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钦定四库全书
净德集卷一
宋 吕陶 撰
奏状
奏乞放免宽剩役钱状
臣伏以朝廷欲宽力役立法召募使民均出佣钱雇人
应役即无过敛民财之意有司奉法惟恐不能足用遂
于一年合支役钱数外增添科出谓之宽剩盖欲准备
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修葺桥道廨舍并买置什物之类官中逐年支用虽少
民间两科所出甚多自熙宁六年施行役法以来至今
四年臣本州四县已有宽剩钱四万八千七百馀贯今
岁又须科纳一万馀贯以成都一路计之无虑五六千
万推之天下现今约有六七百万贯文宽剩在官岁岁
如此科出不已民间何以送纳况今泉币绝乏货法不
通啇旅农夫最受其弊盖是现钱大半入官市井少有
转用臣愚深恐朝廷不知免役钱外有此宽剩数目伏
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乞圣慈指挥诸路提举仓司契勘现在宽剩钱数约度
支得几岁不至阙乏霈发德音特与免数年或乞逐年
限定数目不得过役钱十分之一所贵民力不至重困
贴黄
朝廷如以臣言可采只乞下司农寺取索今日以前
天下支役钱外宽剩钱数便见利害
又
臣伏见二年以来川中见钱绝少物价减半银每两
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绢每匹各只直一贯四五百文米每石一贯二三百
文其如免役并宽剩钱并依旧数送纳比之熙宁六
年所出即似加一倍若不契勘除减深恐民间不易
奏为役钱乞椿二分准备支用状
臣伏睹近制役钱宽剩不过二分此朝廷抚惠元元之
意最为深厚然于法禁有所未尽不免重敛盖有司奉
法太过条目滋蔓于雇役钱外尚有数等如耆户长不
雇而敛则有椿留钱桥道廨舍之类数年一修而逐年
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计费知县簿尉三年一替而每岁计署中什物则有费
用钱非泛差出役人及起发雇人则有准备钱此外方
始谓之宽剩且如成都一路每岁只合支募役雇食钱
四十万六千二十四贯又椿留耆壮钱五万七千六十
二贯又椿杂支钱二万二千九百八十六贯又椿起雇
人钱一千贯外更有宽剩一十二万八千六百馀贯其
双流一县每岁只合支雇役钱九千三百二十馀贯更
椿费用钱二千三百七十馀贯外方有宽剩钱二千八
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百九十馀贯以此考究则虽云宽剩不过二分其实不
止于二分矣臣愚伏乞圣慈指挥诸路提举司除实支
雇役钱外更出二分椿为宽剩应系准备费用等钱并
于宽剩二分内支破如此则朝廷实惠均及生灵有司
奉法不敢重敛
贴黄
华阳县升仙桥一所役法估计每修一次敛钱一百
贯十二年中偶有损坏支三十贯修葺则是一千一
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百七十贯虚敛入官皆为宽剩推之他处计亦如此
多矣
奏具置场买茶旋行出卖远方不便事状
今具本路置场买茶往熙河博卖并尽𣙜诸州茶货入
官便收三分利息旋行出卖致令细民失业枉陷刑宪
大于远方不便谨具画一条列如后
一臣伏以国家富有四海山泽之利多与民共自仁
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祖临御以来深知东南数路茶法之害制诏有司一
切弛放任令通啇货法流行德泽深厚圣时盛事高
出前世今天下茶法既通而两川独行禁𣙜此盖言
利之臣不知本末苟贪劳赏而妄为之非所以绥静
远方之意况乎两川所出茶货较北方东南诸处十
不及一日月行照文轨混同法无二门仁不异远岂
可诸路既许通商两川却为禁地亏损治体莫甚于
斯乃为害之大者故臣敢先言之伏望圣慈特宽茶
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禁所贵法令平一以幸远方
一本路既为置埸买茶将往熙河等处并逐旋取利
出卖之后更不许民间衷私买卖遂令诸色人告捕
依编敕禁𣙜茶法断罪州县承此指挥来累有成都
府邛州百姓马吉等为衷私卖茶被人告捕有至徒
罪各追赏钱一路之民遂生怨诽盖缘立法太重有
害于人大凡官中原有之物民间私侵其利方是犯
禁只如解州有盐池民间煎者乃是私盐晋州有矾
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山民间炼者乃是私矾今川蜀茶园本是百姓两税
田地不出五谷只是种茶赋税一例折科
役钱一例
均出自来采茶货卖以充衣食伏缘此茶本非官地
