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钦定四库全书
大学衍义补卷一百十七
明 丘浚 撰
治国平天下之要
严武备
军伍之制
周礼小司徒乃会万民之卒伍而用之五人为伍五伍
为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军
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旅以作田役以比追胥以令贡赋
郑玄曰用谓使民事之也伍两卒旅师军皆众之名
两二十五人卒百人旅五百人师二千五百人军万
二千五百人此皆先王因农事而定军令者也欲其
恩足相恤义足相救服容相别音声相识
臣按此即五家为比五比为闾四闾为旅五旅为
党五党为州五州为乡之制
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乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七
人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人
下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人
以其馀为羡唯田与追胥竭作
贾公彦曰凡起徒役毋过家一人以其馀为羡者一
家兄弟虽多除一人为正卒正卒之外其馀皆为羡
卒唯田与追胥竭作非直正卒一人其羡卒尽行也
吴澄曰以田赋出军古法也今则难行何也古者田
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役追胥在一乡之中近止数十里远则数百里其行
速而期近故丁夫无畏惮室家无怨思秦汉以来万
里长戍民之惮行如往弃市于斯之时乃假周官之
说以抽民丁甚可悲也今兵农既分制虽非古然兵
受廪给不耕而食虽劳而不怨民出赋税免于征行
虽贫而不劳若夫募兵之法悬以重赏使自应募而
又使之二十备戎行五十免军役斯尽善矣此斟酌
之得宜
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臣按成周因田赋而出军必先均平其土地之高
下遍知其人丁之多寡又于人口之中考其身力
之强弱能任其事与否若其家七人之中有任事
者三人惟用其一人为正卒其馀为羡卒也用其
正卒一人合四家编次为一伍积累而上阶级相
承以为伍两卒旅军师之制因地剂而起则人无
贫窘非任事不用则士无疲懦此制一定遇有征
伐则起之以为军旅当教阅则作之使趋田役遇
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有盗贼则比之使与追捕遇夫閒暇则令之使出
贡赋盖有事则随时起调无事则依旧输纳每正
卒之外皆有馀丁以为之副贰随阙而随补军伍
无有空也多用则多起分数无不足也先儒谓先
王足兵而未尝有兵非无兵也用之则布满于行
陈不用则收敛而归之田里此万世无弊之军政
也后世舍无弊之法而用有弊之法古制一失永
不可复可慨也夫
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大司马凡制军万有二千五百人为军王六军大国三
军次国二军小国一军军将皆命卿二千有五百人为
师师帅皆中大夫五百人为旅旅帅皆下大夫百人为
卒卒长皆上士二十五人为两两司马皆中士五人为
伍伍皆有长一军则二府六史胥十人徒百人
吕祖谦曰一军之制为人万二千五百损一人则不
足增一人则有馀大国之三军也地方百里而其人
仅足以具三军也次国之二军也地方七十里而其
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人仅足以具二军也小国一军也地方五十里而其
人仅足以具一军也地有限则人有限人有限则军
有限虽欲僭侈其人亦窘于无人而不得骋矣王纲
上举侯度下修大不侵小彊不犯弱地有常地人有
常人军有常军虽欲如晋之僭岂可得哉
吴澄曰伍一比也两一闾也卒一旅也旅一党也师
一州也军一乡也家所出一人将帅长司马其师史
者也成用寓兵于农方其无事为农则万二千五百
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家而为一乡乡大夫卿一人及其有事以为兵则万
二千五百人为一军军将皆命卿即乡大夫之卿也
臣按成周之制兵籍于大司徒征行则属之大司
马凡其有事以起徒役则皆前日之农也士不待
迁皆吾民将不改置即吾吏居则联其家而为比
