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钦定四库全书
传家集卷四十五 宋 司马光 撰
章奏二十八
諌西征疏
月日具位臣光谨昧死再拜上疏皇帝陛下臣以不材
误承朝廷委用待罪长安兼领一路十州兵民大柄朝
辞之日伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失有
所闻见令一一奏闻臣受命以来且愧且惧所愧者圣
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知深厚责任至重所惧者智识浅短无以
堪称夙夜疚
心不敢宁居臣自入境以来见流移之民道路相望询
访闾里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北绝无所收
独南山之下稍有所存而入秋霖雨经月不霁禾虽有
穗往往无实虽有实往往无米虽有米率皆细黑一斗
之粟舂簸之后不过得米三四升谷价踵贵民间累年
困于科调素无积蓄不能相赡以此须至分房减口就
食西京襄邓商虢等州或庸赁客作或烧炭采薪或乞
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丐剽窃以度朝夕当此之际国家惟宜镇之以静省息
诸事减节用度则租税自轻徭役自少逋负自宽科率
自止四患既除民力自足民财自饶闾里自安流亡自
还固不待陛下忧勤于中宰相劬劳于外然后人人得
其所也苟
或不然国家虽欲轻租税宽逋负其所费之
财何由可得虽欲少徭役止科率其所营之事何由可
成四患不除虽日下恩泽之诏民犹不免于流移转死
也盖欲止沸者莫若绝薪欲安民者莫若省事此目前
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之验非难知也臣到官以来伏见朝廷及宣抚等司指
挥分义勇作四番欲令以此于缘边戍守选诸军骁锐
及募闾里恶少以为奇兵造乾粮皱饭布囊力车以备
馈运悉取岁赐秉常之物散给缘边诸路又竭内地府
库甲兵财物以助之且以永兴一军言之所发人
马甲八千副钱九万贯银二万三千两银碗六千枚其
馀细琐之物不可胜数动皆迫以军期上下相驱急于
星火官吏狼狈下民惊疑皆云国家将
以今春大举六
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师长驱深入以讨秉常之罪臣以疏贱不得预闻庙堂
之议未知兹事为虚为实昨者亲承德音以为方今边
计唯宜谨严守备俟其入寇则坚壁清野使之来无所
得兵疲食尽可以坐收其弊臣退而思念圣谋高远深
得王者御戎狄之道实天下之福及到关中乃见凡百
处置皆为出征调度臣不知有司在外不谕圣意以致
有此张皇将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实
也臣不胜惶恐昼则忘食夜则废寝心寒股栗窃为陛
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下危之夫兵者凶器圣人不得已而用之自古以来国
家富彊将良卒精因人主好战不已以致危乱者多矣
况今公私困竭将愚卒懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之
虏其无功
必矣岂惟无功兼后患甚多不可尽言也若
朝廷初无出征之意则何为坐散府库之财疲生民之
力讫无分毫之事万一将来虏骑入寇府库已竭民力
已困将何以禦之臣先任御史中丞日朝廷将兴绥州
之役臣曾上言国家先当举百职修庶政安百姓实仓
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库选将帅立军法练士卒精器械八事皆备然后可以
征伐四夷今此八事未有一者胜于曩时而况关中饥
馑十室九空为盗贼者纷纷已多县官仓库之积所馀
无几乃欲轻动大众横挑猛敌此臣之所大惧也或者
又云国家未讨秉常先欲试兵诛一小族若果如此尤
为不可何则今者竭关中之财力大兴师众乃舍有罪
之彊寇诛无辜之小种胜之不武
不胜为笑将无以复
