金史-元-托克托卷四十七

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钦定四库全书
 金史卷四十七
  元中书右丞相总裁托克托等修
 志第二十八
  食货二(田赋税租赋/牛具)
田制量田以营造尺五尺为步阔一步长二百四十步
为亩百亩为顷民田业各从其便卖质于人无禁但令
随地输租而已凡桑枣民户以多植为勤少者必植其
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地十之三明安穆昆户少者必课种其地十之一除枯
补新使之不阙凡官地明安穆昆及贫民请射者宽乡
一丁百亩狭乡十亩中男半之请射荒地者以最下第
五等减半定租八年始徵之作已业者以第七等减半
为税七年始徵之自首冒比邻地者输官租三分之二
佃黄河退滩者次年纳租太宗天会九年五月始分遣
诸路劝农之使者熙宗天眷十四年罢拉林混同间护
逻地以子民耕牧海陵正隆元年二月遣刑部尚书赫
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舍哩罗索等十一人分行大兴府山东真定府拘括系
官或荒闲牧地及官民占射逃绝户地戍兵占佃宫籍
监外路官本业外增置土田及大兴府平州路僧尼道
士女冠等地益以授所迁之明安穆昆户且令民请射
而官得其租也世宗大定五年十二月上以京畿两明
安民户不自耕垦及伐桑枣为薪鬻之命大兴少尹完
颜让巡察十年四月禁侵耕围场地十一年谓侍臣曰
往岁清暑山西路傍皆禾稼殆无牧地尝下令使民五
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里外乃得耕垦今闻其民以此去之他所甚可矜悯其
令依旧耕种毋致失业凡害民之事患在不知知之朕
必不为自今事有类此卿等即告无隐十三年敕有司
每岁遣官劝明安穆昆农事恐有烦扰自今止令各管
职官劝督弛慢者举劾以闻十七年六月邢州男子赵
迪简言随路不附籍官田及河滩地皆为豪强所占而
贫民土瘠税重乞遣官拘籍冒佃者定立租课复量减
人户税数庶得轻重均平诏付有司将行而止复以近
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都明安穆昆所给官地率皆薄瘠豪民租佃官田岁久
往往冒为己业令拘籍之又谓省臣曰官地非民谁种
然女直人户自乡土三四千里移来尽得薄地若不拘
刷良田给之久必贫乏其遣官察之又谓参知政事张
汝弼曰先尝遣问女直土地皆云良田及朕出猎因问
之则谓自起移至此不能种莳斫芦为席或斩刍以自
给卿等其议之省臣奏官地所以人多蔽匿盗耕者由
其罪轻故也乃更条约立限令人自陈过限则人能告
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者有赏遣同知中都路转运使张九思往拘籍之十九
年二月上如春水见民桑多为牧畜齧毁诏亲王公主
及势要家牧畜有犯民桑者许所属县官立加惩断十
二月谓宰臣曰亡辽时所拨地与本朝元帅府已曾拘
籍矣民或指射为无主地租地及新开荒为已业者可
以拘括其间播种岁久若遽夺之恐民失业因诏括地
官张九思戒之复谓宰臣曰朕闻括地事所行极不当
如皇后庄太子务之类止以名称便为官地百姓所执
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凭验一切不问其相邻冒占官地复有幸免者能使军
户稍给民不失业乃朕之心也二十年四月以行幸道
隘扈从人不便诏户部沿路顿舍侧近官地勿租与民
耕种又诏故太保阿里先于山东路拨地百四十顷大
定初又于中都路赐田百顷命拘山东之地入官五月
谕有司曰白石门至野狐岭其间淀泺多为民耕植者
而官民杂畜往来无牧放之所可差官括元荒地及冒
佃之数二十一年正月上谓宰臣曰山东大名等路明
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安穆昆户之民往往骄纵不亲稼穑不令家人农作尽