闾族党出则联其人以为伍两卒旅六乡之官皆
折冲禦侮之人六乡之人皆敌忾伏节之士有事
则驱之于行陈事已则归之于田里父死而子继
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无招收之繁而数不阙自耕而自食无廪给之费
而食自饱兵无屯戍之劳将无握兵之患先王之
时所以守则固战则克内足卫中国外足威四夷
岂非制军之得其道欤
春秋成公元年作丘甲
胡安国曰作丘甲益兵也为齐难作丘甲益兵备敌
重困农民非为国之道其曰作者不宜作也
刘敞曰鲁不务德而务广力不务益义而务益兵以
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王者之制论之则作丘甲之罪大矣王者之制诸侯
不得擅赋税其民今不循先王之制而以意为准必
乱之道也是以圣人禁之
臣按先儒谓兵制之变始坏于齐之内政而家一
人焉继坏于晋之州兵而家五人焉长勺之战桓
公自谓带甲十万车五千乘叔向亦谓寡君有甲
车四千乘则兵制之增益于古可知矣循袭效尤
鲁遂作丘甲厥后楚为乘广魏为武士秦为戎卒
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古制亡矣兵农遂分更历千载永不可复春秋作
丘甲之书其垂戒后世意深切矣
班固汉志曰殷周以兵定天下天下既定戢藏干戈教
以文德犹立司马之官设六军之众因井田而制军赋
地方一里为井井十为通通十为成成方十里成十为
终终十为同同方百里同十为封封十为畿畿方千里
有税有赋税以足食赋以足兵故四井
为邑四邑为丘丘十六井也有戎马一匹牛三头四丘
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为甸甸六十四井也有戎马四匹兵车一乘牛十二头
甲士三人卒七十二人干戈备具是谓乘马之法天子
畿方千里提封百万井定出赋六十四万井戎马四万
匹兵车万乘故称万乘之主戎马车徒干戈素具五国
为属属有长十国为连连有帅三十国为卒卒有正二
百一十国为州州有牧此先王为国立武足兵之大略
也
薛氏曰周制万二千五百人为军六军七万五
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千人千里之畿提封万井定出赋六十四万井一井
之田八家耕之总计六十四万井之田为五百一十
二万家家之一夫为五百一十二万夫以此夫众而
供万乘之赋是为七家而赋一兵自夫率之七家相
更以给军则王畿之内凡七征而役方一遍焉
臣按三代因井田而制兵赋故有乘马之法后世
骑战不复用车姑备其制于此说者谓王畿之兵
凡七次征行而役一遍方成周盛时百年之中兵
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不三四举是以其兵虽设而其人老死而不试者
多矣然先王立法周而虑患远固未尝好战亦未
尝忘战制为立武足兵之法凡七家而给一兵七
征而役一次先儒谓先王忠厚之至更劳均逸不
欲穷兵之力也有如此夫
国语齐桓公任管仲作内政以寓军令制国五家为轨
轨为之长十轨为里里有司四里为连连为之长十连
为乡乡有良人焉以为军令五家为轨故五人为伍轨
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长帅之十轨为里故五十人为小戎里有司帅之四里
为连故二百人为卒连长帅之十连为乡故二千人为
旅乡良人帅之五乡一帅故万人为一军五乡之帅帅
之三军故有中军之鼓有国子之鼓有高子之鼓春以
□振旅秋以狝治兵是故卒伍整于里军旅整于郊
内教既成令勿使迁徙伍之人祭祀同福死丧同恤福
灾共之人与人相畴家与家相畴世同居少同游故
夜战声相闻足以不乖昼战目相视足以相识其欢欣
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足以相死居同乐行同和死同哀是故守则同固战则
同彊君有此士也三万人以方行于天下以诛无
道以屏周室天下大国之君莫之能禦也
苏轼曰王者之兵出于不得已而非以求胜敌也故
其为法要以不可败而已管仲欲以岁月服天下故
变古司马法而为是简略速胜之兵
李觏曰管仲相桓公作内政而寓军令焉故卒伍定
乎里而军政成乎郊连其什伍居处同乐死生同忧
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福祸共之故夜战则其声相闻昼战则其目相见缓
急足以相死其教已成外攘夷狄内尊天子以安诸
夏然则军之法固尝试之矣
臣按管仲内政谓得此士三万人以方行于天下
天下大国莫能敌后世之兵动以十百万计而往
往不能成功而反以取败此无他所以什伍之者
