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通典-唐-杜佑通典 卷三十三

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钦定四库全书
　通典卷三十三
　　唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂
　职官十五
　　州郡下
　　京尹(京兆尹/守附)　(左冯翊/)　(右扶风/)　(河南尹/)　(留/)
周官有内史秦因之掌治京师○汉景帝二年分置左
右内史武帝太初元年更名右内史为京兆尹(绝高曰/京十亿)
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(曰兆大众所/聚故曰京兆)更名左内史为左冯翊(冯辅翊/佐也)初秦官有
主爵中尉掌列侯汉景帝中元六年更名都尉武帝太
初元年更名右扶风(扶助风/化也)与左冯翊京兆尹是为三
辅治长安城中(三辅黄图曰长安以东为京兆长陵以/北为左冯翊渭城以西为右扶风皆治)
(在城中故赵广汉叹曰乱吾治/者三辅也诚得兼之直差异耳)银章青绶进贤两梁冠
绛朝服佩水苍玉秩异凡州所监郡为京师置尹一人
丞一人(赵广汉字子都为京兆尹以和颜接士推功于/掾吏发于至诚吏见者皆输写心腹广汉天性)
(精于吏事尤善为钩距以得民情其发奸擿伏如神冬/狱当断先为调棺皆曰死无所恨又张敞为尹一日捕)
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(诸偷得数百人由是枹鼓稀鸣市无偷盗又王尊王章/王骏并为京尹皆有名京师称曰前有赵张后有三王)
○汉初三辅治长安后汉都洛阳置河南尹以三辅陵
庙所在不改其号但减其秩与太守同(后汉延笃字叔/固及边凤皆为)
(京兆尹并有雄名语曰前有赵/张后有边延赵张谓广汉及敞)○后汉左冯翊右扶风
属司𨽻寻省○魏晋为京兆太守○后周都关中又为
京兆郡○隋京兆郡置尹并佐吏合二百四十四人○
大唐京兆府本为雍州置牧一人以亲王为之太宗为
秦王中宗为英王睿宗为相王时并居其任多以长史
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理人开元元年改雍州为京兆府置牧如故掌宣风导
俗肃清所部或以亲王居阁而遥领焉初雍州置别驾
以贰牧之事永徽中改别驾为长史开元初改雍州长
史为京兆尹总理众务凡前代帝王所都皆曰尹(南朝/曰丹)
(阳尹后魏初曰代尹东/魏曰魏尹齐曰清都尹)
河南尹其地在周为王城成王命君陈分正东郊成周
曰尹兹东郊(盖今河南牧之/任亦留守之始)○秦兼天下置三川守(三/川)
(河洛伊也秦末/李由为三川守)○汉兴更名三川为河南后增守为太
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守王莽改太守为大尹改河南大尹为保忠信卿○光
武中兴徙都洛阳改太守为尹章绶服秩与京兆同主
京都特奉朝请(李膺为/河南尹)○魏晋皆为河南尹(魏司马芝/为河南尹)
(莫有及者晋傅嘏为河南尹有大益于民皆隐其/端迹若不由已出当时无赫赫之名人久而后安)○后
魏太和中迁都洛阳又置河南尹○东魏置洛州刺史
○后周置洛州总管寻罢之○隋初为洛州刺史复为
河南内史(樊子盖检校河南内史屡有治绩文帝/谓曰今为公别造玉麟符以代铜兽)大业
初为荆河州刺史又为河南太守寻为河南尹与京兆
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同○大唐武德四年置洛州都督贞观十七年改为刺
史显庆二年置东都改刺史为长史而洛州本置牧一
人以亲王为之中宗为周王时及卫王重俊实居其任
多以长史理人至开元元年改洛州为河南府改长史
为尹其牧尹之制一如京兆(诸曹僚佐/亦如之)各有少尹二员
通判府事(京兆少尹魏晋以来治中之任隋文帝改为/司马炀帝又改为赞治后又改为丞武德初)
(复为治中永徽元年以大皇帝讳改为司马本一员太/极元年雍洛二州各加司马一员分为左右开元元年)
(并改为/少尹)开元以后增置太原府为北京官属制置悉同
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两京(初武太后长寿元年以并州后之故里改为北都/神龙初废开元十一年又以并州高祖起义之始)
(复置太原府号曰北京初开元元年正月于蒲州置中/都改州为河中府至六月而罢后上元元年复置岐州)
(为凤翔府又以/益州为成都府)
留守周之君陈似其任也此后无闻○后汉和帝南巡
祠园庙张禹以太尉兼卫留守○晋张方劫惠帝幸长
安仆射荀藩等与其遗官在洛阳为留台承制行事号
为东西台至安帝时刘裕置留台具百官○又后魏孝
文南伐以太尉元丕广陵王羽留守京师并加使持节
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○大唐留守之制盖因此也(高宗仪凤元年司农卿韦/弘机为东都留守时有道)
