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钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷二十七
治河
雍正元年癸卯正月癸未
上谕大学士等前年因黄河冲决
皇考特遣牛钮齐苏勒等堵筑修理堤工一切完竣交与
杨宗义乃杨宗义不能时时加谨防守致修筑之处又
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复冲决经九卿议将杨宗义革职拿交刑部从重治罪
皇考从宽恕免将一切河工令其效力赎罪今被冲决之
堤工俱已合龙仍著杨宗义加谨防守不时修筑春日
冰融之先务期预为防守坚固断不可似从前疏忽又
致冲决果能加谨防护即可赎其前愆如将已完堤工
再致冲决朕必重治其罪
五月戊戌
上谕河道总督齐苏勒漕运总督张大有山东巡抚黄炳
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历年漕船迟滞皆由运河浅阻运河之水全赖山东诸
湖蓄水以资灌注近岁诸湖渐就淤积附近居民或侵
占耕种以致水少不能引以济运今宜乘夏秋雨水之
时预为蓄水之计尔诸臣应各留心相度凡沿河近地
已经成田者不必追究其未经耕种者当湖水稍落速
宜严禁不可仍令侵占至诸湖堤防务须修筑坚固引
河闸座务须启闭得宜则湖水深广运道流通将来漕
艘更无阻滞之虞矣
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七月甲午
上谕工部沿河州县向有额设河夫自百名至数十名不
等兴工则并力浚筑工停则分遣巡防损者随补塌者
随培修抢拥护俱系熟谙夫役故虽偶有冲决不能为
患近闻管夫河官侵蚀河夫工食每处仅存夫头数名
遇有工役临时雇募乡民充数塞责以致修筑不能坚
固损坏不能堤防冒销误工莫此为甚嗣后著总河及
近河各省巡抚严饬河道不时稽查按册覈实禁绝虚
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冒傥有仍前侵蚀贻误河防者即行指名题参
雍正二年甲辰闰四月己亥
上谕两江总督查弼纳署江苏巡抚何天培河道总督齐
苏勒漕运总督张大有等京口一带运河为南北漕运
咽喉历年以来挑浚淤浅皆系丹徒丹阳两县百姓𣲖
办工役物料俱出民间殊属偏累此运河乃杭嘉湖苏
松常六郡共济之河而独累两邑之民其何以堪朕深
为轸念今后须确估每年经费悉心会商或令地方官
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支用地丁钱粮或令河员专司其事于河帑内动支开
销无致累民更闻六郡向有协济之例抑或共襄工费
以济运道尔等确议奏闻以副朕爱惜黎元至意
雍正三年乙巳七月乙卯
上命内阁学士何国宗等阅视河道
谕曰运河关系重大言者皆似近理而议论多有不同今
蒋廷锡条奏款项尔等前往详加阅看凡泉源湖身与
各水源流地方形势务须身到测看方得确准定议不
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可苟且草率意为揣度以致后日势不可行河道总督
凡黄河所经皆其管辖岂能处处亲到即河属官员偶
有所见亦未敢轻易举行尔等将仪器舆图一并带去
再有算法馆行走明白测量人员著何国宗指名举奏
二人带去详加测量或蒋廷钖条奏款项之外有关系
运道应查看修理之处亦逐一审视会同该督抚详议
具奏务期一劳永逸尔等于八月二十日起身乘驿前
去傥遇无驿递之处尔等轻骑减从该抚照料前往总
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河齐苏勒现在堵筑黄河决口尔等此去先看漳河卫
河后到济宁则总河堤工事完便可会同阅看傥该督
抚有紧要事务尔等或稍候数日或躬往就之勿致贻
误地方
丁巳
上谕河道总督齐苏勒等今岁立夏以来雨水过多朕念
黄淮伏秋两汛必然水势浩瀚甚以为忧所以从前批
发嵇曾筠奏摺有无日不神驰淮黄两岸之语今据田
