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钦定四库全书
前汉书卷二十三
汉 兰 台 令 史班 固撰
唐正议大夫行秘书少监琅邪县开国子颜师古注
刑法志第三
夫人宵天地之䫉
怀五常
之性聪明精粹
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有生之最灵者也爪牙不足以供耆欲趋走不足以避
利害无毛羽以禦寒暑必将役物以为养任
智而不恃力此其所以为贵也故不仁爱则不能群不
能群则不胜物不胜物则养不足群而不足争心将作
上圣卓然先行敬让博爱之德者众心说而从之
从之成群是为君矣归而往之是为王矣
洪范曰天子作民父母为天下王圣人
取类以正名而谓君为父母明仁爱德让王道之本也
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爱待敬而不败德须威而久立故制礼以崇敬作刑以
明威也圣人既躬明悊之性必通天地之
心制礼作教立法设刑动缘民情而则天象地
故曰先王立礼则天之明因地之性也
刑罚威狱以类天之震曜杀戮也温
慈惠和以效天之生殖长育也书云天秩有礼天讨有
罪故圣人因
天秩而制五礼因天讨而作五刑
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大刑用甲兵其次用斧钺中刑
用刀锯其次用钻凿
薄刑用鞭扑大者陈
诸原野小者致之市朝
其所繇来者上矣自黄帝有涿鹿之战以
定火灾
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颛顼有共工之陈以定水害
唐虞之际至治之极犹
流共工放驩兜窜三苗殛鲧然后天下服
夏有甘扈之誓
殷周以兵
定天下矣天下既定戢臧干戈教以文德
而犹立司马之官设六军之众
因井田而制军赋
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地方一里为井井十为通通十为成成方十里成十为
终终十为同同方百里同十为封封十为畿畿方千里
有税有赋税以
足食赋以足兵故四井为邑四邑为丘丘十六井也有
戎马一匹牛三头四丘为甸甸六十四井也有戎马四
匹兵车一乘牛十二头甲士三人卒七十二人干戈备
具是谓乘马之法一同百
里提封万井
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除山川沈斥
城池邑居园囿术路三千六百井
定出赋六千四百井
戎马四百匹兵车百乘此卿大夫采地之大者也
是谓百
乘之家一封三百一十六里提封十万井定出赋六万
四千井戎马四千匹兵车千乘此诸侯之大者也是谓
千乘之国天子畿方千里提封百万井定出赋六十四
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万井戎马四万匹兵车万乘故称万乘之主戎马车徒
干戈素具春振旅以搜夏拔舍以苗秋治兵以狝冬大
阅以狩
皆于农隙以讲事
焉五国为属属有长十
国为连连有帅三十国为卒卒有正
二百一十国为州州有牧连帅比年简车卒
正三年简徒群牧五载大简车徒此先王为国
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立武足兵之大略也周道衰法度
至齐桓公任用管仲而国富民安公问行伯用师之道
管仲曰公欲定卒伍脩甲兵大国亦将脩之
而小国设备则难以速得志矣于是乃作内政而寓军
令焉故卒伍定虖里而军政成虖
郊连其什伍居处同乐死生同忧祸福
共之故夜战则其声相闻昼战则其目相见缓急足以
相死其教已成外攘夷狄内尊天子以安诸夏
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齐桓既没晋文接之亦先
定其民作被庐之法
总帅诸侯迭为盟主然其礼
已颇僭差又随时苟合以求欲速之功故不能充王制
二伯之后寖以陵夷至
鲁成公作丘甲
哀公用田赋
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搜狩治兵大阅之事皆失其
正春秋书而讥之以存王道于是师旅亟动百姓罢敝
无伏节死难之谊孔子伤焉曰以不
教民战是谓弃之故称子路曰由
也千乘之国可使治其赋也而子路亦曰千乘之国摄
虖大国之间加之以师旅因之以饥馑由也为之比及
三年可使有勇且知方也治其
