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钦定四库全书
大学衍义补卷九十九
明 丘浚 撰
治国平天下之要
备规制
邮传之置
周礼乡大夫之职国有大故则令民各守其闾以待政
令以旌节辅令则达之
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贾公彦曰国有大事故恐有奸寇故使民徵令出入
往来皆须得旌节辅此徵令文书乃得通达无节则
不得通
臣按旌以彰之节以验之有旌节文书乃得通达
后世给符验以传文书始此
遗人掌郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羁旅
凡宾客会同师役掌其道路之委积凡国野之道十里
有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十
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里有市市有候馆候馆有积
郑玄曰委积者廪人仓人计九榖之数足国用以其
馀共之少曰委多曰积庐若今野候徙有庌也宿可
止宿若今亭有室也候馆楼可以观望者也一市之间
有三庐一宿
贾公彦曰郊野之委积以待宾客者其宾客至郊与
主国使者交接因即与之廪饩也野鄙之委积以待
羁旅者旅客也谓客有羁絷在此未得去者则于此
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惠之郑注谓庐今野候徙有庌者此举汉法以况义
汉时野路候迎宾客之处皆有庌舍与庐相似注谓
宿可止宿若今有亭有室者汉法十里有亭亭有三
老人皆有宫室故引以为况也
臣按委积以待宾客即后世驿传给廪之意候馆
楼即所谓驿舍之邮亭也
委人掌敛野之赋敛薪刍凡疏材木材凡畜聚之物以
稍聚待宾客以甸聚待羁旅
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郑玄曰野谓远郊以外也所敛野之赋谓野之园圃
山泽之赋也凡疏材草木有实者也凡畜聚之物瓜
瓠葵芋禦冬之具也
贾公彦曰以三百里稍地之聚二百里甸之聚以待
羁旅过客之等
臣按遗人所掌者饩廪之资而委人所敛者凡薪
刍果菜之属
野庐氏掌达国道路至于四畿比国郊及野之道路宿
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息井树
王昭禹曰掌达道路至于四畿则遂人所谓千夫有
浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿是也谓
之四畿则自王城五百里四面皆达之也
臣按周定王使单襄公聘于宋遂假道于陈以聘
楚道茀不可行司里不授馆国无寄寓而知陈之
不能守其国盖是时周礼尽废而野庐氏之职不
脩而所谓达国之道路至于四畿而比其宿息井
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树者不复有矣
行夫掌邦国传遽之小事𡠾恶而无礼者凡其使也必
以旌节
郑玄曰行夫邦国使之小礼者也传遽若今时乘传
骑驿而使者也
臣按后世乘传骑驿其原盖出于此
环人掌送逆邦国之通宾客以路节达诸四
方舍则授馆令聚柝有任器则令环之凡门关无
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几送逆及疆
王昭禹曰国野之道五十里有候馆则环人授之于
宾客者也令聚柝令野庐氏也宾客有任用之器则
亦令环卫之也凡门关无几者谓宾客出入环人以
路节达之故门关无几也疆谓王畿四方之界也宾
客来而逆之去而送之皆及疆
臣按环之为言围也主宾客往来为之守卫宾客
有随行之任器则周围保护若环之无隙焉可见
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先王之于宾旅非徒饩廪以给之而又有兵仗以
卫之此所以来通四方之情而怀柔之者至矣
左传襄公三十一年子产曰侨闻文公之为盟主也宫
室卑庳无观台榭以崇大诸侯之馆馆如公
寝库厩缮脩司空以时平易道路圬人以时塓馆宫
室诸侯宾至甸设庭燎仆人巡宫车马有所宾从有代
巾车脂辖𨽻人牧圉各瞻其事百官之属
各展其物公不留宾而亦无废事忧乐同之事则巡
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之教其不知而恤其不足宾至如归无宁菑患不畏
寇盗而亦不患燥湿
臣按子产之言可见古人所以设馆以舍宾客者
其备预之完具情文之兼至有如此者是虽列国
相待之礼而大之所以字小小之所以奉大皆不
可不加之意可见矣
国语单子曰周之秩官有之曰敌国宾至关尹
以告行理以节逆之候人为导卿出郊劳门尹
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除门宗祝执祀司里授馆司徒具徒司空视涂
司寇诘奸虞人入材甸人积薪火师监燎水师监
濯膳夫致餐廪人献饩司马陈刍工人展车
百官官以物至宾入如归
臣按古人所以待宾之礼如此其至所以宾至如
归也国语所述者虽敌国之礼而大之于小亦可
以类推矣
孔子曰德之流行速于置邮而传命
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朱熹曰置驿也邮驲也所以传命也孟子引孔子之
言如此