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文镜奏称仪封县南岸大寨兰阳县北岸板厂后两处
冲开决口各十馀丈朕反躬惕厉夙夜不安其冲决堤
工可星速会同副总河嵇曾筠督率各属河员并力抢
筑务期永久坚固其一带危险工程亦当增卑培薄预
为之防至被灾人民著速委能员实心确查应赈恤者
即动正项钱粮赈恤冲没田地详加估勘应豁免者题
请豁免朕从前曾命将河属官员分别议叙今仪封兰
阳既被冲决其疏防官吏例应参处今止停其议叙不
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必参处并从宽免其赔修
十二月己丑
上谕河道总督齐苏勒宿迁以下因黄河决口尚未堵成
黄河大溜不能畅直通流至有淤浅一二处水势急溜
河身复多沙砾该地方官槩不实心料理以致回空漕
船至此不无阻滞傥冬底春初决口尚未合龙河溜不
归故道宿迁运河一二浅处明年重运漕船定多梗阻
干系甚大该总河当严饬河员上紧堵筑必于桃汛之
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前将宿迁决口修筑坚固其淤浅处加工挑浚则来岁
粮艘重运方无迟误之患
雍正四年丙午七月甲辰
上谕九卿据奉使阅河内阁学士何国宗等条奏河道事
宜河南小丹河一件何国宗等与田文镜嵇曾筠两议
具奏何国宗等乃一己之见田文镜嵇曾筠身在地方
所见必确著照田文镜嵇曾筠所议行其山东疏浚泉
源一件何国宗等议设管泉通判一员甚是著照所请
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行山东挑浚马颊徒骇二河前经陈世倌差委道员徐
德俶办理此处工程紧要徐德俶不称此任著御史尤
清王之锜各管一处听陈世倌调度不得自立意见其
高家堰加修堤工关系紧要若于岁修案内逐渐增修
恐致迟缓著照何国宗等所议即动正项钱粮作速估
计兴修著九卿会议具奏
十月壬申
上谕河道总督齐苏勒等据奏报秋汛情形年来河水甚
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大在工人员甚属效力应分别等次报部议叙以示嘉
奖夫奖劳赏功乃国家激劝臣工之大典亦上司鼓舞
属员之要务必须秉公持平方足以服众心而收实效
此次举报河工人员务秉公心勿徇情面以副朕加恩
河员之至意
雍正五年丁未十二月戊申
上谕工部向来汉军得补河员凡经手一切工程修筑既
不完固防守复多疏虞上下通同侵欺浮冒虚糜国帑
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甚至冀幸堤工之冲决以遂其侵那开销之私计种种
弊端朕所洞悉今总河齐苏勒悉心釐剔一应工程整
顿料理俱有成效凡属河员亟宜洗心涤虑痛改前非
各自奋勉盖河工关系运道民生河官之责任较之他
员实为重大务须悉知利害殚心竭力若涂饰耳目苟
且塞责经该督题参定加重处断不能宽也著将此旨
遍谕河员互相儆戒以副朕廑念运道民生之至意
雍正六年戊申正月癸丑
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上谕内阁从前将江南河兵一千名拨往河南教习桩埽
原议回日裁汰但此兵丁既熟悉桩埽尚可留用今询
河道总督齐苏勒南河仍有需用之处此一千兵丁不
必裁汰著仍留营差用河工差遣武弁之处甚多每营
止有守备一员管辖亦属不敷且缺少武职大员著添
设参将一员游击二员守备十员令参将统辖游击分
管名为河营
雍正七年己酉二月庚辰
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上谕内阁齐苏勒练达老成深悉河工事务是以授嵇曾
筠为副总河专管北河而令齐苏勒兼理南北两河之
事今尹继善新管河务朕意欲令其与嵇曾筠分任南
北两河又思治河之道必合全河形势通行筹画方可
疏导安澜若分令两员管理恐有推诿掣肘之处著怡
亲王大学士等会同署苏州巡抚王玑及九卿内本籍
江南河南山东之人通晓河务者详悉速议具奏
七月辛亥
