御定孝经衍义 卷十七 第 1a 页 WYG0718-0193a.png
钦定四库全书
御定孝经衍义卷十七
衍教所由生之义
政
易贲象曰山下有火贲君子以明庶政无敢折狱
按贲卦内离明外艮止君子法离以明庶政法
艮以无敢折狱盖政先而刑后犹礼先而乐后也
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五礼之仪三千五刑之属亦三千出于礼则入于
刑矣而君子又有所不敢焉于是乎班布科条申
严诫约使民有所向方如夜行以烛使民不敢狎
玩如火烈难犯故取象于明庶政既明而民犹有
干吾禁者则是为下而乱在丑而争然后可以折
狱致刑也吾方且明之则是吾所以导之使知所
避防之使知所畏者犹未至也未可以加之刀锯
斧钺也故无敢之云取象于止要惟山下有火则
御定孝经衍义 卷十七 第 2a 页 WYG0718-0194a.png
然若火在天上则为遏恶扬善顺天休命天
在山中则为童牛之牿豮豕之牙其教不
肃而成其政不严而治矣其在于经示之以好恶
而民知禁贲之时义也
书大禹谟禹曰于帝念哉德惟善政政在养民水火金
木土谷惟脩正德利用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌
戒之用休董之用威劝之以九歌俾勿坏
按洪范以五行生数为次序而于土则曰土爰
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稼穑此所谓天地之经也此以五行剋数为次序
王者所以则天之明因地之利也水能灌溉火能
烹饪金能断割木能兴作土能生殖谷能养育此
天地所生之材而王者之政因而疏凿钻灼锻铸
刻削耕垦播种或相制以泄其过或相助以补其
不及皆由相剋而有无穷之用此以天地为之府
藏者也故谓之六府如是则有以养民矣于是乎
教之以父慈子孝兄友弟恭夫义妇听以正其德
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工作什器商贾贸迁以利其用制节谨度养老恤
孤以厚其生三者则又国之政事故谓之三事总
六府三事之九者皆以成功次序使可歌乐其勤
者当戒敕而休美之怠者则督察而威罚之其为
科条禁令亦已明且信矣而又劝之九德之歌者
以是九者作为有韵之言使人便于记诵比闾
之中儿童妇女皆出于口而入于耳较之悬示象
魏属民读法者尤为亲切斯善政所以无有败坏
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也则天因地圣王之政此九者尽之矣而用天之
道分地之利谨身节用以养父母则庶人之孝也
五等之人惟庶人为多庶人之孝皆天子之所成
就孝治天下故当以养民之政为先矣
洪范曰三八政一曰食二曰货三曰
祀四曰司空五曰司徒六曰司寇七曰宾八曰师
孔颖达疏曰八政者人主施政教于民有八事也八
政如此次者人不食则死食于人最急故食为先也
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有食又须衣货为人之用故货为二也所以得食货
乃是明灵祐之人当敬事鬼神故祀为三也衣食足
祭鬼神必当有所安居故司空为四也虽有安居非
礼义不立司徒教以礼义故司徒为五也虽有礼义
之教而无刑杀之法则彊弱相陵司寇主奸盗故司
寇为六也民不往来则无相亲之好故宾为七也寇
贼为害则民不安居故师为八也此用于民缓急而
为次也
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按八政自一至四皆民之所用以养生送死之
事为政之所先务也司徒敷五典扰兆民司寇诘
奸慝刑暴乱而亦谓之政者戒之使入于礼禁之
使不入于刑者是政也宾者人之所以相交接如
比长之治五家相受相和亲即是宾也师者人之
所以相保聚如守望相助即是师也凡此八者皆
著在邦法以与天经地义民行相为终始循此则
治违此则乱得此则彝伦叙不得此则彝伦斁者
御定孝经衍义 卷十七 第 5a 页 WYG0718-0195c.png
也
毕命曰旌别淑慝表厥宅里彰
善瘅恶树之风声弗率训典殊厥井疆俾克畏慕申画
郊圻慎固封守以康四海
按表宅里以明其为善病其为恶殊井疆使畏
为恶之祸慕为善之福此为不忍遽加之以刑故
有是政也郊圻旧所规画而重分明之封疆守备
亦旧所设立而谨慎坚固之惟恐不备不虞以致
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于用兵故有是政也故曰政先而刑后重亏人之
身体发肤也
礼记王制曰齐其政不易其宜又曰齐
八政以防淫
按宜者山林川泽物产之宜取便于俗不能尽
同同禁其淫僻而已此不齐之齐也凡纵欲败度