无定制所以教养之者无成法所以通融而使之
相保卫者无常心此其所以虽多而不得其用也
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内政之作犹有三代乡兵之遗意后有作者于兵
农既分之后略放其意而制其兵是亦可以足兵
矣
汉志天下既定踵秦而制材官于郡国京师有南北军
之屯至武帝平百粤内增七校外有楼船皆岁时讲肄
修武备云至元帝时以贡禹议始罢角抵而未正治兵
振旅之事也
易祓曰汉之兵制莫详于京师南北军之屯虽东西
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两京沿革不常然皆居重驭轻而内外自足以相制
兵制之善者也是时兵农未分南北两军官调诸民
犹古者井田之遗意北军番上与南军等南军卫士
调之郡国而北军兵卒调之左右京辅
林駉曰汉制南军卫宫卫尉主之北军护京中尉主之南
军则有郎卫兵卫之别如三署诸郎羽林期门则皆郎
卫也如卫士令丞诸屯卫侯则皆兵卫也是卫也非
南军守宫之卫乎北军则有调兵募兵之分如三辅
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兵卒则是调兵而卫如八挍胡骑则是募兵而卫是
卫也非北军护京之卫乎此汉人南北军之制也
臣按三代兵有定制见于周官者可考也自迁固
史皆不志兵而此数言者附见班史刑法志中固
之意谓兵乃刑之大者如虞书蛮夷猾夏寇贼奸
宄而掌于皋陶之刑之意虽然帝世纯用德化而
汉以战争得天下岂其伦哉遂使一代兵戎之制
无所于考可慨也抑考古制王前朝后市而王宫
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在南故汉卫宫之兵在城内者为南宫城之军既
谓之南则京城之军谓之北所以别也本朝设锦
衣旗手等十二卫亲军指挥使司即汉南军卫宫
之意立中左右前后五军都督府即汉北军卫京
之意
汉调兵之制民年二十三为正一岁为卫士二岁为材
官骑士习射御驰战陈年六十五衰老乃得免为庶民
就田里
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更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆
迭为之一月一更为更卒也
如淳曰卒更者正身供正役也践更者以钱雇直代
行者也过更者亦以钱雇直不行者输之县官以给
代者也
臣按以上汉一代军制大略具焉
唐志云唐有天下二百馀年而兵之大势三变其始盛
时有府兵府兵后废而为彍骑彍骑又废为方镇之兵
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及其末也彊臣悍将兵布天下而天子亦自置兵于京
师曰禁军
臣按唐一代军制大略具于此
府兵之制起自西魏后周而备于隋唐兴因之武德初
始置军府以骠骑车骑两将军领之析关中为十二道
道皆置府三年更以道为军军置将副各一人以车骑
府统之六年废十二军既而复之军置将军一人军有
坊置主一人太宗贞观十年总置折冲府凡天下十道
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置府六百三十四皆有名号而关内二百六十有一皆
以𨽻诸卫
杜牧曰为国者不能无兵也居外则叛韩黥七国禄
山仆固是也居内则篡卓莽曹马以下是也使外不
叛内不篡兵不离伍无自焚之患将保颈领无烹狗
之谕古今已还法术最长其置府立卫乎
欧阳修曰古之有天下国家者其兴亡治乱未始不
以德而自战国秦汉以来鲜不以兵夫兵岂非重事
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哉然其因时制变以苟趋利便至于无所不为而考
其法制虽可用于一时而不足施于后世者多矣惟
唐立府兵之制颇有足称焉盖古者兵法起于井田
自周衰王制坏而不复至于府兵始一寓之于农其
居处教养蓄财待事动作休息皆有节目虽不能尽
合古法盖得其大意焉此高祖太宗之所以盛也
臣按史谓府兵之置居无事时耕于野其番上者
宿卫京师而已若四方有事则命将以出事解辄
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罢兵散于府将归于朝故士不失业而将帅无握
兵之重所以防微杜渐绝祸乱之源也呜呼太宗
远矣而子孙不能守唐遂因以衰而至于亡后之
世主其于祖宗之法固不可轻改而于兵尤当加
慎重焉
凡民年二十为兵六十而免其能骑而射者为越骑其
馀为步兵武骑排𥎞手步射
自高宗武后时天下久不用兵府兵之法寖坏番役更