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上谕内阁黄河堤岸乃运道民生所关最为紧要年来殚
心经理增卑培薄幸堤工坚固共庆安澜独是工程报
竣例应归汛修防而额设河兵堡夫只能修补水浪冲
激之区防备临险抢护之用至于堤身一年之内风雨
淋漓车马践踏渐至侵蚀者亦势所必有而堤远工多
不能责诸寥寥兵役也朕留心访察已久又复询问通
晓河工之人知故明总河潘季驯每岁𣲖夫加高五寸
载在河防一览即从前河臣靳辅亦有每兵一名招募
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帮丁四名给以堤内空地耕种免粮岁令加土五寸之
议与朕计虑之处实相符合朕思堤工虽千有馀里若
按丈每年加修五寸计费不过三四万两傥置之不议
一年剥削四五寸合十年而计之其所费之多恐有不
止于加修之数者况河流涨漫不时难以预料何若逐
年增修保固为未雨绸缪之计也著南北两河总督尹
继善嵇曾筠悉心商酌具奏至于州县𣲖夫锢弊久经
严革而募丁给田之说亦不可行其每年岁修之费或
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动用藩库帑金或于临河州县应解公用银两内就近
支给若有不敷仍于藩库拨补亦著河臣一并定议具
奏
十一月甲戌
上谕内阁朕思治河之道惟有使黄水畅流无所壅滞则
永庆安澜然欲黄水无所壅滞必须保固高家堰堤工
使清水力能敌黄且以助其畅流之势则河工永远无
虑从前齐苏勒虽将石工稍加帮修而朕以为不若多
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费帑金于堤工险要之所及单薄之处俱加修石工务
令坚固高厚以为久远之计前孔毓珣陛见时朕以此
谕之伊亦深以为然可见高堰堤工乃必应加增修理
者也著发户部帑银一百万两交与孔毓珣尹继善筹
画相度有应豫备物料之处即于岁内采买早为豫备
再著汪湰对琳张坦麟吴昌祚前往淮上协同河臣等
悉心办理
十二月壬寅
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上谕江南河道总督孔毓珣据奏清口引河工程俟明年
水汛时相度妥确然后试行犹非探本寻源之策若能
使淮强黄弱势可相敌即不行挑浚亦必畅流无滞不
然徒恃此数道引河恐湖水未必能应手济用也惟速
将湖南一带石工加高增厚一例修砌坚固俾湖水无
涓滴漫溢之虞其势自强自当从清口畅流而出可免
淤浅之患矣宜急为斟酌筹画毋因慎重钱粮区区小
见贻误河防要务
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雍正八年庚戌正月己卯
上谕江南河道总督孔毓珣等据奏修理高堰大工事宜
朕不惜百万帑金以卫民济运工程当务久远坚固一
劳永逸此外即再增数十万两亦不为多若因省小费
致误大计则所费百万仍属虚用也堤工卑矮之区固
应增高而单弱之所尤宜加厚可再详加相度勘视切
勿胸存小见凡有卑薄以及倾圮处悉将堤身拆砌务
令自顶至底一律坚实期于永久获益所需钱粮不必
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限定此数
丁酉
上谕内阁北运河青龙湾修筑减水坝并挑浚引河工程
据怡亲王等奏请交与侍郎何国宗督理监修朕思原
任侍郎牛钮在北运河管工年久于地方情形甚为熟
练著与何国宗协同办理其一应钱粮工程等项令都
统莽鹄立耿化祚副都统佛保副都御史二格会同何
国宗办理稽查其减水坝金门及所开引河或应宽二
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十丈或应宽四十丈及运河西岸可否另开减水坝并
何国宗查议各条是否妥协有裨河工之处尔等可详
悉询问牛钮会同定议办理
雍正十一年癸丑十一月己亥
上谕内阁年来江南河工因总河诸臣经画有方调度得
宜是以湖河奠定民庆安澜但河防关系重大将来河
务必得通晓熟练之人遵循分理斯克继前功而全河
形势非平日讲求亲身阅历必不能胸有成算洞晓机