(士朱钦遂为中宫所使至都所为横恣机执而囚之因/奏曰道士假称中宫驱使依倚形势臣恐亏损皇明为)
(祸患之渐高宗特发中使赐书慰谕仍云不须漏泄武/太后临朝垂拱三年文昌右丞相苏良嗣为京留守时)
(尚方监裴匪躬检校京苑将鬻苑中果菜以收其利良/嗣駮之曰昔公仪相鲁犹能拔葵去织未闻万乘之主)
(鬻其果菜以/与下人争利)
　　郡太守
郡守秦官秦灭诸侯以其地为郡置守丞尉各一人守
治民丞佐之尉典兵○汉景帝中元二年更名郡守为
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太守凡在郡国皆掌治民进贤劝功决讼检奸常以春
行所主县秋冬遣无害吏按讯诸囚平其罪法论课殿
最(按律有无害都吏言如公平吏汉/书萧何以文无害为沛主吏掾)并举孝廉汉制岁
尽遣上计掾史各一人条上郡内众事谓之计偕簿郡
为诸侯王国者置内史以掌太守之任宣帝以为太守
吏民之本数变易则下不安民知其将久不可欺罔乃
服从其教化每拜刺史守相辄亲见问观其所繇退而
考察以质其言(质/正)常称曰与我共理者唯良二千石乎
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是以汉世良吏于是为盛称中兴焉(汲黯为东海太守/治官好清静择丞)
(吏任之责其大指而已黯多病卧閤内不出岁馀东海/大治召为淮阳守而黯辞之上曰君薄淮阳耶吾欲得)
(君重卧而治之乃行又王尊为东郡太守河溢堤坏尊/执圭请以身填金堤而水稍却又冯立字圣通与弟野)
(王相代为西河上郡人歌之曰大冯君小冯君兄弟继/踵相因循聪明贤智惠吏民政如鲁卫德化均周公康)
(叔犹二君又召信臣字翁卿为南阳民号为召父龚遂/字少卿为渤海民有带持刀剑者使卖剑买牛卖刀买)
(犊曰何为带牛而佩犊乎又文翁为蜀郡修起学宫天/下郡国皆立学校官自文翁始也又黄霸为颍川以礼)
(义教喻犯法者讽晓令自杀风化大行以治行尤异增/秩中二千石徵为京兆尹而至丞相复以礼义为治又)
(汉杂事曰蒋满为上党其子万为北地都尉同诏徵见/宣帝曰父子割符邪即诏满为淮阳相万为弘农守史)
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(记曰杜周为御史大夫家两子夹河为守又循吏传叙/曰王成黄霸朱邑龚遂郑弘召信臣等所居民富所去)
(见思生有荣号死见奉祠元帝建昭二年益三河大郡/太守秩凡户十二万为大郡帝又下制令诸侯王相位)
(在太/守下)成帝绥和元年省内史以相治民则相职为太守
(哀帝初御史大夫王嘉上疏曰近日公卿以下变易促/急数改更政事吏或居官数月而退送故迎新交错道)
(路二千石轻贱吏人慢易则有离叛之心前山阳亡徒/纵横吏士临难莫肯仗节死义者以守相威权素夺也)
(故成帝悔之诏二千石不以故纵为罪赐金以厚其意/诚以国家有急取办于二千石二千石尊重难危乃能)
(使下故尚书章文必有敢告之字乃下所以丁宁告者/之辞今二千石刺史三辅县令有材任职者若有过差)
(宜可阔略令尽力者有所劝/此方今急务国家之利也)王莽改太守曰大尹○后
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汉亦重其任(寇恂字子翼为颍川守拜执金吾后光武/幸颍川百姓遮道曰愿陛下复借寇君一)
(年乃留镇之又张堪字君游初去蜀郡乘折辕车而已/后为渔阳谣曰桑无附枝麦穗两岐张君为政乐不可)
(支又宋均字叔庠为九江蝗蜚南到九江界辄东西分/又廉范字叔度为蜀郡民歌曰廉叔度来何暮昔无襦)
(今五裤又冯勤曾祖扬宣帝时为弘农太守生八男皆/典郡赵魏间号为万石又郑弘字巨君为临淮天旱随)
(车致雨白鹿方道夹毂而行又魏朗为河内以清严为/治为三河之表又黄昌为蜀郡未到时蜀有童谣曰两)
(日出天兵戢又杜诗为南阳人方之召信臣语曰前有/召父后有杜母又孟尝字伯周为合浦而珠还又刘昆)
(为弘农虎负子渡河又王堂字敬伯为巴郡民生为立/祠又何敞为汝南疾文俗吏以苛刻求名称立春日常)
(召督邮还府分遣儒术大吏/按行属县是以郡中无冤声)或以尚书令仆射出为郡
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守(钟离意黄香桓/荣胡广是也)或自郡守入为三公(虞延第五伦桓/虞鲍昱皆是也)
(刘宠字祖荣为会稽太守狗不夜吠将去山阴父老七/八十人赍百钱送宠宠为选受一大钱故人号为取一)
(钱后入居九列/四登三事焉)三国时有郡守国相内史○晋郡守皆
加将军无者为耻(王导永嘉末选丹阳太守加辅国将/军导上笺曰昔魏武达政之主也荀)
(文若功臣之最也封不过亭侯仓舒爱子之宠赠不过/别部司马今者临郡不问贤愚皆加重号辄有鼓盖有)
(不得者为耻导饕名窃位取紊彝典谨送鼓盖加崇之/物请从导始帝嘉而从之初太始中诏守相三载一巡)
(属县必以春此古者所以述职省俗宣风展义也又山/公启事曰晋制春夏农月不迁改长吏郡守县令之属)
(以其妨农/事故也)晋宋守相内史并银章青绶进贤两梁冠(梁/谢)
