户等此等皆是妄意朝廷欲以羡馀为功臣窃虑诸
路亦有似此擅升等第多配役钱去处乞速降指挥
严为约束
论用人疏
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君子小人之分在义利而已小人才非不足用特心之
所向不在于义故希赏之志每在事先奉公之心每在
私后陛下有劝农之意今变而为烦扰陛下有均役之
意今倚而为聚敛其有爱君之心忧国之意皆无以容
于其间今天下有喜于敢为有乐于无事彼以此为流
俗此以彼为乱常畏义者以进取为可耻嗜利者以守
道为无能此风寖成汉唐党祸必起矣惟君子为能通
天下之志臣愿陛下虚心平听审察好恶前日意以为
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是者今更察其非前日意以为短者今更用其长稍抑
虚夸轻伪志迫忘远幸于苟合之人渐察忠厚慎重难
进易退可与有为之士收过与不及之俗使会于大中
之道则施设变化惟陛下号令之而已
论助役十害疏
臣闻孟子曰徒善不足以为政言人君虽有仁心仁闻
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苟不因先王之道为良法度以行之亦不免于民不得
被其泽恭惟陛下至诚好治忧念元元谓天下役法久
失其平故慨然有意其大均之也然有司建议立法颇
无以上副诏旨而下协人情者臣请言之其法曰率钱
助役官自雇人臣谓其势有不可胜言而略陈其害天
下户籍均为五等然十七路三百馀州军千二百馀县
凡人之虚实役之重轻类皆不同今敛钱用等以为率
则所谓不同者非一法之所能齐若随其田业腴瘠因
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其所宜一州一县一乡一家各自立法则纷错散殊何
所总统非所谓画一者其害一也新法患旧籍之不得
其实故令品量物力别立等第以定钱数然旧籍既不
可信则品物品量何以得其无失不独搔扰生弊亦使
富者或输少贫者或输多其害二也上户常少中下之
户常多上户之役数而重故或以今之助钱为幸中户
之役简而轻下户役所不及故皆以今之助钱为不幸
优富苦贫非法之意其害三也新法所以令品量立等
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不取旧簿者意欲多得雇钱而患上户之寡故临时登
降升补高等以充足配钱之数疲匮之人何以堪命近
日府界其事已验其害四也岁有丰凶而役人有定数
助不可阙则是助钱非若赋税有倚阁减放之期其害
五也夏秋二熟农人惟有丝绢麦粟之类而助法欲用
现钱故须随时货易逼于期会价必大贱借使许令
以物代钱亦复有退拣壅塞及夤缘乞索之患其害
六也两税及科买贷债色目巳多使常无凶灾犹病不能
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又起庸钱竭其所有恐斯人无悦而愿为农者天下户
口日当耗失则去为商贾为客户为惰游或父母兄弟
不相保抵冒法禁折而入下户大而聚而为盗贼其害
七也徼倖之人又能夤缘法意虚收大计如近日两浙
科起一倍钱数欲自以为功而使国家受聚敛之谤其
害八也夫既为之民而服役于公家乃所谓治于人者
事人天下之通义也况乡县定差循环相代上等大役
至速者犹须十馀年而一及之至于下役则动须一二
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十年乃复一差今使槩出缗钱官自召雇盖雇之之直
不重则不足以募不轻则不足以给轻之则法或不行
重之则民不堪命其害九也夫役人必用乡户盖以其
有常产则必知于自重性愚实则罕至于欺公旧法虽
有替名乡人自任其责今既雇募恐止得轻猾浮浪奸
伪之人则所谓帑庾场务纲运凡所以生财者不惟不
尽心于干守亦恐县官之物不胜其盗用而抵冒法令
罪狱日报至于弓手耆状承符散从手力胥力之类职
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在捕察盗贼发行文书追督公事者则恐遇寇有畏逸
之患因事有骚扰之奸而舞文鬻无日有虚伪其害十
也夫民可安而不可动财可通而不可竭以臣之浅闻
寡见而所列如此其沸于民口有大于此而臣未敢有