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宜即修防堵筑以及估工查料等事亦非经练熟谙备
悉利弊必不能随时损益有裨工程是通晓河务之员
不可不预为储备也著每年在各部院拣选贤能勤慎
司官二员带领引见派往南河学习河务酌量委办估
工查料等事以二年为期出具考语咨回本任如有操
守才具实堪任用者即行保奏留工酌量题补其不堪
学习者不必拘定二年于试用数月后即咨回原任另
行派员前往学习如此数年后通晓熟练者自不乏员
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于河工诸务大有裨益矣
雍正十三年乙卯二月辛亥
上谕内阁朕闻河工官员每于装运工料差役封捉船只
而所差胥役即藉端生事骚扰及至三汛抢工则称装
运紧急物料百般需索甚至将重载之客船勒令中途
起货以致商船闻风藏匿裹足不前查河工装运物料
原有额设浚船即使抢筑之时浚船或不敷用祗应雇
募本地民船协济运送原不必封捉客船阻遏商旅著
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河道总督饬行所属河员严行查禁
水利
雍正元年癸卯九月癸巳总理事务王大臣等议
准浙闽总督觉罗满保修筑海塘事宜
上谕曰钱镠时所筑塘堤中间虽被冲坏至今尚有存者
数年来督抚等所修塘堤俱虚冒钱粮于不当修筑处
修筑以致随修随坏又闻赭山有三处海口今一处淤
沙壅塞水不通流若浚治疏通使潮汐不致留沙壅塞
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则海宁一带塘工方可保固言之者虽未必稔知然不
可不留意抑或地方大臣恐糜费钱粮此等处虽明知
而不顾也傅谕该督抚知之
雍正三年乙巳五月甲寅
上谕内阁江南浙江海塘已差尚书朱轼会同浙江巡抚
查勘估议具奏但沿海黎庶全赖坚筑海塘捍禦潮汐
得以保全生聚事关民瘼朕时刻在念若塘工迟误则
海滨之人未能安居乐业所派效力人员虽经赴工惟
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恐迁延时日骤难告竣亦未可定著巡抚张楷法海等
星速遴委干员动支司库钱粮立限坚筑剋期报完务
使永保安澜毋得因循延缓亦不得草率塞责贻误民
生
雍正四年丙午四月庚辰
上谕大学士等去岁畿南被水朕轸念民生除截漕赈济
种种加恩外又特命怡亲王等亲身前往查勘地理情
形以除水患以兴水利今一切工程事务虽有分发效
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力人员但地非素经人非素辖恐有呼应不灵之处必
得本处地方官公同实心协办始克有济且事权必欲
专一方可奏功凡直𨽻地方文武官于水利事务务须
与分发效力人员秉公和衷协助如有漠视推诿及阻
挠者俱著怡亲王题参有实力奉公者亦著怡亲王保
题
七月庚戌
上谕湖广总督李成龙湖北巡抚郑任钥荆州长江两岸
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堤防关系民生最为紧要盖因川湘二江之水汇归于
此易于泛溢闻今年雨水连绵水势甚猛陆地之水为
江水所拒不能减退以致低洼之地禾苗淹没又闻往
年黄滩等处堤岸两次冲决江陵潜江等州县田苗被
淹甚为民害长江两岸州县虽每年各自兴修然地方
辽远少有疏忽则民生重受其累尔等可公同商酌委
员踏勘应否作何修筑防护之处悉心妥议具奏
雍正五年丁未正月乙卯
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上谕内阁地方水利关系民生最为紧要如江南户口繁
庶宜更加修浚时其蓄泄以防旱涝向来屡有条奏之
人但未经本省督抚奏请朕意亦久欲兴修以资农务
因海塘工程正在营治且水利事关重大必得实心办
事之人方有裨益即如目今畿辅水利赖有忠诚任事
之怡亲王始可兴此大工不然则亦未敢轻易遽行也
我
皇考念切民依周知稼穑康熙四十六年巡省江浙所至
