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钦定四库全书
通典卷十六
唐 京 兆 杜 佑 君 卿 纂
选举四
杂议论上
齐景公问晏子任人对曰地不同宜任之以种责其俱
生不可得也人不同能而任之以事不可责遍成责焉
无已智者不能给求焉无餍天地不能赡也○汉哀帝
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初立欲匡成帝之政多所变动时丞相王嘉
上疏曰臣闻圣王之功在于得人孔子曰才难不其然
与故继世立诸侯象贤也
虽不能尽贤天子为择臣立命卿以辅之
居是国也累代尊重然后士民之众附焉是以教化行
而治功立今之郡守重于古诸侯往者致选材贤材贤
难得拔擢可用者或起于囚徒昔魏尚坐事系文帝感
冯唐之言拜云中太守匈奴忌之武帝擢韩安国于徒
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中拜为梁内史骨肉以安张敞为京兆尹免
亡命数十日宣帝徵拜为冀州刺史卒获其用前代非
私此三人贪其才器有益于公家也孝文帝时吏居官
者或长子孙以官为氏仓氏庾氏则仓庾吏之后也其
二千石长吏亦安官乐职然后上下无苟且之意其后
稍稍变易公卿以下转相促急又数以改更政事司𨽻
部刺史察过悉劾𤼵扬阴私吏
或居数月而退送故迎新交错道路中材苟容求全
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下材怀危内顾一切营私者多二千石
益轻贱吏人慢易之或至上书章下众
庶知其易危小失意则有离叛之心前山阳亡
徒苏令等纵横吏士临难莫肯仗节死义以守相威权
素夺也孝成皇帝悔之下诏书二千石不
为纵遣使者赐金慰厚其意诚谓国
家有急取办于二千石二千石尊重难危乃能使下孝
宣爱良人吏有章劾事留中会赦一解
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故事尚书希下章为烦
扰百姓證验系理或死狱中章文必有敢告之字乃下
惟陛下留神择贤记善忘过容忍臣子
勿责以备二千石部刺史三辅县令有材任职
者人情不能不有过差宜可阔略令尽力者有
所劝此方今急务国家之利也前苏令𤼵
欲遣大夫使逐问状时见大夫无可使者
召盩厔令尹逢拜为谏大夫遣之今诸大夫有才能者
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甚少宜先蓄养可成就者则士赴难不爱其死临事仓
卒乃求非所以明朝廷也嘉因荐儒者公孙光满昌及
能吏萧咸薛修等皆故二千石有名称天子纳而用之
○后汉光武时陈事者多言郡国贡举率非功次故守
职益懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议韦
彪上议夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲
孝故忠可移于君是以求忠臣必于孝子之门夫人才
行少能相兼是以孟公绰优于赵魏老不可以为滕薛
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大夫忠孝之人持心近厚锻炼之吏持心近薄三代之
所以直道而行也士宜以才行为先不可纯以阀阅然
要其归在于选二千石贤则举贡皆得其人矣帝深纳
之张衡上疏曰古者以贤取士诸侯岁贡孝武之代郡
举孝廉又有贤良文学之选于是名臣皆出文武并兴
汉之得人数路而已夫书画辞赋才之小者匡国理政
未有能焉陛下即位之初先访经术听政馀日观省篇
章聊以游意当代博弈非以教化取士之本而诸生竞
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利作者鼎沸其高者颇引古训风喻之言下则连偶俗
语有类俳优或窃成文虚冒名氏臣每受诏于盛化门
差次录第其未及者亦复随辈皆见拜擢既加之恩难
复收改但守俸禄于义已加不可复使理人及任州郡
昔孝宣会诸儒石渠章帝集学士于白虎通经释义其
事优大文武之道所宜从之乃若小能小善虽有可观
孔子以为致远则泥君子故当致其大者远者也○魏
文帝时诏曰选举莫取有名名如画地作饼不可啖也
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吏部尚书卢毓对曰名不足以致异人而可以得常士
常士畏教慕善然后有名其后士人多务进趋廉逊道
缺时刘寔乃著崇让论以矫之其辞曰古者圣王之化
天下所以贵让者欲以出贤才息争竞也夫人情莫不
皆欲己之贤故劝令让贤以自明贤岂假让不贤哉故
让道兴贤能之人不求而自出矣至公之举自立矣百
官具任为百官之副亦先具矣一官缺择众官所让最
多者而用之审之道也在朝之士相让于上草庐之人
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咸皆化之推能让贤之风从此生矣为一国所让则一
