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钦定四库全书
大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大德弘功
至仁纯孝章皇帝圣训卷六
安民
顺治八年辛卯闰二月丙寅
上谕兵部曰朕思各处土寇本皆吾民或为饥寒所迫或
为贪酷官吏所驱年来屡经扑剿荡平无期皆因管兵
将领纵令所部杀良冒功因而利其妇女贪其财帛真
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贼未必剿杀良民先受荼毒朕甚痛之嗣后各该督抚
所属境内有贼寇依山伏莽啸聚焚劫者即广侦密探
责令领兵官星驰相机剿抚勿令滋蔓其附近贼巢居
民不得借搜捕为名一概杀掠至从贼营逃出难民难
妇及真贼革心投顺即与讯明安置完聚如有零星贼
党窜伏村落者责成道将有司设法掩捕不得轻动大
兵使玉石俱焚倘被人首告为贼者该地方官须详审
实情勿听仇扳株累各督抚务严饬各该道将等官实
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力遵行称朕除寇安民至意
顺治十年癸巳五月己卯
上谕兵部曰天下初定疮痍未起加之比年水早民不聊
生饥寒切身迫为盗贼及官兵捕剿玉石难分魁恶虽
多剪除株蔓岂无冤滥况当年沉陷情事不同或见迫
于贪污或逼胁于渠寇既为贼党自拔无门念此人民
皆朕赤子生聚最难摧残极易若概加诛戮深可悯伤
兹特降殊恩曲加赦宥自今顺治十年五月二十五日
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以前凡有啸聚山林劫掠道路曾为土贼者无论人数
多寡罪犯大小但能真心改悔自首投诚悉赦前罪仍
令所在官司酌量安插兵仍补伍民即归农不愿还乡
者听其随便居住不许将吏有司及雠怨之家挟制吓
诈告扰侵害其受抚人众须痛改前非革心安业不许
倚恃受抚名色欺压良民倘或违犯定行追论
顺治十五年戊戌五月癸卯
上谕兵部督捕衙门曰逃人事宜屡有谕旨念满汉人民
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皆朕赤子故令会议量情申法衷诸平允而年来逃人
犯法者未止小民因而牵连被害者多近闻有奸徒假
冒逃人诈害百姓或借名告假还家结连奸恶将殷实
之家指为窝主或原非逃人冒称旗下在外吓诈群党
指称转骗不已或有呈告督捕即买主冒认指诡名作
真者或有声言赴告在地方官处禀挐吓骗良民者或
告假探亲肆行指诈及领本贸易假夥攀害种种诈伪
甚多深为可恶今后凡有逃人本主即报明本固山额
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真等将逃人之主及逃人姓名具印结报部如逃后日
久方报既获逃人乃称系伊家人者此人不许给主即
令入官直省地方有旗下告假私出妄为及冒称旗下
群奸横行者著该督抚严行访拿解部查明并本主从
重治罪
慎刑
顺治八年辛卯三月乙酉
上谕刑部曰朕览抚臣迟日益疏为原参荆州府推官刘
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祖生招罪内称祖生病故已服冥诛因思及天下之大
罪囚之毙于囹圄者不知凡几或死于疾病或死于饥
饿或死于刑拷甚至有死于官役之虐害囚徒之阴谋
此𩔖未可悉数朕心为之恻然是在府州县良有司济
以医药给以口粮非刑有禁凌虐有禁内外交通毒谋
阴害有禁督抚巡按时时申饬道府亲为清察州县有
犯前弊者分别参处庶狱囚之伏法而死者罪属应得
其馀不至无故而枉死用昭朝廷立法之仁方今天时
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向热连日风霾不雨前代常有热审之例尔部即为通
察刑狱其无干牵累者即日释放馀亦次第减免有死
罪情可矜疑者奏请定夺
顺治十年癸巳六月丁酉
上谕内三院曰帝王化民以德齐民以礼因奸人为恶肆
害良善所以不得已而用刑然必情罪允孚斯加之者
无悔而受之者无怨故法者天下之平朕亦不得任喜
怒为轻重也凡官民犯事朕即有意见不欲遽自裁断
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必下部议者以士师之任职在明允而膺斯任者又皆
亲信大臣必能仰体朕心审察得情不致有错误冤滥
之失今该部不体朕意私心揣度以为事经上发若从
轻拟恐以情面生疑庇护获咎因为自全之计明知此
罪本轻故为重入待朕亲裁甚至新犯事情不就事论
事而追引已结之旧案文致重法如此私心舛谬悖理
实甚朕于政事最重刑狱奏谳本章必再三覆阅每有
改正但虑日有万几或一时不及致详竟批依议死者
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不可复生误者不可复改此悔此怨咎将谁归朕志存
爱育于饥寒为盗之民尚许自首遐方未服之众广示
招徕况于有职朝臣无知黎庶即有应得之罪尚不忍
加岂肯陷以刻深致滋冤滥以后问理衙门议事大臣
问拟人罪务须详审真情引用本律一切钩索罗织悉
宜痛革书云罪疑惟轻所当深念如情罪重大宪典具
存又不得借口故出以致漏网务平心守法使人不冤
以几刑措之治
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顺治十二年乙未六月丁卯
上谕刑部等衙门曰朕日览三法司章奏议决重囚一日
必五六人或十馀人念兹愚氓兵戈灾祲之后复罹法
网深可悯恻稽古有虞之世民不犯于有司汉文帝唐
太宗亦几致刑措今犯法者众岂果风俗日偷民尽暋
不畏死欤抑朝廷德教未敷故百姓从化无路欤或谳
决诸臣胶执爰书轻于失入欤又或所在有司不肯留
心化导以致捍纲纷纷欤干和召戾皆朕之责今后尔