令汉人佃莳取租而已富家尽服纨绮酒食游宴贫者
争慕效之欲望家给人足难矣近已禁卖奴婢约其吉
凶之礼更当委官阅实户数计口授地必令自耕力不
赡者方许佃于人仍禁其农时饮酒又曰奚人六明安
已徙居咸平临潢泰州其地肥沃且精勤农务各安其
居女直人徙居奚地者菽粟得收穫否左丞守道对曰
闻皆自耕岁用亦足上曰彼地肥美异于他处惟附都
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民以水害稼者振之三月陈言者言豪强之家多占夺
田者上曰前参政纳哈嗒椿年占地八百顷又闻山西
田亦多为权要所占有一家一口至三十顷者致小民
无田可耕徙居阴山之恶地何以自存其令占官地十
顷以上者皆括籍入官将均赐贫民省臣又奏椿年明
安萨哈故太师诺延温都思忠孙长寿等亲属计七十
馀家所占地三千馀顷上曰至秋除牛头地外仍各给
十顷馀皆拘入官山后招讨司所括者亦当同此也又
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谓宰臣曰山东路所括民间已分给女直屯田人户复
有籍官闲地依元数还民仍免租税六月上谓省臣曰
近者大兴府平泺蓟通顺等州经水灾之地免今年租
税不罹水灾者姑停夏税俟稔岁徵之时中都大水而
滨棣等州及山后大熟命修治怀来以南道路以来籴
者又命都城减价以粜又曰近遣使阅视秋稼闻明安
穆昆人惟酒是务往往以田租人而预借三二年租课
者或种而不耘听其荒芜者自今皆令阅实各户人力
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可耨几顷亩必使自耕耘之其力果不及者方许租赁
如惰农饮酒劝农穆昆及本管明安穆昆并都管各以
等第科罪收穫数多者则亦以等第迁赏七月上谓宰
臣曰前徙宗室户于河閒拨地处之而不回纳旧地岂
有两地皆占之理自今当以一处赐之山东刷民田已
分给女直屯田户复有馀地当以还民而免是岁之租
八月尚书省奏山东所刷地数上谓梁肃曰朕尝以此
问卿卿不以言此虽称民地然皆无明㨿括为官地有
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何不可又曰黄河已移故道梁山泺水退地甚广已尝
遣使安置屯田民昔尝恣意种之今官已籍其地而民
惧徵其租逃者甚众若徵其租而以冒佃不即出首罪
论之固宜然若遽取之恐致失所可免其徵赦其罪别
以官地给之御史台奏大名济州因刷梁山泺官地或
有以民地被刷者上复召宰臣曰虽曾经通检纳税而
无明验者复当刷问有公据者虽付本人仍须体问十
月复与张仲愈论冒占田事二十二年以附都明安户
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不自种悉租与民有一家百口垄无一苗者上曰劝农
官何劝谕为也其令治罪宰臣奏曰不自种而辄与人
者合科违例上曰太重愚民安知遂从大兴少尹王翛
所奏以不种者杖六十穆昆四十受租百姓无罪又命
招复梁山泺流民官给以田时人户有执契据指坟垄
为验者亦拘在官先委恩州刺史奚晦招之复遣安肃
州刺史张国基验实给之如已拨系猛安则偿以官田
上曰工部尚书张九思执强不通向遣刷官田凡犯秦
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汉以来名称如长城燕子城之类者皆以为官田此田
百姓为己业不知几百年矣所见如此何不通之甚也
八月以赵王永中等四王府冒占官田罪其各府长吏
府掾及安次新城宛平昌平永清怀柔六县官皆罚赎
有差九月遣刑部尚书伊喇慥于山东路明安内摘入
穆昆徙民于河北东路绰哈成格勒两明安旧居之地
无牛者官给之河间宗室未徙者令尽徙于平州无力
者官津𤼵之土薄者易以良田先尝令俟丰年则括籍
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官地至是岁省臣复以为奏上曰本为新徙四明安贫
穷须刷官田与之若张仲愈等所拟条约太刻但以民
初无得地之由自抚定后未尝输税妄通为己业者刷