言者其又何穷然臣尝为陛下博访而深计之盖天下
差役莫重于衙前今司农新法一项云乡户衙前更不
抽差其长民人等并听依旧将天下官自出卖到酒税
坊场并州县坊郭一户助役钱数以酬其重难臣谓此
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法有若可行然坊郭一等户自来巳是承应官中配价
之物及饥馑盗贼河防城垒缓急科率郡县赖之今亦
难为使之均出助钱外旧来官中将场务给与市前对
折役过分数然多是估价不尽亏郤官中实数今既官
自拍收用私价召卖则所入固多又应系衙前当役去
处事件官为裁省使无旧日麋费而支酬之际稍优其
数则人情必当乐为可宽乡户重役而似无害民之事
臣乞陛下将此一法诏有司讲求其详逐路坊场钱户
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可以了得本路召雇衙前酬奖则详其条目行而观之
以二三年间若见其利则其他役法更革无难矣所在
助钱之法伏望早赐睿断一切寝议以幸天下夫更令
创制可以渐而不可以暴况欲内自畿甸外至海隅一
槩率钱可谓重敛又欲迫急而成之使生灵不得以自
全陛下安得不慎重其事哉
论助役法分析疏
臣近曾上言论助役之法其害有十今奉圣旨批送下
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司农寺曾布劄一条件诘难奉圣旨令臣分析者窃以
助役之法有大臣主之于中书有中书之属官及御史
知画者讲画于司农寺有大寺所选择监司举官官行
之于诸路上下布置其势若此可谓易行矣然旷日弥
年未有定论可以为法者其故何也不顺乎民心而已
矣民之所不欲古今未有可以势力强而成者也故虽
命使者奔驰道路禀之于内而劫之于外然其拟议参
差条制殊异众情纷然不知其可行之计则此法利害
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明若观大矣臣有言责故前日采中外士民之说敷告
于陛下今司农之辩说既如此陛下以臣言为是耶则
事尽于前奏可以覆视陛下以臣言为非耶则贬黜之
而已虽复使臣言之亦不过所谓十害者不惟费辞文
过烦紊天听而风宪之官岂与有司较是非胜负交口
相置如市人之交竞者则无乃辱陛下耳目之任哉有
司谓臣等险诐欺诞则上有陛下之聪察而下有中外
之公议所谓中外向背则臣所向者公所背者私所向
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者义所背者利所向者君父所背者权臣今方辩助法
之利害而无故立向背之论以朋党之意教诱天下此
可骇也所谓曾无忌惮则陛下之法臣所畏也陛下容
受忠直臣为御史实不敢隐情自为忌讳今司农欲使
臣畏忌权臣则诚臣之所不能者也伏望陛下将臣前
后所论助役章奏与司农之言宣示二府大臣中外百
官以考是非若臣言有所取乞速罢之奏议以安天下
之心若稍有欺罔则乞重行窜逐以谢专权之人而戒
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妄言者
分析第二疏
臣昨日准圣旨批下司农曾布劄子为诘臣所言助役
事寻已具分析奏闻去讫臣窃以耳目之于人也事物
过者必见必闻以赴其心而心必受之末有不信其耳
目而反以其能视听为疑者先王以言置官代天下耳
目内外相信无以异于一体之相为用也其言虽直必
容虽多必受则国家安治不然则反此故谤木谏鼓不
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设危乱之国鼎镬斧锧不在圣明之朝恭以陛下躬上
圣之德好问乐善凡延见臣下虽贱官小吏必温恭和
容以访逮之此尧舜之盛也然至于臣等以职事为言
则使之分析者中外皆知非陛下意乃司农挟宠以护
改作大臣设法以蔽聪明尔因事献忠敢一言之今天
下之势陛下以为安耶治耶抑未耶苟以为未安未治
也则以陛下之睿智言动起居躬蹈德礼夙夜厉精以
亲庶政而天下未至于安治者将谁致之耶陛下即位
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以来注意责成以倚望太平而日以太平为巳任得君
专政安石是也二三年间开阖动摇举天地之内无一
民一物得安其所者盖自青苗之议起而天下始有聚
