卷二十二 第 1a 页 WYG0712-0301a.png
钦定四库全书
大学衍义补卷二十二
明 丘浚 撰
治国平天下之要
制国用
贡赋之常
禹贡冀州厥赋惟上上错兖州厥
赋贞厥贡漆丝厥篚织文
卷二十二 第 1b 页 WYG0712-0301b.png
青州厥赋中上厥贡盐絺海物惟错
徐州厥赋中中厥贡惟土五色夏翟
孤桐浮磬蠙珠暨鱼
厥篚玄纤缟扬州厥赋下上上错
厥贡惟金三品瑶琨筱簜齿革
羽毛惟木岛夷卉服厥篚织
贝厥包橘柚锡贡荆州厥赋
上下厥贡羽毛齿革惟金三品杶干栝柏砺
卷二十二 第 2a 页 WYG0712-0302a.png
砥砮丹惟箘簬楛包匦菁茅
厥篚玄纁玑组豫州厥赋错上中
厥贡漆枲絺纻厥篚纤纩梁州厥赋下中三错
厥贡璆铁银镂砮磬熊罴
狐狸织皮雍州厥赋中下厥贡球
琳琅玕
蔡沈曰上之所取谓之赋下之所供谓之贡是篇有
贡有赋而独以贡名篇者孟子曰夏后氏五十而贡
卷二十二 第 2b 页 WYG0712-0302b.png
贡者较数岁之中以为常则贡又夏后氏田赋之总
名
臣按国家之用度皆取于民而取民之大纲曰赋
曰贡而已二者之制在唐虞已有之至夏后氏之
世始详焉盖以禹未治水之前地犹未平物之生
者未繁田之辟者未尽至是水土既平始可以任
土作贡分田定税焉九州各有赋有贡凡赋诸侯
以供其国用者也凡贡诸侯以献于天子者也大
卷二十二 第 3a 页 WYG0712-0302c.png
禹成功之后条陈九州所有以为定法孔子删书
特载之于夏书之首以示法天下俾后世之有土
有民者取民之制视此为准焉凡外此而别为名
目如后世之进奉和买劝借之类皆非中正之道
天下经常之制也
五百里甸服百里赋纳总二百里纳铚
三百里纳秸服四百里粟五百里
米
卷二十二 第 3b 页 WYG0712-0302d.png
朱熹曰甸治田也畿内天子之田其民主为天子治
田事故谓之甸服近粗而远精畿内专言田赋者畿
内不封诸侯故田赋入于天子
蔡沈曰内百里为最近故并禾本总赋之外百里次
之只刈禾半藁纳也外百里又次之去藁粗皮纳也
外百里为远去其穗而纳谷外百里为尤远去其谷
而纳米盖量其地之远近而为纳赋之轻重精粗也
马端临曰禹贡八州皆有贡物而冀州独无之甸服
卷二十二 第 4a 页 WYG0712-0303a.png
有米粟之输而馀四服俱无之说者以为王畿之外
八州俱以田赋所当供者市易所贡之物故不输粟
然则土贡即租税也
臣按虞夏之世天子之田止于畿甸所谓五百里
四方相距各千里也田赋之入止于米粟近地则
并其本藁取焉盖米以食人藁以饲马无非以为
国用也然其取之也因其地之远近各有轻重之
等精粗之异非若后世一槩取之无所分别焉
卷二十二 第 4b 页 WYG0712-0303b.png
鲁宣公十五年初税亩
公羊高曰讥始履亩而税也古者什一而籍什一者
天下之中正也多乎什一大桀小桀寡乎什一大貉
小貉什一行而颂声作矣
臣按什一者天下之中正一言诚万世取民之定
制
孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而
彻其实皆什一也
卷二十二 第 5a 页 WYG0712-0303c.png
朱熹曰夏时一夫受田五十亩而每夫计其五亩之
入以为贡商人始为井田之制以六百三十亩之地
画为九区区七十亩中为公田其外八家各授一区
但借其力以助耕公田而不复税其私田周时一夫
授田百亩乡遂用贡法十夫有沟都鄙用助法八家
同井耕则通力而作收则计亩而分故谓之彻其实
皆什一者贡法皆以十分之一为常数惟助法乃是
九一而商制不可考周制则公田百亩中以二十亩
卷二十二 第 5b 页 WYG0712-0303d.png