所产乃是百姓已物显与解盐晋矾事体不同一旦
立法须令尽卖与官或敢私相交易便成犯禁斤数
稍重乃至徒刑仍没纳随行物色别理赏钱恭惟升
下仁圣恤物之心必不如此伏乞别立条约以救苛
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刻之弊免使刑辟滋彰有伤和气
一本州导江县蒲村堋口小唐兴木头等镇各准茶
场司指挥尽数收买茶货入官并已施行民之受弊
大率均一惟导江县一处尤为切害盖缘本处是西
山八州军隘口自来通放部落入城博易买卖其蕃
部别无现钱交易只将到椒蜡草药之类于铺户处
换易茶货归去吃用谓之茶米或有疾病用此疗治
旦暮不可暂阙今来官中须要现钱出卖则蕃部难
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更将椒蜡等物入场博买若于铺户处博易则铺户
价例自然增长
蕃部买卖便致阻节沉茂州事
宜之后人情方始安帖岂宜更使茶货不通别生边
事
一茶园人户多者岁出三五万斤少者只及一二百
斤自来隔年留下客放定钱或指当茶苗举取债负
准备粮米雇召夫工自上春以后接续采取乘时高
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下相度货卖中等每斤之利可得二十文次者只有
十文以来累世相承恃以为业其铺户收贮变易却
以白土拌和每斤之息不及十文所以川中茶价不
甚涌贵民间日用充足今来既被官中尽数收买价
直一定若将银色准折每两须高抬四五百文
或多支交子少用现钱
交子所支既多钱陌又须亏折则园户所收茶
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货只得避罪纳官安敢更求馀利一旦失业何以为
生臣恐户口逃移赋役失陷渐由此起
又缘旋买旋
卖先抽三分之息只此一事极未为宜日来州县逐
旬各申时估或增或减官司据以为定岂可朝买一
贯之茶暮收三百之利一日之内贵贱两般则州县
所供实直遂成空文有司出纳之际乃同聚敛且铺
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户既与官中出利则民间岂有贱茶日用之物渐见
不足锥刀敝法徒可敛怨必非朝廷理财之本意伏
乞圣断特赐改更
一本州所准茶埸司今年二月二十四日指挥限半
月令园户铺户尽数出卖旧茶不得夹杂中官如限
满更不施行如有违犯并依法施行臣虽即时行下
逐处然计其日限令至三月十日已满缘民间累年
积贮茶货准备高价相度变卖一旦偶因官中为买
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新茶亦不预先䁱示忽然责立近限令将旧茶疾出
速卖若出限未卖被人告捉斤数稍重即至杖脊安
有数日之内尽底变易得行旧茶因此大段减价无
赖小人辄有告捕之心臣寻具状称若只限半月令
尽数出卖则必是减落价例变转不行消失钱本便
见失所兼虑才出限日之后被牙子或别人告捕送
官枉陷深刑显属不便又缘新茶与旧茶色目不同
若将旧茶投税出卖则与官中收买新茶事不相妨
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本州须至申明欲令逐场一面收买新茶民间出卖
所有旧茶乞限至今年八月终晓示园户并停塌之
家尽将赴场投税出卖令税务公明声说给引前去
破卖仍乞指挥逐处官司如有诸色人把捉到衷私
买卖茶货切须办认新旧如是新茶即乞依法施行
若是旧茶只乞罪在捉事之人所贵积贮旧茶之家
破卖得行不枉受罪两次申茶场司未蒙指挥若不
许展限则贮积旧茶之家便见破荡如此措置岂不
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害民
一官中买茶明收三分利息方行出卖沿路税钱尽
已批过更无分毫侥倖商旅兴贩必是细算不行难
以尽数贩卖窃闻蜀州永康一处现今积压茶五十
六万馀斤在务臣料将来出卖不尽之后则必积压
损坏亏折官钱若般往熙何亦误边计或仍旧停贮
则岁课不登难沽赏典建议之臣必须均匀配卖与
贩茶之家如此则他日铺户不胜其害伏乞指挥茶
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场司具去年终已买及已卖数目申奏仍令分折现
馀茶货若经隔年岁合如何变转即自然见得此法
可与不可经久施用免令言利之臣有误朝廷大体
右谨具如前所有茶禁不通细民失业刑辟太重最于
远方不便事理并已条折如前臣窃见熙宁七年朝廷
遣李杞蒲宗闵入川相度买茶往熙河博马等事当时
使者急于进用不察事体遂认定逐年息钱四十万贯