号令戎狄矣此二策者皆为不可伏望陛下深鉴安危
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之机消之于未萌救之于未形速下明诏抚谕关中之
民以朝廷不为出征之计其义勇更不分番于缘边戍
守亦不选募奇兵凡诸调发为馈运之具者悉令停罢
爱惜内地仓库之储以备春深赒救饥穷之人如此岂
惟生民之幸亦社稷之福也臣不胜忧迫直输赤诚惟
陛下裁察臣光昧死再拜上疏
应诏言朝政阙失状
右臣准西京牒准三月三十日诏敕朕涉道日浅晻于
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致治政失厥中以干阴阳之和乃自冬迄春旱暵
为虐
四海之内被灾者广间诏有司损常膳避正殿冀以塞
眚消变历日滋久未蒙休应嗷嗷下民大命近止中夜
以兴震悸靡宁永惟其咎未知攸出意者朕之听纳不
得于理欤狱讼非其情欤赋敛失其节欤忠谋谠言郁
于上闻而阿谀壅蔽以成其私者众欤何嘉气之久不
效也应中外文武臣寮并许实封直言朝政阙失朕将
亲览考求其当以辅政理三事大夫务悉心交儆成朕
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志焉臣伏读诏书喜极以泣昔成汤以六事自责今陛
下以四事求諌圣人所为异世同符凡诏书所言皆即
日之深患陛下既已知之群臣夫复何云曾子曰尊其
所闻则高明矣行其所知则光大矣陛下诚知其如是
复能断志无疑不为
左右所移则安知今日之灾沴不
如太戊之桑谷高宗之雊雉成王之雷风宣王之旱魃
更为宗庙生民之福乎然自诏下以来臣不知中外之
臣亦有以当今之急务生民之疾苦力为陛下别白言
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之者乎盖必有之矣而臣未得闻也臣窃不自揆伏念
父子受国厚恩备位侍从向在朝廷屡以狂瞽尘浼圣
聪间以衰疾自求閒官不敢复预国家之议四年于兹
矣幸遇陛下发不世之诏问以朝政阙失斯实千载一
时古人虽在畎亩犹不忘君况居位食禄者乎是以不
敢畏当涂避众怒爱微躯保妻子心知时事之可忧而
塞嘿不言也窃观陛下英睿之性希世少伦即位以来
锐精求治耻为继体守文之常主高欲慕尧
舜之隆下
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不失汉唐之盛擢俊杰之才使之执政言无不听计无
不从所誉者超迁所毁者斥退垂衣拱手听其所为推
心置腹人莫能间虽齐桓公之任管仲蜀先主之任诸
葛亮殆不及也执政者亦悉心竭力以副陛下之欲耻
为碌碌守法循故事之臣每以周公自任是宜百度交
正四民丰乐颂声旁洽嘉瑞沓至乃其效也然六年之
间百度纷扰四民失业怨愤之声所不忍闻灾异之大
古今罕比其故何哉岂非执政之臣所以辅陛下者未
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得其道欤所谓未得其道者在于好人同已而恶人异
已是也陛下既全以威福之柄授之使之制作新法以
利天下是宜与众共之舍短取长以求尽善而独任已
意恶人攻
难群臣有与之同者则擢用不次与之异者
则祸辱随之人之情谁肯弃福而取祸去荣而就辱于
是天下之士躁于富贵者翕然附之争劝陛下益加委
信顺从其言严断刑罚以绝异议如是者往往立取美
官比年以来中外执事权者皆此属矣其怀忠直守廉
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耻者皆摈斥废弃或罹罪谴无所容立至于台谏之官
天子耳目所以规朝政之阙失纠大臣之专恣此陛下
所当自择而亦使执政择之彼专用其所亲爱之人或
小有违忤即加贬逐以惩后来必得佞谀之尤者然后
使为之如是则政事之愆谬群臣之奸诈下民之疾苦
远方之冤抑陛下何从得闻见之乎又奉使询访利害
于四方者亦其所亲爱之人皆先禀
其意指凭其气势
以驱迫州县之吏善恶系其笔端升黜由其唇吻州县
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之吏承迎奉顺之不赡何暇与之讲利害立同异哉其