为庐舍一夫所耕公田实计十亩通私田百亩为十
一分而取其一盖又轻于十一矣窃料商制亦当似
此而以十四亩为庐舍一夫实耕公田七亩是亦不
过什一也
哀公问于有若曰年饥用不足如之何有若对曰盍彻
乎曰二吾犹不足如之何其彻也对曰百姓足君孰与
不足百姓不足君孰与足
朱熹曰民富则君不至独贫民贫则君不能独富有
卷二十二 第 6a 页 WYG0712-0304a.png
若深言君民一体之意以止公之厚敛为人上者所
宜深念也
杨时曰仁政必自经界始经界正而后井田均榖禄
平而军国之须皆量是以为出焉故一彻而百度举
矣上下宁忧不足乎以二犹不足而教之彻疑若迂
矣然什一天下之中正多则桀寡则貉不可改也后
世不究其本而唯末之图故征敛无艺费出无经而
上下困矣又恶知盍彻之当务而不为迂乎
卷二十二 第 6b 页 WYG0712-0304b.png
哀公又问于孔子孔子曰薄赋敛则人富公曰若是则
寡人贫矣对曰岂弟君子民之父母未见子富而父贫
也
臣按先儒谓有若请鲁哀公行彻法欲其节用以
厚民也盖国家之财皆出于民君之所用者皆民
之所供也君能节用则薄取而有馀民之富即君
之富也侈用则尽取而不足民既贫矣君孰与守
其富哉有若所谓百姓足君孰与不足百姓不足
卷二十二 第 7a 页 WYG0712-0304c.png
君孰与足孔子所谓岂弟君子民之父母未见子
富而父贫斯二言也最为亲切著明九重之上念
兹在兹以示教于千万世之圣子神孙则千万世
之生灵不胜幸甚
魏文侯时租赋增倍于常或有贺者文侯曰今户口不
加而租赋岁倍此由课多也夫贪其赋税不爱人是虞
人反裘而负薪也徒惜其毛而不知皮尽而毛无所傅
臣按魏文侯一国之诸侯疆域有限而用度孔多
卷二十二 第 7b 页 WYG0712-0304d.png
尚知课多之害于民而设为皮毛之喻况万乘之
尊而富有四海之大者乎
秦舍地而税人收大半之赋竭天下之资财以奉其政
犹未足以赡其欲也二世承之不变海内溃叛
臣按致乱之道多矣而尤莫甚于厚敛自三代以
来皆因地而取税至秦始舍地而税人皆十分而
取其一至秦始十分而取其五行如是之政则民
之贫者何以为生哉贫无以为生则不爱其死是
卷二十二 第 8a 页 WYG0712-0305a.png
趣民而使之溃叛也
汉兴天下既定高祖约法省禁轻田租什五而税一量
吏禄度官用以赋于民
文帝十二年诏赐天下民租之半
臣按汉文帝在位再赐天下半租其后也遂除之
而不收者十馀年当是时岂一切无所用度哉兹
盖文帝恭俭节用国有馀蓄之明效也夫文帝承
高祖之后事事仰成稍加节约自有赢馀固无甚
卷二十二 第 8b 页 WYG0712-0305b.png
难者我圣祖得国之初凡事草创无所因仍然而
免租之诏无岁不下其视汉文益数焉岂非难哉
今即御制文集考之洪武二年二月免租之诏凡
三焉其一谓中原之民久困兵残免山东北平燕
南河东山西河南秦陇夏秋二税山东二年其馀
一年其二谓创业之初取办应天太平镇江宁国
四郡免其租一年其三谓建都金陵以太平镇江
宁国广德为京师之翼其应天太平镇江宁国再
卷二十二 第 9a 页 WYG0712-0305c.png
免一年其广德及滁州和州无为州亦与免一年
洪武三年三月又诏免应天以至无为州等七郡
徽州池州庐州金华严州衢州处州广信饶州九
郡及山东河南二布政司一年不宁惟是四年五
月又有免两浙江西之诏五年十月有免应天等
五府之诏九年二月有免山东陜右之诏十一年
八月有免太平等六州宜兴等四县之诏十二年
有全免北平之诏至十有三年乃下诏曰荷上天
卷二十二 第 9b 页 WYG0712-0305d.png
眷佑君主华夷十有三年仓廪盈府库充今民力
未苏凡天下今年夏税秋粮尽蠲免之呜呼我圣