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(朏字敬仲齐时为义兴太守加秩中二千石不省杂事/悉付纲纪曰吾不能作主者吏但能作太守耳又任昉)
(为吴兴太守清洁友人到溉与弟洽从昉/为山泽游被代而还无衣沈约遗裙迎之)○后魏初郡
置三太守(说在刺/史篇)孝文初二千石能静二郡至三郡者
迁为刺史(说在县/令篇)太和中次职令郡太守内史相县令
并以六年为限○北齐制郡为上中下三等每等又有
上中下之差自上上郡至下下郡凡九等○后周郡太
守各以户多少定品命○隋郡太守如北齐九等之制
至开皇三年罢天下诸郡以州统县(杨尚希上表曰当/今郡县倍多于古)
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(十羊九牧人少官多靖存要去/閒并小为大帝嘉之遂罢诸郡)大业三年又改州为郡
郡置太守○大唐武德元年改郡为州改太守为刺史
加号持节(总管则加使持节按魏晋制有使持节持节/假节使持节得戮二千石以下持节得戮无)
(官人若军事得与使持节同假节唯军事得戮犯令者/皆是刺史兼总军戎若今采访节度使也自宋齐以降)
(虽天下分裂其州郡渐众及隋开皇初有州三百一十/郡五百八以官烦人毙遂废郡便以州亲人则刺史如)
(太守之职自后虽官名屡改而职事不易盖制置之际/不详源本因习旧名遂有持节诸军之虚称其属官别)
(驾以下录事功户诸曹参军事亦多汉晋之制若今之/节度采访副使判官之任本置别驾乘一车行部其参)
(军录事皆佐戎旅今并无其实岂所谓必也正名者乎/又按加刺史持节军事之名以为荣宠则边荒万里三)
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(数百户小郡亦同此号又无以别远近小大之差轻重/閒剧之异也显庆元年都督府及上州各置执刀十五)
(人中州下州/各置十人)后加号为使持节诸军事而实无节但颁
铜鱼符而已天宝元年改州为郡刺史为太守(汉文帝/二年初)
(与郡守为铜虎符竹使符说在符宝郎篇至隋开皇七/年又别颁青龙符于东方总管刺史西方以驺虞南方)
(朱雀北方玄武九年又颁木鱼符于总管刺史雌一雄/二至十年悉颁木鱼符于五品以上官义宁二年罢竹)
(使符颁银菟符于诸郡大唐武/德元年又改银菟符为铜鱼符)自是州郡史守更相为
名其实一也太宗初理天下也重亲人之任疏督守之
名于屏俯仰视焉其人善恶必书其下是以州郡无不
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率理(贞观中贾敦实为饶阳令有能名时制大功以下/不得联职敦实兄敦颐复为瀛州刺史朝廷以其)
(兄弟廉谨许令同州竟不迁替时人荣之敦实历迁洛/州长史初敦颐为洛州刺史甚有惠政百姓树碑颂美)
(及敦实去职又立颂于兄/碑之傍故人呼为棠棣碑)逮贞观之末升平既久群士
多慕省阁不乐外任其折冲果敢有材力者先入为中
郎郎将次补郡守其轻也如是武太后临朝垂拱二年
诸州都督刺史并准京官带鱼长安四年纳言李峤同
平章事唐休璟奏曰窃以物议重内官而轻外职凡所
出守多因贬累非所以澄风俗安万人臣请择才于台
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閤省寺之中分典大州共康庶政臣等请辍近侍率先
具僚太后乃令书名采之中者当行于是凤阁侍郎韦
嗣立御史大夫杨再思等二十人中之皆以本官检校
刺史(后二十人内以政绩可称者独常州刺/史薛光谦徐州刺史司马钟二人而已)当时复有
为员外刺史者(永昌中成王李千里历迁襄州员外刺/史神龙初以谯王重福之妃张易之甥)
(也贬重福为濮州员/外刺史皆不领州务)开元中定天下州府自京都及都
督都护府之外以近畿之州为四辅(同华岐蒲四州谓/之四辅八年都督)
(刺史品卑者借绯鱼袋按武德令三万户以上为上州/永徽令二万户以上为上州显庆元年九月敕户满三)
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(万以上为上州二万以上为中州先以为上州中州者/仍旧至开元十八年三月敕太平时久户口日殷宜以)
(四万户以上为上州二万五千户为中州不满二万户/为下州六千户以上为上县三千户以上为中县不满)
(二千户/为下县)其馀为六雄(郑陜汴绛怀魏/六州为六雄)十望(宋亳滑许汝/晋洺虢卫相)
(十州为/十望)十紧(初有十紧州后入紧/者甚多不复具列)及上中下之差(凡户/四万)
(以上为上州二万五千以上为中州不满二万为下州/亦有不约户口以别敕为上州者又谓近畿者为畿内)
(州户虽不满四万亦为上州其亲王任中下州刺史者/亦为上州王去任后即依旧式天宝中通计天下凡上)
(州一百九中州二十九下州一百八十九总三百二十/七州也时南海太守刘巨麟以赃罪诏杖杀之自至德)
(之后州县凋毙刺史之任大为精选诸州始/各有兵镇刺史皆加团练使故其任重矣)
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　　总论郡佐(郡丞司别驾司长史司司马司录事参/军 功 仓 户 兵 司)