入奏则云州县守宰咸以为便经久可行陛下但见其
文书粲然可观以谓法之至善询谋佥同岂知其在外
之所为哉或者更增为条目务求新巧互陈利病各事
改张使画一之法日殊月异久而不定吏民莫知所从
盖由袭故则无功出奇则有赏彼皆进身之私计非有
益国便民之志也又令使者督责所在监司监司督责
州县上下相驱竞为苛刻奉行新法稍不尽力则谓之
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非才不职及沮坏新法立行停替或未熟新法误有违
犯皆不理赦降去官与犯赃者罪同而重于犯私罪者
州县之吏唯奉行文书救免罪戾之不暇
民事不复留
心矣又潜遣逻卒听市道之人谤议者执而刑之又出
榜立赏募人告捕诽谤朝政者臣不知自古圣帝明王
之政固如是耶昔尧稽于众舍已从人舜戒群臣予违
汝弼汝无面从退有后言此其所以为帝王称首者也
秦恶闻其过杀直諌之士禁偶语之人及其祸败行道
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之人皆知之而已独不知此所以为万世戒者也子产
相郑郑人游于乡校以论执政然明请毁之子产曰何
为夫人朝夕退而游焉以议执政之善否其所善者吾
则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之何毁之我
闻忠善以损怨不闻作威以防怨岂不遽止然犹防川
大决所犯伤人必多吾不克救也不如小决使道不如
吾闻而药
之也何今之执政异于古之执政乎齐景公
谓梁丘㩀曰惟㩀与我和夫晏子对曰㩀亦同也焉得
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为和和如
焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉宰夫和之齐
之以味济其不及以泄其过君子食之以平其心君臣
亦然君所谓可而有否焉臣献其否以成其可君所谓
否而有可焉臣献其可以去其否是以政平而不干民
无争心今㩀不然君所谓可㩀亦曰可君所谓否㩀亦
曰否若以水济水谁能食之今朝廷之臣对扬启沃亦
有异于梁丘㩀者乎卫君言计非是而群臣和者如出
一口子思曰以吾观卫所谓君不君臣不臣者也人主
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自臧则众谋不进事是而臧之犹却众谋况和非以长
恶乎夫不察事之是非而悦人赞已
闇莫甚焉不度理
之所在而阿谀求容谄莫甚焉君闇臣谄以在民上民
不与也若此不已国无类矣子思言于卫侯曰君之国
事将日非矣出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿
大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣既自
贤矣而群下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而
有祸如此则善安从生今执政主新法群下同声贤之
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有以异于卫国之政乎是以士大夫愤懑郁结视屋窃
叹而口不敢言庶人饥寒憔悴怨嗟号泣而无所控告
此则陛下所谓忠谋谠言郁于上闻而阿谀壅蔽以成
其私者也苟忠谠退伏阿谀满侧而望百度之正四民
之乐颂声之洽嘉瑞之臻固亦难矣方今朝之阙政其
大者
有六而已一曰广散青苗钱使民负债日重而县
官实无所得二曰免上户之役敛下户之钱以养浮浪
之人三曰置市易与细民争利而实耗散官物四曰中
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国未治而侵扰四夷得少失多五曰结保甲教习凶器
以疲扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利劳民费贮若
其佗琐琐米盐之事皆不足为陛下道也舍其大而言
其细舍其急而言其缓外有献替之迹内怀附会之心
是奸邪之尤者臣不敢为也凡此六者之为害人无贵