之如此恐民苦之可为酬直且先令明安穆昆人户随
宜分处计其丁壮牛具合得土田实数给之不足则以
前所刷地二万馀顷补之复不足则续当别议者有娄
者与布色等争懿州地六万顷以皆无据验遂没入官
二十七年随处官豪之家多侵占官地转与它人种佃
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规取课利命有司拘刷见数以与贫难无地者每丁授
五十亩庶不致失所馀佃不尽者方许豪家验丁租佃
章宗大定二十九年五月拟再立限令贫民请佃官地
缘今已过期计已数足其占而有馀者若容告讦恐滋
奸弊况续告漏通地敕旨已革今限外告者宜却之止
付元佃兼平阳一路地狭人稠官地当尽数拘籍验丁
以给贫民上曰限外指告多佃官地者却之当矣如无
主不愿承佃方许诸人告请其平阳路宜计丁限田如
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一家三丁己业止三十亩则更许存所佃官佃一顷二
十亩馀者拘籍给付贫民可也七月谕旨尚书省曰唐
邓颍蔡宿泗等处水陆膏腴之地若验等级量立岁租
宽其徵纳之限募民佃之公私有益今河南沿边地多
为豪民冒占若民或流移至彼就募令耕不惟贫民有
赡亦增羡官租其给丁壮者田及耕具而免其租税八
月尚书省奏河东地狭稍凶荒则流亡相继窃谓河南
地广人稀若令招集他路流民量给闲田则河东饥民
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减少河南且无旷地矣上从所请九月戊寅又奏在制
诸人请佃官闲地者免五年租课今乞免八年则或多
恳并从之十一月尚书省奏民验丁佃河南荒闲官地
者如愿作官地则免税八年则愿为己业则免税三年
不许贸易典卖若豪强及公吏辈有冒佃者限两月陈
首免罪而全给之其税则视其邻地定之以三分为率
减一分限外许诸人告诣给之制可明昌元年二月谕
旨有司曰濒水民地已种莳而为水浸者可令以所近
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官田对给三月敕当军人所授田止令自种力不足者
方许人承佃亦止随地所产纳租其自欲折租输纳者
从民所欲不愿承佃者毋强六月尚书省奏近制以明
安穆昆户不务裁植桑果已令每十亩须栽一亩今乞
再下各路提刑及所属州县劝谕民户如有不栽及栽
之不及十之三者并以事怠慢轻重罪科之诏可八月
敕随处系官閒地百姓已请佃者仍旧未佃者以付屯
田明安穆昆三年六月尚书省奏南京陜西路提刑司
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言旧牧马地久不分拨以致军民起讼比差官往各路
定之凡民户有凭验己业及宅井坟园已改正给付而
其中复有官地者亦验数对易之矣两路牧地南京路
六万三千五百二十馀顷陕西路三万五千六百八十
馀顷五年谕旨尚书省辽东等路女直汉儿百姓所并
令量力为蚕桑二月陈言人乞以长吏劝农立殿最遂
定制能劝农田者每年穆昆赏银绢一两匹明安倍之
县官于本等升五年三年不怠者明安穆昆迁一官县
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官升一等田荒及十之一者笞三十分数加至徒一年
三年皆荒者明安穆昆追一官县官以升等法降之为
永格六年二月诏罢括陕西之地又陕西提刑司言本
路户民安水磨油栿所占步数在私地有税官田则有
租若更输水利钱银是重并也乞除之省臣奏水利钱
银以辅本路之用未可除也宜实视占地数除税租命
他路视此为法承安二年遣户部郎中上官瑜往西京
并沿边劝举军民耕种又差户部郎中李敬义往临潢
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等路规画农事旧令军人所授之地不得租赁与人违
者苗付地主泰和四年九月定制所拨地止十里内自
种之数每丁四十亩续进丁同此馀者许令便宜租赁
及两和分种违者钱业还主上闻六路括地时其间屯