敛之疑青苗之议未竟而均输之法行均输之法方扰
而边鄙之谋动边鄙之祸未父而漳河之役作漳河之
害未平而助役之事兴其间又求水利也则民劳而无
功又凿淤田也则废大而不效又省州县也则诸路莫
不强民以应令人起东西府也则大困财力禁门之侧
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斧斤不绝者将一年而未巳其议财也则商贾市井屠
贩之人皆召而登政事其徵利也则下至于历年日而
官自鬻之推此而往不可究言古之贤人事君行道必
驯致之有渐持久而后成至于设施皆有次序今数十
百事交举并作欲以岁月变化天下使者旁午牵合于
州县小人挟附佐佑于中外至于轻用名器混淆贤否
忠厚老成者摈之为无能侠少儇辨者取之为可用守
道忧国者谓之流俗败常凿民者谓之通变能附已者
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不次而进之曰吾方擢才不可招者为名而斥之曰吾
方行法凡政府谋议所以措置经画除用进退独与一
属掾曾布者论定然后落笔同列预闻乃在布后故奔
走丐乞者布门如市虽然犹有系国家之体而大于此
者祖宗累朝之旧臣则镌刻鄙弃去者殆尽国家百姓
之成法则刬除废乱存者无几天下所谓贤士大夫比
岁相引而去者凡几人矣陛下亦尝察此乎去旧臣则
势位无有轧巳者而权可保也去异已者则凡要路皆
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可以用门下之人也去旧法则曰今所以治驭天下者
是已之所为而陛下必将久任以听其伸缩也嗟夫此
事之实也其名则曰革弊而兴治是以陛下乐闻其名
而䕼察其实也夫赏罚号令乃陛下所以砥砺天下而
鼓动四方以为劝信者今有人焉能舞公事以倾勋旧
能兴大狱以逐官吏其事是耶乃其职尔何至超任以
为职司耶赵济是也又有人焉以渭山欺罔之始既以
此得罪而终始以此增秩王韶是也程昉事漳水以兴
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大役困一方而无成功赵子几挟情以违法禁按史以
防民言则皆置而不问乃是赏反施于圣人之所当罚
罚不及于王法之所当诛也畿色之民以助钱为诉也
陛下圣旨令召情愿东明知县以不能禁民有诉而被
劾也陛下圣旨止令劾擅升户等之事二者皆独断之
善政而中书皆格而不下此则陛下之号令不行也西
师无功而曰非朝廷之本谋天下但见给军之费辇出
于京师空名之语驰下于西路又命一知制诰于将幕
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使专代天下之言报复号令络绎于道苟以为非耶何
不止之迨其事败则曰非政府谋也捐费缗钱以千万
计秦晋之人肝脑涂地日增军士之怨结边疆之衅而
不自谋咎乃致陛下发中诏以责躬抑徽号而不受忠
义之士谁不痛心而疾首至如助役之法臣尝言之矣
其条制纤悉臣虽未能究见然终以为使天下百姓赋
税贷债公私息利之外无故作法升进户等使之槩出
缗钱皆非为人父母爱养基本之所宜为者故臣谓之
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聚敛非妄言也陛下任遇辅臣如此其重而致主之术
乃用此道是皆大臣之误陛下而大臣所误者误诸臣
也今既颠谬乖错败乱纲纪知天下之不容惧宸衷之
回悟以谓虽中外之士畏避无敢言者然其尚敢言者
独御史有职尔故又使司农荧惑天听作为偏辞令臣
等分析以摧沮风宪之体艰梗言路欲其忧惧苟容而
缄默或欲撩其危言从而挤逐不知忠臣节士虽戮辱
不惧所以尽事君之义尔今羌夷之款未入反侧之兵
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未安三边疮痍疲溃未瘳河北大旱诸路大水民困财
力县官匮竭圣君恭勤思治万方之所知而在辅弼者
方欲蔽天聪明使下情不得而上达其何心耶臣愿陛
下思祖宗基业之艰难念天下生灵之危苦少回几虑
收还威柄深恐异时专权肆志将有陛下所不能堪者
则必至于亏失臣君之恩是今日养之适所以害之也
若夫冯京王圭同列预政皆依违自固不扶颠危虽心
悟其非而无所救正已之进退又媕婀而不决皆非所