应付熙河后来运茶积滞岁课不足即便擘画却于彭
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汉二州逐年收买狭布各十万匹名为折当脚钱其实
将市井所得之息充入茶利自后又恐买布亦难敷及
原数则乞雇回脚船车船解盐入川泊至盐法难行则
又乞将川中有茶去处并行收买前后乖错非止一事
只是切欲功赏不恤民间弊病臣愚伏望圣慈特赐采
察所贵远方之俗被惠安身至如官吏费耗道涂阻节
税额亏损得不补失则臣不敢喋喋开陈以渎天听乞
以臣此奏下本路安抚转运提刑司相度利害特赐施
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行
贴黄
若蒙朝廷垂察即乞下本路取索熙宁八年九月分
永康县银价比对茶场折银贯陌自见有无侵损园
户免令将来高价折银亏损本州卖茶之家
又
臣所谓得不补失者窃闻永康县熙宁九年发茶三
百驮往熙河除诸般费用及沿路批税外计算每斤
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已是一百九十四文足其兵士请米犹在数外不知
到熙河货卖所得几何如此事理亦乞朝廷体察
奏为茶园户暗折三分价钱令客旅纳官充息乞
检会前奏早赐改更事状
右臣先为本路置买茶般往熙河并明收三分利息
旋行出卖大于远方不便寻具画一条列申奏去讫愚
瞽之言必已上浼天听臣伏见国家置市易司笼制百
货岁出息钱不过二分须以一年为率盖为今年支出
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官本一百万贯至年终要见息钱二十万贯即不是早
买一百贯物晚卖一百二十贯文今来茶场司却不以
一年为率务将重刑立法尽𣙜民间茶货入官旋买旋
卖取利三分或今日买十贯之茶明日便作十三贯卖
于客旋或朝买一贯暮作一贯三百出卖日逐将官本
变转殊不休已其公牒行下州县乃云务令买卖通快
无致妨滞钱本则所出息比至岁终不可胜算岂止
三分而已比于市易原条自相违越窃缘茶是民间日
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用之物有如水火一旦忽被官司尽数收𣙜独专其利
仍以严刑过绳其罪远方细民生长休息在朝廷恩德
之内岂诚此事兼据本州堋口镇茶场申自今月十日
至十五日终逐旋买到茶八百八十六斤计本钱一百
六贯三百二十文随日出卖收到息钱三十一贯八百
九十六文别无现在臣看详上伴申报窃疑本处首尾
六日之中买获茶货八百八十六斤随日便卖了当并
无现在存贮虑恐买卖之际别有侵损官私寻行体访
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乃是客旅并牙子等为见𣙜茶不许衷私买卖一向邀
难园户或称官中高抬斤两或言多方退难遂便于外
面预先啇量减价其园户各为畏法惧罪且欲变货营
生穷迫之间势不获已情愿与客旅啇议每斤只收七
分实钱中卖于官所馀三分留在客人体上用充买茶
之息才投场中卖了当即时却是客人明立姓名正行
请买所以随日卖尽
如此
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则是园户只得七分价钱暗折三分官中虽得三分之
息自是园户本钱客人未会出息窃缘山乡人户自来
以采茶为业轮纳两税折科最重并出役钱养生之计
并在其间一旦既遭禁𣙜遂被啇旅并牙子等恐动邀
难顿减三分价直行之日久必见穷困诚可嗟悯其如
逐处买茶官司多是畏惧茶场司威势务欲买卖通快
出得息钱度可免罪以此互相欺诞不敢申陈臣伏谓
园户是国家两税土著之民今来被好利之臣设此弊
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法要出息钱却令啇旅生奸侵损两税人户最于远方
不便又况随日计利殊无分限显是违越市易原条伏
乞圣慈检会臣前奏特降指挥下本路安抚转运提刑
司体量诣实早赐改更庶使王泽不壅可救大弊
贴黄
若官中实于客人体上收得息钱三分则尚恐货法
不通民受其弊而况自是园户暗有赔折其买茶之
人原不出息岂得稳便
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奏为官场买茶亏损园户致有词诉喧闹事状
今再具官场买茶取息太重亏损园户致有词䜣及生
喧闹画一奏列如后
一据九陇县税户党元吉等状称自来相承山坝茶
园等业每年春冬雇召人工薅刬至立夏并小满时
节又雇召人工趁时采造茶货逐日收来堋口投场
货卖得钱收买粮食每一称和袋一十八斤内除出
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上件破用并输税免役等钱折除算计外每称只有