田军户多冒名增口以请官地及包取民间而民有空
输赋税虚抱物力者应诏陈言人多论之五年二月尚
书省奏若复遣官分往追照案凭讼言纷纷何时已乎
遂令虚抱税石已输送入官者命于税内每岁续剋之
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泰和七年募民种佃清河等处地以其租分为诸春水
处饵鸡鸭之食八年八月户部尚书高汝砺言旧制人
户请佃荒地者以各路最下第五等减半定租仍免八
年输纳若作己业并依第七等税钱减半亦免三年输
纳自首冒佃比邻田定租三分纳二其请佃黄河退滩
地者次年纳租向者小民不为久计比至纳租之时多
巧避匿或复告退盖由元限太远请佃之初无人保识
故尔今请佃者可免三年作己业者免一年自首冒佃
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并请退滩地并令当年输租以邻首保识为长制宣宗
贞祐元年七月以既徙河北军户于河南议所以处之
者宰臣曰当指官田及牧地分界之民已佃者则俟秋
穫后仍日给米一升折以分钞太常丞舒穆鲁世绩曰
荒田牧地耕辟费力夺民素恳则民失所况军户率无
牛宜令军户分人归守本业至春复还为固守计上卒
从宰臣议将括之侍御史刘元规上书曰伏见朝廷有
括地之议闻者无不骇愕向者河北山东已为此举民
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之茔墓井灶悉为军有怨嗟争讼至今未绝若复行之
则将大失众心荒田不可耕徒有得地之名而无享利
之实纵得熟土不能亲耕而复令民佃之所得无几而
使纷纷交病哉上大悟罢之八月先以括地事未有定
论北方侵及河南由是尽起诸路军户南来共图保守
而不能知所以得军粮之术众议谓可分遣官聚耆老
问之其将益赋或与军田二者孰便参政汝砺言河南
官民地相半又多全佃官地之家一旦夺之何以自括
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小民易动难安一时避赋遂有舍田之言及与人能弗
悔乎悔则忿心生矣如山东拨地时瘦地尽入富家瘠
者乃付贫户无益于军而民有损惟当倍益官租以给
军食复以系官荒田牧地量数与之令其自耕则民不
失业官不厉民矣从之三年十月高汝砺言河北军户
徙居河南者几万口人日给粟一升岁费三百六十万
石半以给直犹支三百万河南租地计二十四万顷岁
租才一百五十六万乞于经费之外倍徵以给之遂命
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右司諌冯开等五人分诸郡就授以荒官田及牧地可
耕者人三十亩十一月又议以括荒田及牧马地给军
命尚书右丞高汝砺总之汝砺还奏今顷亩之数较之
旧籍甚少复瘠恶不可耕均以可耕者与人无几又僻
远之处必徙居以就之彼皆不能自耕必以与人又当
取租于数百里之外况今农田且不能尽辟岂有馀力
以农丛薄交固草根紏结之荒地哉军不可仰此得食
也审矣今询诸军户皆曰得半粮犹足自养得田不能
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耕复罢其廪将何所赖臣知初籍地之时未尝按阅其
实所以不如其数不得其处也若复考计州县必各妄
承风旨追呼究诘以应命不足其数则妄以指民田充
之则所在骚然矣今民之赋役三倍平时飞挽轮转日
不暇给而复为此举何以堪之且军户暂迁行有还期
何为以此病民哉病民而军获利犹不可为况无所利
乎惟陛下加察遂诏罢给田但半给粮半给实直焉四
年复遣官括河南牧马地既籍其数上命省院议所以
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给军者宰臣曰今军户当给粮者四十四万八千馀口
计当口占六亩有奇继来者不与焉但相去数百里者
岂能以六亩之故而远来哉兼月支口粮不可遽罢臣
等窃谓军户愿佃者即当计口给之其馀僻远不愿者
宜准近制系官荒地许军民耕辟例令军民得占莳之
院官曰牧马地少且久荒难耕军户复乏农器然不给