祖革命建极之初正创制立度之始事事未备凡
宫室禁卫官署城池藩府与夫坛壝学校礼乐器
用一一皆当创置矧干戈甫定之馀人民疲困之
极列屯坐食仰给者众分官置吏禄食者多所费
比于承平之世奚翅千万尚有馀赀以资用度而
免租之诏无岁无之此我圣祖所以结人心凝天
卷二十二 第 10a 页 WYG0712-0306a.png
命而培千万年不拔之基端有在于此也矧今承
列圣重熙累洽之后垂拱仰成百度修举不必更
有作为一切事功略加省节自然有馀伏愿圣明
在上法汉文之俭德体圣祖之仁心慎乃俭德惟
怀永图使国计常足而有馀蓄时令有司计国储
之多寡因岁事之登耗屡下宽征之诏以苏农民
之困所以固结人心者在是所以培殖国本者在
是宗社生灵不胜大幸
卷二十二 第 10b 页 WYG0712-0306b.png
十三年诏曰农天下之本务莫大焉今廑身从事
而有租税之赋是谓本末者无以异也其于劝农之道
未备其除田之租税
胡寅曰汉至文帝时封国渐众诸侯王自食其地王
府所入寡矣又与匈奴和亲岁致金缯后数为边患
天子亲将出击复因河决有筑塞劳费大司农财用
宜不充益矣而文帝在位十二年即赐民半租次年
遂除之然则何以足用乎盖文帝恭俭百金之费亦
卷二十二 第 11a 页 WYG0712-0306c.png
不苟用宫阃是效流传国都莫有奢侈之习如之何
不富其财盖不可胜用矣然后知导谀逢恶者纳君
于荒淫取之尽锱铢用之如泥沙至于财竭下畔而
上亡其罪可胜诛哉
臣按秦汉之际其所以兴亡者非止一端大要在
得民心与失民心而已秦取民大半之赋汉则十
五而取一其后乃尽除之焉盖财者民之心得其
财则失其心苟得民心吾虽不得其财而其所得
卷二十二 第 11b 页 WYG0712-0306d.png
者乃万倍于财焉呜呼有天下国家者其尚鉴秦
汉之所以得失以为取舍哉
昭帝元凤二年令三辅太常郡得以菽粟当赋
臣按以菽粟当赋谓听以菽粟当钱物也盖粟生
于地非一日所能致钱出于人力可旬月间而办
也自古识治体者恒重粟而轻钱盖以钱可无而
粟不可无故也后世以钱物代租赋可谓失轻重
之宜违缓急之序矣故为国家长久之计者宁以
卷二十二 第 12a 页 WYG0712-0307a.png
菽粟当钱物使其腐于仓庾之中备之于无用不
肯以钱物当菽粟恐一旦天为之灾地无所出金
银布帛不可以充饥坐而待毙也
唐初始定租庸调之法以人丁为本一曰租丁男一人
授田百亩但岁纳租粟二石二曰调每丁随乡土所出
岁输绢或绫絁共二丈绵三两输布者麻三斤三曰庸
每丁定役二十日不役则日为绢三尺
臣按自古中国布缕之征惟丝枲二者而已今世
卷二十二 第 12b 页 WYG0712-0307b.png
则又加以木绵焉唐人调法民丁岁输绢绫絁及
绵输布及麻是时未有木绵也宋林勋作政本书
匹妇之贡亦惟绢与绵非蚕乡则贡布麻元史种
植之制丁岁种桑枣杂果亦不及木绵则是元以
前未始以为贡赋也考之禹贡扬州岛夷卉服注
以为织贝则虞时已有之岛夷时或以充贡中国
未有也故周礼以九职任民嫔妇惟治蚕枲而无
木绵焉中国有之其在宋元之世乎
卷二十二 第 13a 页 WYG0712-0307c.png
盖自古中国所以为衣者丝麻
葛褐四者而已汉唐之世远夷虽以木绵入贡中
国未有其种民未以为服官未以为调宋元之间
始传其种入中国关陜闽广首得其利盖此物出
外夷闽广海通舶商关陜壤接西域故也然是时
犹未以为征赋故宋元史食货志皆不载至我朝
其种乃遍布于天下地无南北皆宜之人无贫富
卷二十二 第 13b 页 WYG0712-0307d.png
皆赖之其利视丝枲盖百倍焉臣故表出之使天
下后世知卉服之利始盛于今代
代宗始以亩定税而敛以夏秋