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代多不以时卫士稍稍亡匿至是益耗散宿卫不能给
宰相张说乃请一切募士宿卫十一年取京兆蒲同岐
华府兵及白丁而益以潞州长从兵共二十万号长从
宿卫明年更号曰彍骑
臣按欧阳脩谓夫置兵所以止乱及其弊也适足
为乱又其甚也至困天下以养乱而遂至于亡焉
盖以唐之子孙骄弱不能谨守高祖太宗之法屡
变其制驯致于天子弱而方镇彊而唐遂以亡灭
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以为措置之势使然呜呼兹岂独势之使哉盖亦
人谋之不臧也
德宗与李泌议复府兵泌因为上历叙府兵兴废之由
且言府兵平日皆安田亩每府有折冲领之折冲以农
隙教习战陈国家有事徵发则以符契下其州及府参
验发之至所期处将帅按阅有教习不精者罪其折冲
甚者罪及刺史军还赐勋加赏便道罢之行者近不踰
时远不经岁高宗以刘仁轨为洮河镇守使以图吐蕃
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于是始有久戍之役武后以来承平日久府兵渐堕为
人所贱百姓耻为之又牛仙客以积财得宰相边将效
之诱戍卒以缯帛寄府库昼则苦役夜絷地牢利其死
而没入其财戍卒还者十无一二其残虐如此然未尝
有外叛内侮杀帅自擅者诚以顾恋田园恐累宗族故
也自张说募长征兵谓之彍骑李林甫为相又奏募人
为兵兵不土著又无宗族不自重惜忘身徇利祸乱自
生至今为梗向使府兵之法常存不废安有如此上陵
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下替之患哉陛下思复府兵乃社稷之福太平有日矣
上曰俟平河中当与卿议之
臣按李泌此言可见府兵之善三代以后所仅见
者也盖有恒产者有恒心有所顾惜者然后不敢
恣肆有所系累者然后不肯弃舍凡民皆然而兵
尤甚自井田之法废而兵农遂分而不可复合惟
唐府兵之制稍近于古然行之未久而遂废李泌
当上陵下替之时思欲复之然终不能复可慨也
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夫
穆宗之初立也两河略定萧俛段文昌以为天下已太
平渐宜销兵请密诏天下兵镇有兵处每岁百人之中
限八人逃死穆宗方荒宴不以国事为意遂可其奏军
士落籍者众皆聚山泽为盗及朱克融王庭凑作乱一
呼而亡卒皆集诏诸道兵讨之诸道兵既少皆临时召
募乌合之众
臣按安不忘危天下不可一日无兵备宁备而无
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用不可欲用而无人此国家之大戒也
宋之兵制大槩有三天子之卫兵以守京师备征戍曰
禁军诸州之镇兵以分给役使曰厢军选于户籍或应
募使之团结训鍊以为在所防守则曰乡兵又有蕃兵
其法始于国初且籍塞下团结以为藩篱之兵其伍分
队伍给旗帜缮营堡备器械一律以乡兵之制
太祖起戎行有天下收四方劲兵列营京畿以备宿卫
分班屯戍以捍边圉于时将帅之臣入奉朝请犷暴之
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民收𨽻尺籍虽有桀骜而无所施于其间咸平以后承
平既久武备渐宽仁宗之世西兵招刺太多将骄士惰
徒耗国用神宗更制联比其民以为保甲崇宁大观间
增额日广而乏精锐建炎南渡收兵卒招群盗其初兵
不满万光宁以后募兵虽众而土字日蹙
臣按宋一代军制具于此臣尝因汉唐宋之军制
而论之汉之材官踵秦而置唐之府兵沿隋而立
宋人鉴五代之失而萃兵京师然亦多因其旧本
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朝虽接元之后而未尝因元之旧是何也元起朔
汉兵制简略不可为法故也我祖宗得国之初在
内设锦衣等上十二卫以卫宫禁设留守等四十
八卫以卫京城上十二卫为亲军指挥使司番上
宿卫无所𨽻属而京城之卫分属五军都督府遇
有征行则调发之今天下都指挥使司凡十六处
而为行都司者四近又于湖广添一行司为五焉
内外卫凡若干处其所设军士俱有定数大率以
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五千六百名为一卫一千一百十二名为一千户
所一百一十二名为一百户所卫分军数或有多
寡而千百户所统则一每一百户内总旗二名小
旗十名管领钤束以成队伍此则本朝军伍之制
也窃考历代兵制前后多有变更加减惟今日立
制一定百世不易盖前代之制多因胜国之旧或
临时制宜或因时救弊往往皆出有司之处置臣