肇于饮食僭儗无等成于衣服各安其土俗之所
有谓之宜若非时之物难得之货即为淫矣故饮
御定孝经衍义 卷十七 第 6a 页 WYG0718-0196a.png
食有常衣服有节政之首也事为者百工之技艺
异别者五方之器械如考工记所论粤
镈燕函夫人而能为郑刀宋斤迁乎其地而
弗能为良此其土俗之宜也然而奇技淫巧则必
有禁故事为有度异别有法政之次也度量数制
则不因天地之寒煖燥湿而有宜有不宜者习俗
相沿其长短大小多寡广狭参错不能画一亦谓
之淫故度量有权制数有等政之终也如后文所
御定孝经衍义 卷十七 第 6b 页 WYG0718-0196b.png
云作淫声异服奇技奇器以疑众杀及用器不中
度兵车不中度布帛精粗不中数幅广狭不中量
奸色乱正色不粥于市之类乃齐之之实也此亦
圣王教民用天因地谨身节用之事
八十者一子不从政九十者其家不从政
废疾非人不养者一人不从政父母之丧三年不从政
齐衰大功之丧三月不从政将徙于诸侯三月不
从政自诸侯来徙家期不从政
御定孝经衍义 卷十七 第 7a 页 WYG0718-0196c.png
方悫曰夫人莫哀于老莫苦于疾莫忧于丧莫劳于
徙此王政之所宜恤者故皆不使之从政焉
按此亦圣王孝治天下博爱广敬之一端也
礼运曰故政者君之所以藏身也是故夫政必本
于天殽以降命命降于社之谓殽地降于祖庙之
谓仁义降于山川之谓兴作降于五祀
之谓制度此圣人所以藏身之固也故
圣人参于天地并于鬼神以治政也
御定孝经衍义 卷十七 第 7b 页 WYG0718-0196d.png
按经言天明地察神明彰矣宗庙致敬鬼神著
矣故圣王孝治天下发号出令特寓之于天地鬼
神使万物莫不听命焉盖政者以己正人之名圣
王明察天地致敬鬼神先立于无过之地而后教
人以顺天时因地利自仁率亲自义率祖赖其器
用安其居处使死者有所归生者有所养非直神
道设教而已此所以其政不严而治者也
周礼天官冢宰大宰
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之职正月之吉始和布治于邦国都鄙乃悬治象之法
于象魏使万民观治象挟日而敛之
郑康成注曰正月周之正月吉谓朔日大宰以正月
朔日布王治之事于天下至正岁又书而悬之于象
魏振木铎以徇之使万民观焉小宰亦率其属而往
皆所以重治法新王事也凡治有故言始和者若改
造云尔象魏阙也从甲至甲谓之挟日凡十日
御定孝经衍义 卷十七 第 8b 页 WYG0718-0197b.png
小宰之职正岁帅治官之属而观治象之法徇以
木铎曰不用法者国有常刑
郑康成注曰正岁谓夏之正月得四时之正以出教
令者审也古者将有新令必奋木铎以警众使明听
也
按郑注于正月言周之正月者所以别异于正
岁之为夏正建寅之月也谓于建子之月始调和
六典八法以下之事和讫即当颁此治职文书于
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诸侯邦国卿大夫都鄙至建寅之月乃悬此于雉
门象魏使万民共观始对终而言悬之是为终也
乃者缓词其颁布文书所至有远近先期布之剋
期悬之欲所在同日也必十日而后敛藏之欲远
近之遍知也国法常定每岁容或有小损益其间
复须画一更新表示以警动万民之耳目俾皆服
从惟恐其干国禁而即罪戾贻厥父母羞辱也
地官司徒乡大夫之职各掌其乡之
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政教禁令正月之吉受教法于司徒退而颁之于其乡
吏使各以教其所治以考其德行察其道艺岁终则令
六乡之吏皆会政致事
正岁令群吏考法于司徒以退各宪之
于其所治之国
按礼乐政刑皆教此道艺之中有礼乐而云教
法者政也违此教法即八刑纠之矣故乡大夫从
司徒分得一岁之教法遂分与州长以下至比长
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节次相承又于建寅之月使群吏考量其法表悬
所治惟恐民不及观于象魏所以重申屡戒使之
不犯也
州长各掌其州之教治政令之法正月
之吉各属其州之民而读法以
考其德行道艺而劝之以纠其过恶而戒之若以岁时
祭祀州社则属其民而读法亦如之岁终则会
其州之政令正岁则读教法如初
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按乡管五州中大夫一人为州长有教则有治
政令所以辅教治也法则其条目也会合一州之
民而读此教法因聚众而劝戒之欲其善也春秋
祭社读法亦如正月之吉者众之所聚易以生奸
所以阴示督责戒约也至建寅之月得四时之正
于教令宜审又属民而读之使其观于象魏者益
易晓也
党正各掌其党之政令教治及四时之孟