德宗时杨炎为相遂作两税法夏输无过六月秋输无
过十一月以大历十四年垦田之数为定而均收之
陆贽曰租庸调之法宗本前哲之规模参考历代之
利害有田则有租有家则有调有身则有庸法制均
一下不困而上用足两税之法每州各取大历中一
卷二十二 第 14a 页 WYG0712-0308a.png
年科率钱谷数最多者定为两税额惟以资产为宗
不以丁身为本资产少者税轻多者税重
吕祖谦曰田制虽商鞅乱之于战国而租税犹有历
代之典制惟两税之法立古制然后扫地
马端临曰随田之在民者税之而不复问其多寡始
于商鞅随民之有田者税之而不复视其下中始于
杨炎三代井田之良法坏于鞅唐租庸调之良法坏
于炎二人之事君子所羞称而后之为国者莫不一
卷二十二 第 14b 页 WYG0712-0308b.png
遵其法或变之则反至于烦扰无稽而官与民俱受
其病则以古今异宜故也
臣按马端临又言赋税必视田亩乃古今不易之
法三代之贡助彻亦只是视田而赋之未尝别有
户口之赋盖授人以田而未尝别有户赋者三代
也不授人以田而轻其户赋者两汉也因授田之
名而重其户赋田之授否不常而赋之重者已不
可复轻遂至重为民病则自魏至唐之中叶是也
卷二十二 第 15a 页 WYG0712-0308c.png
自两税之法行而此弊革矣岂可以其出于杨炎
而少之乎由马氏斯言观之则是两税之法实得
古人取民之意后世徒以陆贽之言而非之贽之
言盖不欲苟变当时之法故极言其法之弊耳臣
窃以谓土地万世而不变丁口有时而盛衰定税
以丁稽考为难定税以亩捡覈为易两税以资产
为宗未必全非也但立法之初谓两税之外不许
分毫科率然兵兴费广不能不于税外别有徵求
卷二十二 第 15b 页 WYG0712-0308d.png
耳此时之弊非法之弊也自唐立此法之后至今
行之遂为百世不易之制我朝稽古定制以天下
之垦田定天下之赋税因其地宜立为等则徵之
以夏者谓之税徵之以秋者谓之粮岁有定额家
有常数非若唐人遇有百役之费先度其数而赋
于人也随其田之宽狭取其税之多寡非若唐人
以一年之科率最多者以为额也其额数则具于
黄籍总于户部其徵输期限则责之藩服州县非
卷二十二 第 16a 页 WYG0712-0309a.png
若唐人别设两税使以总之也若夫丁口之税百
无取焉惟逐户编为里甲十年一度轮差其馀年
分官司有所营为随时起集佣倩事已即休所谓
绢布之调无有也不役之绢无有也其法一定而
可守其额百世而不亏吏不能以为奸民不至于
重困陆贽所谓其取法也远其立意也深其敛财
也均其成人也固其裁规也简其备患也周此六
言者我祖宗取民之制真足以当之矣彼租庸调
卷二十二 第 16b 页 WYG0712-0309b.png
法乌可与同日语哉
宪宗时李渤上言臣过渭南闻长源乡旧四百户今才
百馀户阌乡县旧三千户今才千户其他州县大率相
似迹其所以然皆由以逃户税摊于比邻致驱迫俱逃
此皆聚敛之徒剥下媚上惟思竭泽不虑无鱼乞降诏
书绝摊逃之弊尽逃户之产税不足者乞免之计不数
年人皆复于农矣
臣按吕氏春秋曰竭泽而渔岂不得鱼明年无鱼
卷二十二 第 17a 页 WYG0712-0309c.png
李渤所谓惟思竭泽不虑无鱼其言盖本诸此盖
以取税于民如取鱼于泽也泽以养鱼必常有所
养斯常有所生苟取具目前竭其所养之所空其
所生之物则一取尽矣后何所继乎后世取民大
率似此而摊税之害尤毒非徒一竭而已且将竭
之至再至三而无已焉不至水脉枯而鱼种绝不
止也何则中人一家之产仅足以供一户之税遇
有水旱疾厉不免举贷逋欠况使代他人倍出乎
卷二十二 第 17b 页 WYG0712-0309d.png
试以一里论之一里百户一岁之中一户惟出一