赋兵教以礼谊之谓也春秋之后灭弱吞小并为战国
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稍增讲武之礼以为戏乐用相夸视而秦更
名角抵先王之礼没于淫乐中矣雄桀
之士因埶辅时作为权诈以相倾覆吴有孙武齐有孙
膑魏有吴起秦有商鞅皆禽敌立胜垂著篇
籍当此之时合从连衡
转相攻伐代为雌雄
齐悯以技击彊魏
惠以武卒奋秦昭以锐士胜世方争于
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功利而驰说者以孙吴为宗时唯孙卿明于王道
而非之曰彼孙吴者上埶利而
贵变诈施于暴乱昏嫚之国君臣有间上
下离心政谋不良故可变而诈也夫仁人在上为下所
卬犹子弟之卫父兄若手足之捍头目何可当也
邻国望我欢若亲戚芬若椒兰顾视其
上犹焚灼仇雠人情岂肯为其所恶而攻其所好哉故
以桀攻桀犹有巧拙以桀诈尧若卵投石夫何幸之有
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诗曰武王载旆有虔秉钺如火烈烈则莫我
敢遏
言以仁谊绥民者无敌于天下也若齐之
技击得一首则受赐金事小敌脆则媮可用也
事钜敌坚则涣然离矣是亡国之兵
也魏氏武卒衣三属之甲
操
十二石之弩负矢五十个置戈其上冠胄带剑赢三日
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之粮日中
而趍百里中试则复其户利其田宅
如此则
其地虽广其税必寡其气力数年而衰是危国之兵也
秦人其生民也狭阸其使民也酷烈
劫之以埶隐之以阸
狃之以赏庆道之以刑罚
使其民所以要利于上者非战无由也
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功赏相长五甲首而隶五家
是最为有数故能四世有胜于天下然皆
干赏蹈利之兵庸徒鬻卖之道耳未有安制矜
节之理也故虽地广兵彊鳃鳃常恐天下之一
合而共轧已也
至乎齐桓晋文之兵可谓入其域而有节制
矣然犹未本仁义之统也故齐之技
击不可以遇魏之武卒魏之武卒不可以直秦之锐士
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秦之锐士不可以当桓文之节制桓文之节
制不可以敌汤武之仁义故曰善师者不陈
善陈者不战善战者不败善败者不亡若夫舜脩
百僚咎繇作士命以蛮夷猾夏寇贼奸
轨而
刑无所用所谓善师不陈者也汤武征伐陈师誓众而
放禽桀纣所谓善陈不战者也齐桓南
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服彊楚使贡周室北伐山
戎为燕开路存亡继绝功为伯
首所谓善战不败者也楚昭王遭
阖庐之祸国灭出亡父老
送之王曰父老反矣何患无君父老曰有君如是其贤
也相与从之或奔走赴秦号哭请救
秦人怜之为之出兵
二国并力遂走吴师
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昭王返国所谓善败不亡者也若
秦因四世之胜据河山之阻任用白起王剪豺狼之徒
奋其爪牙禽猎六国以并天下穷武极诈
士民不附卒隶之徒还为敌雠猋起
云合果共轧之斯
为下矣凡兵所以存亡继绝救乱除害也故伊吕之将
子孙有国与商周并至于末世苟任诈力
以快贪残争城杀人盈城争地杀人满野孙吴商白之
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徒皆身诛戮于前而国灭亡于后报
应之埶各以类至其道然矣汉兴高祖躬神武之材行
宽仁之厚总揽英雄以诛秦项任萧曹之文用良平之
谋骋陆郦之辩明叔孙通之仪文武相配大略举焉天
下既定踵秦而置材官于郡国京师有南北军
之屯至武帝平百粤内增七校
外有楼船皆岁时讲肄脩武备
云至元帝时以贡禹议始罢角抵而未正
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治兵振旅之事也古人有言天生五材民并用之
废一不可谁能去兵鞭扑不可弛于家
刑罚不可废于国征伐不可偃于天下用之有
本末行之有逆顺耳孔子曰工欲善其事必先利其器
文德者帝王之利器威武者文德之辅助
也夫文之所加者深则武之所服者大德之所施者博
则威之所制者广三代之盛至于刑错兵寝者其本末
有序帝王之极功也昔周之法建三