利息一百五十至二百文以来往年早茶每斤货卖
得九十至一百文今来官中置场收买每贯上出息
钱三百文招诱客人货卖其茶牙子并兴贩客人为
见官中息钱却只于茶园人户茶货上估定价例低
小每斤卖得一百文以来者现今只卖得六十至七
十文却将馀上价钱令客人用作官中息钱收买前
去以此园户盘费不足念元吉等家各只有此小茶
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园并不种植得诸般苗色又为路途遥远往复相去
本场约一百五十里以来若此价例低小难以造作
茶货必见破败伏乞指挥贵获存济
一据九陇县税户牟元吉等状称自来只以佃食茶
园为业其茶园偏峻不任种植诸般苗色逐年举取
人上债利粮食雇召人工两季薅刬指望四月小满
前后造作讫茶投场破卖得钱填还债利并送纳诸
般税赋若遇礼熟之年米价平和每袋上除折上件
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盘缠输税外上头只馀得利息一二百文或遇年辰
较恶米粮价贵天时亢旱茶生短浅以此数目减少
虚折薅刬盘缠今蒙官中置场收买园户茶货每贯
上出息三百文其茶每称和袋十八斤牙子只称作
十四五斤若是薄弱妇女卖时只称作十三四斤以
来每称约陷著一二斤别无上头利息心极忧惶昨
蒙提举推官躬亲在茶场内看觑收买茶货不与园
户分擘逐处茶埸时候早嫩粗细等第色额只作一
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样收买去年时节每斤卖得七八十文今来只卖得
五十文除牙子钱了收得四十七文所有馀上钱数
令客人用作官中息钱收买不管园户裹缠不足若
不具状申请窃恐将来转见沦亡失所本州所据党
元吉并牟元吉等二状寻行遣帖堋口茶场钤束茶
牙子并专拦等不得准前大称园户茶货及剩除园
户牙钱仍仰常切点检茶货粗细等第色额一依自
来价例收买并申茶场司更乞措置免致亏损园户
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去讫
一据堋口茶场申据至德山人户将到炭焙新茶赴
场中卖后却出纳三分息钱收买请引出外货卖又
申自三月二十一日至月终买得第二等新茶并是
园户马吉等情愿出纳息钱请引前去
一据蒲村茶场申本场逐日据园户将到新旧茶货
赴场随日收买出卖内有园户自出纳三分息钱请
引前去破卖亦有客人在外与园户啇量价例了却
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于园户处除下息钱投场收买请引前去不虚
一据九陇县园户石光义等状称今月五日将到茶
货投场破卖每袋计一十八斤和袋不委茶牙子除
折只称得一十四斤其茶系第二等每斤合准直价
钱九十文当日减下价例每斤只收得大钱四十七
文至到十三日其茶每斤系第三等合准直价钱七
十文每斤又再减价例又只作大钱三十七文今来
茶牙子收光义等茶货比前山下路人户粗茶一样
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减下价钱念光义等住处系在后山为地土寒冷以
此至小满前后只造作得似前山第一等第二等茶
货现在委的不依每年逐时等第价例一样取意团
断即光义等各为雇召人工每日雇钱六十文并口
食在外其茶破人四工只作得茶一袋计一十八斤
切虑光义等家向后必有失所乞指挥本州所据园
户石光义等陈诉亏价事理已帖堋口茶场仰检详
承受前后所降敕条指挥候茶园户将到茶货赴场
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中卖请监官当面看验前山后山色额等第粗细依
自来市色实直粗细逐时市价添减两平称来收买
画时当官支给价钱即不得容令牙子专拦等依前
低作价例只作一等茶货收买及非理大称斤两致
有亏损园户无致拥并阻节仍仰出榜晓示园户知
委如受此指挥后却将好为恶将贵作贱只作一等
价例收买致令园户再有词说或因本州察探得知
其牙子专拦等必当勾遗赴州报勘施行官员亦当
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勘劾闻奏仍取责监官并牙子专拦等知委仍仰本
场分析今月十三日因何将石光义等第三等茶每
斤只作三十七文收买因依并两次申茶场司更乞
措置免致亏损园户去讫
一据管勾堋口茶场秘书丞尹固并濛阳主簿同共
买茶薛翼等二状甲今月十七日收买茶六万斤计
钱三千六百贯文支用茶本净利钱并尽遂于十八
日申州乞相度支移交子六千贯文应副十九日并