户税可也假令今年逃二十户乃以二十户税摊
于八十户中是四户而出五户税也明年逃三十
户又以三十户税摊于七十户中是五户而出七
户税也又明年逃五十户又以五十户税摊于五
十户中是一户而出二户税也逃而去者遗下之
数日增存而居者摊与之数日积存者不堪又相
率以俱逃一岁加于一岁积压日甚小民何以堪
卷二十二 第 18a 页 WYG0712-0310a.png
哉非但民不可以为生而国亦不可以为国矣为
今之计奈何曰李渤谓尽逃户之产税不足者免
之是固然矣然民虽去而产则存宜斟酌具为常
法每岁十月以后诏布政司委官一员于所分守
之地亲临州县俾官吏里胥各具本县本里民数
逃去开除者若干移来新收者若干其民虽逃其
产安在明白详悉开具即所收以补所除究其产
以求其税若人果散亡产无踪迹具以上闻覈实
卷二十二 第 18b 页 WYG0712-0310b.png
除免如李渤所言绝摊逃之弊如此则民生既安
国用亦足矣
书明王慎德四夷咸宾无有远迩毕献方物惟服食器用
蔡沈曰慎德一篇之纲领也方物方土所生之物明
王慎德四夷咸宾其所贡献惟服食器用而已言无
异物也
臣按武王克商之后西旅献獒召公以为非所当
受作此书以戒武王谓夫明德之君能慎其德故
卷二十二 第 19a 页 WYG0712-0310c.png
致四夷咸来宾服若远若近皆献其方土所生之
物然所献者衣服饮食器具用度之物而已所以
然者以物表德献有常之物所以表有常之德也
苟以异物进焉则非常矣必其君无有常德而玩
好之偏闻诸中外故远人亦以是觇之欤呜呼人
主之好恶有关于心德者如此可不慎哉
周礼太宰以九贡致邦国之用一曰祀贡二曰嫔
贡三曰器贡四曰币贡五曰材贡
卷二十二 第 19b 页 WYG0712-0310d.png
六曰货贡七曰服贡八曰斿贡
九曰物贡
杨时曰太宰以九赋敛财贿以九式均节财用以九
贡致邦国之用则理财真宰相之职也盖古之制国
用者量入以为出故以九赋敛之而后以九式均节
之取之有艺用之有节然后足以服邦国而制其用
致者使其自致也若天王求车求金则非自致也然
则先王所谓理财者亦均节之使当而已矣徒纷纷
卷二十二 第 20a 页 WYG0712-0311a.png
较其赢馀以为宰相之职则非其义也
林之奇曰先王制贡因其地之所宜而为政之序亦
以远近详略为差传曰上以共祭祀之物使侯服贡
之则上先下后之意内以共嫔妇之物使甸服贡之
则内先外后之意传曰先王之制贡则近无不听远
无不服者凡以此道也
叶时曰周礼之言致贡亦禹贡之任土作贡也任者
任其所有而不彊其所无致者听其自至而不彊其
卷二十二 第 20b 页 WYG0712-0311b.png
不来盖人君昭德之致于侯邦则诸侯服食器用之
任自奔走入贡之不暇自有不求而自至者圣人何
尝彊之使贡哉
林椅曰致邦国之用者非用物不贡则珍禽异兽不
育于国以万民惟正之供不贵异物贱用物也
臣按太宰九贡致邦国之用谓之致者言自至而
已非有所求也谓之用者言适于用而已非无用
也盖自祀贡以至于物贡固非无用之物而亦非
卷二十二 第 21a 页 WYG0712-0311c.png
有意而求其诸异乎后世人主之求之欤
春秋桓公十五年天王使家父来求车
左丘明曰求车非礼也诸侯不贡车服天
子不私求财
榖梁赤曰古者诸侯时献于天子以其国之所有故
有辞让而无徵求求车非礼也
胡安国曰王畿千里租税所入足以充费不至于有
求四方诸侯各有职贡不至于来求经于求赙求车
卷二十二 第 21b 页 WYG0712-0311d.png
求金皆书曰求垂后戒也古之君人者必昭俭德以
临照百官尊卑登降各有度数示等威明贵贱民志
既定之后皆安其分而无求兵刑寝矣及侈心一动