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必细验水土燥湿高下之宜详考五谷种植之性
躬亲讲求将附近太湖及通江潮之处条分缕析特颁谕
旨令江浙督抚于苏松常镇杭嘉湖地方疏浚河港以
资灌溉修建闸座以便启闭皆动用公帑钱粮不使丝
毫出于民力恩至渥也乃当时督抚诸臣不能实心仰
体惟以虚文奉行糜费帑金二十馀万大都饱于官吏
之侵渔而无实效深可痛恨朕即位以来事事仰继
皇考之贻谋永图民生之远计本欲俟直𨽻水利兴修之
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后令怡亲王前往江浙地方相度情形商酌兴修之举
今巡抚陈时夏特行奏请且称费用不过十馀万两即
可成功据陈时夏陈奏应是地方不可迟缓之事副都
统李淑德昔任江南松江府同知谙习水利事宜曾经
条奏颇为明晰原任山东巡抚陈世倌年力精壮现在
閒居著李淑德陈世倌会同巡抚陈时夏总河齐苏勒
总督孔毓珣悉心踏勘详加酌议傥河工紧要齐苏勒
不能亲身前往即行商酌定议具奏凡建立闸座疏浚
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河流务期尽除淤塞以杜泛溢之虞广蓄水泉以收灌
溉之益其一应公费俱动用库帑支给一切工程交与
李淑德陈世倌监督办理并谕吏部将各部现任司员
候选司员及府州县人员内有具呈愿往效力者挑选
十馀人带往江南不必令出赀财惟令办理事务交李
淑德陈世倌二人酌量委用
二月癸酉
上谕内阁朕闻陜西郑渠白渠龙洞向来引泾河之水溉
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田甚广因历年既久疏浚失宜龙洞与郑白渠渐至淤
塞堤堰坍圮醴泉泾阳等县水田仅存其名深为可惜
特令该督岳钟琪详酌兴修今据该督亲勘奏称龙洞
急宜挑挖郑白渠务当疏浚更须修筑堤堰建设闸口
以俾坚久已于西安布政司备公羡馀银内先动一千
两委员将龙洞郑白渠及时挑浚其建闸工料约估银
七千两请亦于司库存贮羡馀银内动用等语朕惟兴
修堤堰乃于民生大有裨益之事著动用正项钱粮俟
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一切工程告竣造报工部查核务期渠道深通堤堰坚
固俾农田得以永赖以副朕保惠元元之至意
十二月己亥
上谕内阁吴淞石塘当日勘估时于海潮纡缓之处酌量
修筑土塘盖因工程浩大节省钱粮起见但东南财赋
之区灌溉田亩保聚室庐全赖海塘捍卫朕思海势冲
激风涛旋转难定土塘经历年久未免可虞不若一例
改筑石塘为百姓万年之利著该抚确行勘估不得惜
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费省工苟且塞责务须坚固永垂久远以副朕经理海
疆爱养民命之至意
雍正七年己酉十二月辛亥
上谕内阁据署山东巡抚费金吾等摺奏疏浚山东济宁
嘉祥等县及江南沛县徐州等处水道使归宿于海则
山东江南二省历来被水州县皆成乐土朕思此项工
程既于民生大有裨益则举行不宜稽迟应先期派出
官员前往专司督修之事以便备办物料早动工程原
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任侍郎阿克敦前在广东署事任内尚无贪赃犯法等
情今著宽免释放命往水道工程效力以赎前愆再者
原任巡抚陈世倌甘汝来前往与阿克敦同司督脩之
事一切办理机宜悉听田文镜嵇曾筠孔毓珣尹继善
筹画调度其工料等费悉动帑金支给至在工差委人
员听阿克敦等酌量派用有应从京师带往之员准其
奏请带往其湖广革职粮道王恕著交与阿克敦等带
往办事效力
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雍正八年庚戌三月庚辰
上谕内阁宁夏地方万民衣食之源在大清汉唐三渠水
利是以定例每年疏浚修理使水流畅足民田均沾灌
溉自历年官员疏忽怠玩以致闸道堤岸损坏冲决日
见浅窄而三渠之中惟唐渠为尤甚近来其口过低其
梢过高水势不能逆流而上多误小民耕种之期虽每
春定有岁修之例然不能以一月之工程整十数年之