国士也天下所共推则天下士也推让之风行则贤与
不肖殊矣此道之行在上者无所用其心因成清议随
之而已贤人相让于朝大才之人恒在大官小人不争
于野天下无事矣以贤才化无事至道兴矣己仰其成
复何与焉孔子曰能以礼让为国乎则不难也在朝之
人不务相让久矣天下化之自魏代以来登进辟命之
士及夫在职之吏临见授叙虽自辞不能终莫肯让有
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胜己者夫推让之风息争竞之心生孔子曰上兴让则
下不争也议者佥言代少高名之才朝廷不有大才之
人可以为大官者山泽小人官吏亦复云朝廷之士虽
大官名德皆不及往时人也余以为此二言皆失之矣
非时独乏贤也时不贵让一人有先众之称毁必随之
名不得成使之然也虽令稷契复存亦不复能全其名
矣能否混杂优劣不分士无素定之价官职有阙任选
之吏不知所用但按官次而举之同才之人先用者非
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势家之子则必为有势者之所念也非能独贤因其先
用之资而复迁之无已不胜其任之病发矣所以见用
不息者由让道废因资用之人有得失矣故自汉氏以
来时开大举令众官各举所知唯才所任不限阶次如
此者甚数矣其所举必有当者不闻时有擢用不知何
谁最贤故也所举必有不当者而罪不加不知何谁最
不肖也所以不可得知由当时之人莫肯相推贤愚之
名不别令其如此举者知在上者察不能审故敢慢举
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而进之或举所贤因及所念一顿而至人数猥多言所
举贤加之高状相似如一难得而分矣虽举者不能尽
忠其罪亦无由上闻听察之路滥令其尔也才高守道
之士日驰走于有势之门日多矣虽国有典刑弗能禁
矣夫让不兴之弊非徒贤人在下位不得时进也国之
良臣荷重任者亦将以渐受罪退矣何以知其然也孔
子以为颜氏之子不贰过耳明非圣人皆有过宠贵之
地欲之者多矣恶贤能塞其路过而毁之者亦多矣夫
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谤毁之生非徒空说必因人之微过而甚之者也毁谤
之言数闻在上者虽欲弗纳不能不仗所闻因事之来
而微察之察之无已其验至矣得其验安得不理其罪
若知而纵之主威日衰令之不行自此始矣知而皆理
之受罪退者稍多大臣有不自固之心夫贤才不进贵
臣日疏此有国者之深忧也窃以为改此俗甚易耳何
以知之夫一时在官之人虽杂有凡猥之才其中贤明
者亦多矣岂可谓皆不知让贤为贵邪直以其时皆不
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让习以成俗故遂不为耳人臣初除皆通表上闻名之
谢章所由来尚矣原谢章之本意欲进贤能以谢国恩
也昔舜以禹为司空禹拜稽首让于稷契及咎繇使益
为虞官让于熊罴使伯夷典三礼让于夔龙唐虞之时
众官初除莫不皆让也谢章之义盖取于此书记之者
欲以永代作则季代所用不能让贤虚谢见用之恩而
已相承不变习俗之失也夫叙用之官得通章表者其
让贤推能乃通其章其不能有所让徒费简纸者皆绝
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不通人臣初除各思推贤能而让之矣让文付主者掌
之三司有缺择三司所让最多者而用之此为一公缺
三公已先选之矣且主选之吏不必任公而选三公不
如令三公自共选一公为详也四征缺择四征所让最
多者而用之此为一征缺四征已先选之矣必详于停
缺而令主者选四征也尚书缺择尚书所让最多者而
用之此为令诸尚书共选一尚书详于临缺令主者选
入尚书也郡守缺择众郡守所让最多者而用之详于
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任主者此为令百郡守共选一郡守也夫以众官百郡
之让与主者共相比不可同岁而论也贤愚皆让百姓
耳目尽为国耳目夫人情争则欲毁己所不如让则竞
推于胜己故代争则毁誉交错优劣不分难得而让也
夫贵让则贤知明出能否之美历历相次不能乱也当
此时也能退身修己者多矣虽贤智欲守贫贱不可得
也驰骛进取而欲人见让犹却行而求前也夫如此愚
智咸知进身求通非修之于己则无由进矣游外者于
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此相随而归矣浮声虚论不禁而自止矣人无所用其
心任众人让而天下自化让可以致此岂可不务之哉
○晋始平王文学李重乂以为等级繁多又外官轻而
内官重使风俗大弊宜釐改重外选简阶级使官久议
曰古之圣王建官垂制所以体国经野自帝王以下代
有增损舜命九官周分六职汉采古制仍秦旧倚丞相
任九卿虽置五曹尚书令仆射之职始于掌封奏以宣
外内事任尚轻而郡守牧人之官重故汉宣称所与为