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谓辅臣之体臣四海之内孤立独进陛下过听任以风
宪尝窃思之近岁台谏官叠以言事罢免岂其言皆无
补于事欤岂皆愿为讦激险直之语以自为名而去欤
尝以为欲言政府之事者其譬如治湍暴之水可以循
理而渐导之不可以堤防激斗而发其怒不惟难为功
亦为患滋大故臣自就职以来窃慕君子之中道欲其
言直而不违于理辞顺而不屈其志庶几愚衷少悟天
听而亦不敢婞婞然如贱丈夫以一言一事轻决去就
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致圣朝数数逐去言事而无所裨补思以上全国家体
而下亦能久其职业而成功名两月之间才十馀疏其
言及助法者止三疏耳当天下多事之时而臣言简缓
又不足以感悟则其负陛下亦多矣不意大臣之怒已
至如此令臣等分析分析之事前代无之祖宗无之近
年已来乃为此法以摧言者之气方陛下孜孜听治嘉
于纳谏而大臣所为则不得正目而视此所以发臣之
狂言而不能默也伏愿陛下深察其事物之变安靖之
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治以休生民有所措置以大小缓急为先后之序以义
利经权为本末之辨自兹凡有献替于陛下者乞有以
诱掖奖厉之罢分析之命以尊严朝廷而养多士敢言
之气臣不胜惓惓愤懑爱君待罪之至
代留守张方平留阏伯微子张许三庙奏
伏见司农寺奏请降制应天下祠庙并依坊场河渡例
召人承买状取净利本府管下所管祠庙五十馀处各
已施行内有阏伯宋公微子庙阏伯庙岁纳钱四十六
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贯微子庙十三贯并三年为一略臣窃以阏伯远自唐
尧迁此商丘之地主祀大火而火为国家盛德所乘而
王本庙历世尊为大祀微子宋之始封君开国于此亦
为本朝受命建号所因载之祀典垂之甲令所当虔洁
以时奉祀又有双庙乃是唐张巡许远以孤城死贼所
谓能捍大患有功于民者今既许承买日后小人以利
为事必于其间营求招聚纷杂冗亵何所不至慢神渎
祀莫此为甚岁收甚微实损大体其馀利害不敢尽言
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欲乞朝廷详酌留此三庙特免出卖以称国家寅恭典
祀崇尚前烈之志
乞慎择讲读官奏
臣窃以圣人之德其聪睿神智固天性之所自有然孔
子曰吾非生而知之好古敏以求之者也孟子亦谓人
皆有四端是犹火之始然泉之始达在乎充之而巳苟
不充之将失其本然之性则虽圣人方其始也学问以
达之范围以成之者其可少哉昔有周成王幼冲践阼
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其师保之臣傅之德谊道之教训者周公召公太公其
人也夫左右之人既如此则成王虽幼其耳目所入盖
无有不正者矣我仁宗之初亦以盛年嗣服用李维晏
殊为侍读冯元孙奭为侍讲惟兹数人皆名儒宿德极
天下之选是时方亲庶政听断之暇每于双日召使入
侍讲说经典或读柤宗故事盛明之政庆泽无穷恭惟
皇帝陛下绍膺天命傅序统命夫以异禀之资夙成之
善而又上有太皇太后陛下之至仁厚德保护开祐所
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以成就者罔不备至矣然方春秋鼎盛在所资养左右
前后宜正人与居语默见闻宜正事是接所以起善养
源保微慎始尊德美而长智习致广大而熙光明则劝
讲进读辅道之官其可不慎择也哉伏见兼侍讲给事
中陆佃蔡卞皆新进少年越次暴起论德业则未试语
分望则素轻使在此官众谓不宜伏请罢其兼职以允
公议仍欲望圣慈于内外两制以上官内别选通经术
有行义忠信孝弟淳茂老成之人以充其任遇非听政
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之日便殿燕坐时赐廷对使之执经诵说陈天下之义
理古今君臣父子之道以广睿志仰副继善求治之意
臣不胜愚款取进止
请依程颐所乞奏
臣伏睹制命以布衣程颐为通直郎崇政殿说书者恭
以尊儒重道振举遗逸使天下归心固圣朝之所宜为
也然臣窃惟进退者臣子之大节爵禄者天下之公心
进退不失其义则人道立爵禄不轻所与则士心劝二
