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钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷二十五
重农桑
雍正元年癸卯四月乙亥
上谕户部朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广
为筹度因念国家承平日久生齿殷繁地土所出仅可赡
给偶遇荒歉民食维艰将来户口日滋何以为业惟开垦
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一事于百姓最有裨益但向来开垦之弊自州县以至督
抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前往
往膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处听民相
度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至
升科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科著著为
定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙
督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野
无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意该部即遵谕行
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雍正二年甲辰二月癸丑
上谕直隶各省督抚等朕惟抚养元元之道足用为先朕
自临御以来无刻不廑念民依重农务本但我国家休
养生息数十年来户口日繁而土田止有此数非率天
下农民竭力耕耘兼收倍穫欲家室盈宁必不可得周
官所载巡稼之官保介田畯皆为课农设也今课农虽
无专官然自督抚以下孰不兼此任其各督率有司悉
心劝相并不时咨访疾苦有丝毫妨于农业者必为除
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去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奖赏
以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍
旁田畔以及荒山旷野度量土宜种植树木桑柘可以
饲蚕枣栗可以佐食桕桐可以资用即榛楛杂木亦足
以供炊㸑其令有司督率指画课令种植仍严禁非时
之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孳
养牲畜如北方之羊南方之彘牧养如法乳字以时于
生计咸有裨益总之小民至愚经营衣食非不迫切而
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于目前自然之利反多忽略所赖亲民之官委曲周详
多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟
民生可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱
民之意实心奉行傥视为具文苟且涂饰或反以扰民
则尤为不可也
甲子
上谕直隶各省督抚等朕惟四民以士为首农次之工商
其下也汉有孝弟力田之科而市井子孙不得仕宦重
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农抑末之意庶为近古今士子读书砥行学成用世国
家荣之以爵禄而农民勤劳作苦手胼足胝以供租赋
养父母育妻子其敦庞淳朴之行虽宠荣非其所慕而
奖赏要当有加其令州县有司择老农之勤劳俭朴身
无过举者岁举一人给以八品顶带荣身以示鼓励
雍正四年丙午八月丙戌
上谕内阁国以民为本民以食为天朕即位以来念切民
依举行耕耤之礼殚竭精诚为民祈榖于
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上帝乃雍正二年三年耤田特产嘉禾有至一茎九穗者
朕心亦以为偶然之事今据府尹刘于义进呈今岁耤
田所产自一茎双穗三穗以至八穗九穗皆硕大坚好
异于常榖朕见之心甚慰悦特令宣示廷臣朕并非以
此为祥瑞誇耀于众也盖实有见于天人感召之理捷
于影响无纤毫之或爽朕以至诚肫恳之心每岁躬耕
耤田以重农事即蒙
上帝降鉴叠产嘉榖以昭休应似此八穗九穗之榖岂人
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力所能强为亦岂人君所能强之使有乎天人感应之
