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钦定四库全书
西汉会要卷六十七
宋 徐天麟 撰
方域四
黄河
汉兴三十有九年孝文时河决酸枣东溃金堤于是东
郡大兴卒塞之其后三十六岁孝武元光中河决于瓠
子东南注钜野通于淮泗上使汲黯郑当时兴人徒塞
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之辄复坏是时武安侯田鼢为丞相其奉邑食鄃鄃居
河北河决而南则鄃无水灾邑收入多鼢言于上曰江
河之决皆天事未易以人力彊塞彊塞之未必应天而
望气用数者亦以为然是以久不复塞也自河决瓠子
后二十馀岁岁因以数不登而梁楚之地尤甚上既封
禅巡祭山川其明年乾封少雨上乃使汲仁郭昌发卒
数万人塞瓠子决河于是上以用事万里沙则还自临
决河湛白马玉璧令群臣从官自将军以下皆负薪寘
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决河是时东郡烧草以故薪柴少而下淇园之竹以为
犍上既临河决悼功之不成乃作歌曰瓠子决兮将柰
何浩浩洋洋虑殚为河殚为河兮地不得宁功无已时
兮吾山平于是卒塞瓠子筑宫其上名曰宣防而道河
北行二渠复禹旧迹而梁楚之地复宁无水灾是时方
事丐奴兴功利言便宜者甚众齐人延年上书言河出
昆仑经中国注勃海是其地埶西北高而东南下也可
案图书观地形令水工准高下开大河上领出之胡中
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东注之海如此关东长无水灾北边不忧丐奴可以省
堤防备塞士卒转输胡寇侵盗覆军杀将暴骨原野之
患天下常备丐奴而不忧百越者以其水绝壤断也此
功一成万世大利书奏上壮之报曰延年计议甚深然
河乃大禹之所道也圣人作事为万世功通于神明恐
难改更自塞宣房后河复北决于馆陶分为屯氏河东
北经魏郡清河信都勃海入海广深与大河等故因其
自然不堤塞也此开通后馆陶东北四五郡虽时小被
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水害而兖州以南六郡无水忧宣帝地节中光禄大夫
郭昌使行河北曲三所水流之埶皆邪直贝丘县恐水
盛堤防不能禁乃各更穿渠直东经东郡界中不令北
曲渠通利百姓安之元帝永光五年河决清河灵鸣犊
口而屯氏河绝成帝初清河都尉冯逡奏言郡承河下
流与兖州东郡分水为界城郭所居尤卑下土壤轻脆
易伤顷所以阔无大害者以屯氏河通两川分流也今
屯氏河塞灵鸣犊口又益不利独一川兼受数河之任
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虽高增堤防终不能泄如有霖雨旬日不霁必盈溢灵
鸣犊口在清河东界所在处下虽令通利犹不能为魏
郡清河减损水害禹非不爱民力以地形有埶故穿九
河今既灭难明屯氏河不流行七十馀年新绝未久其
处易浚又其口所居高于以分流杀水力道里便宜可
复浚以助大河泄暴水备非常又地节时郭昌穿直渠
后三岁河水更从故第二曲间北可六里复南合今其
曲埶复邪直贝丘百姓寒心宜复穿渠东行不豫修治
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北决病四五郡南决病十馀郡然后忧之晚矣事下丞
相御史白博士许商治尚书善为算能度功用遣行视
以为屯氏河盈溢所为方用度不足可且勿浚三岁河
果决于馆陶及东郡金堤泛滥兖豫入平原千乘济南
凡灌四郡三十二县水居地十五万馀顷深者三丈壤
败官亭室庐且四万所御史大夫尹忠对方略疏阔上
切责之忠自杀遣大司农非调调均钱谷河
决所灌之郡谒者二人发河南以东漕船五百㮴徙民
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避水居丘陵九万七千馀口河堤使者王延世使塞以
竹落长四丈大九围盛以小石两船夹载而下之三十
六日河堤成上曰东郡河决流漂二州校尉延世堤防
三旬立塞其以五年为河平元年卒治河者为著外繇
六月惟延世长于计策功费约省用力日寡朕甚嘉之
其以延世为光禄大夫秩中二千石赐爵关内侯黄金
百斤后二岁河复决平原流入济南千乘所壤败者半
建始时复遣王延世治之杜钦说大将军王凤以为前
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河决丞相史杨焉言延世受焉术以塞之蔽不肯见今
独任延世延世见前塞之易恐其虑害不深又审如焉
言延世之巧反不如焉且水埶各异不博议利害而任
一人如使不及今冬成来春桃花水盛必羡溢有填淤
反壤之害如此数郡种不得下民人流散盗贼将生虽
重诛延世无益于事宜遣焉及将作大匠许商谏大夫
乘马延年杂作延世与焉必相破坏深论便以相难极
商延年皆明计算能商功利足以分别是非择其善者
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而从之必有成功凤如钦言白遣焉等作治六月乃成
复赐延世黄金百斤治河卒非受平贾者为著外繇六
月后九岁鸿嘉四年杨焉言从河上下患底柱隘可镌
广之上从其言使焉镌之镌之裁没水中不能去而令
水益湍怒为害甚于故是岁渤海清河信都河水湓溢
灌县邑三十一败官亭民舍四万馀所河堤都尉许商
与丞相史孙禁共行视图方略禁以为今河溢之害数
倍于前决平原时今可决平原金堤间开通大河令入
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故笃马河至海五百馀里水道浚利又乾三郡水地得