贱愚智莫不知之乃至陛下左右前后之臣日誉新法
之善者其心亦知其不可但欲希合圣心附会执政盗
贵富耳一旦陛下之意移则彼之所言亦异矣臣今不
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敢复费简札叙利害以烦圣
听但愿陛下勿询阿谀之
党勿徇权臣之意断志罢之必有能为陛下言其详者
矣此六者之中青苗免役钱为害尤大夫力者民之所
生而有也谷帛者民可耕桑而得也至于钱者县官之
所铸民不得私为也自未行新法之时民间之钱固已
少矣富商大贾藏镪者或有之彼农民之富者不过占
田稍广积谷稍多室屋修完耕牛不假而已未尝有积
钱巨万于家者也其贫者蓝缕不蔽形糟糠不充腹秋
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指夏熟夏望秋成或为人耕种资采拾以为生亦有未
尝识钱者矣是以古之用民各因其所有而取之农民
之役不过出力税不过谷帛及唐末兵兴始有税钱者
故白居易讥之曰私家无钱炉平地无铜山言
责民以
所无也今有司为法则不然无问市井田野之民由中
及外自朝至暮唯钱是求农民值丰岁贱粜其所收之
谷以输官比常岁之价或三分减二于斗斛之数或十
分加二以求售于人若值凶年无谷可粜吏责其钱不
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已欲卖田则家家卖田欲卖屋则家家卖屋欲卖牛则
家家卖牛无田可售不免伐桑枣撤屋材卖其薪或杀
牛卖其肉得钱以输官一年如此明年将何以为生乎
故自行新法以来农民尤被其患农者天下之本农既
失业馀民安所取食哉今货益重物益轻年虽饥谷不
甚贵而民倍困为国计者岂可不少思其故哉此皆敛
钱之咎也北尽塞表东被海涯南踰江淮西及邛蜀自
去岁秋冬绝少
雨雪井泉溪涧往往涸竭二麦无收民已
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绝望孟夏过半秋种未入中户以下大抵乏食采木实
草根以延朝夕若又如是数月将如何哉当此之际而
州县之吏督迫青苗助役钱不敢少缓鞭笞缧绁唯恐
不迨妇子遑遑如在汤火之中号泣呼天无复生望臣
恐鸟穷则啄兽穷则攫民困穷已极而无人救恤羸者
不转死沟壑壮者不聚为盗贼将何之矣若东西南北
所在啸聚连群结党日滋月蔓弥漫山泽蹈藉城邑州
县不能禁官军不能讨当是时方议除去新法将奚益
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哉绿林赤眉黄巾黑山之徒自何而有皆疲于赋敛复
值饥馑穷困无聊之民耳此乃宗庙社稷之忧而庙堂
之上方晏然自得以为太平之业八
九已成此臣所为
痛心疾首昼则忘食夜则忘寝不避死亡欲默不能者
也易复之初六曰不远复无祗悔元吉言过而能改虽
悔不大也其上九曰迷复凶有灾眚用行师终有大败
以其国君凶至于十年不克征言迷而不复凶且有灾
于君道尤不利也昔秦穆公败于殽作秦誓曰唯古之
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谋人则曰未就予忌唯今之谋人姑将以为亲虽则云
然尚猷询兹黄发则罔所愆盖悔弃老成之远虑用利
口之浅谋以取覆败而思补其过也故能终雪前耻彊
霸西戎汉武帝征伐四夷中国虚耗贼盗群起又丧贰
师之军乃下哀痛之诏曰乃者以缚马书遍示丞相御
史二千石诸大夫郎为文学者皆以虏自缚其马不祥
甚哉
公车方士太史太卜皆以为吉今计谋卦兆皆反
谬盖始寤公卿方士之谄谀对不以诚致误国事有悔
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于心也故禁苛暴止擅赋力本农天下复安自国家行
新法以来天下之人心祈口祷唯冀陛下之觉悟而拯
救其失以苏疲民如望上天之膏泽日复一日以至于
今及今改之犹可救也过是则民力屈竭一旦涣然离
散乃始劳心安集岂不难哉窃观陛下诏书寅畏天灾
深自咎责丁宁恳恻以求至言是陛下已知前日之失
而欲有所改为也若徒著之空文而于新法无所变更
是犹临鼎哀鱼之烂而益薪不已将何补哉陛下诚能