理朕见之最真最切但恐此心不诚耳诚则未有不动
者盖天生民而立之君鉴观在上人君一念敬谨政事
无阙天必嘉之佑之一念放逸政事有乖天必儆之戒
之此一定之理也况人君抚驭臣庶位处极尊所以赏
罚之者独有
上天耳是以朕每于水旱等事皆实心内省至于各省旱
涝之事朕皆视同一体原无彼此之别惟是督抚受朕
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委任之重为朕养育万民必视百姓之疾苦如痛痒之
在己身一遇水旱饥馑必思所以致此之由或因本省
之政事吏治有阙即思速为改易之或因本地之人心
风俗不端即思速为化导之兢兢业业修省祈祷竭尽
诚心一如朕之朝乾夕惕断无不可以挽回
天意者假若闻朕之政治稍有缺失亦即直言陈奏不必
隐讳如此则官与民联为一体臣与君又联为一体太
和翔洽实意交孚天听虽高诚呼吸可通矣朕每岁躬
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耕耤田并非崇尚虚文实是敬
天勤民之至意礼曰天子为耤千亩诸侯百亩据此则耕
耤之礼亦可通于臣下矣朕意欲令地方守土之官俱
行耕耤之礼使知稼穑之艰难悉农夫之作苦量天时
之晴雨察地力之肥硗如此则凡为官者皆时存重农
课稼之心而凡为农者亦断无苟安怠惰之习似与养
民务本之道大有裨益著九卿详议具奏
雍正五年丁未二月乙酉
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上谕内阁广西巡抚韩良辅奏称广东地广人稠专仰给
于广西之米在广东本处之人惟知贪财重利将地土
多种龙眼甘蔗烟叶青靛之属以致民富而米少广西
地瘠人稀岂能以所产供邻省多人之贩运等语此奏
与朕前旨相符可知闽广民食之不敷有由来矣著两
省总督巡抚等悉心劝导俾人人知食乃民天各务本
业尽力南亩不得贪利而废农功之大不得逐末而忘
稼穑之艰至于园圃果木之类当俟有馀地馀力而后
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为之岂可图目前一时之利益而不筹画于养命之源
以致缓急无所倚赖而待济于邻省哉假使邻省或亦
歉收则又将何如哉该督抚等务须谆切晓谕善为化
导俾愚民豁然醒悟踊跃趋事则地力不致虚耗而米
榖不致匮乏矣每见各省督抚大吏皆各私其所辖之
地方而于邻省之休戚膜外视之如高其倬则请运江
南之米于福建而陈时夏又欲留贮于江南杨文乾则
欲运广西之米于广东而韩良辅又欲留贮于广西伊
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等各从疆界起见甚属褊小朕君临万方普天率土皆
吾赤子一省米榖不敷自然接济于邻省有无相通古
今之义若封疆大吏各据本地实情奏闻则朕易于办
理傥各存偏向本省之见不肯通融接济则朕办理甚
难若开捐纳以积榖则地方米价必致高昂若截漕米
以济民则天庾所关更为紧要辗转思维实无善策是
在凡为督抚者体朕一视同仁之意酌地方之缓急为
有无相通之道勿以彼此隔属有心区别如此方不愧
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大臣公忠之谊而于国家怀保小民之治大有裨益也
三月庚寅
上谕内阁自古帝王致治諴民莫不以重农为先务书陈
无逸先知稼穑之艰难诗载豳风备叙田家之力作论
语云百姓足君孰与不足孟子云民事不可缓也盖国
以民为本民以食为天农事者帝王所以承天养人久
安长治之本也我国家抚绥寰宇
圣祖仁皇帝临御六十馀年深仁厚泽休养生息户口日
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增生齿益繁而直省之内地不加广近年以来各处皆
有收成其被水歉收者不过州县数处耳而米价遂觉
渐贵闽广之间颇有不敷之虑望济于邻省良由地土
之所产如旧而民间之食指愈多所入不足以供所出
是以米少而价昂此亦理势之必然者也夫米谷为养
命之宝人既赖之以生则当加意爱惜而不可萌轻弃
之心且资之者众尤当随时撙节而不可纵口腹之欲
每人能省一勺在我不觉其少而积少成多便可多养
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数人若人人如此则所积岂不更多所养岂不更众乎
养生家以食少为要诀固所以颐神养和亦所以节用
惜福也况脾主于信习惯便成自然每见食少之人其
精神气体未尝不壮此显而可见者至于各省地土其
不可以种植五榖之处则不妨种他物以取利其可以
种植五谷之处则当视之如宝勤加垦治树艺菽粟安
可舍本而逐末弃膏腴之沃壤而变为果木之场废饔
飧之恒产以倖图赢馀之利乎至于烟叶一种于生人
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日用毫无裨益而种植必择肥饶善地尤为妨农之甚