美田且二十馀万顷足以偿所开伤民田庐处又省吏
卒治堤救水岁三万人以上许商以为古说九河之名
有徒骇胡苏鬲津今见在成平东光鬲界中自鬲以北
至徒骇间相去三百馀里今河虽数移徙不离此域孙
禁所欲开者在九河南笃马河失水之迹处埶平夷旱
则淤绝水则为败不可许公卿皆从商言先是谷永以
为河中国之经渎圣王兴则出图书王道废则竭绝今
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溃溢横流漂没陵阜异之大者也修政以应之灾变自
除是时李寻解光亦言阴气盛则水为之长故一日之
间昼减夜增江河满溢所谓水不润下虽常于卑下之
地犹日月变见于朔望明天道有因而作也众庶见王
延世蒙重赏竞言便巧不可用议者常欲求索九河故
迹而穿之今因其自决可且勿塞以观水埶河欲居之
当稍自成川跳出沙土然后顺天心而图之必有成功
而用财力寡于是遂止不塞满昌师丹等数言百姓可
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哀上数遣使者处业振赡之哀帝初平当使领河堤奏
言九河今皆窴灭按经义治水有决河深川而无堤防
雍塞之文河从魏郡以东北多溢决水迹难以分明四
海之众不可诬宜博求能浚川疏河者下丞相孔光大
司空何武奏请部刺史三辅三河弘农太守举吏民能
者莫有应书待诏贾让奏言治河有上中下策古者立
国居民疆理土地必遗川泽之分度水埶所不及大川
无防小水得入陂障卑下为汗泽使秋水多得以有所
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休息左右游波宽缓而不迫夫土之有川犹人之有口
也治土而防其川犹止儿啼而塞其口岂不遽止然其
死可立而待也故曰善为川者决之使道善为民者宣
之使言盖堤防之作近起战国雍防百川各以自利齐
与赵魏以河为竟赵魏濒山齐地卑下作堤去河二十
五里河水东抵齐堤则西泛赵魏赵魏亦为堤去河二
十五里虽非其正水尚有所游荡时至而去则填淤肥
美民耕田之或久无害稍筑室宅遂成聚落大水时至
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漂没则更起堤防以自救稍去其城郭排水泽而居之
湛溺自其宜也今堤防狭者去水数百步远者数里近
黎阳南故大金堤从河西西北行至西山南头乃折东
与东山相属民居金堤东为庐舍住十馀岁更起堤从
东山南头直南与故大堤会又内黄界中有泽方数十
里环之有堤住十馀岁太守以赋民民今起庐舍其中
此臣亲所见者也东郡白马故大堤亦复数重民皆居
其间从黎阳北尽魏界故大堤去河远者数十里内亦
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数重此皆前世所排也河从河内北至黎阳观石堤激
使东抵东郡平刚又为石堤使西北抵黎阳观下又为
石堤使东北抵东郡津北又为石堤使西北抵魏郡昭
阳又为石堤激使东北百馀里间河再西三东迫阸如
此不得安息今行上策徙冀州之民当水冲者决黎阳
遮害亭放河使北入海河西薄大山东薄金堤埶不能
远泛滥期月自定难者将曰若如此败坏城郭田庐冢
墓以万数百姓怨恨昔大禹治水山陵当路者毁之故
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凿龙门辟伊阙折底柱破碣石堕断天地之性此乃人
功所造何足言也今濒河十郡治堤岁费且万万及其
大决所残无数如出数年治河之费以业所徙之民遵
古圣之法定山川之位使神人各处其所而不相奸且
以大汉方制万里岂其与水争咫尺之地哉此功一立
河定民安千载无患故谓之上策若乃多穿漕渠于冀
州地使民得以溉田分杀水怒虽非圣人法然亦救败
术也难者将曰河水高于平田岁增堤防犹尚决溢不
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可以开渠臣窃按视遮害亭西十八里至淇水口乃有
金堤高一丈自是东地稍下堤稍高至遮害亭高四五
丈往五六岁河水大盛增丈七尺坏黎阳南郭门入至
堤下水未踰堤二尺所从堤上北望河高出民屋百姓
皆走山水留十三日堤溃二所吏民塞之臣循堤上行视
水埶南七十馀里至淇口水适至堤半计出地上五尺
所今可从淇口以东为石堤多张水门初元中遮害亭
下河去堤足数十步至今四十馀岁适至堤足由是言
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之其地坚矣恐议者疑河大川难禁制荥阳漕渠足以
卜之其水门但用木与土耳今据坚地作石堤埶必全
安冀州渠首尽当邛此水门治渠非穿地也但为东方
一堤北行三百馀里入漳水中其西因山足高地诸渠
皆往往股引取之旱则开东方下水门溉冀州水则开
西方高门分河流通渠有三利不通有三害民常罢于
救水半失作业水行地上凑润上彻民则病湿气木皆
立枯卤不生谷决溢有败为鱼鳖食此三害也若有渠
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溉则盐卤下隰填淤加肥故种禾麦更为粳稻高田五
倍下田十倍转漕舟船之便此三利也今濒河堤吏卒
郡数千人伐买薪石之费岁数千万足以通渠成水门
又民利其溉灌相率治渠虽劳不罢民田适治河堤亦
成此诚富国安民兴利除害支数百岁故谓之中策若
乃缮全故堤增卑倍薄劳费无已数逢其害此最下策
也王莽时召能治河者以百数但崇空语无施行者
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