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垂日月之明奋乾刚之断放远阿谀勿使壅蔽自择忠
谠为台諌官收还威福之柄悉从已出诏天下青苗钱
勿复散其见
在民间逋欠者计从初官本分作数年催
纳更不收利息其免役钱尽除放差役并依旧法罢市
易务其所积货物依元买价出卖所欠官钱亦除利催
本罢拓土开境之兵先阜安中国然后征伐四夷罢保
甲教阅使服田力穑所兴修水利委州县相度凡利少
害多者悉罢之如此则中外欢呼上下感悦和气薰蒸
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雨必沾洽矣彼阿谀之人附会执政者皆缘新法以得
富贵若陛下以为非而舍之彼如鱼之失水必力争固
执而不肯移愿陛下勿问之也臣窃闻陛下以旱暵之
故避殿撤膳其焦劳至矣而民终不预其泽不若罢此
六者立有溥博之德及于四海也又闻京师近虽获雨
而畿甸之外旱气如故王者以四海为家
无有远近皆
陛下之赤子愿陛下虽徇群臣之请御正殿复常膳犹
应兢兢业业忧劳四方不遽自觉以为无复灾也又诸
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州县奏雨往往止欲解陛下之焦劳一寸则云三寸三
寸则云一尺多不以其实不可不察也又闻青苗之法
灾伤及五分则倚阁其间官吏不仁者至有抑遏百姓
止放四分以下税此尤可罪者也臣在冗散之地若朝
政小小得失臣固不敢预闻今坐视百姓困于新法如
此将为朝廷深忧而陛下曾不知之又今年以来臣衰
疾寝增恐万一溘先朝露赍怀忠不尽之情长抱恨于
黄泉是以冒死一为陛下言之傥陛下犹弃忽而不之
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信此则天也臣不敢复言矣干冒宸扆臣无任恳切惶
惧之至
荐范祖禹状
右臣伏以报国之忠莫如荐士负国之罪莫如蔽贤臣
伏见奉议郎同编修资治通鉴范祖禹智识明敏而性
行温良如不能言好学能文而谦晦不伐如无所有操
守坚正而圭角不露如不胜衣祖禹乃今正议大夫致
仕范镇兄孙自祖禹年未二十为举人时臣巳识之今
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年四十馀行义完固常如一日祖禹所为本末无如臣
最熟知臣于熙宁三年奏祖禹自前知资州龙水县事
同修资治通鉴至今首尾一十五年由臣顽固编集此
书久而不成致祖禹淹回沉沦不得早闻达于朝廷而
祖禹安恬静默如可以终身下位曾无滞留之念臣诚
孤陋所识至少于士大夫间罕遇其比况如臣者远所
不及凡臣所言莫非据实不敢溢美今所修书已毕祖
禹应归吏部别授差遣臣窃为朝廷惜此良宝委弃榛
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莽伏望皇帝陛下特赐采拔或使之供职秘省观其述
作或使之入侍经筵察其学行自馀进用系自圣忠如
蒙朝廷擢用后有不如所举臣甘与之同罪
再乞西京留台状
右臣先于元丰五年九月二十六日受敕提举西京嵩
山崇福宫候满三十个月不候替人发来赴阙至今月
此任当满伏念臣性虽至愚粗尝从学平生所守不敢
忘信虽遇布衣未尝妄语况于朝廷岂敢欺罔臣今年
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六十有七耳目手足虽未全衰数年以来昏忘特甚举
错云为动多差缪使之临繁处剧实所不堪非敢爱身
必恐败事但臣前后提举崇福宫已经四任坐享俸给
全无所掌今复有求丐实自愧心窃见西京留司御史
台及国子监比于宫观粗有职业伏望圣慈俯加矜察
特于上件两处差遣内除授一任庶使窃禄庇身以养
残年则陛下爱物曲尽始终
之赐微臣陈力两遂公私
之便
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乞奔神宗皇帝丧状
右臣先任提举西京嵩山崇福宫于今年二月任满臣
以数年以来昏忘特甚临繁处剧实所不堪寻具状奏
陈乞于西京留司御史台及国子监内除授臣一任未
奉朝旨间于今月七日忽奉遗制大行皇帝奄弃天下
臣哀荒摧绝无地自处伏念臣自先帝践阼以来过蒙
