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通典-唐-杜佑通典 卷十三

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钦定四库全书
　通典卷十三
　　唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂
　选举
自昔羲后以物命官事简人淳唯以道化上无求欲于
下下无干进于上百姓自足海内乂安不是贤而非愚
不沽名而尚行推择之典无所闻焉爰洎唐虞之官人
也俾乂水土缉熙帝载敷五教正五刑播百榖典三礼
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咨于四岳明扬侧陋询事考言故举无失德然犹三载
考绩三考黜陟幽明流四凶族不仁者远斯则选贤任
能之大略也三王之代朴散俗浇难以道驭务勤其教
立庠塾于乡闾建黉学于都邑训公卿大夫之子弟设
俊造之目而勖勉成之自幼年入学至四十方仕然后
行备业全事理绩茂秦汉以降乃异于斯其行教也不
深其取材也务速欲人浸渍于五常之道皆登仁寿之
域何可及已夫上材盖寡中材则多有可移之性敦其
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教方善若不敦其教欲求多贤亦不及已非今人多不
肖古人多材能在施政立本使之然也而况以言取士
既已失之考言唯华失之愈远若变兹道材何远乎
　　第一历代制上
　　第二历代制中
　　第三历代制下　考绩附
　　第四杂论议上
　　第五杂论议中
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　　第六杂论议下
　选举一
　　历代制上(周/)　(秦/)　(汉/)　(后汉/)
周官大司徒职以乡三物教万民而宾兴之(一曰六德/二曰六行)
(三曰六艺并/具学篇中)诗书礼乐谓之四术四术既脩九年大成
凡士之有善乡先论士之秀者升诸司徒曰选士司徒
论选士之秀者而升诸学曰俊士既升而不征者曰造
士大乐正论造士之秀者升诸司马曰进士司马论进
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士之贤者及乡老群吏献贤能之书于王王再拜受之
登于天府藏于祖庙内史书其贰而行焉(书其贰谓/写其副本)任
其职也则乡大夫乡老举贤能而宾其礼司徒教三物
而兴诸学司马辩官材以定其论太宰诏废置而持其
柄内史赞与夺而贰于中司士掌其版而知其数论定
然后官之任官然后爵之位定然后禄之择材取士如
此之详也○秦自孝公纳商鞅策富国强兵为务仕进
之途唯辟田与胜敌而已以至始皇遂平天下○汉高
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祖初未遑立制至十一年乃下诏曰贤士大夫既与我
定有天下而不与我共安利之可乎有肯从我游者吾
能尊荣之以布告天下其有称明法者御史中执法郡
守必身劝勉遣诣丞相府署其行义及年有其人而不
言者免官又制诸侯王得自除内史以下汉独为置丞
相也惠帝四年诏举人孝悌力田者复其身高后元年
初置孝悌官二千石者一人(特置此官而尊其秩欲以/劝勉天下各令敦行务本)
文帝因晁错言务农贵粟诏许人纳粟得拜爵及赎罪
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至景帝后元二年诏曰有市籍赀多不得官唯廉士寡
欲易足今赀算十以上乃得官赀少则不得官朕甚悯
之减至四算得官(有市籍谓贾人有财不得为吏赀万/钱算百二十也算十十万也时疾吏)
(之贪以为衣食足知荣辱故限赀十万乃/得为吏廉士无赀减至四算乃得官也)武帝建元初
始诏天下举贤良方正直言极谏之士其理申商韩非
苏秦张仪之言乱国政皆罢之(申商韩刑名之学苏/张纵横之说并不可)元
光元年举贤良董仲舒对曰今之郡守县令民之师帅
所使承流而宣化也故师帅不贤则主德不宣恩泽不
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流今吏既无教训于下或不承用主上之法暴虐百姓
与奸为市(言小吏有为奸欺者守令不/举乃反与之交易求利也)贫穷孤弱冤苦
失职甚不称陛下之意夫长吏多出于郎中中郎吏二
千石子弟选郎吏又以富赀未必贤也且古所谓功者
以任官称职为差非谓积日累久也故小材虽累日不
离于小官贤材虽未久不害为辅佐是以有司竭力尽
智务治其业而以赴功今则不然累日以取贵积久以
致官是以廉耻贸乱贤不肖混淆也请令诸侯列卿郡
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守二千石各择其吏民之贤者岁贡各二人以给宿卫