之则彼自支粮外更无从得食非蓄锐待敌之计给之
则亦未能遽减其粮若得迟以岁月俟颇成伦次渐可
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以省官廪耳今夺其有力者即以授其无力者恐无以
耕乞令司县官劝率民户借牛破荒至来春然后给之
司县官能率民户以助耕而无骚动者量加官赏庶几
有所激劝宰臣复曰若如所言则司县官贪慕官赏必
将抑配以至优民今民家之牛量地而畜之况比年以
来农功甫毕则并力转输犹恐不及岂有暇耕它人之
田也惟如臣等前奏为便诏冉议之乃拟民有能开牧
马地及官荒地作熟田者以半给之为永业半给军户
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奏可四年省奏自古用兵且耕且战是以兵食交足今
诸帅分兵不啻百万一充军伍咸仰于官至于妇子居
家安坐待哺盖不知屯田为经久之计也愿下明诏令
诸帅府各以其军耕耨亦以逸待劳之策也诏从之兴
定三年正月尚书右丞领三司事侯挚言按河南军民
田总一百九十七万顷有奇见耕种者九十六万馀顷
上田可收一石二斗中田壹石下田八斗十一取之岁
得九百六十万石自可优给岁支且使贫富均大小各
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得其所臣在东平尝试行二三年民不疲而军用足诏
有司议行之四年十月伊里布言军户自徙于河南数
岁尚未给田兼以移徙不常莫得安居故贫者甚众请
括诸屯处官田人给三十亩仍不移屯它所如此则军
户可以得所官粮可以渐省宰臣奏前此亦有言授地
者枢密院以谓俟事缓而行之今河南罹水灾流亡者
众所种麦不及五万顷殆减往年大半岁所入殆不能
足若拨之授为永业俟有获即罢其家粮亦省费之一
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端也上从之又河南水灾逋户大半田野荒芜恐赋入
少而国用乏遂命唐邓裕蔡息寿颍亳及归德府被水
田已燥者布种未渗者种稻复业之户免本租及一切
差𤼵能代耕者如之有司擅科者以违制论阙牛及食
者率富者就贷五年正月京南行三司舒穆鲁斡鲁言
京南东西三路屯军老幼四十万口岁费粮百四十馀
万石皆坐食民租非善计宜括逋户旧耕田南京一路
旧恳田三十九万八千五百馀顷内官田民耕者九万
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九千顷有奇今饥民流离者大半东西南路计亦如之
朝廷虽招使复业民恐既复之后生计未定而赋敛随
之往往匿而不出若分给军户人三十亩使之自耕或
召人佃种可数岁之后畜积渐饶官粮可罢令省臣议
之更不能行
租赋金制官地输租私田输税租之制不傅大率分田
之等为九而差次之夏税亩取三合秋税亩取五升又
纳秸一束束十有五斤夏税六月止八月秋税十月止
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十二月为初中末三限州三百里外纾其期一月屯田
户佃官地者有司移明安穆昆督之泰和五年章宗谕
宰臣曰十月民穫未毕遽令纳税可乎改秋税限十一
月为初中都西京北京上京辽东临潢陕西地寒稼穑
迟熟夏税限以七月为初凡输送粟麦三百里外石减
五升以上每三百里递减五升粟折秸百称者百里内
减三称二百里减五称不及三百里减八称三百里及
输本色槁草各减十称计民田园邸舍车乘牧畜种植
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之资藏镪之数徵钱有差谓之物力钱遇差科必按版
籍先及富者势均则以丁多寡定甲乙有横科则视物
力循大至小均科其或不可分摘者率以次户济之凡
民之物力所居之宅不预明安穆昆户监户官户所居
外自置民田宅则预其数墓田学田租税物力皆免民
愬水旱应免者河南山东河东大名京兆凤翔彰德部
内支郡夏田四月秋田七月馀路夏以五月秋以八月
水田则通以八月为限遇闰月则展期半月限外愬者