知待特出伦辈首寘翰苑继处宪台亦尝承乏俾佐枢
府臣自知非才不敢冒居力辞事任愿就冗散亦荷矜
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容曲从所欲养以俸禄不责职业优游自便十有五年
近者书成又叨进职褒嘉赐赉皆踰等比圣恩汪洋天
隆地厚未足为谕奉讳之初即欲
号哭奔走径诣京师
奉望梓宫展臣子之诚万分之一又念国朝故事如昭
厚二陵未尝有近臣奔丧之例加以前已乞留台国子
监未奉进止彷徨疑虑不敢辄行今窃闻观文殿学士
孙固资政殿学士韩维已至阙下臣方自咎责不敢宁
居已于今月十七日起离西京欲乞亦赴阙廷随百官
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班入临见于前路听候指挥
申宣抚权住制造乾粮皱饭状
准都转运司牒准宣抚使衙劄子节文制造乾粮州军
将𢇲一斗变造乾粮五斤仍量支与柴钱勘会近准宣
抚使衙劄子节文指挥沿边四路十四州军并近里永
兴军河中府同耀乾州凤翔府等州军变造𢇲饼皱饭
当司已两次牒逐州军疾早变造施行去讫今又准前
项宣抚使衙劄子已牒逐州将𢇲一斗变造乾粮五斤
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仍量支与柴钱如阙𢇲即疾速计置收籴变造乾粮所
是柴钱斟量支给施行去讫牒请照会施行者
右具如前勘会先准中书劄子节文奉圣旨今后起
发义勇赴沿边战守并令自赍备一月口食与折将
来本户税物若不能自备只乞于起发州军预请一
月口食赍往者亦听又勘会永兴军近准都转运使
司牒准宣抚使衙劄子近准朝旨义勇上番令附带
乾粮一秤至屯戍州军须合预行变造乾粮准备支
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遣附带前去右劄送陜西转运司检会近降义勇分
番条贯指挥沿边四路十四州军并近里永兴河中
同耀乾凤翔六州府速行勘会义勇所居县分近便
省仓斛斗内有𢇲粟或白米便约义勇合附带乾粮
秤数中停变造𢇲饼皱饭如见在𢇲数不多即一色
变造皱饭仍趁此时月造下两番令附带数目免致
非时蒸㬠易为损恶仍每乾粮一秤破系官布造袋
子封印如法收将来义勇上番日依数附带者光窃
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详义勇戍守之时每人逐日给米二升半其一月口
食七斗五升若更加乾粮一秤并器械衣装盘缠等
物窃虑一人之力难以胜任兼今来变造乾粮皱饭
须至差配百姓当此饥馑民间不易之际虽云量支
柴薪亦不能全无搔扰况即今诸县官仓𢇲米至少
昨准朝旨散支第四等第五等阙食人户各二石尚
未有备若更造乾粮皱饭即将来二三月间正当阙
食之际更将何物可以救济必见大段失所窃见庆
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历年中议欲出兵讨伐元昊亦曾令陜西诸州制造
乾粮皱饭万数不少后来既不出兵其乾粮皱饭所
在堆积经年朽腐不可复食尽为弃物今官中钱谷
比于庆历年尤更难得若复造此物徒使公私劳费
卒无所用诚为可惜又国家备边若止于戍守则沿
边自有仓廪无用乾粮皱饭今来承准指挥制造上
件乾粮皱饭仍令十日一申仓卒取办窃虑百姓猜
疑以为国家又欲出兵必致远近惊忧无由解谕至
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时不为便稳光已指挥本路前项五州军且未令造
乾粮皱饭更听候宣抚衙指挥去讫谨具状申宣抚
使衙伏望裁酌早赐指挥
乞罢修腹内城壁楼橹及器械状
准熙宁三年十一月初七日准枢密院劄子节文检会
近为麟府路丰州及外堡寨官吏弛慢不职不修完城
池楼橹器甲等已奉圣旨降官等第断遣及劄与三路
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转运司遍牒辖下沿边州军知委去讫近又据陜西路
提刑宣抚司奏华州甲仗库弓弩不堪盖是监官并本
州官员全不用心点检有误缓急使用其钤辖卢戭坐
受优俸空占当直兵士略不营职朝廷已令鄜延路经