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月吉日则属民而读邦法以纠戒之春秋祭禜
亦如之岁终则会其党政帅其吏而致事正岁属民
读法而书其德行道艺
贾公彦释曰一乡有二十五党故掌其党之政令及
十二教与治职文书州长惟有建子建寅及春秋祭
社四度读法此党正四孟及春秋祭禜并正岁一年
七度读法者以其乡大夫去民远不读法州长管五
党去民渐亲故四读法党正与民弥亲故七读法族
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师十四读法弥亲民于教亦弥数也岁终则会计一
党政治功状帅其族师以下之吏致其所掌之事于
州长州长又致与乡大夫乡大夫致与大司徒而行
赏罚也
族师各掌其族之戒令政事月吉则
属民而读邦法书其孝弟睦姻有学者春秋祭酺
亦如之
闾胥各掌其闾之徵令以
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岁时各数其闾之众寡辩其施舍凡春
秋之祭祀役政丧纪之数聚众庶既比则读法
书其敬敏任恤者凡事掌其比觥挞罚之事
贾公彦释曰既比则读法者族师以上官尊读法虽
稀稠不同皆有时节闾胥官卑于民为近读无有时
节但是聚众之时既比则读法也又闾胥亲民更近
故六行之外兼记敬敏者人聚则有教比之法凡有
失礼者轻者以觥爵罚之重者以楚挞之故双言觥
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挞罚之事
比长各掌其比之治五家相受相和亲有罪
奇邪则相及
贾公彦释曰比长管五家家数虽少亦有治法相受
者宅舍有故崩坏相寄托相和亲者五家之内有不
和亲则使之自相和亲有罪奇邪则相及者五家有
罪恶相连及欲使不犯也
按法者先世之典则当日之事例正月之所布
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正岁之所悬也谓之法则条分缕析不厌详明而
其为用则戒休董威以成其德行道艺者也其自
乡大夫以至比长所治之家多寡虽殊各治掌其
所治之政令此政令受之于司徒者故微若闾胥
犹有书其敬敏觥挞罚其失礼之权以至五家为
比一比之内有罪相及使之重犯法也其读法之
疏数则岁或四或七或有十四或无有时节但众
民聚会则戒饬之而比长不言读法者朝夕相规
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谕相纠察者也圣王之教虽若至肃而及其成也
周详而不急遽圣王之政虽若至严而底于治也
忠厚而无刻覈此其尽爱尽敬不敢恶慢之心自
一本而万殊自万殊而一本联络灌输无有隔阂
所谓必先有关雎麟趾之意而后行周官之法度
者也后世乃有议其烦苛而难行者斯亦不达于
政体者矣善乎明臣高攀龙之言曰古者令民五
家为比其教始于比长闾胥聚众读法书其敬敏
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任恤而掌其比觥挞之事盖已昭然道之向方矣
至于州长以岁时考其德行道艺而劝之纠其过
恶而戒之行成而后乡大夫以登于王盖劝戒森
严故民听不惑其必为善也如冰之寒而火之热
必不为恶也如驺虞之不杀窃脂之不谷岂独其
性然哉所由来者豫矣夫有善恶而后有是非有
是非而后有赏罚有赏罚而后有劝惩上之人昭
民德以示之又严劝惩以一之若之何士不务于
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道而天下不安治且久也
夏官司马合方氏掌达天下
之道路通其财利同其数器
壹其度量除其怨恶同其好善
贾公彦释曰施教设治之方先须均其度量权衡是
以天子巡狩及王者新升皆为此事故尧曰及舜典
皆陈数器之等
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按舜典所陈乃是巡狩之事尧曰所陈
乃王者新升之事此合方氏之职皆无与司
马之法而为其属者政典以正天下固不止于用
兵矣
训方氏掌道四方之政事与其上下之志
诵四方之传道正岁则
布而训四方而观新物
贾公彦释曰布告前所道所诵之事以教天下使知
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世所善恶也观新物知民善恶之情若王制云命市
纳贾以知民之所好恶志淫好僻则当以政教化正
之
按此以政教化其民宜为教官之属而属之政
官者司马辩论官材司徒训练甲卒有分职有联
事互相敬饬由近及远自内达外教之所以不肃
而成政之所以不严而治也
御定孝经衍义卷十七