　　　(法正司士守参军事掾经学博士郡医博士/中 通 五官 督邮 尉)
郡之佐吏秦汉有丞尉丞以佐守尉典武职○后汉诸
郡各置诸曹掾史略如公府曹无东曹(蔡质汉仪曰河/南府掾出考与)
(从事同又后汉书曰螟虫不入中牟河/南尹疑不实使仁恕掾往廉之是也)○晋宋以下虽
官曹名品互有异同大抵略如汉制○北齐上郡太守
属官合三百一十人以下郡递减之○隋初以州为郡
无复军府则州府之职参为郡官故有长史司马录事
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参军功户兵法等七曹稍与今制同开皇三年诏佐官
以曹为名者并改为司十二年诸州司从事为名者并
改为参军又制刺史二佐每岁暮更入朝上考课炀帝
置通守赞治东西曹掾主簿司功仓户兵法士等书佐
各因郡之大小而为增减改行参军为行书佐○大唐
州府佐吏与隋制同有别驾长史司马一人(大都督府/司马有左)
(右二员凡别驾长史/司马通谓之上佐)录事参军(京府谓之司录参军置/二人馀并为录事参军)
(大府与上都督府亦/二人馀府州一人)司功司仓司户司兵司法司士等
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六参军(景龙三年诸州加置司田开元中省乾元之后/又分司户置参军一员位在司户下诸府则曰)
(田曹开元中省乾元之后又分司户/置焉以其废置不恒故不列于此)在府为曹在州为
司(府曰功曹仓曹/州曰司功司仓)大与上府置二员州置一员(自司功/以下通)
(谓之/判司)参军事各有差(京府参军事有六员/馀府州或四或五)博士一员医
博士一员大凡以州府大小而为增减
郡丞秦置之以佐守汉因而不改(汉黄霸为河东郡丞/后汉赵温字子柔为)
(京兆郡丞叹曰丈夫当雄飞安/能雌伏遂弃官去后官至三公)晋成帝咸康七年省诸
郡丞(唯丹阳/丞不省)宋文帝元嘉四年复置齐梁有之至隋开
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皇三年改别驾治中为长史司马至炀帝又罢长史司
马置赞治一人后又改郡赞治为丞位在通守下今郡
丞废矣其职复分为别驾长史司马(说在/本篇)自隋为郡府
之官去从事史(隋赵轨为齐州别驾有能名在州四年/考绩连最诏徵入朝父老挥涕随逐曰)
(公清如水请酌一杯/水奉饯轨受而饮之)大唐永徽二年改为长史前上元
元年复置别驾多以皇族为之神龙中废开元初复置
始通用庶姓天宝八载以玄宗由潞州别驾入定内难
遂登大位乃废别驾官至德中复置诸府中各一人而
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大都督府不置通判其事以贰都督刺史之职○长史
秦置郡丞其郡当边戍者丞为长史掌兵马汉因而不
改(古今注曰守相病丞长史行事后/罢边郡太守丞而长史领丞职)其后长史遂为军
府官至隋为郡官大唐初永徽二年改别驾为之其后
二职并置府州各一人王府长史理府事馀府通判而
已○司马本主武之官自魏晋以后刺史多带将军开
府者则置府僚司马为军府之官理军事(晋谢奕字无/奕桓温辟为)
(安西司马在温座岸帻啸咏/如常温曰我方外司马也)宋制司马铜印墨绶绛朝
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服武冠至隋废州府之任无复司马而有治中焉治中
旧州职也(旧谓隋/以前)州废遂为郡官(说在州佐/后治中篇)开皇三年
改治中为司马(隋房恭懿为泽州司马有异绩迁德州/司马理为天下之最文帝曰此乃上天)
(社稷之所祐岂朕寡薄/能致之乎迁海州刺史)炀帝又改司马及长史并置赞
治一人寻又改赞治为郡丞大唐武德初复为治中贞
观二十三年高宗即位遂改诸州治中并为司马(长安/无年)
(洛雍并荆扬益六州置左右司马各一员四年复旧/太极元年又置四大都督府置左右司马各一员)所
职与长史同○录事参军晋置本为公府官非州郡职
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也掌总录众曹文簿举弹善恶后代刺史有军而开府
者并置之自后汉有郡主簿官职与州主簿同(后汉王/堂字敬)
(伯为汝南太守教掾吏曰古人劳于求贤逸于任使其/宪章朝右简覈才职委功曹陈蕃匡政理务拾遗补阙)
(任主簿应嗣自此不复缪有辞教郡内称理又王/允字子师仕郡为主簿晋陶侃丘法祖等并为之)隋初
以录事参军为郡官则并州郡主簿之职矣炀帝又置
主簿大唐武德元年复为录事参军开元初改京尹属
官曰司录参军掌府事勾稽省署抄目纠弹部内非违
监印给纸笔之事(乾元元年加进一品仍升一资元年/建寅月又制凡县令判司与录事异)
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(礼尊其/任也)○司功参军两汉有功曹史主选署功劳(后汉/范滂)
(字孟博汝南太守宗资请为功曹委任政事抽拔幽陋/不轨者皆扫迹滂外甥李颂为乡曲所弃中官以颂请)