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者盖不可不慎也颐始则节行自守陛下高其风故以
州推官西京教授起之颐既力辞从而赴召而陛下又
以宣德郎秘书省校书郎待之颐既至未即受命而陛
下又赐之廷对官之以通籍置之于经筵盖颐之逊避
不已而陛下恩命每有加焉臣恐颐于出处辞受之际
义有难安者也孔子曰如有所誉其有所试矣孟子曰
仕有时乎为贫辞尊居卑辞富居贫颐好学求志有君
子之行遭际盛世其心岂徒欲以声名自售哉固愿有
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所未就也颐亲老家贫兄颢有贤行官不达而死在颐
之义当仕也为贫而仕则若孟子所谓居卑者可也今
有誉而不试每辞而加进臣于是知颐之不敢受也若
夫纷纷之论致疑于颐者非独如臣之言也直以谓自
古以来先生处士皆盗虚名无益于用若颐者特以迂
阔之学邀君索价而已天下节义之士乐道不出如颐
等辈盖亦不少彼无所援乎上故不闻尔又以谓颐辞
免爵命之日曰前朝召举布衣故事具在是颐之志欲
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为仕之常秩而亟欲得台諌侍从者尔臣固知论者之
或过也然而是非疑似陛下亦不可以不察也圣人自
有中道过之则偏天下自有常理背之则乱伏望陛下
审真伪重名器闻颐方辞恩制乞降指挥依颐所乞成
就其节止授以初命之官既使得以禄养其亲又使授
之有义免于似是之谤后日见其可用而进擢之盖未
晚也于陛下尊德举贤之道无过不及者不亦休哉取
进止
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贴黄
闻颐有所建请数事如欲令经筵侍臣坐讲之类又
有非所宜言者众传以为笑不知有是事乎惟望速
降圣旨依颐辞免但命之以初官试之以西京教授
庶几成颐之志完颐之节以息群议而亦不害异日
擢用也夫廉耻不立于天下久矣今幸而有一人焉
若授受不当于义则使天下靡然益不以廉耻为事
岂不重哉
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乞增谏员及许察官言奏事
臣蒙恩过听使备员御史固将竭尽愚论知无不及而
窃惟陛下即阼听政之始其所先者宜莫若广言路故
臣今就职之日首献其说盖圣人以一心御万事而无
遗虑以一视周四海而无遗照非能身亲而目得之也
为能资诹访度致之人言开辟其涂使无壅蔽上之公
卿大夫百执事下之虽工瞽执技之贱刍荛负薪之陋
皆得输意自竭杂然至前而听吾之所择惟惧乎言者
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之不能如祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡
在职者皆有言之责臣今伏见计官止大夫官一员御
史台自中丞而下虽十员然止于中丞侍御史两殿中
法得言事外监察御史六员专于察治官司公事文事
之稽违者而不预于言则是在朝廷以一言官而任其
责者裁此五人而已天下之大臣工之众权强之渐朋
比之萌民之休戚政之利病其于献纳伺察诚恐耳目
之未广事或有不得尽闻于圣听者此非帝王明四目
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达四聪开众正屈群策者也臣欲于谏院增置谏官数
员本台监察御史并许言事其所领察耳目不废如故
所贵共尽忠力交辅圣政臣不胜惓惓取进止
依旨推择监察御史奏
准尚书省劄子节文臣僚上言近降指挥御史台察官
并许言事台官共置六员则在台八员之中当减二员
莫若指挥长贰察视本台除言事官外某可使者某可
罢奉圣旨依奏续准尚书省劄子朝散郎试御史中丞
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黄履奏现今监察御史六员除刘拯外其五人并系臣
论荐伏念臣既尝称其材以进之又择其不材而退之
在臣私义实恐未安欲望圣慈指挥止令侍御史刘某
推择奉圣旨依奏并劄付臣者右谨件如前臣契勘本
台监察御史六员旧来专领察按近制并许言事逐官
皆系臣僚保荐堪充御史之人今除陈次升一人现今