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理唯良二千石其有殊政者或赐爵进秩谅得为理大
体所以远比三代也及于东京尚书虽渐优重然令仆
出为郡守便入为三公虞延第五伦桓虞鲍昱是也近
自魏朝名守杜畿满宠田国让胡质等居郡或
十馀年或二十年或加秩假节而不去郡此亦古人苟
善其事虽没代不徙官之义也汉魏以来内官之贵于
今最崇而百官等级遂多迁补转徙如流能否无以著
黜陟不得彰此为理之大弊也夫阶级繁多而冀官久
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官不久而冀治功成不可得也虞书云三考黜陟幽明
周官三年大计群吏之治而行其诛赏汉法官人或不
拘真秩魏初用轻资以先试守臣以为今宜大并群官
等级使同班者不得复稍迁又简法外议罪之制明试
守左迁之例则官人之理尽士必量能而受爵矣居职
者日久则政绩可考人心自定务求诸己也帝虽善之
竟不能行○齐左仆射王俭请解领选谓褚彦回曰选
曹之始近自汉末今若反古使州郡贡计三府辟士与
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众共之犹贤一人之意古者选众今则不然奇才绝智
所以见遗于草泽也彦回曰诚如卿言行之已久卒难
为改也○梁尚书左仆射沈约论曰汉末丧乱魏武时
始创军中仓卒权立九品盖以人才优劣非谓代族高
卑因此相沿遂为成法自魏至晋莫之能改州都郡正
以才品人而举代人才升降盖寡徒以凭籍代资用相
凌驾都正俗士斟酌时宜品目少多随事俯仰刘毅所
云下品无高门上品无贱族也岁月迁讹斯化渐笃凡
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厥衣冠莫非二品自此以还遂成卑庶周汉之道以智
役愚台𨽻参差用成等级魏晋以来以贵役贱士庶之
科较然有辨夫人君南面九重悬绝陪奉朝夕义隔乡
士阶闼之任宜有司存武帝天监中约又上疏曰顷自
汉代本无士庶之别自非仕宦不至京师罢公卿牧守
并还乡里小人瞻仰以成风俗且黉校棋布傅经授受
皆学优而仕始自乡邑本于小吏干佐方至文学功曹
积以岁月乃得察举人才秀异始为公府所辟迁为牧
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守入作台司汉之得人于斯为盛今之士人并聚京邑
其有守土不迁非直愚贱且当今士人繁多略以万计
常患官少才多无地以处秀才自别是一种任官非若
汉代取人之例也假使秀才对五问可称孝廉答一策
能过此乃雕虫小道非关理功得失以此求才徒虚语
耳鸿胪卿裴子野又论曰书云贵贵为其近于君也天
下无生而贵者是故道义可尊无择负贩苟非其人何
取代族周衰礼坏政出臣下卿士大夫自相继及非夫
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嗣嫡犹等家臣且徒步匹夫见礼侯伯轼闾拥彗无绝
于时其后四方豪势之家门客千数卑身折节比食同
袍虽相倾倚亦成风俗迄于二汉尊儒重道朝廷州里
学行是先虽名公子孙还齐布衣之士士庶虽分而无
华素之隔自晋以来其流稍改草泽高士犹厕清涂降
及季年专称阀阅自是三公之子傲九棘之家黄散之
孙蔑令长之室转令互争铢两所论必门户所议莫贤
能苟且之俗成傲慢之祸作非所以敦弘退让厉德兴
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化之道也○宋明帝聪博好文史才思朗捷少读书奏
号七行俱下每国有祯祥及行幸宴集辄陈诗展义且
以命朝臣其戎士武夫则托请不暇困于课限或买以
应诏焉于是天下向风人自藻饰雕虫之艺盛于时矣
又论曰古者四始六义总而为诗既行四方之风且彰
君子之志劝善惩恶王化本焉而后之作者思存枝叶
繁华蕴藻用以自通若夫悱恻芳芬楚骚为之祖靡漫
容与相如扣其音由是随声逐响之俦弃指归而无执
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赋歌诗颂百揆五车蔡邕等之俳优扬雄悔为童子圣
人不作雅郑谁分其五言为诗家则苏李自出曹刘伟
其风力潘陆固其枝柯爰及江左称彼颜谢箴绣鞶帨
无取庙堂宋初迄于元嘉多为经史大明之代实好斯
文高才逸韵颇谢前哲波流同尚滋有笃焉自是闾阎
少年贵游总角罔不摈落六艺吟咏情性学者以博依
为急务谓章句为专鲁淫文破典斐尔为曹无被于管
弦非止乎礼义深心主卉木远致极风云其兴浮其志
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弱巧而不要隐而不深讨其宗途亦有宋之遗风也若
季子聆音则非兴国鲤也趋室必有不敦荀卿有言乱
代之徵文章匿䌽而斯岂近之乎
○后魏孝文时高祐上疏云今之选举不采识理
之优劣专简年劳之多少斯非尽才之谓宜停此薄艺
弃彼巧劳唯才是取官方斯穆又勋旧之族虽年勤可
录而才非抚人则可加之以爵赏不宜委之以方任所