(资滂以非其人不召资迁怒捶书佐佐曰宁受笞死滂/不可违乃止郡中中人以下莫不归怨乃指滂所用谓)
(之范党谣曰汝南太守范孟博南阳宗资主画诺又岑/晊字公孝南阳太守成瑨请为功曹谣曰南阳太守岑)
(公孝弘农成瑨但坐啸又许劭字子将为郡功曹府中/闻子将为吏莫不改操归行子将正机执衡允齐风俗)
(所称如龙之升/所贬如堕于渊)历代皆同(晋山涛年四十始为郡功曹/后位至司徒又刘毅字仲雄)
(阳平太守杜恕选举为功曹月馀沙汰郡吏百馀人三/魏佥曰但闻刘功曹不闻杜府君决录曰孙晨为功曹)
(十月有藁一/束暮卧其中)北齐诸州有功曹参军隋亦然及罢郡置
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州以曹为名者改曰司炀帝罢州置郡改曰司功书佐
大唐改曰司功参军开元初京尹属官及诸都督府并
曰功曹参军而列郡则曰司功参军令掌官员祭祀礼
乐学校选举表疏医筮考课丧葬之事○司仓参军两
汉有仓曹史主仓库(后汉戴就字景成仕郡为仓曹掾/刺史劾其太守遣部从事案仓库)
(簿领五毒惨/至郡事遂释)北齐以下并同功曹大唐亦掌仓廪庖厨
财物廛市之事○司户参军汉魏以下有户曹掾主民
户(后汉陆绩李合皆仕郡/为户曹史合官至司空)北齐以下与功曹同大唐掌
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户口籍帐婚嫁田宅杂徭道路之事○司兵参军汉司
𨽻属官有兵曹从事史盖有军事则置之以主兵事至
北齐以后并同功曹大唐掌军防烽驿傅送马门禁田
猎仪仗之事(景龙四年许州司兵燕钦/融上表直谏诏扑杀之)○司法参军两
汉有决曹贼曹掾主刑法历代皆有或谓之贼曹或为
法曹或为墨曹(后汉书曰周燕宣帝时为郡决曹掾太/守欲枉杀囚燕数谏不听遂杀囚囚家)
(诣阙称冤诏遣覆考燕谓太守曰愿谨定文书皆署燕/名府君但言时病而已使收燕燕遂死之燕有五子皆)
(至刺史太守又黄昌亦为郡决曹吏又郭弘为颍川郡/决曹掾治狱至三十年用法平正郡内比之东海于公)
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隋以后与功曹同(隋陈孝意为东郡司法书佐太守苏/威欲杀一囚固谏不许乃解衣请先)
(受死乃止后至侍/御史汝州刺史)大唐掌律令定罪盗贼赃赎之事○
司士参军两汉无闻北齐以后与功曹同大唐掌管河
津营造桥梁廨宇之事○参军事后汉灵帝时陶谦以
幽州刺史参司空车骑张温军事(献帝时孙坚亦为张/温参军荀彧参丞相)
(军事孙楚参石苞军事是也楚/轻苞谓曰天子命我参卿军事)晋时军府乃置为官员
(中军羊祜置参军二人/太尉杨浚置参军六人)历代皆有至隋为郡官谓之书
佐大唐改为参军掌直侍督守无常职有事则出使(前/代)
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(又有行参军者晋河间王颙以太宰辅政始置之/掌使命历代皆有大唐惟王府有之馀则无矣)○经
学博士汉郡国皆有文学掾(汉郑崇为郡文学后汉光/武问功臣曰诸卿不遭际)
(会自度爵禄何所至乎邓禹/曰臣少尝学问可郡文学)历代多阙(隋潘徽为/州博士)大唐
府郡置经学博士各一人掌以五经教授学生多寒门
鄙儒为之(助教学生/各有差)○医博士一人大唐开元十一年
七月制置阶品同录事每州写本草百一集验方与经
史同贮其年九月御撰广济方五卷颁天下贞元十二
年二月御撰广利方五卷颁天下自今以后诸州府应
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阙医博士宜令长史各自访求选试取人艺业优长堪
效用者具以名闻已出身人及前资官便与正授其未
出身且令权知四考后州司奏与正授馀准恒式吏部
更不须选集○中正魏置(中正之始已/具州中正篇)晋诸中正率一
国所推台阁取信后魏孝明正光元年罢诸郡中正北
齐郡县皆有之他史多阙隋初有后罢而有州都大唐
并无此官每岁贡士符书所关及乡饮酒之礼则司功
参军主其事○通守隋炀帝置每郡各一人位次太守
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而京兆河南谓之内史大唐无○五官掾后汉有之署
功曹及诸曹事(后汉谅辅字汉儒仕郡为五官掾夏大/旱太守自祈祷无应辅乃自曝庭中祝)
(曰辅为股肱不能进谏纳忠荐贤去恶和调阴阳顺承/天意乃积薪以自环搆火其旁曰若日中不雨将自焚)
(未及中/而雨注)今无之○督邮汉有之掌监属县有东西南北
中部谓之五部督邮也故督邮功曹之极位(汉尹翁归/为河东督)
(邮时太守田延年分河东二十八县为两部闳孺部汾/北翁归部汾南举法皆得其罪属县长吏虽中伤莫有)
(怨者又孙宝为京兆尹以立秋日署故吏侯文为东部/督邮敕之曰今日鹰隼始击当顺天气取奸恶以成严)
(霜之诛后汉欧阳歙为汝南太守汝南旧俗十月乡会/百里内县皆赍牛酒宴饮临飨礼毕歙教曰西部督邮)