许谦曰字书马递曰置步递曰邮汉西域传因骑置
以闻师古曰即今驿马也黄霸传邮亭师古曰书舍
谓传送文书所止处如今驿馆
臣按置即汉时之骑置令之驿传也邮即汉时之
邮亭今之铺舍也骑置以飞报机务邮亭以递送
文书
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汉高祖五年田横乘传诣雒阳
如淳曰律四马高足为置传四马中足为驰传四马
下足为乘传一马二马为轺传急者乘一乘
颜师古曰传者若今之驿古者以车谓之传车其后
又单置马谓之驿骑
臣按今制驿设三等马匹有上中下之别即汉所
谓高足中足下足也
文帝十二年除关无用传
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景帝四年复置关用传出入
如淳曰两行书缯帛分持其一出入关合之乃得过
谓之传今除去关出入无禁不用传也
臣按汉人所谓传即今符验文引之类
平帝时徵天下通知逸经古记者所在为驾一封轺传
如淳曰律诸当乘传及发驾置传者皆持尺五寸木
传信封以御史大夫印章
颜师古曰以一马驾轺车而乘传
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平帝时选有德义者以为宗师考察不从教令有冤失
职者宗师得因邮亭书言宗伯请以闻
颜师古曰邮亭书舍也言为书以付邮亭令送至宗
伯也
臣按邮亭即今之铺舍因邮亭书言宗伯即今官
文书入递也
汉旧仪曰玺书使者其驿骑也三骑行昼夜千里为程
臣按此即后日诏书一日行三百里之制
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唐制传信符者以给邮驿通制令
唐有银牌发驿遣使则门下省给之其制阔二尺半长
五寸面𨽻五字曰敇走马银牌宋初令枢密院给券谓
之头子太平兴国中因有诈乘驿者诏罢枢密院券乘
驿者复置银牌端拱中又罢之复给券
臣按此唐宋牌券之制
宋仁宗嘉祐中三司使张方平编驿券则例凡七十四
条赐嘉祐驿令
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臣按此宋朝驿劵之制窃惟今制凡天下水马驿
递运所递送使客飞报军情转运军需之类沿途
设马驴船车人夫必因地里要冲偏僻量宜设置
其冲要处或设马八十疋六十疋三十疋其次或
二十疋十疋五疋大率上马一疋该粮一百石中
马八十下马六十其佥点人夫先尽驿所近民如
不及数取于邻郡民户粮不及数者众户辏数当
之民于常役之外而又加此役承平日久事务日
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多而民力亦或因之以罢弊乞如宋仁宗命张方
平总驿券俾所司将事务之当给驿者定有等第
编次为一书颁行天下藩方非此例也不许擅起
发下天下驿递非此例也不许应付
以上邮传之置
治国平天下之要
备规制
道涂之备
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易刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通致远以利
天下盖取诸涣
张栻曰川涂之险则有所不通惟夫舟楫之利既兴
则日月所照霜露所坠莫不拭目观化天下如一家
中国如一人矣是以刳其木而中虚剡其楫而末锐
舟所以载物而楫所以进舟致远以利天下而取诸
涣者盖涣之成卦上巽下坎彖曰利涉大川乘木有
功也
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臣按涣之卦有乘木济川之象水在天地间为利
最大为性最险故圣人于易屡以利涉与不为言
而又制器以为利涉之具既有其具则地之势尽
矣而人行也不止地之形断矣而人行也不绝由
是极天所覆地所载处无不可至焉所以来远人
于无外广王化于无穷也
诗大明篇曰亲迎于渭造舟为梁
张载曰造舟为梁文王所制而周世遂以为天子之
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礼
臣按造舟谓联比其船而加板于其上以为桥杜
预所谓河桥是也
周礼司险掌九州之图以周知其山林川泽之阻而达
其道路设国之五沟五涂而树之林以为阻固皆有守
禁而达其道路国有故则藩塞阻路而止行者以其属
守之唯有节者达之
郑玄曰达道路者山川之阻则开凿之川泽之阻则
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桥梁之也树之林作藩落也国有故丧灾及兵也闭
绝要害之道备奸寇也
王昭禹曰所谓九州之图山林川泽之阻若职方氏
所谓东南曰扬州其山镇曰会稽其泽薮曰具区其
川三江其浸五湖之类是也所谓国之五沟五涂则
是遂人所谓遂沟洫浍川之谓五沟也行畛涂道路
之谓五涂也
合方氏掌达天下之道路
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郑玄曰达天下之道路津桥相辏不得陷绝也
臣按官而谓之合方者合同四方之事也
野庐氏掌达国道路至于四畿比国郊及野之道
路凡道路之舟车轚互者叙而行之
郑玄曰达谓巡行通之使不陷绝也
贾公彦曰舟车轚互谓于迫隘处也水陆之道舟车
往来狭隘之所使以次叙过之
臣按成周之世其为治不但详于朝廷之上国都
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之中则虽天下之道路舟车所至之处无一之或