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典以刑邦国诘四方
一曰刑新邦用轻典二
曰刑平邦用中典三曰刑乱邦
用重典五刑
墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百所
谓刑平邦用中典者也
凡杀人
者踣诸市墨者使守门
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劓者使守关宫者使守内
刖者使守囿完者使守积
其奴男子入于罪隶
女子入舂槁
凡有爵者与七十者与未龀者皆不为奴
周道既衰穆王
眊荒命甫侯度时作刑以诘四方
墨
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罚之属千劓罚之属千膑罚之属五百宫罚之属三百
大辟之罚其属二百五刑之
属三千盖多于平邦中典五百章所谓刑
乱邦用重典者也春秋之时王道寖坏教化不
行子产相郑而铸刑书晋
叔向非之曰昔先王议
事以制不为刑辟
惧民之
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有争心也犹不可禁禦是故闲之以谊纠之以政
行之以礼守之以信奉之以仁制为禄
位以劝其从严断刑罚以威其淫
惧其未也故诲之以忠𢥠之以行
教之以务使之以和临之以敬
莅之以彊断之以刚犹求圣哲之上明察之
官忠信之长慈惠之师民于
是乎可任使也而不生祸乱民知有辟则不忌于上并
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有争心以徵于书而徼幸以成之弗可为矣
夏有乱政而作禹
刑商有乱政而作汤刑周有乱政而作九刑
三辟之兴皆叔世也今吾子相郑
国制参辟铸刑书将以靖民不亦难
乎诗曰仪式刑文王之德日靖四方
又曰仪刑文王万邦
作孚如是何辟之有
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民知争端矣将弃礼而徵于书
锥刀之末将尽争之乱狱滋丰货赂并行
终子之世郑其败虖子产报曰若吾子之言侨不
材不能及子孙吾以救世也媮薄
之政自是滋矣孔子伤之曰导之以德齐之以礼有耻
且格导之以政齐之以刑民免而无耻
礼乐不兴则刑罚不中
刑罚不中则民无所错手足
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孟氏使阳肤为士师
问于曾子亦曰上失其道民散久
矣如得其情则哀矜而勿喜
陵夷至于战
国韩任申子秦用商鞅连相坐之法造参夷之诛
增加肉刑大辟有凿颠抽胁镬亨之刑
至于秦始皇兼吞战国遂毁先王之法灭礼谊
之官专任刑罚躬操文墨昼断狱夜
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理书自程决事日县石之一
而奸邪并生赭衣塞路囹圄成市天下愁怨溃
而叛之汉兴高祖初入关约法三章曰杀人者死伤人
及盗抵罪蠲削烦苛兆民大说其后四夷未
附兵革未息三章之法不足以禦奸于是相国
萧何攈摭秦法取其宜于时
者作律九章当孝惠高后时百姓新免毒蠚人欲长幼
养老萧曹为相填以无为
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从民之欲而不扰乱是以衣食滋殖刑罚用稀
及孝文即位躬脩玄默劝趣农桑减省租赋而将相皆
旧功臣少文多质惩恶亡秦之政论议务在宽厚耻言
人之过失化行天下告讦之俗易吏
安其官民乐其业畜积岁增户口寖息
风流笃厚禁罔疏阔选张释之为廷尉罪疑者予民
是以刑罚大省至于断狱四百
有刑错之风即位十三年齐太仓令淳于公有罪当刑
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诏狱逮系长安
淳于公无男有五女当行会逮骂其女曰生
子不生男缓急非有益也其少女缇萦
自伤悲泣乃随其父至长安上书曰
妾父为吏齐中皆称其廉平今坐法当刑妾伤夫死者
不可复生刑者不可复属虽后欲改过自
新其道亡繇也妾愿没入为官婢以赎
父刑罪使得自新书奏天子
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天子怜悲其
意遂下令曰制诏御史盖闻有虞氏之时画衣冠异章
服以为戮而民弗犯何治之至也今法有肉刑三
而奸不止其咎安在非
乃朕德之薄而教不明与吾甚自愧故夫训