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(繇延天资忠贞不严而治宜显之于朝主簿读教讫功/曹郅恽前曰司正举觥以君之罪告谢于天按延资性)
(贪邪罔上害人明府以恶为善股肱以直从曲恽敢再/拜奉觥歙惭不知所言门下掾郑敬进曰君明臣直功)
(曹切直明府德也可无受觥歙曰实歙之罪也敬受觥/恽免冠谢遂不宴而罢又陈球为繁阳令时魏郡守讽)
(县求贿球不与太守怒挝督邮令逐球督邮不肯曰魏/郡十五城独繁阳有异政今逐之将致议于天下太守)
(乃/止)○郡尉(京辅属国/等都尉附)秦官有郡尉掌佐守典武职甲卒
汉凡郡口二十万举一人典兵禁备盗贼景帝更名曰
都尉武帝元鼎四年又置三辅都尉各二人讥出入边
郡置农都尉主屯田殖谷又置属国都尉主蛮夷降者
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中兴建武七年省诸郡都尉并职太守无都试之役(汉/旧)
(仪曰民年二十三为正一岁以为卫士一岁为材官骑/士习射御驰阵八月太守都尉令长相丞尉会都试课)
(殿最水家为楼船亦习战射年五十六/老衰乃得免为民就田今乃罢其役)每有剧贼郡临
时置都尉事讫罢又省关都尉唯边郡往往置都尉及
属国都尉(宋志曰光武省郡尉后往/往置东南西北四部都尉)稍有分县治民比
郡安帝以西羌盛三辅有陵园之守乃复置右扶风都
尉于雍京兆虎牙都尉于长安自后无闻至隋炀帝时
别置都尉领兵与郡不相知又置京辅都尉立府于潼
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关主兵镇大唐无其制
　　县令
周官有县正(四百里/为县)各掌其县之政令而赏罚之春秋
时列国相灭多以其地为县则县大而郡小故傅云上
大夫受县下大夫受郡(周书作雒篇曰千/里百县县有四郡)县邑之长曰
宰曰尹曰公曰大夫(晋谓之大夫鲁卫谓/之宰楚谓之公尹)其职一也(孔/子)
(为中都宰一年四方皆则之由中都宰为司空又齐威/王即位召即墨大夫语之曰子居即墨毁日至然吾使)
(人视即墨田野辟民人给官无留事东方以宁是子不/事吾左右以求名也封之万家召阿大夫语曰自子之)
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(守阿名日闻然使视阿田野不辟民人贫苦是子以币/厚吾左右以求名也乃烹阿大夫左右常称者皆并烹)
(之遂起兵击诸侯诸侯震惧人人不敢饰非务尽其诚/齐国大治又子产理郑人不能欺宓子贱理单父人不)
(忍欺西门豹理/邺人不敢欺)至于战国则郡大而县小矣故甘茂谓
秦武王曰宜阳大县名曰县其实郡也○汉制列侯所
食县曰国皇太后公主所食曰邑有蛮夷曰道凡县万
户以上为令减万户为长侯国为相秩次亦如之皆秦
制也汉因之(汉书曰凡县大率方百/里民稠则减稀则旷)成帝绥和元年长
相墨绶哀帝建平二年复黄绶秋冬集课上计于所属
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郡国(胡广云秋冬岁尽各计县户口垦田钱谷入出盗/贼多少上集簿丞尉以下岁诣郡课校其功功多)
(尤为最者于庭慰劳勉之以劝其后负多尤为殿者于/后曹对责以纠怠慢也卓茂为密令劳心谆谆视民如)
(子民不忍欺光武初即位诏曰前密令卓茂能为人所/不能为夫名冠天下当受天下重赏今以茂为太傅封)
(褒德侯食邑三千户以茂长子为大中大夫次子为郎/中又鲁恭字仲康为中牟令专以德为治螟不犯境雉)
(驯其旁童子有仁心此三异也恭官至司徒又周荣字/平孙当窦宪纵暴荣常排奏之及窦氏败荣自郾令擢)
(为尚书令又刘昆字桓公为江陵令县连灾火昆辄向/火叩头降雨止风又戴封为西华令大旱祈祷无获乃)
(积薪自焚火起而雨大降又王涣为洛阳令人为立祠/及桓帝事黄老道毁诸旁祠唯特诏密县留卓茂庙及)
(涣祠也又汉官曰明帝临观见洛阳令车骑意河南尹/及至而非尤其泰盛敕去轩绥时偃师长治有能名以)
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(事诣台因取赐之/下县遂以为故事)其郡有盐官铁官工官都水官者随
事广狭置令长及丞秩次皆如县道无分土给均吏(后/汉)
(凡郡县出盐多者置盐官主盐税出铁多者置铁官主/鼓铸有工多者置工官主税物有水池及鱼利多者置)
(水官主平水收渔税所在诸县均/差吏更给之署吏随事不具县员)○晋制大县令有治
绩官报以大郡(山公启事曰温令许奇等并见能名虽/在职各日浅宜显报大郡以劝天下诏)
(曰按其资历悉自足为郡守各以在职/日浅则宜尽其政绩不宜速他转也)不经宰县不得
入为台郎○宋诸县署令铜印墨绶进贤两梁冠自晋
宋以后令长国相皆如汉制(齐傅琰字季圭为山阴令/父僧祐亦为山阴令父子)
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(并著奇绩世云诸傅有治县谱子孙相傅不以示人梁/顾宪之字士思为建康令京师饮酒得醇旨者辄号为)
(顾建康谓其清且美也又何远字义方自武昌太守除/名后起为武康令正身励廉节除淫祀武帝闻其能擢)