荒废也现今兵部侍郎通智开浚惠农昌润二渠于宁
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夏水利自然明悉著会同光禄寺卿史在甲即行查议
今岁预备物料明春动工修补务令三渠坚固俾边境
黎元灌溉有资永享盈宁之庆
雍正十年壬子正月己卯
上谕内阁宁夏为甘肃要地渠工乃水利攸关万姓资生
之策莫先于此是以朕特遣大臣督率官员等开浚惠
农昌润二渠又命修理大清汉唐三渠以溥万民之利
年来惠昌二渠及唐渠工程渐次告竣于民田大有裨
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益其大清渠汉渠虽未竣工然闻连年加谨堵叠极力
挑浚水泽已可敷用不过湃崖闸座有应行修理之处
可以从容经理非比唐渠之必应及时速成也目今甘
省军兴之际挽运兵粮正需车辆兹因修理渠工又复
雇车运送物料恐小民承应公事力难兼顾有误春耕
所当酌量变通以体恤民隐者查宁夏有专司水利之
同知著将未竣之渠工交与该员照通智史在甲等所
料估之处于每岁春工内分年陆续修理再令宁夏道
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鄂昌勤加督率不时稽查务期工程坚固利济有资使
民田永沾膏泽通智史在甲将各件与鄂昌交代清楚
即行回京其在工效力之文武官弁交与该署督查郎
阿计其在工之久暂访其奉职之勤惰量其办事之能
否应留陜题补委用者留陜题补委用应咨部请旨者
咨部请旨应发回本地者发回本地其现任武弁及兵
丁等派拨渠工效力者俱令各归营汛在工夫役等交
与鄂昌将附近者令归南亩远来者酌量遣回
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雍正十一年癸丑正月庚寅
上谕内阁江南范公堤为沿海之藩篱盐场之保障原系
商人捐办工程闻现在残缺甚多急应修筑坚固现据
两江总督魏廷珍委员确勘料估著即一面具题一面
乘二三月间作速兴工使沿海穷民得以佣工糊口但
工程绵远需大员董理著交与协理河务西柱即行督
率各工悉心查办
雍正十三年乙卯正月癸酉
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上谕内阁朕闻浙江海塘工程现在修理尖山已堵筑三
分之一人心甚是踊跃但夫役每日给工银三分六釐
稍觉不足今当初春之月水浅潮平正趱筑工程之候
著照引河挑夫例每日加足五分之数又闻从前采运
石块每方给银八钱九分有零今运送多资人力著每
方增银六分俾夫役等工食宽裕努力修筑早告成功
以慰朕念
七月丙辰
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上谕内阁浙江海塘工程关系民生最为紧要朕宵旰焦
劳不惜多费帑金为亿万生灵谋久远乂安之计所以
告诫在事臣工者已至再至三矣不料经理诸臣各怀
私意彼此参差以致乖戾之气上干
天和有今年六月风浪溃堤之事今虽勉力抢修尚不知
能捍禦秋潮否至于建筑石塘工程浩大若诸臣陋习
不改仍似从前则大工何所倚赖朕再四思维大学士
朱轼廉慎持躬昔曾巡抚浙江谙练塘工今虽年逾七
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旬精神不逮而董率指示似尚能为朕以此询问朱轼
自称情愿效力著由水路乘船前往令该部给与水程
勘合并令沿途拨兵护送伊子朱必阶著随伊父去朱
轼到浙之日稽察指授总理大纲至一切工程事务仍
著隆升程元章汪湰张坦麟等照前办理俱听朱轼节
制若大臣中有怀私龃龉者著朱轼据实参奏朕必严
加处分若文武官员等有营私作弊或怠玩因循者朱
轼即行纠参从重治罪朱轼未到之先所有应办工程
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物料著隆升程元章等上紧办理毋得藉口等候钦差
徘徊观望以致稽迟
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷二十七