者也小民较量锱铢但顾目前而不为久远之计故当
图利之时若令其舍多取寡弃重就轻必非其情之所
愿而地方官遽绳之以法则势有所难行转滋纷扰惟
在良有司勤勤恳恳谆切劝谕俾小民豁然醒悟知稼
穑为身命之所关非此不能生活而其他皆不足恃则
群情踊跃不待督课而皆尽力于南亩矣朕闻江南江
西湖广粤东数省有一岁再熟之稻风土如此而仍至
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于乏食者是地土之力有馀而播植之功不足岂非小
民习于怠惰而有司之化导者有未至耶或者曰米榖
太多则价贱而难于粜卖昔人有榖贱伤农之说谚语
所谓熟荒者此则不必过虑假若小民勤于耕作收穫
丰盈至于价贱而难于出粜朕必多发官价以籴买之
使重农务本之良民获利而有馀赀也朕生平爱惜米
榖每食之时虽颗粒不肯抛弃以朕玉食万方岂虑天
庾之不给而所以如此撙节爱惜者实出于天性自然
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之敬慎并不由于勉强且以米榖乃
上天所赐以生养万民者朕为天下生民主惟有敬谨宝
重仰冀
天心默佑雨旸时若岁获有秋俾小民家有盖藏人歌乐
土朕既为亿万生民计不敢轻忽
天贶尔等绅衿百姓独不自为一身一家之计乎朝夕生
养之需既受
上天之赐若果加意爱惜随时撙节则
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天必频加锡赉长享盈宁之福若恣情纵欲暴殄天物则
必上干
天怒不蒙眷赉而水旱灾祲之事皆所不免其理岂或爽
哉又闻江西广西地方竟有以米榖饲养豚豕者试思
榖食之与肉食孰重孰轻孰缓孰急而乃以
上天之所赐小民终岁勤苦之所获者为豢养物类之用
岂不干
天和而轻民命乎朕所以惓惓训谕者惟期天下之人专
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务本业以杜浮靡爱惜物力以图久远共体朕敬迓
天庥勤恤民隐之意则尔等家室必益至于丰饶尔等子
孙必永绵其福泽思之思之毋忽朕言著将此晓谕内
外官民人等并通行远乡僻壤咸使闻知
七月癸未
上谕直省总督巡抚等自雍正二年以来朕躬耕耤田而
耤田之中每岁必产嘉榖上年自双穗至于九穗今岁
则自双穗至于十三穗在廷诸臣及京师耆庶皆惊讶
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以为奇朕之宣示于众者并非矜诩誇张以为祥瑞盖
实有见于天人感召之理捷于影响而朕敬
天之心至诚至切愿与内外大小臣工共勉之也稼穑为
天地之宝民命攸关我
圣祖仁皇帝临御六十馀年无刻不以重农力穑为先务
仰观天时俯察地利辨土性而课人功咨雨旸而防旱
潦绸缪区画旰食宵衣偶遇雨泽愆期
圣心忧劳之切侍侧臣子皆惶悚不宁所以为万世谋粒
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食者至矣尽矣朕朝夕瞻仰者四十馀年今缵承大统
竭诚效法念切民依每年虔祀
先农躬耕耤田仰蒙
上天眷佑叠锡嘉禾是以特颁谕旨令各省守土官共举
耕耤之礼为万方百姓祈祷秋成今见各省督抚奏报
处处风雨均调春麦秋禾并登丰稔虽边远荒僻之地
亦庆有秋惟直隶湖广安徽数州县近水最低之处常
年被潦者略有浸注亦不为灾是今岁可称大有年矣
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良由各省初耕耤田各该有司自然小心敬慎斋祓虔
诚是以感格
上苍而获此盈宁之锡傥从此益加敬谨不懈初心则岁
岁屡丰可以预必尔督抚等可通行晓谕所属官民当
凛
帝鉴之匪遥勿视耕耤为故事永矢严恪以迓
天和天下臣民受福斯朕之福也
雍正六年戊申八月乙未
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上谕内阁蝗蝻最为田禾之害迅加扑灭犹可以人力胜
之昔我
圣祖仁皇帝训饬地方各官谆谆以捕蝗为急务其不力
者加以处分无非养民防患之至意乃州县有司往往
玩忽从事不肯实心奉行而小民性耽安逸惮于捕灭
之劳且愚昧无知又恐捕扑多人以致践伤禾黍瞻顾
迟回不肯尽力不知蝻子初生就地扑灭易于驱除一
或稍懈听其生翅飞扬则人力难施且至蔓延他境为
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害不可言矣前两江总督范时绎摺奏邳州地方有蝗
蝻萌生朕即谕令竭力扑灭无俾遗种莫被属员蒙蔽
近闻彼处蝗虫该地方官并未用力扑灭怠玩从事而
督抚付之不闻著范时绎查明题参并将该督抚交部
严加议处以儆怠玩
十二月丁亥
上谕户部朕惟善政养民利赖必资地力而率作兴事倡
先端藉缙绅惟兹宁夏所属之插汉拖辉地广土饶水
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利充裕朕特遣大臣会同该督抚等悉心经理浚治渠