莫为防制必至于亢不衷官失德廉耻道丧宠赂日
章沦于危亡而后止也
臣按遣使需索之谓求求者下之乞于上不足者
资于有馀之谓也巍巍天子居九重之上有四海
之富乃遣使需求于人则是示贪风于天下开贿
卷二十二 第 22a 页 WYG0712-0312a.png
道于方国其失自上岂小故哉
汉文帝时有献千里马者帝诏曰鸾旗在前属车在后
吉行日五十里师行三十里朕乘千里马独先安之朕
不受献也其令四方无求来献
光武下诏曰往年已敕郡国异味不得有所献御今犹
未止非徒有豫养导择之劳至乃烦扰道上疲费过所
其令大官勿复受明敕下以远方口实所以荐宗庙者
自如旧制
卷二十二 第 22b 页 WYG0712-0312b.png
和帝时南海献荔枝龙眼奔腾险阻死者继路临武长
唐羌上书陈状帝下诏曰远国珍羞本以荐奉宗庙苟
有伤害岂爱民之本其敇大官勿复受献
臣按汉家此三诏者皆不适己之便而有爱民之
实谨表出之以示万世
安帝诏曰凡供荐新味多非其节或郁养彊熟或穿屈
萌芽味无所至而大折生长岂所以顺时育物乎传曰
非其时不食自今当奉祠陵庙及给御者皆须时乃上
卷二十二 第 23a 页 WYG0712-0312c.png
臣按安帝此诏非徒有爱物之仁亦且得养生之
义
顺帝永建四年诏曰海内颇有灾异朝廷修政大官减
膳珍玩不御而桂阳太守文砻不惟竭忠宣畅本朝而
远献大珠以求幸媚令封以还之
臣按顺帝此诏与唐太宗罪权万纪同一心也所
谓不惟竭忠宣畅本朝而远献大珠以求幸媚文
砻见之宜愧死矣后世人主乃因其臣献珍异而
卷二十二 第 23b 页 WYG0712-0312d.png
奖宠之甚至加以爵禄焉视顺帝岂不远哉
隋炀帝幸江都谒见者专问礼饷丰薄丰则超迁薄则
停解江都郡丞王世充献铜镜屏风迁通守历阳郡丞
赵元楷献异味迁江都郡丞由是郡县竞务刻剥以充
贡献民外为盗贼所掠内为郡县所赋生计无遗
臣按人君为天之子代天以理民不能自理故分
命其臣以理之其所食之禄天禄也所涖之职天
职也所治之民天民也天子不过承天意以予之
卷二十二 第 24a 页 WYG0712-0313a.png
耳今顾因其所贡以私奉己者而酬之以官岂天
意哉人君为此其拂天甚矣炀帝之为炀也宜哉
唐制州府岁市土所出以为贡其价视绢之上下无过
五十匹异物滋味名马鹰犬非有诏不献有加配则以
代租赋
臣按唐制州府岁贡土物其价视绢无过五十匹
所贡至薄其物易供间加此数亦折租赋不别徵
科及考其所以为贡者不过药物食用而已祖宗
卷二十二 第 24b 页 WYG0712-0313b.png
以此为制后世子孙乃有如代宗之生日贡献至
数千万加以恩泽者德宗之臣有日进月进因而
得迁官者呜呼祖宗立制之善而子孙犹继之以
不善况贻谋不善者哉
太宗谓朝集侯曰任土作贡布在前典当州所产则充
廷实比闻都督刺史邀射声名厥土所赋或嫌其不善
踰境外求更相仿效遂以成俗极为劳扰宜改此弊不
可更然
卷二十二 第 25a 页 WYG0712-0313c.png
臣按太宗谓踰境外求极为劳扰窃以谓郡国贡
献非但踰所任之境而求之为劳扰也至于道里
之远辇运之烦经过州邑起役丁夫佣倩车马官
府为之废政农作为之妨业上之所得无几计其
所费百倍于所贡之物亦有之矣况又遣使赍货
求之中国之外越沙漠涨海之涯其为劳扰又可
胜言哉
宪宗禁无名贡献而至者不甚却学士钱徽恳諌罢之
卷二十二 第 25b 页 WYG0712-0313d.png
帝密戒后有献毋入右银台门以避学士
臣按普天之下莫非王土凡土所生之物何者而
非天子之物乎有之固不足以为夸无之亦不足
以为歉为万乘之主而欲人之贡献既知其非而
禁之而又不甚却复因人言而罢之而又戒勿使