道不纯而愚民陷焉诗曰恺弟君子民之父
母今人有过
教未施而刑已加焉或欲改行为善而道亡繇至
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朕甚怜之夫刑至断支体刻肌肤终身不息
何其刑之痛而不德也岂称为民父母之意哉其除
肉刑有以易之及令罪人各以轻重不亡逃有年而免
具为令丞相张苍御
史大夫冯敬奏言肉刑所以禁奸所由来者久矣陛下
下明诏怜万民之一有过被刑者终身不息及罪人欲
改行为善而道亡繇至于盛德臣等所不及也臣谨议
请定律曰诸当完者完为城旦舂
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当黥者髡钳为城旦舂当劓者笞三百当斩左止
者笞五百当斩右止及杀人先自告及吏坐受赇枉法
守县官财物而即盗之已论命复有笞罪者皆弃市
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罪人狱已决完为城旦舂满三岁为鬼薪白粲鬼薪白
粲一岁为隶臣妾隶臣妾一岁免为庶人
隶臣妾满二岁为司
寇司寇一岁及作如司寇二岁皆免为庶人
其亡逃及有罪耐以上不用此令
前令之刑城旦舂岁而非禁锢
者如完为城旦舂岁数以免
臣昧死请制曰可是后外有轻刑之名内实杀
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人斩右止者又当死斩左止者笞五百当劓者笞三百
率多死
景帝元年下诏曰加笞与重罪无异
幸而不死不可为人其定律笞五百
曰三百笞三百曰二百犹尚不全至中六年又下诏曰
加笞者或至死而笞未毕朕甚怜之其减笞三百曰二
百笞二百曰一百又曰笞者所以教之也其定箠令
丞相刘舍御史大夫卫绾请笞者箠
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长五尺其本大一寸其竹也末薄半寸皆平其节当笞
者笞臀毋得更人
毕一罪乃更人自是笞者得全然酷吏犹以为威死
刑既重而生刑又轻民易犯之及至孝武即位外事四
夷之功内盛耳目之好徵发烦数百姓贫耗
穷民犯法酷吏击断奸轨不胜于是招进张汤赵禹
之属条定法令作见知故纵监临部主之法
缓深故之罪
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急纵出之诛其后奸
猾巧法转相比况禁罔寖密律令凡三百
五十九章大辟四百九条千八百八十二事死罪决事
比万三千四百七十二事文书盈于几阁
典者不能遍睹是以郡国承用者駮或
罪同而论异奸吏因缘为市所欲活
则傅生议所欲陷则予死比议者咸冤伤之
宣帝自在闾阎而知其若此及即尊位廷史路温舒上
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疏言秦有十失其一尚存治狱之吏是也语在温舒传
上深悯焉乃下诏曰间者吏用法巧文寖深是朕之不
德也夫决狱不当使有罪兴邪不辜蒙戮
父子悲恨朕甚
伤之今遣廷史与郡鞠狱任轻禄薄
其为置廷平秩六百
石员四人其务平之以称朕意于是选于定国为廷尉
求明察宽恕黄霸等以为廷平季秋后请谳时上常幸
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宣室斋居而决事
狱刑号为平矣
时涿郡太守郑昌上疏言圣王置谏争之臣者非以崇
德防逸豫之生也立法明刑者非以为治救衰乱之起
也今明主躬垂明听虽不置廷平狱将自正若开后嗣
不若删定律令律令一定愚民知
所避奸吏无所弄矣今不正其本而置廷平以理其末
也政衰听怠则廷平将招权而为乱首矣
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宣帝未及脩正至元帝初
立乃下诏曰夫法令者所以抑暴扶弱欲其难犯而易
避也今律令烦多而不约自典文者不能分明而欲罗
元元之不逮斯岂刑中之意哉
其议律令可蠲除轻减者条奏唯在便安万姓而已
至成帝河平中复下诏曰甫刑云五刑之属三千大辟
之罚其属二百今大
辟之刑千有馀条律令烦多百有馀万言奇请它比日
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以益滋
自明习者不知所由欲以晓喻众庶不亦
难乎于以罗元元之民夭绝亡辜岂不哀哉其与中二
千石二千石博士及明习律令者议减死刑及可蠲除
约省者令较然易知条奏书不云乎惟刑之恤哉