略司举官差替卢戭其华州甲库弓弩不堪本州当职
官员全不用心点检仍宣抚司差官取勘闻奏窃虑诸
路亦有不修完城壁器甲等去处奉圣旨令河东河北
陜西经略安抚司指挥辖下州军委官吏子细点检须
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管日近修完城壁楼橹坚固器甲精利如将来朝廷专
差官点检得却有未修城壁楼橹器甲等其应干官吏
必当依此重行断遣劄付本司者寻依准朝旨行下本
路诸州军施行近准虢州申州司勘会本州虽系陜西
路即不系近边州军其州城从来并不曾有敌楼战棚
为自来霖雨损坏摧塌及无兵功累年不曾修筑今来
亦不敢专擅役夫修筑已牒在城兵马都监吕士宣重
行检计损坏城邑去处才候检计到合使人功物料别
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具状供申乞差兵夫次及据解州申准兵马监押状申
准州牒备录到安抚使司牒内坐到圣旨指挥修完城
壁楼橹等寻将带壕寨木匠作头等检计外罗城面上
只有更屋二十三座并系年深倒塌及城壁坠倒久来
亦不曾泥补修完伏乞据状申上衙乞差官计料修城
人工及创添楼橹免致将来朝廷差官检视见并不修
完城壁及创盖楼橹虚负责降停替州司勘会旧来城
上并无楼橹即目城面上阔处只及四五尺以来今若
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指挥使行创造又缘合使人工材料数目不少今来未
敢专擅创修伏候指挥
右谨具如前勘会管下永兴等一十州军城壁内有
久来已行安置楼橹完备亦有城壁低下薄怯全未
有楼橹去处其逐州官吏既准上项朝旨及见麟府
丰州官吏以不修完城壁橹楼器甲降官等第断遣
并华州官吏差替取勘仍恐朝廷非时差官点检例
各畏惧争欲日近兴功完葺以避谴责伏缘营造楼
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橹须藉城基厚阔方可安置今来解虢两州城壁皆
称阔处只及四五尺似此之类须是先贴筑城基方
可创修楼橹若非大段兴功无以办济况今本路州
军全阙厢军应急差使官库亦阙见钱收买材料若
是差役人夫配率材料又缘陜西州军已是去岁夏
麦薄收秋苗旱损当此饥馑人户流移之际若更如
此差扰必是转难存济兼永兴军一路州军尽在腹
里去沿边绝远设若蕃贼入寇亦未能即到逐州军
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城下其楼橹修下数年不用不免损坏今来若尽令
与沿边州军一例须管日近修完城壁楼橹坚固器
甲精利显见官私虚有劳费欲乞朝廷特降指挥其
沿边及次边州军即一依近降朝旨修完所有腹内
州军城壁楼橹并候将来丰熟以渐营葺其器甲即
㨿不堪数目逐旋勒作院人匠依程课修整务令精
利所贵公私皆得办济
乞不添屯军马
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今月七日准熙宁三年十二月二十九日陜西河东路
宣抚使司劄子本司近已具奏闻乞于永兴军邠州河
中府三州军易得粮草之处别添屯军马选差将官专
切训练逐路不得句抽专听宣抚司节制内一项乞于
永兴军驻劄兵马差本司准备差使庄宅使赵瑜充永
兴军路都钤辖与知府专管训练者
右具如前臣勘会永兴军所管今年正月一日见在
军粮粗细色斛斗共三十六万九千七百石二斗四
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升据即目本府见驻泊及就粮并本城兵员粮食及
官僚请俸等共约支得向去一十七个月半马料三
万七千六百五十二石四斗二升约支得向去一十
五个月有馀秆草四十万六千二百二十二束约支
得一十三个月半有馀此只是据见在军马约度即
不知今来所添屯军马计多少数目若只添一倍之
时其人粮只约支得八个月有馀马料只约支得七
个月有馀秆草只支得六个月有馀所添更多所费
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尤广又先准中书劄子奉圣旨令体量应灾伤人户