遗焉者可见圣人为治无间于大小迩遐也
匠人营国经涂九轨环涂七轨野涂五轨
王昭禹曰国中曰经涂绕城曰环涂郊外曰野涂轨
广八尺经涂所由者众故九轨环涂所由者少故七
轨野涂所由者又少故五轨此内外广狭之制异也
臣按太平之治非止政教流行于王朝国都之内
则虽道涂往来之所无一而不合于辙迹之度然
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后为天下一统焉苟有一之或窒阂闭隔焉则有
所不行者矣岂所谓车同轨哉
史记禹开九州通九道陂九泽度九山
孔颖达曰通九州之道路
臣按左传禹经启九道即此
春秋昭公元年秦公子针奔晋造舟于河
臣按初学记公子针造舟处在蒲坂夏阳津今蒲
津浮桥是也
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礼记季春之月命司空曰时雨将降下水上腾循行国
邑周视原野脩利堤防道达沟渎开通道路母有障塞
郑玄曰沟渎与道路皆不得不通所以除水潦便民
事也古者沟上有路
方悫曰脩利则脩而利之使无害道达则道而达之
使无壅开通则开而通之使无穷皆欲其无有障塞
而已障言蔽显以为隐塞言窒虚以为实凡此皆豫
备水灾之术也
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臣按先王当季春之月恐自时厥后大雨时行水
潦将至或至于淹没道路而成淖泞有妨车马行
旅之往来故先时而为之备水患也如此
尔雅路旅途也路场猷行道也一达谓之道路
二达谓之岐旁三达谓之剧旁四
达谓之衢五达谓之康六达谓之庄七达谓
之剧骖八达谓之崇期九达谓之逵
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臣按此则术道之异名也
天子造舟诸侯维舟大夫方舟士特舟庶人乘桴
郭璞曰造舟比船为桥维者维连四船方者并两船
特单船也桴并木以渡
臣按造舟维舟方舟即今所谓浮桥特舟即今渡
船桴即今𥱼筏
国语周定王使单襄公聘于宋遂假道于陈以聘于楚
火朝觌矣道茀不可行也候不在疆
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司空不视涂泽不陂川不梁单子曰夫辰角
见而雨毕天根见而水涸故先王之教曰雨毕
而除道水涸而成梁故夏令曰九月除道十月成梁
臣按夏令夏后氏之令周所因也除道所以便行
旅成梁所以便民使不病涉也
孟子曰岁十一月徒杠成十二月舆梁
成民未病涉也
朱熹曰周十一月夏九月也周十二月夏十月也夏
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令曰十月成梁盖农工已毕可用民力又时将寒冱
水有桥梁则民不患于徒涉亦王政之一事也又曰
先王之政细大具举而无事不合人心顺天理故其
公平正大之体纪纲法度之施虽纤悉之间亦无遗
恨如此
臣按先王之治非独其大纲大法无有偏而不举
之处则虽一道径之微一津河之小民之所以经
行之处亦必委曲而为之处置焉惟恐其行步之
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龃龉足径之瘒瘃也圣人仁民之政无往而不存
其小者尚如此况其关系之大者哉
汉薛宣子惠为彭城令宣至其县桥梁邮亭不脩宣心
知惠不能
臣按郑子产以乘舆济人于溱洧孟轲氏讥其不
知为政陈国道茀不可行而川不梁单襄公知其
必亡盖道路桥梁虽于政治无大干系然王道至
大而全备一有所阙虽若无甚害者然而一人不
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遂其欲一事不当其理一物不得其济亦足以为
大段之累全体之亏也故大人行政虽受一命居
一邑亦无不尽其心焉者薛宣于见其子之为邑
桥梁不脩而知其无所能由是推而大之知夫觇
人之国者因其涂不治川不梁则知其国之不振
也岂不然哉是以君子欲成其大必尽力于其小
欲成其全惟恐其一之或有亏也良以此夫
晋杜预以孟津渡险有覆没之患请建河桥于富平津
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议者谓殷周所都历圣贤而不作者必不可立故也预
曰造舟为梁则河桥之谓也及桥成武帝从百寮临会
举觞属预曰非君此桥不立也对曰非陛下之明臣亦
不敢施其微巧
臣按元和志云河阳浮桥架黄河为之以船为脚
竹𥷨互之初预造桥时议者多谓殷周无有作桥
于河者预引诗大明造舟为梁为证然诗不言其
所造之处史记秦昭襄王五十年十二月初作河
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桥盖桥作于河也然是时秦未有孟津之地而所
作之桥不在此尔唐开元九年复作于蒲津
唐开元九年新作蒲津桥镕铁为牛
张说曰河有三桥蒲津居其一旧制横縆百丈连船
千艘辫脩笮以维之系围木以距之开元十二载俾
铁代竹取坚易脆结为连锁镕以为伏牛偶立于两岸
禁连于河中潬锁以特航牛以系缆亦将厌水物奠
浮梁
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臣按凡于水必用铁非徒以其坚亦以其能厌水
物也
以上道涂之备
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大学衍义补卷九十九