奉使差出臣未之职外有刘拯安惇二员刘任久次可
以减罢伏望圣慈量才别加任使其馀合依近降朝旨
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指挥施行
乞依旧令封駮司关报差除奏
检会准元丰五年五月七日门下省劄子门下省奏据
给事中厅状封駮房勘会昨会封駮司准元丰五年七
月十八日中书劄子节文御史中丞李定状奏乞应有
差除并令封駮司限当日关报本台奉圣旨依奉续准
当年九月二日中书劄子节文同知谏院蔡卞奏乞应
有差除及改更事件并令封駮司抄录关报奉圣旨应
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差除及改更事件到封駮司者并令抄录关报者勘会
近准新制拨封駮司归门下省为封駮房其旧封駮司
准朝旨废罢又准官制新条谏院已废谏官系中书门
下官外即不言旧条合与不合行使所有本房承受差
除及改更事件今来未敢依旧关报亦未敢便行住关
白帖子称如合依旧关报未审以何司存为名如以本
房缘以𨽻门下省若以本省又恐内省无关报外司之
理及检会式令即无门下省关牒外司条式奉圣旨更
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不关报臣窃以朝廷慎于出令故使官司更为检察内
之则门下侍以封駮外之则台谏许其论列然朝省之
上事有漏泄禁罪不轻人谁敢传若非门下以司关移
则台谏所闻常在命令已行之后此定与卞之所以有
请而先帝所以从之也其后给事中徒以封駮改司为
房人疑内省不敢关报外司遂作申禀致有续降指挥
釐革今来惟是敕命巳至六曹已作奉行方始随事关
报苟理有未安给事中失于駮正或虽駮而失当其差
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除之告命政令改更之制往往已授受施行矣而台谏
官方从其后论之虽以圣慈优容听纳必无难于追改
若或者以为号令已行不可反汗则是虽设之官而无
补于事也故臣愚欲乞且用元丰三年指挥凡差除及
改更事件并令门下封駮官依旧于当日关报谏官御
史台所贵成命未下先事裨补而朝廷亦易于施行
贴黄
封駮司改为房名号虽亦小异而事任不殊若谓不
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可用关恐合以给事中移牒逐处乞详酌
乞令台谏先次上殿奏
臣昨于十一月十日曾具状奏乞先次令言事官上殿
不蒙施行后来窃闻恐候开年降指挥以此不敢频有
申请今来已是岁尽伏望早赐圣旨先次许令台谏官
上殿奏事所贵公议人情不至隔塞得以详悉开陈上
达天听
论三省枢密院差除奏
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臣唯吏部牒十月十六日三省枢密院同奉圣旨唐淑
问除左司諌等事又牒十月二十八日三省枢密院同
奉圣旨陆佃等罢侍讲事臣窃睹自来朝制及近降官
制格凡差除有中书进拟者有枢密院者有三省者有
三省枢密院同进者盖建官分职各有所治法无相参
也三省枢密院同取旨者似止于差除帅臣边镇大吏
内臣近上差遣而已今来差谏官罢侍讲不识枢密何
为而预也外言籍籍皆以三省容纵密院侵紊政体莫
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不疑异臣窃以国家所可恃者在纲纪大臣所宜守者
在名分纲纪正于上则下无邪志名分治于下则政无
多门一有夺移何患不起况朝廷今日正当尊强君道
谨守祖宗法制严臣下之分以消压权僣之心今废置
官吏陛下大政而三省之事也枢密院非其职逾法出
位横造议论公然犯分臣恐积微至著交乱官守渐行
私意以害政事上则陛廉之等慢下则倾夺之患生杜
渐防微实系国体望圣慈特降谕旨戒谕三省枢密
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院臣僚凡以差除拟进者各依自来条制班次取旨所
贵正名定分事无侵逾以尊朝廷以正在位取进止
贴黄
臣又虑上件差除谏官等事曾降圣旨特许枢密院
同进借有特旨乃是圣恩优礼报政欲合同众论之
意而大臣之节自当引义辞免惜朝廷纲纪以安分
守不应乘便冒进渐隳失体制
忠肃集卷三