(为宣城太守自县令为近畿大郡近代未有又张稷字/公乔为剡县令多为山水游及山贼作乱又保全县境)
(又萧景字子昭为永宁令永嘉太守榜/郡门曰诸县有疑滞可就永宁令决之)○后魏县置三
令长(说在刺/史篇)孝文初制县令能静一县劫盗者兼理二
县即食其禄能静二县者兼理三县三年迁为郡守二
千石能静二郡者兼理至三郡亦如之三年迁为刺史
太和中次职令其禄甚厚(后魏孝文以北平府长史裴/聿中书侍郎崔亮并清贫欲)
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(以俸禄优之乃以亮带野王/令聿带温县令时人荣之)其后令长用人益杂但选
勤旧令史为之而缙绅之流耻居其位○北齐制县为
上中下三等每等又有上中下之差自上上县至下下
县凡九等然犹因循后魏用人滥杂至于士流耻居之
元文遥遂奏于武成帝请革之乃密令搜扬世胄子弟
恐其辞诉总召集神武门宣旨慰谕而遣自此县令始
以士人为之○隋县有令有长炀帝以大兴长安河南
洛阳四县令并增正五品诸县皆以所管閒剧及冲要
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之处以为等级(开皇十三年以临颍令刘旷治政尤异/擢为营州刺史又魏德深为贵乡长转)
(馆陶长贵乡民吏号泣请留诏许之/贵乡民吏歌呼满道馆陶合境悲哭)○大唐县有赤(三/府)
(共有/六县)畿(八十/二)望(七十/八)紧(百一/十一)上(四百四/十六)中(二百九/十六)下(五/百)
(五十/四)七等之差(京都所治为赤县京之旁邑为畿县/其馀则以户口多少资地美恶为差)凡
一千五百七十三县令各一人(天宝四载柳升为长安/令有赃罪朝堂杖杀之)
　　总论县佐(丞/)　(主簿/)　(尉/)　(五百附/)
汉县有丞尉及诸曹掾(多以本郡人为之三辅则兼用/他郡及隋氏革选尽用他郡人)
○后汉县诸曹略如郡员(桥玄为县功曹事具部郡从/事篇又升光泥和为县功曹)
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(县令遣泥和拜/檄谒巴郡太守)又五官为廷掾监乡五部春夏为劝农
掾秋冬为制度掾(后汉爰延字季平外黄令牛述礼请/延为廷掾范宁为功曹濮阳潜为主)
(簿常共言/谈而已)○晋县有主簿功曹廷掾法曹金仓贼曹掾
兵曹贼捕掾等员○隋炀帝改县尉为县正寻改正为
户曹法曹分司以承郡之六司其京四县则加置功曹
为三司司各二人○大唐县有令而置七司一如郡制
(武德元年诏京令五品丞一人七品正六人八品畿令/六品丞一人七品正四人八品上县令六品丞一人八)
(品正四人九品/中下县各有差)丞为副贰(如州/上佐)主簿上辖(如录事参军/其曹谓之录)
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(事司并司功以下/六曹总谓之七司)尉分理诸曹(如州/判司)录事省受符历佐
史行其簿书
丞汉诸县皆有兼主刑狱囚徒(史记曰诏捕淮南太子/淮南相怒寿春丞留太)
(子建不遣如淳注曰丞主刑狱囚徒故责之汉书曰黄/霸为颍川太守务在成就全安长吏许丞老病聋督邮)
(白欲逐之霸曰许丞廉吏虽老尚能拜起送迎正颇/重听何伤且善助之毋失贤者意如淳曰许县丞也)后
汉令长国相各置丞一人署文书典知仓狱署诸曹掾
史凡诸县署丞皆铜印黄绶进贤一梁冠自晋后无丞
宋时唯建康有狱丞隋及大唐县丞各一人通判县事
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(赤县置/二人)○主簿(谓主诸/簿目)汉有之(后汉缪肜字孺公仕县/为主簿时县令被章见)
(考吏皆畏惧自诬而肜独證据掠考苦毒至乃体生虫/螟因转换五狱踰涉四年令卒以自免又宁阳主簿诣)
(阙诉其县令之枉积六七岁不省乃复上书曰臣为陛/下子陛下为臣父臣章百上终不见省臣岂可北诣单)
(于以告冤乎帝大怒劾以大逆虞诩驳之曰主簿所讼/君父之怨百上不省是有司之过又仇览字季智一名)
(香初为蒲亭长有陈元者母告其子不孝览为陈慈孝/之道卒成孝子考城令王涣政尚严猛闻览以德化人)
(署为主簿谓览曰主簿闻陈元之罪而不罪得无少鹰/鹯之志耶览曰以为鹰鹯不若鸾凤涣谢曰枳棘非鸾)
(凤所栖百路非大贤之路乃以/月俸资遣令入太学其名大振)晋亦有之他史多阙(自/汉)
(以来皆令长自调/用至隋始置之)大唐赤县置二人他县各一人掌付
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事勾稽省署抄目纠正县内非违监印给纸笔○尉汉
诸县皆有(长安有四尉/分为左右部)后汉令长国相亦皆有尉大县
二人小县一人主盗贼案察奸宄(应劭汉官曰大县丞/左右尉所谓命卿三)
(人小县一丞一/尉命卿二人)署诸曹掾史边县有障塞尉掌禁备羌
夷犯塞(洛阳有四尉东南西北四/部曹公为北部尉是也)魏因之晋洛阳建康
皆置六部尉宋齐梁陈并因之馀县如汉制诸县道尉
铜印黄绶朝服武冠江左止单衣介帻北齐郡县置三
尉隋改为正后置尉又分为户曹法曹(说在县/佐篇)大唐初