子之建请惟我圣祖久历戎行洞烛古今之利病
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断自宸衷制为画一之法可以经久遵行万世无
弊故自开国至今百有馀年矣圣子神孙恪守成
规以为宗社不拔之基其间固有军伍悬空之处
将领积多之患惟在设法填补调停之则尽善矣
苏轼应诏作策别其一曰定军制昔汉之制有践更之
卒而无营田之兵虽皆出于农夫而方其为兵也不知
农夫之事是故郡县无常屯之兵而京师亦不过有南
北军期门羽林而已边境有事诸侯有变皆以虎符调
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发郡国之兵至于事已而兵休则涣然各复其故是以
其兵虽不知农而天下不至于弊者未尝聚也唐有天
下置十六卫府兵天下之府八百馀所而屯于关中者
至有五百然皆无事则力耕而积谷不惟以自赡养而
又足以广县官之储是以兵虽聚于京师而天下亦不
至于弊者未尝无事而食也今天下之兵不耕而聚于
畿辅者以数十万计皆仰给于县官有汉唐之患而无
汉唐之利择其偏而兼用之是以兼受其弊而莫之分
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也天下之财近自淮甸而远至于吴楚凡舟车所至人
力所及莫不尽取以归于京师晏然无事而赋敛之厚
至于不可复加而三司之用犹恐其不给其弊皆起于
不耕之兵聚于内而食四方之贡赋非特如此而已又
有循环往来屯戍于郡县者皆出自禁兵大自藩府小
至于县镇往往皆有京师之兵由是观之则是天下之
地一尺一寸皆天子自为守也且费莫大于养兵养兵
之费莫大于征行今出禁兵而戍郡县远者或数千里
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其月廪岁给之外又日供其刍粮三岁而一迁往者纷
纷来者累累虽不过数百为辈而要其归无以异于数
十万之兵三岁而一出征也农夫之力安得而不竭馈
运之卒安得而不疲且今天下未尝有战斗之事武夫
悍卒非有劳伐可以邀其上之人然皆不得为休息閒
居无用之兵者其意以为为天子出戍也是故美衣丰
食开府库辇金帛若有所负一逆其意则欲群起而噪
呼此何为者也
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臣按苏轼此策于汉唐宋军制之得失瞭然明白
就其三者而论之宋之禁军不如汉之践更汉之
践更不如唐之府兵三代之制不可遽复必欲复
古之渐以壮国势以省国费皆莫若唐府兵之尽
善焉然唐行之未百年而中变者何也盖府兵之
制无事则番上宿卫京师有事则调发出征四远
虽曰寓兵于农暇则耕稼然军府杂郡县之中士
卒混编民之内其他徭役科征未能尽蠲况又承
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平日久兵政废弛番易更代多不以时非法徵求
分外驱役此其立制非不善而其行之既久终不
能以无弊也设使当时知其弊之所在补其罅举
其偏而振其所废坠虽至今存可也惟今圣朝建
国幽燕直𨽻八府之地盖古幽冀之域也杜牧所
谓山东河北王不得不王霸不得不霸之所其人沈
鸷多材力重许可耐辛苦敦五种本兵矢他不能
荡者复产健马下者日驰二百里所以兵常当天
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下唐自天宝末失此地其后声天下之力以经营
之不能得其尺寸人望之若回鹘吐蕃无有敢窥
者必欲使生人无事其要先去兵不得山东兵不
可去是兵杀人无有已也由牧此言观之则今日
京畿之形胜物力天下莫敌焉可知已彼区区叛
将以逆犯顺苟得地之形便尚敢以拒王师况居
万乘之尊有万方之众而又据形势之便者哉文
皇建都于此馀六十年矣承平日久民不知兵武
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备不无少弛往时一卫以五千六百名为率今一
卫有仅及其半者甚则什无二三焉朝廷非不时
加整饬岁遣御史分部清句而法司亦往往谪有
罪者戍边然终不能复国初之旧臣愚过为远虑
窃恐自兹以后日甚一日失今不图恐后愈难于
今矣请于国家常制之外于京畿之中别为寓兵
之法用唐人之意而不泥其故迹因今日之便而
不变其常制不识可乎请试言之今京畿八府其
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顺天保定真定河间永平五府寔居辇毂之下所
辖十七州八十九县若见丁尽以为兵可得四五
十万使今日京辅之间有此劲兵则国势自尊国
威自壮视彼列屯坐食之众游手豢养之徒盖有