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二十一日市收买茶货至十九日天色才晓据园户
将到茶货赴场中卖当日已时后固等为现请交子
未归兼更值雨遂向园户道请交子相次回归及等
团围固等须要称茶及向牙人道尔等当时通出抵
产在官今来官中无钱买茶你牙人须著与我出钱
买茶一市固等各回廨字及安下处主簿薛翼行至
净众院门其园户却致打本官手下公人兼扯破薛
翼𫀆袖更寻牙人意要相争其牙人为见如此各自
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回避现不住差人四散寻觅固等切恐二十一日市
别牙子买卖茶货又虑园户准前争闹别致不虑系
属人众难为止约乞差九陇县官一员赴茶场告谕
园户三五日所贵晓会本州所据尹固薛翼申报寻
体访得今月十九日有园户五千人以来投入茶场
直上监官厅上止约不得致打公人并毁骂官员盖
为刘佐等起请须要旋买旋卖出息三分其逐场若
尽价收买到恐客人兴贩无利将来出卖不行以此
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须至低估价例收买每斤委只及一半价钱又缘逐
日买及数万斤监官实难照管得尽其园户既被亏
损无可申诉遂便聚众喧闹人数颇众难为约束今
来后山正当茶货出众时节切恐少钱收买准前争
闹当州勘会前后六度支与堋口茶场交子现钱一
万一千二百馀贯银一千两其银为园户不肯折请
已分与九陇等县出卖又为市井绝无现钱因是货
卖未得外馀茶场司兑拨交子一万贯文至今未到
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若得上件交子尽数支用亦只买得三两市
本州虽已出榜严行约束
指挥本处候园户将到茶货赴场即便依次称来收
买如是园户准前要致打公人等或毁骂官员仰擒
捉送州待凭取勘依法施行兼差九陇主簿勾龙骧
前往晓谕同共买卖茶货切虑园户准前喧闹别致
不虞又差本县令薛高三五日一次在前照管寻申
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茶场司催促交子并乞大段支钱赴州应副使用及
令检会本州今月十七日申石光义等告说亏价事
理许令添展价钱去讫
右谨具如前所据茶园户党元吉等状并蒲村堋口两
镇申述并已条列在前臣伏见刘佐李把蒲宗闵等妄
陈愚见苟希进用尽将川茶禁𣙜旋买旋卖立法太重
取利太多致令茶户被此深害遂于今年三月八日后
来两次具状谕奏乞赐更此弊法以幸远方狂瞽之言
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未蒙采纳方且日俟朝旨俯就诛殛而臣部内百姓累
有申诉皆言被官场减下价例大有侵损以至嗟怨聚
众喧闹臣虽严行约束及差官同其管勾须得相度茶
色添长价钱去讫今若隐而不言虑恐因此生事上误
朝廷须至再具论列烦浼圣断盖缘刘佐等起请要出
息三分若逐场尽价收买之后将来商旅计算不成不
愿兴贩则积坏茶货例被责罚及干连人必著赔填以
此须至顺承茶场司风旨减价收买所贵客人愿来兴
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贩变转得行
或是园户自纳三分
息钱请引出外
情弊如此上下通知茶场司臣僚恐出
息不多难沾赏典空行文牒督迫州县其实则任令减
价收买逐场监官畏惧茶场司威势恐遭责罚干系人
众深虑将来积压赔填一向刻剥园户州县之吏熟视
疾苦无力以救之日久为害转深恭惟陛下仁民爱物
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与天地等夙夜孜孜讲求治要惟恐一失未得其所必
不容此刻薄小人苟希劳效作为敝法以困西南生聚
有累圣政众所不平臣愚伏望圣慈检会臣今年三月
八日并十八日及今来所奏早赐睿断特降指挥下本
路监司或师臣采访利害如臣所言有一事一件稍涉
虚诞甘俟诛戮若万分有一可以采用即乞更张茶禁
以便远民或限数收买或量减息钱则山乡茶户不胜
至幸
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贴黄
臣体问得六月以后犹有晚茶一色贵者每斤三十
文若尽收买所出之息亦不甚多缘逐处自开场至
今买获茶货旋行出卖稍有厚利如或朝廷谓此成
法难便改更即乞自六月一日以后权住收买放令
衷私交易所贵园户留得晚茶一二分尽价卖与客
旅稍助生计亦遗秉滞穗与民之义伏乞圣明特赐
采察
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净德集卷一