委的饥乏不能自存者仰发省仓斛斗据第四第五
以下人户各借二石今勘会永兴军诸县第四等以
下阙食人户约及十馀万户若每户支二石共计合
支二十馀万石其外县虽有粮草亦是数目不多更
难支充贷粮若并令在府省仓请领又更减却此数
即军粮约支更不及得上项月数况去年陜西经夏
大旱入秋霖雨五谷例皆不熟其永兴军放税多者
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至七八分即今每斗白米价钱一百文足秆草每束
价钱二十七文足虽差官开场籴买只籴得白米九
百馀石秆草全无兼勘会军资库日近杂支钱尽底
支绝准转运司牒将三司提刑司盐马司封桩钱尽
数充杂支钱止及四万馀贯除支每月料钱及军府
诸般使用并不住准转运司牒支拨往沿边州军及
应副收买军期物色见今无钱支与和籴场粜买粮
草岂得谓之易得粮草之处臣窃谓大凡添屯军马
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先须约度本处粮草可以赡养与否今来关中饥馑
仓库空虚赡养旧兵犹恐不足更添
新者何以枝梧
虽朝廷更于左藏库内藏库支拨银䌷绢等降下本
路添助支费亦不免令州县配卖与百姓转增贫困
况粮草是重滞之物不可从远处兴贩得来须本处
土地所生方可计置今饥馑如此虽多积金银高估
物价令转运司与州县多方擘画其日下所要粮草
何由可得况即今民间阙食流移死亡者已为不少
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诸县处处申报惊劫若至向前二三月后旧谷已尽
新麦未熟民间必转更饥乏若官中爱惜仓库坐视
不救窃恐流移转多死亡转众盗贼转烦深为不便
窃以戎狄扰边手足之疾百姓离散腹心之忧岂可
重外轻内逐末忘本兹事得失所系不细伏望朝廷
先将陜西诸州军粮草约度合赡得若干军马一年
支费仍须于十分中量留二三分救济目下饥民外
如有剩数然后据数添屯军马若苦无剩数之时伏
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乞朝廷更不添屯傥以边鄙未宁须至量添军马之
时即乞分散往诸州军就粮各委逐处兵官精加训
练不须聚在永兴军邠州河中府三处更特置都钤
辖三员候边事稍定即乞速发遣归住营处所贵公
私稍得办济若不如此先约度粮草但务添屯军马
窃恐一旦仓库俱竭别有不虞至时悔无所及臣职
在守藩不敢不言所有先准朝旨令第四等以下人
户借支斛斗二石未审今来支与不支若支与则军
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粮转更不足不支则人户正当饥乏伏愿圣慈早降
指挥臣不胜迫切之诚
奏乞兵官与赵瑜同训练驻泊兵士状
右臣准今月三日宣命差下在京及外处拱圣等十四
指挥计五千馀人赴永兴军权驻泊准备宣抚司抽差
使及差庄宅使赵瑜充本路都钤辖与臣专管句训练
臣本书生叨忝两制军旅之事素所不知加以近准宣
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抚司劄子坐到教阅新法令排日各习事艺臣所管永
兴军一十三县民事至多及应副沿边军须物色文案
填委每日自旦至暮未尝暂閒实无馀力与赵瑜同监
教阅又不可专委赵瑜独行训练又永兴军旧管屯驻
驻泊就粮兵士自来并是钤辖刘斌路分都监李应之
同共管句今来所添兵士准宣命指挥只令赵瑜与
臣专管句训练所有旧来兵士不知赵瑜管与不管
若令通管之时其新来兵士既在永军驻泊其刘斌
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李应之并是本路钤辖都监岂可却管辖不得窃虑向
去新兵士不宾服旧兵官旧兵官不应副新兵士各分
彼我则致生事深为不便所有上件新差来永兴军权
驻劄兵士臣欲乞令本路兵官与赵瑜同共训练所贵
公共同心管句得办谨具状奏闻伏候敕旨并申宣抚
相公更赐敷奏乞早降指挥
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传家集卷四十五