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因隋制(武德元年万年县法曹孙伏/伽上表论事后为尚书右丞)武德中复改为正
七年三月复改为尉赤县置六员他县各有差分判诸
司事(上县二员万户以上者增一员中县一员四千户/以上者增一员中下县一员佐史以下各有差)
○五百(宋志曰谓官府至郡各置五百又韦曜曰五百/字本为伍伯也使之导引当道陌中以驱除也)
(又周礼秋官有条狼氏掌执鞭以趋辟王出入则八人/夹道此近之矣又汉官中有伯使主为诸侯官驱使避)
(路于道陌中故言伯使此其比也今州县官有杂职者/掌行鞭捶每官出则执楚导引呵辟行路殆其职也)
　　乡官
周礼有乡师乡老乡大夫之职其任大矣(乡老管万二/千五百家)
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次有州长(二千五百/家为州)党正(五百家/为党)族师(百家为族凡/师者帅也)闾
胥(二十五家为闾凡/胥者有才智之称)鄙师(五酂/为鄙)酂长(四里/为酂)里宰(五邻/为里)邻
长(五家为邻皆不/命之士为之)皆乡里之官也大凡各掌其乡党州
里之政理云○秦制大率十里一亭亭有长十亭一乡
乡有三老有秩啬夫游徼(风俗通曰有秩者言其官裁/有秩耳啬者省也夫赋也言)
(当消息百姓/均其赋役)三老掌教化啬夫职听讼收赋税游徼徼
循禁盗贼○汉乡亭及官皆依秦制也县大率方百里
其人稠则减稀则旷乡亭亦如之高后元年初置孝悌
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力田二千石者一人(特置孝悌力田官而尊其秩/欲以劝厉天下令敦行务本)后废
至文帝十二年又置三老及孝悌力田无常员平帝又
置外史闾师官○后汉乡官与汉同有秩郡所署秩百
石(乡户五千/则置有秩)掌一乡人其乡小者县置啬夫一人(后汉/爰延)
(字季平为乡啬夫仁化大行/民但闻啬夫不知郡县也)皆主知民善恶为役先后
知民贫富为赋多少平其差品三老掌教化凡有孝子
顺孙贞女义妇让财救患及学士为民式者皆扁表其
门以兴善行(又有乡佐属乡/主民收赋税)亭有亭长(十里一亭五里/一邮邮间相去)
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(二里半司奸盗亭长持一尺板以劾贼索绳以/收执贼亭吏旧名亭员后改为长或为亭父)主禁盗
贼(后汉陈实字仲弓为西门亭长又仇览为蒲亭长说/在主簿篇又先贤传曰逄萌字子康为县亭长时尉)
(行过亭萌候迎拜谒既而掷盾叹曰大丈夫安能为/人役哉遂去之至王莽时萌解冠挂东都门而遁)里
有里魁民有什伍善恶以告里魁掌一里百家什主十
家伍主五家以相检察民有善恶以告监官○晋县五
百户以上皆置一乡三千户以上置二乡五千户以上
置三乡万户以上置四乡乡置啬夫一人县率百户置
里吏一人其土广人稀听随宜置里吏限不得减五十
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户户千以上置校官掾一人县皆置方略吏四人○宋
五家为伍伍长主之二伍为什什长主之什十为里里
魁主之十里为亭亭长主之十亭为乡乡有乡佐三老
有秩啬夫游徼各一人所职与秦汉同○隋以周齐州
郡县职自州都郡正县正以下皆州郡将县令所自调
用理时事至开皇初不知时事直谓之乡官官别置品
皆吏部除授每岁考殿最开皇十五年罢州县乡官○
大唐凡百户为一里里置正一人五里为一乡乡置耆
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老一人以耆年平谨者县补之亦曰父老贞观九年每
乡置长一人佐二人至十五年省太极元年初令老人
年九十以上板授下州刺史朱衣执象笏八十以上板
授上州司马绿衣执术笏天宝七载诏父老六十板授
本县丞七十以上授县令三十里置一驿(其非通途大/路则曰馆)
驿各有将以州里富强之家主之以待行李(自至德之/后民贫不)
(堪命遂以官司掌焉凡天下/水陆驿一千五百八十七)
　　镇戍关市官
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隋镇置将副戍置主副关市置令丞○大唐因之各有
上中下三等(关令古官戍主晋宋之显职镇将后周之/通班今以其卑贱与隋制同故举隋而已)
　　致仕官
周制大夫七十致仕○大唐令诸职事官七十听致仕
五品以上上表六品以下申省奏闻诸文武选人六品
以下有老病不堪公务有劳考及勋绩情愿给阶授散
官者依其五品以上籍年虽少形容衰老者亦听致仕
开元五年十月敕致仕官三品以上并听朝朔望二十
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五年正月制曾任五品以上清贫官以理去职者所司
具录名奏老病不堪釐务者与致仕官天宝九载三月
敕如闻六品以下致仕官四载之后准格并停念其衰
老必藉安存岂限高卑而恩有差降应六品以下致仕
官终其馀年仍永为式
　
　
　通典卷三十三