其审核之务准古法朕将
尽心览焉有司无仲山父将明之材
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不能因时广宣主恩建
立明制为一代之法而徒钩摭微细毛举数事以塞诏
而已是以大议不立遂以至
今议者或曰法难数变此庸人不达疑塞治道圣智之
所常患者也故略举汉兴以来法令稍定而
合古便今者汉兴之初虽有约法三章网漏吞舟之鱼
然其大辟尚有夷三族之令令曰当三
族者皆先黥劓斩左右趾笞杀之枭其首菹其骨肉于
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市其诽谤詈诅者又先断舌故谓之具
五刑彭越韩信之属皆受此诛至高后元年乃除三族
罪祅言令孝文二年又诏丞相太尉御史法者治之正
所以禁暴而卫善人也今犯法者已论而使无罪之父
母妻子同产坐之及收朕甚弗取其议左右丞相周勃
陈平奏言父母妻子同产相坐及收所以累其心使重
犯法也收之之道所由来久矣臣之愚
计以为如其故便文帝复曰朕闻之法正则民悫罪当
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则民从且夫牧民而道之以善者吏也
既不能道又以不正之法罪之是法反害
于民为暴者也朕未见其便宜孰计之
平勃乃曰陛下幸加大惠于天下使有罪不收无罪不
相坐甚盛德臣等所不及也臣等谨奉诏尽除收律相
坐法其后新垣平谋为逆复行三族之诛由是言之风
俗移易人性相近而习相远信矣
夫以孝文之仁
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平勃之知犹有过刑谬论如此甚也而况庸材溺于末
流者乎周官有五听八议三刺三宥三赦之法
五听一曰辞听
二曰色听三曰气听四
曰耳听五曰目听八议
一曰议亲二曰议故三曰议贤
四曰议能五曰议功六曰
议贵七曰议勤八曰议宾
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三刺一曰讯群臣二曰
讯群吏三曰讯万民三宥一曰弗识二曰过
失三曰遗忘三赦一曰幼弱二
曰老眊三曰憃愚
凡囚上罪梏拲而桎中
罪梏桎下罪梏王之同族拲有爵者桎以待弊
高皇帝七年制诏御史狱之疑者吏或不敢决有罪
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者久而不论无罪久系不决自今以来县道官狱疑者
各谳所属二千石官二千石官以其罪名当报之
所不能决者皆移廷尉廷尉亦当报之廷尉所不
能决谨具为奏傅所当比律令以闻上恩如
此吏犹不能奉宣故孝景中五年复下诏曰诸狱疑虽
文致于法而于人心不厌者辄谳之其后狱吏复避微
文遂其愚心至后元年又下诏曰狱重事也人有愚智
官有上下狱疑者谳有令谳者已报谳而后不当谳者
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不为失自此之后狱刑益详近于五听三宥
之意三年复下诏曰高年老长人所尊敬也鳏寡不属
逮者人所哀怜也其著令年八十以上八岁
以下及孕者未乳师朱儒
当鞠系者颂系之至孝宣元
康四年又下诏曰朕念夫耆老之人发齿堕落血气既
衰亦无暴逆之心今或罹于文法执于囹圄不得终其
年命朕甚怜之自今以来诸年八十非诬告杀伤人它
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皆勿坐至成帝鸿嘉元年定令年未满七岁贼斗杀人
及犯殊死者上请廷尉以闻得减死合于三赦幼弱老
眊之人此皆法令稍定近古而便民者也孔
子曰如有王者必世而后仁善人为国百年可以胜残
去杀矣
言圣王承衰拨乱而起被民以德教
变而化之必世然后仁道成焉至于善人不入
于室然犹百年胜残去杀矣
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此为国者之程式
也今汉道至盛历世二百馀载考自昭宣元
成哀平六世之閒断狱殊死率岁千馀口而一人
耐罪上至右止三倍有馀
古人有言满堂而饮酒有一人乡隅而悲泣
则一堂皆为之不乐王者之于天下譬犹一
堂之上也故一人不得其平为之悽怆于心今郡国被
刑而死者岁以万数天下狱二千馀所其冤死者多少
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相覆狱不减一人此和气所以未洽者也原狱刑所以
蕃若此者礼教不立刑法不明民多贫穷