道设县筑城募民垦种次第修举行见人民乐业饶沃
殷阜渐成西北蕃庶之区此朕经国裕民之至计欲使
地无遗力而亦宁夏一方人数千百年未兴之乐利也
闻彼中得水可垦之地计二万馀顷每户以百亩授田
可安置二万户朕已谕令广行召募远近人民给以牛
具秄种银两俾得尽力开垦给为世业惟是原议宁夏
本籍现在出仕文武官员俱令开垦授业俾为世享之
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利今闻报垦者寥寥记曰货恶其弃于地也力恶其不
出于身也况乎上以急公而裕国下以力本而厚生缙
绅者小民之望也果能身先倡率则民间之趋事赴功
者必众凡属本籍之人不论文武官员或现任或家居
均当踊跃从事急先垦种不可观望因循耽延善举凡
兹所垦地亩俱照原议给为世业三年起科果能使沃
土腴田有广收之益无閒旷之区则不但于体国经野
之谟重有攸赖而经营世产伊等子孙亦蒙永远之泽
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矣
雍正七年己酉正月壬申
上谕内阁朕令各州县岁举老农给以顶带荣身乃劝民
务本力田还醇返朴之至意为有司者自当仰体朕心
恪遵朕旨择其谨慎勤劳身无过举者据实保送以为
万民劝乃朕闻直省之举老农也州县凭绅士之保举
绅士纳奸民之货财上下相蒙苟且塞责而强有力者
倖邀顶带之荣遂成暴横之势深负朕劝农务本之意
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著直省督抚确实查明将冒滥生事之老农悉行革退
另选题补从前有举报不公或因贿嘱情面营求而得
者准老农本身及保送之官员自行出首朕从宽免其
治罪但革去老农顶带若此时不行自首各州县官员
又不行查出日后发觉定从重治罪该督抚等一并议
处
四月戊子
上谕户部国家承平日久户口日繁凡属閒旷未耕之地
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皆宜及时开垦以裕养育万民之计是以屡颁谕旨劝
民垦种而川省安插之民又令给与牛种口粮使之有
所资藉以尽其力今思各省皆有未垦之土即各省皆
有愿垦之人或以日用无资力量不及遂不能趋事赴
功徘徊中止亦事势之所有者著各省督抚各就地方
情形转饬有司细加筹画其情愿开垦而贫寒无力者
酌动存公银榖确查借给以为牛种口粮俾得努力于
南亩俟成熟之后分限三年照数还项五六年后按则
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起科总在该督抚等董率州县因地制宜实心经理务
使田畴日辟耕凿维勤以副朕爱养元元之至意
雍正八年庚戌正月辛未
上谕贵州巡抚张广泗据奏普安州农田收穫之后稻根
重长青苗渐致茂盛黔省土薄性寒而普安州乃有稻
孙之瑞皆因地方大吏劝稼重农而该省民人力田务
本是以感格
上天昭示瑞应嗣后当益加黾勉以承
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天眷
四月辛酉
上谕内阁古称蝗蝻生于水泽之中乃鱼子变化而成者
是以江南淮扬之州县地接湖滩往往易受其害盖蝗
之所生多因低洼之区秋雨停集生长小鱼交春小鱼
生子水存则仍复为鱼若值水涸日晒入夏之后即化
为蝻不待数日便能生翅群飞即被害之家亦莫知所
自盖以其地寥廓荒凉人迹罕至平时忽而不察及至
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鼓翼飞飏则有难于扑灭之势所当审视体察防之于
早者也凡直省地方向有蝗蝻之害者该督抚大吏应
转饬有司通行晓谕附近居民于大热久晴之后周历
湖滨洼地及深山穷谷无人之处见有萌动之机无分
多寡即行剪除消灭傥民力或有不敷即禀报该地方
官督率人工协同助力更令文武官弁派出诚实兵役
会同里长耆民等留心察视不可疏忽怠玩如此则人
力易施虫灾可杜于禾稼大有裨益但小民愚昧无知
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又复苟且慵惰其晓谕开导防患于未然者有司不得
辞其责实心任事之良吏必不肯于此等事膜外视之
也
癸亥
上谕内阁据直隶地方文武各官报雨奏摺称今年三月
及四月初旬两次得雨今于四月二十四日又得时雨
四野沾足二麦茂盛秋榖皆可播种等语据此则四月
以前竟有未种之田可知矣夫农事贵乎及时二月土
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膏初动三月即为播种之期况已得雨二次何以迟延
观望直待四月下旬方始播种傥小民怠惰偷安为民
父母者即当开导劝课使之踊跃趋事于南亩又或秄
种牛力稍有不敷则当留心体察设法相助不使有后
时之叹即以今岁论之若从前三月得雨之时早先播
种目今又得甘霖岂不更为优渥假若霖雨愆期徬徨