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不理非时之灾则无限损十之八者全免七分免所损
之数六分则全徵桑被灾不能蚕则免丝绵绢税诸路
雨雪及禾稼收穫之数月以捷步申户部凡叙使品官
之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官
未至荫子孙及凡有出身者(谓司吏/译人等)出职带官叙当身
者杂班叙使五品以下及正品承应已带散官未出职
者子孙与其同居兄弟下逮终场举人系籍学生医学
生皆免一身之役三代同居已旌门则免差发三年后
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免杂役太宗天会元年敕有司轻徭赋劝稼穑十年以
辽人士庶之族赋役等差不一诏有司命悉均之熙宗
天眷五年十二月诏免民户残欠租税皇统三年蠲民
税之未足者世宗大定二年五月谓宰臣曰凡有徭役
均科强户不得抑配贫民有言以用度不足奏预借河
北东西路中都租税上以国用虽乏民力尤难遂不允
三年以岁歉诏免二年租税又诏曰朕比以元帅府从
宜行事今闻河南陕西山东北京以东及北边州郡调
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发甚多而省部又与他州一例征取赋役是重扰也可
凭元帅府已取者例蠲除之五年命有司凡罹蝗旱水
溢之地蠲其赋税六年以河北山东水免其租八年十
月彰德节度使高昌福上书言税租甚重上乃谕翰林
学士张景仁曰今租税比近代甚轻而反以为重何也
景仁曰今之税敛殊轻非税敛则国用何从而出二年
二月尚书省奏天下仓廪贮粟二千七十九万馀石上
曰朕闻国无九年之蓄则国非其国朕是以括天下之
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田以均其赋岁取九百万石自经费七百万石外二百
万石又为水旱之所蠲免及振贷之用馀才百万石而
已朕广蓄积备饥馑也小民以为税重小臣沽民誉亦
多议之盖不虑国家缓急之备也十二年正月以水旱
免中都西京南京河北河东山东陕西去年租税十三
年谓宰臣曰民间科差计所免已过半矣虑小民不能
详知吏缘为奸仍旧徵取其令所在揭榜谕之十月敕
州县官不尽力催督税租以致逋悬者可止其俸使之
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徵足然后给之十六年正月诏免去年被水旱路分租
税十七年上问宰臣曰辽东赋税旧六万馀石通检后
几二十万六万时何以仰给二十万后所积几何户部
契勘谓先以官吏数少故能给今官吏兵卒及孤老数
多以此费大上曰当察其实母令妄费也十七年三月
诏免河北山东陕西河东西京辽东等十路去年被旱
蝗租税十八年正月免中都河北河东山东河南陕西
等路前年被灾租税十九年秋中都西京河北山东河
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东陕西以水旱伤民田十三万七千七百馀顷诏蠲其
租二十年三月以中都西京河北山东河东陕西等路
前岁被灾诏免租税以户部尚书曹望之之言诏减鄜
延及河东南路税五十二万馀石增河北西路税八万
八千石又诏诸税粟非关边要之地者除当储数外听
民从便折纳二十一年九月以中都水灾免租前时近
官路百姓以牛夫充递运者复以它处未尝就役之家
徵钱偿之二十三年宗州民王仲规告乞徵还所役牛
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夫钱省臣以奏上曰此既就役复徵钱于彼前虽如此
行之复恐所给钱未必能到本户是两不便也不若止
许所役免租税及铺马钱为便其预计实数以闻若和
雇价值亦须裁定也有司上其数岁约给六万四千馀
贯计折粟八万六千馀石上复命自今役牛夫之家以
去道三十里内居者充役二十六年军民地罹水旱之
灾者二十一万顷免税凡四十九万馀石二十七年六
月免中都河北等路尝被河决水灾军民租税十一月