且以观大臣之能所贡贤者有赏不肖者有罚夫如是
诸侯吏二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使
也(授之以官以/使其材也)无以日月为功实试用贤能为上量材
而授官录德而定位(录谓存/视也)则廉耻殊路贤不肖异处
矣帝于是令郡国举孝廉各一人(孝谓善事父母/廉谓清洁廉隅)又制
郡国口二十万以上岁察一人四十万以上二人六十
万三人八十万四人百万五人百二十万六人不满二
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十万二岁一人不满十万三岁一人限以四科一曰德
行高洁志节清白二曰学通行修经中博士三曰明习
法令足以决疑能按章覆问文中御史四曰刚毅多略
遭事不惑明足决断材任三辅县令至五年又诏徵吏
人有明当代之务习先圣之术者县次给食令与计偕
(计者上计簿使也郡国每岁遣诣京师上之偕者/俱也令所徵之人与计者俱来而县次给之食也)元朔
元年又诏曰夫本仁祖义褒德禄贤劝善刑暴(本仁祖/义谓以)
(仁义为/本始)五帝三王所繇昌也故诏执事兴廉举孝庶几
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成风夫十室之邑必有忠信三人同行厥有我师今或
至阖郡而不荐一人(阖闭也总一郡之/中故言阖郡也)是化不下究而
积行之君子壅于上闻也(究竟也言见壅遏/不得闻于天子也)且进贤受
上赏蔽贤蒙显戮古之道也其与中二千石礼官博士
议不举者罪是时天下慎法莫敢谬举而贡士盖鲜故
有斯诏有司奏请议曰古者诸侯贡士一适谓之好德
(适得其/人也)再适谓之贤贤三适谓之有功乃加九锡(九锡/者一)
(曰车马二曰衣服三曰乐悬四曰朱户五曰纳陛六曰/虎贲百人七曰鈇钺八曰弓矢九曰秬鬯此皆天子制)
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(度尊之故事锡与但数少耳然九锡经本无文周礼以/为九命春秋说有之九锡备物伯者盛礼齐桓晋文犹)
(不能备今三进贤便受之似不然也当受进贤之/锡尚书大傅云三适谓之有功赐以车服弓矢)不贡
士一则黜爵再则削地三则黜爵削地毕矣夫附下罔
上者死附上罔下者刑与闻国政而无益于人者斥在
上位而不能进贤者退其不举孝不奉诏当以不敬论
(为其不求/士报国也)不察廉为不胜任也当免奏可凡郡国之官
非傅相其他既自署置又调属僚及部人之贤者举为
秀才廉吏而贡于王庭多拜为郎居三署无常员或至
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千人属光禄勋故卿校牧守居闲待诏或郡国贡选公
车徵起悉在焉光禄勋复于三署中铨第郎吏岁举秀
才廉吏出为他官以补缺员(后汉/制同)元封五年又诏曰盖
有非常之功必待非常之人故马或奔踶而致千里(踶/蹋)
(也奔走也奔踶者乘之即/奔立则蹋人踶徒计反)士或有负俗之累而立功名
(负俗谓被世讥/论也累力瑞反)夫泛驾之马(泛覆也音芳勇反覆驾者/言马有逸气而不循轨辙)
(也/)跅弛之士(跅者跅落无检局也弛者放/废不遵礼度也跅音吐各反)亦在御之而
已其令州县察吏人有茂材异等(茂材异等者超等/轶群不与凡同也)可
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为将相及使绝国者(绝远/之国)初公孙弘以儒术为丞相天
下之学靡然向风时太常孔臧等请为太常博士官置
弟子五十人复其身太常择人年十八以上仪状端正
者补博士弟子郡国县道邑有好文学敬长上肃政教
顺乡里出入不悖所闻者二千石谨察可者当与计偕
诣太常得受业如弟子一岁皆辄试能通一艺以上补
文学掌故缺其高第可以为郎中者太常籍奏即有秀
才异等辄以名闻其不事学若下材及不能通一艺辄
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罢之而请诸不称者罚时外事四夷内阙用度仍募人
入羊榖奴婢得授官增秩复役除罪大至封侯卿大夫
小者郎吏繇是吏道杂而多端官职耗废矣孝昭始元
初遣故廷尉王平等五人(前为此官今不/居官皆谓之故)持节行郡国
举贤良孝宣帝时谏议大夫王吉上言曰今使吏得任
子弟(子弟以父兄/任为郎也)率多骄骜不通古今(骜与/傲同)至于积功
理人无益于人此伐檀所为作也(伐檀诗篇名/刺不用贤也)宜明选
求贤除任子弟之令黄龙初制凡官秩六百石者不得
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举为廉吏孝元帝永光元年二月诏丞相御史举质朴