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谓王者可私人以财不可私人以官帝善之韩麒麟子
显宗上言前代取士必先正名故有贤良方正之称今
州郡贡察徒有秀孝之名而无秀孝之实而朝廷但检
其有门地遂不复弹坐如此则可别贡门地以叙士人
何假置秀孝之名也夫门地者是其祖父之遗烈亦何
益于皇家苟有奇才虽屠钓奴虏之贱亦用之苟非其
人虽三后之胤自坠于皂𨽻矣或云无奇才不若取士
于文然此亦失矣岂可以代无周召便废宰相而不置
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哉但当校其寸长铢重者即先叙之则贤才无遗矣孝
明帝时清河王怿以官人失序上表曰孝文帝制出身
之人本以门品高下有恒若准资荫自公卿令仆之子
甲乙丙丁之族上则散骑秘著下逮御史长兼皆条例
昭然文无亏没自此或身非三事之子解褐公府正佐
地非甲乙之类而得上宰行僚自兹以降亦多乖舛且
参军事专非出身之职今必释褐而居秘著本为起家
之官今或迁转以至斯皆仰失先准有违明令非所谓
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式遵遗范奉顺成规此虽官人之失相循已久然推其
弥漫抑亦有由何者信一人之明当九流之广必令该
鉴氏族辨照人伦才识有限固难审悉所以州置中正
之官清定门胄品藻高卑四海画一专尸衡石任实不
轻故自置中正以来暨于太和之日莫不高拟其人妙
尽兹选皆须名位重于乡国才德允于具瞻然后可以
品裁州郡综覈人物今之所置多非其人乞明为敕制
使官人选才备依先旨无令能否乖方违才易务并革
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选中正一依前轨庶清源有归流序允穆灵太后诏依
表施行而终不能用薛淑为吏部郎中先是崔亮奏立
停年之格不简人才专问劳旧淑乃上书曰若使选曹
唯取年劳不简贤否便即义均行雁次若贯鱼勘簿呼
名一吏足矣数人而用何谓铨衡今请郡县之职吏部
先尽择才务取廉平淳直素行有闻并学通古今晓达
理体者以应其选不拘入职远近年勋多少其积劳之
中有才堪牧人者先在用之限其馀不堪者既壮藉其
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力岂容老而弃之将佐丞尉去人积远小小当否未为
多矣宜依次补序以酬其劳书奏不报徐因引见复陈
言曰汉朝常令三公大臣举贤良方正有道直言极谏
之士以为长吏监抚黎元自晋末以来此风遂替今四
方初定务在养贤请依汉氏更立四科令三公宰贵各
荐时贤以补郡县明立条格防其阿党之端诏下公卿
议之亦寝矣○后周乐逊上疏论选举曰选曹掌录勋
贤补拟官爵必宜与众共知有明扬之授使人得尽心
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如睹白日其才有升降其功有厚薄禄秩所加无容不
审即如州郡选置犹集乡闾况天下选曹不取人物若
方州列郡自可内除此外付选曹铨叙者既非机事何
足可密人生处代以荣禄为重修身履行以慕声名然
逢时既难失时为易其选置之日宜令众心明白然后
呈奏使功勤见知品物称悦○隋文帝开皇中治书侍
御史李锷以选才失中上书曰自魏之三祖更尚文词
忽君人之大道好雕虫之小艺下之从上有同影响竞
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骋浮华遂成风俗江左齐梁其弊弥甚贵贱贤愚唯务
吟咏遂复遗理存异寻虚逐微竞一韵之奇争一字之
巧连篇累牍不出月露之形积案盈箱唯是风云之状
代俗以此相高朝廷据兹擢士禄利之路既开爱尚之
情愈笃于是闾里童昏贵游总角未窥六甲先制五言
至如羲皇舜禹之典伊傅周孔之业不复关心何尝入
耳以傲诞为清虚以缘情为勋绩指儒素为古拙用辞
赋为君子故文笔日烦其政日乱良由弃大圣之轨范
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搆无用以为用也捐本逐末流遍华壤递相师祖浇漓
愈扇及大隋受命圣道聿兴屏黜轻浮遏止华伪自非
怀经抱质志道依仁不得引领缙绅参厕缨冕是以开
皇四年并诏天下公私文翰并宜实录其年九月泗州
刺史司马幼之上表华艳付所司理罪由是公卿大臣
咸知正路莫不钻仰坟索弃绝华绮择先王之令典行
大道于兹代如闻在外州县仍踵弊风选吏举人未遵
典则至于宗党称孝乡曲归仁学必典谟交不苟合则
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摈落私门不加收齿其学不稽古逐俗随时作轻薄之
篇章结朋党而称誉则选充吏职举送天朝盖由县令
刺史未行风教犹挟私情不存公道臣既忝宪司职当
纠察若闻风即劾恐挂网者多请勒诸司普加搜访有
如此者具状送台
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