之知吁学士虽不知吾所戒之人则知之矣非但
所戒之人知之而当世史臣且笔之于册焉历今
数百年犹如昨日乎然人主举措可不慎哉
卷二十二 第 26a 页 WYG0712-0314a.png
五代周太祖命王峻疏四方贡献珍美食物下诏悉罢
之诏略曰所奉止于朕躬所害被于氓庶又曰积于有
司之中甚为无用之物
臣按周太祖此诏可谓切要读之使人竦然唐白
居易有诗云割我心头肉市汝眼前恩进入琼林
库岁久化为尘可与周祖此诏并传后世人主恒
心惟而口诵之天下不胜幸甚
宋太祖诏自今长春节及他庆贺不得辄有贡献
卷二十二 第 26b 页 WYG0712-0314b.png
真宗时内侍裴愈因事至交州俾其进龙花蕊帝怒黜
愈神宗以诸州贡物耗蠹民力诏罢之
孝宗诏诸路或假贡奉为名渔夺民利果实则封闭园
林海错则彊夺商贩至于禽兽昆虫珍味之属则抑配
人户致使所在居民以土产之物为苦仰州军条具土
产合贡之物闻于朝当议参酌天地宗庙陵寝合用荐
献及德寿宫甘旨之奉止许长吏修贡外其馀一切并
罢州郡因缘多取以违制坐之
卷二十二 第 27a 页 WYG0712-0314c.png
臣按宋朝诸帝往往罢贡献而孝宗一诏尤为悉
知其弊其中仰州军条具土产合贡之物止许长
吏修贡然考杜氏通典及唐书地理志各载诸郡
土贡物件而宋地理志及会要亦载焉则是唐宋
州郡所贡土产已有定制有司每岁合依定制进
献为宜又何用州军条上为哉夫有土则有贡随
其地之所有而献之于上以为朝廷祭祀宴享之
需是固义之当为然不可过为需索以一人口体
卷二十二 第 27b 页 WYG0712-0314d.png
之奉而贻累千万人而耗其衣食之资甚者假公
以营私一人之用才一二而千百人因之而耗费
其万亿焉是以自古爱民之君宁吾一人所欲有
所不称不忍以吾一人之欲而使千万人失其所
欲焉是以取于民也有制而庶邦惟正之供所供
者郊庙祭祀之品宫闱甘旨之奉军国兵戎之需
与夫衣服食物日用之不可阙者耳我太祖于国
初即定诸州所贡之额如太常寺之牲币钦天监
卷二十二 第 28a 页 WYG0712-0315a.png
之历纸太医院之药材光禄寺之厨料宝钞司之
桑穰与凡皮角翎鳔之属皆有资于国用者也著
为定额俾其岁办外此珍奇玩好皆不取焉遇有
急阙之用则折租以市其取民也可谓薄矣凡唐
宋以来所谓藩方之羡馀郡国之进献佞幸之珍
异一切无有焉民生斯世一何幸哉
元世祖至元二十二年遣使往马八国求奇宝
臣按春秋书天王遣使求车求金说者谓其求非
卷二十二 第 28b 页 WYG0712-0315b.png
所当求故圣人讥之然所求者中国之诸侯车以
为乘金以为赙犹为有用者也彼元世祖乃遣使
冒不测之险而求无用之物于遐绝之域世祖在
元君中为最贤而犹如此他又何责哉臣尝因是
而考古今之所谓宝者三代以来中国之宝珠玉
金贝而已汉以后西域通中国始有所谓
木难琉璃玛瑙珊瑚琴瑟之类虽无益于世用然
犹可制以为器焉至元所谓宝者则异于是是皆
卷二十二 第 29a 页 WYG0712-0315c.png
块石碎砂之属形既不圆文又不莹他无可用者
但可用之丽金银以为服饰耳乃至费赀万亿以
售之呜呼弃有用之金银易无用之砂石惑亦甚
矣
以上论贡赋之常臣按治国者不能不取于
民亦不可过取于民不取乎民则难乎其为
国过取乎民则难乎其为民是以善于制治
保邦者必立经常之法以为养民足国之定
卷二十二 第 29b 页 WYG0712-0315d.png
制所谓经常可久百世而不变者禹贡所载
贡赋二者是已若汉之告缗算舟车之令唐
之借商税开架之法宋之经总制钱之类是
皆罔民取利之具暂行尚不可况常乎臣于
制国用总论理财之道之后即继以贡赋之
常者此也
大学衍义补卷二十二