敦厚逊让有行者光禄岁以此科第郎从官(始令丞相/御史举此)
(四科人以擢用之而见在郎及从官又令光禄/每岁依此科考校定其第高下知其人贤否也)又诏列
侯举茂材谏议大夫张勃举太官献丞陈汤(献丞主/贡献物)汤
有罪勃坐削户二百会薨故赐谥曰缪侯(以其所举不/得人故加恶)
(谥缪者/妄也)其为劝励也如是故官得其材位必久安为吏
者长子孙居官者以为姓号三代以降斯之为盛建昭
中因西羌反及日蚀京房奏百官各试其功灾异可息
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遂诏房作考功课之法(具考/绩篇)成帝建始四年初置常侍
曹尚书一人主公卿又有二千石曹尚书一人掌郡国
二千石盖选曹之所起也汉诸帝凡日蚀地震山崩川
竭天地大变皆诏天下郡国举贤良方正极言直谏之
士率以为常又其有要任使皆标其目而令举之(王莽/时太)
(常学子弟岁举甲科四十人为郎中乙科二/十人为太子舍人丙科四十人为文学掌故)○后汉光
武十二年诏三公举茂材各一人廉吏各二人左右将
军岁察廉吏各二人光禄岁举郎茂材四行各一人察
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廉吏三人中二千石岁察廉吏各一人廷尉大司农二
人将兵将军岁察廉吏各二人监御史司𨽻州牧岁举
茂材各一人改前汉常侍曹尚书为吏曹尚书其时选
举于郡国属功曹于公府属东西曹于天台属吏曹尚
书亦曰选部而尚书令总之其所进用加以岁月先后
之次凡郡国守相视事未满岁不得察举孝廉吏以其
未久不周知也所徵举率皆特拜不复简试士或矫饰
谤议渐生章帝建初元年诏曰夫乡举里选必累功劳
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今刺史守相不明真伪茂材孝廉岁以百数(汉曰秀才/后汉避光)
(武讳故曰茂/才魏曰秀才)既非能著而当授之政事甚无谓也每寻
前代举人贡士或起畎亩不系阀阅敷奏以言则文章
可采明试以功则理有异迹文质彬彬朕甚嘉之始复
用前汉丞相故事以四科辟士(武帝因董仲舒之言立/制故事在丞相府今复)
(用之第一科补西曹南閤祭酒二科补/议曹三科补四辞入奏四科补贼决)凡所举士先试
之以职乃得充选其德行尤异不宜试职者疏于他状
举非人兼不举者罪旧制大郡口五六十万举孝廉二
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人小郡二十万并有蛮夷者亦举二人和帝以为不均
下公卿会议司徒丁鸿司空刘方上言凡口率之科宜
有阶品蛮夷杂错不得为数自今郡国率二十万口岁
举孝廉一人四十万二人六十万三人八十万四人百
万五人百二十万六人不满二十万二岁一人不满十
万三岁一人帝从之又制缘边郡口十万以上岁举孝
廉一人不满十万二岁举一人五万以下三岁一人(推/核)
(当时户口一岁所/贡不过二百馀人)安帝永初二年诏王官属墨绶下至
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郎谒者经任博士居乡里有廉清孝顺之称才任理人
者国相岁移名与计偕上尚书公府通调令得外补顺
帝又增甲乙科员十人除郡国耆儒皆补郎舍人阳嘉
元年尚书令左雄改察举之制限年四十以上儒者试
经学文吏试章奏如有颜回子奇之类不拘年齿尚书
仆射胡广尚书郭虔等駮之曰选举因才无拘定制六
奇之策不出经学郑产之政非必章奏甘奇显用年乖
强仕终贾扬声亦在弱冠汉承周秦兼览殷夏祖德师
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经参杂霸轨圣主贤臣代以致理贡举之制莫或回革
今以一臣之言不可刬戻旧章竟从雄议于是雄上言
郡国孝廉古之贡士出则宰人宣协风教若其面墙则
无所施用孔子曰四十而不惑礼称强仕请自今孝廉
年不满四十不得察举皆请先诣公府诸生试家法(儒/有)
(一家之学/故曰家法)文吏课笺奏副之端门练其虚实以观异能
以美风俗有不承科令者正其罪法若有茂才异行自
可不拘年齿帝从之于是班下郡国明年有广陵孝廉
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徐淑年未及举台郎疑而诘之对曰诏书有如颜回子
奇不拘年齿是故本郡以臣充选郎不能屈雄诘之昔
颜回闻一知十孝廉闻一知几淑无以对乃遣还郡于
是济阴太守胡广等十馀人皆坐缪举免黜唯汝南陈
蕃颍川李膺下邳陈球等三十馀人得拜郎中自是牧
守畏慄莫敢轻举雄在尚书迄于永嘉十馀年间察选
清平多得其人雄又奏徵海内名儒为博士使公卿子
弟为诸生有志操者加其俸禄及汝南谢廉河南赵建