豪桀务私奸不辄得狱豻不平之所致也
书云伯夷降典悊民
惟刑言制礼
以止刑犹堤之防溢水也今堤防陵迟礼制未立死刑
过制生刑易犯饥寒并至穷斯滥溢豪桀擅私为之囊
橐奸有所隐则狃而寖广
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此刑之所以蕃也孔子曰古之知
法者能省刑本也今之知法者不失有罪末矣
又曰今之听狱者求所以
杀之古之听狱者求所以生之与其杀不辜宁失有罪
今之狱吏上下相驱以刻为明深者获功名平者多后
患谚曰鬻棺者欲岁之疫非憎人
欲杀之利在于人死也今治狱吏欲陷害人亦犹此矣
凡此五疾狱刑所以尤多者也自建武永平民亦新免
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兵革之祸人有乐生之虑
与高惠之间同而政在抑彊扶弱朝无
威福之臣邑无豪桀之侠以口率计断狱少于成哀之
间什八可谓清矣然而未能称意比隆于古
者以其疾未尽除而刑本不正善乎孙卿之论刑也曰
世俗之为说者以为治古者无肉刑
有象刑墨黥之属菲履赭衣而不纯
是不然矣以为治古则人莫触
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罪邪岂独无肉刑哉亦不待象刑矣
以为人或触罪矣而直轻其刑是杀人者不死而伤人
者不刑也罪至重而刑至轻民无所畏乱莫大焉凡制
刑之本将以禁暴恶且惩其末也杀人者不死
伤人者不刑是惠暴而宽恶也故象刑非生于治古方
起于乱今也
凡爵列官职赏庆刑罚皆以类相从者也一
物失称乱之端也德不称位能不称官赏
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不当功刑不当罪不祥莫大焉夫征暴诛悖治之威也
杀人者死伤人者刑是百王之所同也未有知其所由
来者也故治则刑重乱则刑轻
犯治之罪固重犯乱之罪固轻也书云刑罚世重世
轻此之谓也所谓象刑惟明
者言象天道而作刑
安有菲屦赭衣者哉孙卿之言既然又因俗
说而论之曰禹承尧舜之后自以德衰而制肉刑汤武
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顺而行之者以俗薄于唐虞故也今汉承衰周暴秦极
敝之流俗已薄于三代而行尧舜之刑是犹以鞿而御
駻突
违救时之宜矣且除肉刑者本欲以全民也今去髡钳
一等转而入于大辟以死罔民失本惠矣故
死者岁以万数刑重之所致也至乎穿窬之盗忿怒伤
人男女淫佚吏为奸臧若此之恶髡钳之罚
又不足以惩也故刑者岁十万数民既不畏又曾不耻
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刑轻之所生也故俗之能吏公以杀盗为威专杀者胜
任奉法者不治乱名伤制不可胜条是以罔密而奸不
塞刑蕃而民愈嫚必世而未仁
百年而不胜残诚以礼乐阙而刑不正也岂宜惟思所
以清原正本之论删定律令籑二百章以应大辟
其馀罪次于古当生今触死者皆可募行肉刑
及伤人与盗吏受赇枉法男女淫乱皆复古刑
为三千章诋欺文致微细之法悉蠲除
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如此则刑可畏而禁易避吏不专杀法无二门轻重当
罪民命得全合刑罚之中殷天人之和顺稽古
之制成时雍之化成康刑错虽未可致孝文断狱庶几
可及诗云宜民宜人受禄于天
书曰立功立事可以永年言为政而
宜于民者功成事立则受天禄而永年命所谓一人有
庆万民赖之者也
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前汉书卷二十三
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前汉书卷二十三考證
刑法志春振旅以搜○搜周礼及左传原文俱作蒐
穆王眊荒命甫侯○眊古文尚书作耄甫侯作吕侯
膑罚之属五百○按膑吕刑作剕周礼司刑亦
作剕
𢥠之以行注𢥠古竦字也○按左传作耸之以行
宣帝未及脩正○正监本讹政今改
伯夷降典悊民惟刑注悊知也○按古文尚书
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作折民惟刑孔传以断字解之陆德明释文曰折马
郑王皆音悊马云智也东京古文未行诸儒惟以今
文为本故注从马说
所谓象刑惟明者○象刑监本讹蒙刑今改正
前汉书卷二十三考證