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诏河水泛溢农田被灾者与免差税一年怀卫孟郑四
州塞河劳役并免今年差税章宗大定二十九年赦民
租十之一河东南北路则量减之尚书省奏两路田多
峻阪硗瘠者往往再岁一易若不以地等级蠲除则有
不均遂敕以赦书特免一分外中田复减一分下田减
二分旧制夏秋税纳麦粟草三色以各处所需之物不
一户部复令以诸所用物折纳上封事者言其不可户
部谓如此则诸路所须之物要当和市转优民矣遂命
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太府监应折纳之物为祗承宫禁者治黄河薪刍增直
二钱折纳如黄河岸所用木石固非土产乃令所属计
置而罢它应折纳者四月上封事者乞薄民之租税恐
廪粟积久腐败省臣奏曰臣等议大定十八年户部尚
书曹望之奏河东及鄜延两路税颇重遂减五十二万
馀石去年赦十之一而河东瘠地又减之今以岁入度
支所馀无几万一有水旱之灾既蠲免其所入复出粟
以振之非有备不可若复欲减将何以待之如虑腐败
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令诸路以时曝晾毋令致坏违者问如律制可十一月
尚书省奏河南荒闲官地许人计丁请佃愿仍为官者
免租八年愿为己业者免税三年诏从之昌明二年二
月敕自今民有诉水旱灾伤者即委官按视其实申所
属州府移报提刑司同所属检毕始令翻耕三年六月
有司言河州水伤阙食之民犹有未输租者诏蠲之九
月以山东河北三路被灾其劝阁之租及借贷之粟令
俟岁丰日熟徵上如秋山免围场经过人户今岁夏秋
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租税之半四年冬十月上行幸谕旨尚书省曰海壖石
城等县地瘠民困所种惟黍稗而已及赋于官必以易
粟输之或令止课所产或依河东路减岁至还京当定
议以闻五年敕免河决被灾之民秋租泰和四年四月
以久旱下诏责躬免所旱州县今年夏税九月陈言者
谓河间沧州逃户物力钱至数千贯而其差发有司止
取办于见户民不能堪矣诏令按察司除地土物力命
随其业而权止其浮财物力五年正月诏有司自泰和
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三年尝所行幸至三次者被科之民特免半年租税八
年五月以宋请和诏天下免河南山东陕西六路今年
夏税河东河北大名等五路半之八月诏诸路农民请
佃荒田者与免租赋三年作己业者一年自首冒佃及
请佃黄河退滩地者不在免例宣宗贞祐三年十月御
史田迥秀言方今军国所需一切责之河南有司不惜
民力微调太急促其期限痛其棰楚民已罄其所有而
不足遂使奔走旁求于它境力竭财殚相踵散亡禁之
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不能止也乞自今凡科徵必先期告之不急者皆罢庶
民力宽而逋者可复诏行之十二月诏免逃户租税四
年三月免陕西逃户租五月山东行省布萨安贞言泗
州被灾道殣相望所食者草根木皮而已而邳州戍兵
数万急徵重役悉出三县官吏酷暴擅括宿藏以应一
切之命民皆逋窜又别遣进纳闲官以相迫督皆怗势
营私实到官者才十之一而徒使国家有厚敛之名乞
命信臣革此弊以安百姓诏从之兴定元年二月免南
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京嵩汝等逋租十六万石四年御史中丞完颜伯嘉奏
亳州大水计当免租三十万石而三司官不以实报止
免十万而已诏命治三司官虚妄之罪七月以河南大
水下诏免租劝种且命参知府事李复亨为宣慰使中
丞完颜伯嘉副之十月以久雨令宽民输税之限十一
月上曰闻百姓多逃而逋赋皆抑配见户人何以堪军
储既足宜悉除免今又添军须钱太多亡者岂肯复业
乎遂命行部官阅实免之已代纳者给以恩例或除它
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役仍减桑皮故纸钱四之一三年令逃户复业者但输