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年始十二各能通经雄并奏拜童子郎自是负书来学
云集京师侍中张衡上疏曰自初举孝廉到今二百年
必先孝行行有馀力乃草文法耳今诏书一以能诵章
句结奏案为限虽有至孝不当其科所谓损本而求末
者也自改试以来累有妖星震裂之灾是天意不安于
此法故也后黄琼为尚书令以雄前所上孝廉之选专
用儒学文吏于取士之义犹有所违乃奏增孝悌及能
从政者为四科(范晔曰汉初诏举贤良方正州郡察孝/廉秀才斯亦古诸侯贡士之方也中兴)
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(以后复增敦朴有道贤能直言独行高节质直清白敦/厚之属荣路既广自是窃名伪服浸以流竞权门贵仕)
(请谒繁兴自左雄任事限年试才虽颇有不密固亦因/识时宜而黄琼胡广张衡崔瑗之徒泥滞旧方互相诡)
(駮循名者屈其短算实者挺其效雄在尚书天下不敢/谬选十馀年间称为得人斯亦效实之徵乎旧典选举)
(委任三府三府有选参议掾属咨其行状度其器能受/试任用责以成功名无可察然后付之尚书之举刺请)
(下廷尉覆案虚/实行其诛罚)桓帝建和初诏诸学生年十六以上比
郡国明经试次第上名高第十五人上第十六人为中
郎中第十七人为太子舍人下第十七人为王家郎永
寿二年甲午诏复课试诸生补郎舍人其后复制学生
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满二岁试通二经者补文学掌故其不通二经者须后
试复随辈试通二经者亦得为文学掌故其已为文学
掌故者满二岁能通三经者擢其高第为太子舍人其
不得第者后试复随辈试第复高者亦得为太子舍人
已为太子舍人满二岁试能通四经者擢其高第为郎
中其不得第者后试复随辈试第复高者亦得为郎中
已为郎中满二岁试能通五经者擢其高第补吏随才
而用其不得第者后试复随辈试第复高亦得补吏其
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后纲纪隳紊凡所选用莫非情故时议以州郡相阿人
情比周乃制婚姻之家及两州之人不得相临遂复有
三互法(三互谓婚姻之家及两州不得交互为吏是时/史弼迁山阳太守其妻钜野薛氏女以三互自)
(上转拜平/原相是也)禁网益密选用弥艰幽冀二州欠阙而公府
限以三互经时不补议郎蔡邕上言曰伏见幽冀旧壤
铠马所出比年兵饥渐至空耗阙职经时吏人延属而
三府选举逾月不定以避三互十二州有禁当取二州
之士又二州之士或复限以岁月狐疑淹迟以失事会
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愚以为三互之禁禁之薄者但申以威灵明其宪令在
任之人岂不戒惧而坐设三互自生留阂邪昔韩安国
起自徒中买臣出于幽贱并以才宜还守本邦岂复顾
循三互继以末制者乎臣愿蠲除近禁其诸州刺史器
用可授者无拘日月三互以差厥中灵帝不省是时诸
博士试甲乙科争第高下更相告讼颇行贿赂改兰台
漆书之经以合其私文者帝乃诏诸儒雠定五经而镌
石以刋其文使蔡邕等书为古文篆𨽻三体立于太学
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门谓之石经自是争者乃息凡学士不得有金痍痼疾
督书其版举主保之(其督邮版状曰生事爱敬丧没如/礼通易尚书诗礼春秋孝经论语)
(兼综载籍穷微阐奥师事某官见授门徒五十人以上/隐居乐道不求闻达身无金痍痼疾三十六属不与妖)
(恶交通王侯赏赐行应四科经任博士下署某官某甲/保举顺帝讳保改称守沈既徵曰初顺帝推心虚己延)
(企天下之士以玄纁玉帛徵鲁阳樊英既至天子为降/寝殿设坛席待如神明尚书奏引延问得失英所对唯)
(常言无宏谟博略可以动观听繇是流俗諠嚣以为处/士纯盗虚声袭俗而已物议不允是时阉官秉政姻党)
(遍天下故士君子羞为侪偶太学诸生三万馀人郭泰/贾彪为之冠李杜陈范为其徒更相褒重危言高论横)
(议得失朝廷政刑必品裁之公卿皆畏迎门倒屣折节/自下议者咸以为文儒复兴唯申屠蟠曰不然当战国)
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(间处士干时列国之君至有拥彗为前驱者卒致焚书/坑儒之祸兹其兆矣既而群士以善恶相驱或讥诬相)
(加一彼一此连为钩党而阉竖等搆成衅故乃诬告郡/士以交结讪谤图为不轨灵帝震怒悉令逮捕之于是)
(遂有党锢之狱始自周福房植成于李膺张俭名士死/狱中者百馀人其支党因缘或词滥而诛从禁废者六)
(七百人从古以来诸生之盛莫如是善人丧败亦莫如/是者仲尼有言曰人而不仁疾之已甚乱也是以君子)
(之道贵闇然而日章故衣锦尚褧恶/其昭昭也嗟乎申屠子龙其知言欤)
　
　
　通典卷十三