间矣万一臣言有可采者请敕大臣集议若于旧
制无碍治体有益民情不拂即委有心计知治体
之臣专主其事讲求利害的然有利而无害然后
见之施行每县因其原设里社制为队伍一以所
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居就产为定里社丁户有不足者移其少而就多
使之整然有定数每一里百户分为二队队五十
名立二总甲每队分为五小甲甲十名
又合十队为一都甲而属之州县州
县属之府其十年轮当之里甲咸仍旧焉凡民差
役如皂𨽻柴夫等类科𣲖如岁辨和买等类一切
蠲除之岁惟养马纳粮二事他赋役皆无焉其民
籍十年一造如旧例其兵籍每岁季秋一造籍不
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以户而以丁丁以二为一单丁则合诸他每丁自
备军装器械如军伍制有司岁时阅视有不如度
及顿坏者易之民年二十二附籍五十八免役尪
赢笃废者除其名秋粮量减其额或三而去其一
或五而取其三兵不番戍粮不调运岁十月上其
籍于兵部五郡之兵分属五军州县各为
教场月一点操之每府又辟平衍地为一大教场
孟冬农隙兵部奏遣该府都督一员带领将率于
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此召集民兵依京场操练分命御史监督之而紏
其不如法者兵部遣官挍马政工部遣官阅兵器
事竣各具寔开奏遇有征行按籍起调
所谓养马之政计村庄有民居五十家以上者立
一马厩不及数者合诸其邻每三丁备一种马
并力养之昼则分牧夜则合饲择其中有物
力材干之人立为群长每春种时督其民计丁种
粟取秆种豆取料至秋成时按亩以收预为仓场积
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草料于近厩之地以为牧养之费民无地者官给
之凡境中原额草场为势家奏取为庄田者一切
查理还官分给于民非但养马兼蓄驴骡以为驾
车运递之用孳生之马有壮健者印烙毕即俵散
壮丁俾其骑操官时点视有疲损者罪其人如此
则国家不徒得兵而且有马矣或曰五
郡切近京师应内外百需所出百役所萃今一切
罢免从何措注请下各部查勘顺天等五府每岁
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夫役若干物料若干通计该费若干然后行下户
部计算天下秋粮夏锐盐钞坑冶课程等项名色
之数岁入凡几何旧积凡几何经费之外预备之
馀酌量多寡足以备用无阙其有羡馀者别为收
贮以为此五郡雇役之直买物之费凡此五郡常
年合用夫役官为计工定直出此钱雇閒民以代
之当
凡此五郡每岁各办物料官为先事计
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算出此钱随时估以代之售如此不徒宽民力以
足兵备亦可以收市井游惰之民而官府所需之
物皆得寔用官吏不多科扰民矣然则国计仅足
不能有馀则如之何曰设法措置随时通融损有
馀以补之捐不急以足之大约计顺天一府一岁
所费不过用二十万其馀每府不过十万或五七
万耳土宇之广民物之众国家岁入夏秋税粮见
今二千六百二十三万馀其他盐粮课钞亦不下
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千万之数捐此五六十万之赀以宽今日畿甸之民
以复古人府兵之制以壮国势以张国威内以固
京师外以慑夷狄其于国计亦无大损或曰昔宋
韩琦刺民兵于陜西亦谓得唐府兵法而司马光
六上章以为不便其后不十年果以之运粮戍边
大为民害皆如光所言窃恐既籍民为兵之后而
州县科差如故既受有司之役又有征戍之苦民
愈不堪也臣为此议惟仍州县之旧而不属之军
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卫所谓点操者月惟一行非若宋人保甲之频数
也农隙教战朝委将帅惟于冬月一行必与御史
俱焉兵不番上粮不调运惟于三时农事之隙开
通沟洫筑堤引水以备旱涝或修筑京城以为急
切之备或干运京储以寔近边之阙除此之外不
许他役有他役者必坐以罪况此五郡之民差役
繁重不聊生也甚矣一旦得此优閒如出汤火以
就清爽之地上感国恩沦肌彻髓其欢欣鼓舞铭
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刻思报为何如哉此法傥行非但可以足兵亦可
以省费内可以壮中国之势外可以慑外夷之心
立法既定行之久而成俗随时制宜补偏起废又
有待于他日之良臣贤辅焉
以上军伍之制
大学衍义补卷一百十七