本租馀苦役一免皆免能代耕者免如复户有司失信
擅科者以违制论四年十二月镇南军节度使温特赫
思敬上书言今民输税其法大抵有三上户输远仓中
户次之下户最近然近者不下百里远者数百里道路
之费倍于所输而雨雪有稽违之责遇贼有死伤之患
不若止输本郡令有司检算仓之所积称屯兵之数使
就食之若有不足则增敛于民民计所敛不及道里之
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费将忻然从之矣五年十月上谕宰臣曰比欲民种多
麦故令所在官贷易麦种今闻实不贷与而虚立案簿
反收其数以补不足之租其遣使究治元光元年上闻
向者有司以徵租税之急民不待熟而刈之以应限今
麦将熟矣其谕州县有犯者以慢军储治罪九月权立
职官有田不纳租罪京南司农卿李蹊言按齐民要术
麦晚种则粒而不实故必八月种之今南路计当输秋
税百四十馀万石草四百五十馀万束皆以八月为终
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限若输远仓及泥淖往返不下二十日使民不暇趋时
是妨来岁之食也乞宽征敛之限使先尽力于二麦朝
廷不从元光二年宰臣奏去岁正月京师见粮才六十
馀万石今三倍矣计国用颇足而民间租税徵之不绝
恐贫民无所输而逋亡也遂以中旨遍谕止之
牛头税即牛具税明安穆昆部女直户所输之税也其
制每耒牛三头为一具限民口二十五受田四顷四亩
有奇岁输粟大约不过一石官民占田无过四十具天
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会三年太宗以岁稔官无储积无以备饥馑诏令一耒
赋粟一石每穆昆别为一廪贮之四年诏内地诸路每
牛一具赋粟五斗为定制世宗大定元年诏诸明安不
经迁移者徵牛具岁粟就令穆昆监其仓亏损则坐之
十二年尚书省奏唐古部民旧同明安穆昆定税其后
改明州县履亩立税颇以为重遂命从旧制二十年定
功授世袭穆昆许以亲族从行当给以地者除牛九具
以下全给十具以上四十具以下者则于官豪之家量
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拨地六具与之二十一年世宗谓宰臣曰前时一岁所
收可支三年比闻今岁山西丰稔所穫可支三年此间
地一岁所穫不能支半岁而又牛头税粟每牛一头止
令各输三斗又多逋悬此皆递互隐匿所致当令尽实
输之二十三年有司奏其事世宗谓左丞完颜襄曰卿
家旧止七具今定为四十具朕始令卿等议此而卿皆
不欲盖各顾其私尔是后限民口二十五算牛一具七
月尚书省复奏其事上虑版籍岁久贫富不同明安穆
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昆又皆年少不练时事一旦军兴按籍徵之必有不均
之患乃令验实推排阅其户口畜产之数其以上京二
十二路来上八月尚书省奏推排定明安穆昆户口田
亩牛具之数明安二百二穆昆千八百七十八户六十
一万五千六百二十四口六百一十五万八千六百三
十六内正口四百八十一万二千六百六十九奴婢口
一百三十四万五千九百六十七田一百六十九万三
百八十顷有奇牛具三十八万四千七百七十一在都
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宗室将军司户一百七十口二万八千七百九十内正
口九百八十二奴婢口二万七千八百八田三千六百
八十三顷七十五亩有奇牛具三百四德哷勒唐古二
部五糺户五千五百八十五口十三万七千五百四十
四内正口十一万九千四百六十二奴婢口一万八千
八十一田四万六千二十四顷一十七亩牛具五千六
十六后二十六年尚书省奏并徵牛头税粟上曰积压
五年一旦并徵民何以堪其令民随年输纳被灾者蠲
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之贷者俟丰年徵还
 
 
 
 
 
 
 金史卷四十七