观望则从前之怠惰迟延岂非小民自误生计自荒恒
产耶西北寒冷之乡布榖或不宜太早若畿辅可以早
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种之地又当甘雨既零之时而乃袖手逍遥以待时雨
之再沛不亦愚昧之甚乎况直隶地方春夏之交常稽
雨泽岂可不及时努力致虚
上天甘澍之赐乎此皆愚民习于懒惰而地方有司又不
以民事为念漠然不加董率之故著该督傅朕谕旨通
行申饬傥再有牧民之官轻视农事不实心化导任百
姓之悠忽有误播种之期者必从重议处
雍正九年辛亥七月甲申
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上谕内阁今岁五六月间直隶山东河南等处雨泽愆期
朕即虑及上年被水低洼之地鱼子存留今夏烈日蒸
晒或变蝗蝻为禾苗之患特令大学士傅谕直省督抚
严饬属员留心访察预为防遏兹据河东河道总督沈
廷正奏报山东济宁之南乡新店等处有蝻子萌动已
饬令扑灭又据署河南巡抚张元怀奏称光州所属竹
园内生有青虫似蝗今已捕除从来蝗蝻始生之时以
人力制之尚易而小民耽逸偷安惮于用力又恐践踏
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禾稼瞻顾逡巡及至飞飏之后远近蔓延势不可遏是
在实心任事之官员督率乡民力为捕治不得姑顺舆
情酿成大患著直隶山东河南江南等处督抚通行所
属实力奉行傥视为具文苟且塞责将来飞飏之时朕
必察其发生之处将该地方官从重治罪直隶山东河
南三省钦差大臣科道等著一同留心访察毋忽
八月癸巳
上谕大学士等肃州金塔寺原种进贡之哈密瓜朕思与
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其种瓜何如种榖以资民食著行文该督抚等嗣后不
必进献并晓谕彼处人民知之
雍正十年壬子闰五月丁酉
上谕内阁上年冬间北方雨雪稀少朕恐今岁夏间蝗蝻
萌动已密谕该督抚留心防范顷闻江南淮安府属之
山阳阜宁二县海州所属之沭阳县扬州府属之宝应
县各有一二乡村生发蝻子虽目前萌动之处不过数
里然恐捕治不力渐致蔓延为禾田之害著该督抚有
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司督率人役乡民速行扑灭无俾遗种傥有怠忽从事
者即行纠参从重议处
雍正十一年癸丑七月己亥
上谕内阁去冬今春北地雨雪稀少朕即恐夏月有蝗蝻
之患曾降谕旨通行直隶山东江南等省督抚大吏饬
令所属官弁先事预防不得苟且塞责嗣于五月间闻
江南淮扬所属之山阳宝应等处蝻子萌动朕又降旨
责令加紧捕治毋得稽缓随据漕运总督魏廷珍两江
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总督高其倬等先后奏报俱严切批谕朕之为民先事
防维者亦殚竭心力矣今河东总督王士俊奏称曹县
鱼台济宁等处蝻子生发现今扑灭邻近之江南丰沛
砀山等县尚有未尽等语朕览各督抚先后所奏是蝗
蝻萌动之处山东江南二省州县皆有之祗因彼此接
壤不肖官吏遂谓可以卸过于邻封而巧为推诿捕治
不力情事显然著傅旨速行晓谕傥馀孽未净将来灾
及田禾将两省地方有司官均加严处其督抚等一并
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从重察议
雍正十二年甲寅十月戊辰
上谕内阁朕从来不言祥瑞屡颁谕旨晓示天下臣民是
以数年来凡以嘉祥入告者朕皆屏拒弗纳而各省之
瑞榖嘉禾诞降者甚多悉令停其进献盖欲天下臣民
共敦实行不尚虚文以为敬
天勤民之本也今据湖广镇筸总兵官杨凯奏报镇筸红
苗甫经向化今年苗民所种之山田水地黍稷稻粱盈
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畴遍野及至秋成则皆双穗三穗四五六穗不等万亩
皆然苗民额手欢呼以为从来未有之奇瑞等语又据
侍郎蒋泂奏报高台县属双树墩地方在镇夷堡口外
自开垦以来人烟日盛今岁秋成粟榖挺秀有一本之
内枝抽十馀穗者有一穗之上丛生五六穗者屯农共
庆为奇观司垦咸称为盛事等语朕思苗疆播种乃夷
民务本之先资远徼屯田关边塞军储之重计今值经
营伊始欣逢瑞榖呈祥且地广穗多超越于见闻纪载
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之外仰见
天心眷佑锡福方来苗民之乐利可期军旅之糗粮有赖
此非空言祥瑞而无济于实用者可比朕心不胜感庆
在廷臣工莫不有抚绥苗众筹边足食之同心闻之定
为色喜是以将杨凯蒋泂奏摺及榖本图样发出共观
之
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大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝
至诚宪皇帝圣训卷二十五