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等问刑诸臣遵奉此谕即将现在未结各案悉心清理
原情准法务求平允但不得故纵市恩仍傅谕各直省
督抚申戒所属慎重刑狱不得罗织刻覈郡邑长吏亟
倡明教化使小民明于亲逊之谊各爱身家毋轻抵罪
自然狱案渐减囹圄可空其以仰协天心渐致太平未
必不由于此
十月戊辰
上谕刑部曰帝王以德化民以刑辅治故律例之设最宜
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详慎苟法律轻重失宜则官吏舞文得以任意出入虽
欲政平讼理其道无由朕览谳奏本章引用律例多有
未惬尔部所有满汉字律例作速誊写进呈朕将详览
更定颁布遵行
顺治十七年庚子十一月壬子
上谕刑部曰朕览朝审招册待决之囚甚众虽各犯自罹
法网国宪难宽但思人命至重概行正法于心不忍明
年岁次辛丑值
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皇太后本命年普天同庆朕是以体
上天好生之德特沛解网之仁见在监候各犯概从减等
使之创艾省改称朕刑期无刑嘉与海内维新之意
惩贪佞
顺治八年辛卯闰二月甲寅
上谕吏部曰迩来有司贪污成习皆因督抚不能倡率日
甚一日国家纪网首重廉吏若任意妄为不思爱养百
姓致令失所殊违朕心督抚任大责重全在举劾得当
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使有司知所劝惩今所举者多属冒滥所劾者止以微
员塞责大贪大恶每多徇纵何裨民生何补吏治尔部
须秉公详察奏闻如有此等恶习定当从重治罪不贷
至部院堂官系各司楷模尤当正身洁操砥砺自爱殚
心尽职以不负朕惓惓用人求治之意其京堂大小员
缺择有才望堪任者用之嗣后内外各官宜洗心涤虑
勤守职业不得仍蹈前弊自取罪戾
丁丑
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上谕都察院曰朝廷治国安民首在严惩贪官严惩贪官
必在审实论罪近见在外督抚巡按参劾有司等官原
疏赃盈百千及提问报招多坐衙役诈害又云赃无入
己夫衙役诈害是谁纵庇赃无入己初劾何据此皆由
承问各官私受贿嘱督抚巡按又不纠参以致部覆将
已革之官仍还原职贪何由惩民何由安今后被劾各
官审问涉虚系道府厅开报不实者该部院必查究原
开报之官系承问官受私出脱者必查究原承问之官
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若督抚巡按不先指参该部院必行举奏即以不职论
八月己酉原任曹州副将许武光奏言开封前因
水淹周王府内有银二三百万不止曾被沉压乞
假臣三年之工搜尽天下遗银以资兵饷
上曰帝王生财之道在于节用爱民掘地求金亘古今未
有此议一行生事扰民何可胜言许武光借端求官兼
图牟利殊为不合其令该城御史斥逐
顺治十年癸巳正月癸巳
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上幸内院阅吏部大计疏谓大学士范文程等曰贪吏何
其多也此辈平时侵渔小民当兹大察之年亦应戒慎
文程奏曰彼平居未仕时亦知贪吏不可为一登
仕籍则见利智昏矣
上曰此由平素不能正心之故也苟识见既明持守有定
安能为货利摇夺乎
顺治十七年庚子十一月戊寅刑部等衙门覆奏
抚臣林起龙惩贪疏
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上谕曰贪官蠹役害民屡惩弗悛不得不特立严法冀
人人畏惧省改贪心始不负朕惩贪救民之意今林起
龙疏称近因法重以致人犯抵死不招追赃甚少旋经
该部覆议应仍照律拟罪赃追入官以助军需等语夫
与其畏法不招何若使其畏法不贪与其餍足贪腹以
赃济饷何若使其不贪民得丰裕国赋亦充朕明知立
法既严于贪官蠹吏有所不便必怀怨心但轸念民生
即为贪蠹所怨亦不遑恤若不如此贪风何由止息小
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民何日安生其仍遵前谕行
除弊
顺治十二年乙未四月丙子
上谕礼部曰朕惟人臣事君勿欺为本近来进呈登科录
及乡会殿试等卷率多隐匿年岁以老为壮以壮为少
国家开科取士本求贤良进身之始即为虚伪将来行
事可知更有相沿陋习轻联同宗远托华胄异姓亲属
混列刋布俱违正道朝廷用人量才授任岂论年齿家
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世乎今科进士登科录及以后各试卷务据实供写其
馀陋风悉行改正母负朕崇诚信重廉耻至意
顺治十五年戊戍正月甲寅
上谕礼部曰朝廷选举人才科目最重必主考同考官皆
正直无私而后真才始得昨因乡试贿赂公行情罪重
大已将李振邺田耜等特置重辟今会试大典尤当慎
重考试官同考官及天下举人若不洗涤肺肠痛绝情
弊不重名器不惜身命仍敢交通嘱托贿买关节或被
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发觉或经科道指参即将作弊人等俱照李振邺等治
罪决不姑贷尔部即遍行严饬使知朕取士釐奸至意
宥过
顺治十一年甲午二月乙丑
上谕吏部曰前因会议任珍一事回奏朦混与议各官俱
经分别降处朕念诸臣皆系股肱耳目之司朝廷素所
优待今循省既久量已改过著各复原衔今后当涤旧
图新各殚忠诚益思报效母负朕期望至意
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大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大德弘功
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