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钦定四库全书
柯山集卷三十四
宋 张耒 撰
论
敦俗论
所谓人主之利势者惟其能供天下之所求而我无所
求于人故能奔走天下使其进退取舍莫不在我而天
下之人虽欲去之而不得盖惟其能贵故天下之贱者
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尊之惟其能富故天下之贫者宗之使之脱然舍去斯
二者则天下之人谁肯以区区之名而役之哉故富与
贵者人君操之以用其下者也虽然天下之利惟富贵
而后可为则先王之治宜其隆势利重权位使其民惟
富贵之知而见其巳之尊严然其率天下也何其退约
廉逊教其民务为安贫乐贱之事而深抑好争务胜之
心者何也夫天下之人不可使求为利也夫使天下之
人惟利之为求则大者篡小者叛惟其得之而已矣呜
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呼使人皆欲得其上之所乐则将日仇其上而夺之夫
如是则吾之立于天下之上不亦甚殆哉是故先王思
所以长享富贵之利求其安而无乱服而无争是故为
是廉耻冲退之道使之轻禄位而贱权势而惟仁义之
知公卿之爵人之所欲也然三逊而后受万钟之禄人
之所甚贪也然无名而不敢当呜呼使天下之人皆仁
义之人耶则吾捐国而与之有不受者矣三代之历年
后世莫及而考其教化风俗之美诗书之所载后世亦
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无有继之者然则其效可知也余尝悲夫自圣人之亡
后世之治天下者不明乎此也开功名权利之门以诱
天下而使其民汲汲然惟利之知而幸其区区之功利
尚功而贱德贵才而废道奖胜而羞退进位而卑齿故
天下始嚣然皆有乐富好贵之心而不安其分反顾其
贫贱而恶之而日思其所以去之之术夫惟人恶其贫
贱而求去之而天下之乱起矣故后世之所谓利其国
而自安者未始不亡其国而自危也昔者秦之俗盖若
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此矣方其疾战不顾以取诸侯也使其人惟攻战争夺
之为求故秦之民皆忘其上而利其身功成战克而后
天下之人移其胜敌之志为仇君之心盖其平日之所
养耳目之所习有以使之而无足怪也呜呼争之不可
启也如此养虎之肉不敢全而生委之惧其决裂以动
其怒而况持争具而授之欤夫先王之道其始若钝而
后能利其始若迂而效最切老子曰非以其无私耶故
能成其私夫成其私而惟私之求则天下去之夫惟公
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以得天下之情者天下之所归也天下之所归而有不
能得其所欲者乎盖梁惠王问孟子以利而孟子对以
仁义其说以为上下交征利而国危又曰未有仁而遗
其亲未有义而后其君者利非危国而其极至于国危
仁义者若非所以自利也而其效也使人不敢遗而后
之则圣人之所以安其身者岂匹夫匹妇之浅道欤呜
呼孟子可谓知利之实矣
法制论
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昔者圣人之立法告天下以其意而已故常立其大防
而其节目委曲所以施于事者听夫人之自为而不必
其一切先立于我是故法立而意行意行而利至盖天
下之事繁细琐屑其情状变故不可以一致以吾一人
区区之聪明而先为之经画于此而使之一从于我则
事将有格而不得成者夫其势不可以有成而必求行
焉则物有受其弊者矣天下之法常坏于此而世之惑
者未之或知也今夫世之敢战者其为行列什伍亦不
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过数者而巳彼岂不欲尽欤势有所不可也何则敌人
之智百出而不可测而我安能委曲而预测之耶必曰
必如是而后胜如是而后败其委曲琐屑一切先为之
所使无顾于敌者之何如而惟我之为听夫如是则必
败而已矣善教人者晓之以其道而不示以其事故告
天下使无违吾意则其委曲琐屑虽小不尽而吾之意
犹在也呜呼三代之圣人其聪明睿智足以深见天下
之赜隐然其制法也亦何以异于此欲均天下之田而
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为之井田欲分天下之地而为之诸侯九夫为井人得
百亩而耕之使夫大之不得以兼小彊之不得以并弱
而后又为沟洫之制自一夫而积之至于万夫公之地
方五百里而男之地方百里使之大小有序而又列为
九服之远近夫分田建国之法如是而巳矣夫天下之
地高卑之不齐广狭之不一水泉畎亩之差殊与夫名
山大川污池薮泽之地常居十五则亦安能较然如画
于一枰之上哉彼圣人之法不为之纤委琐屑以尽之
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而特设其大端而已何也盖圣人之告天下者特其意
而已当是时公卿凡当其职者皆得出其智以尽天下
之变因规而为之规因矩而为之矩使之各称其宜而
不乱是以天子恭已优游于上而所以均齐天下之理
亦莫不如意而天下安享其利人人皆得措手足于其
中初若莫可依据而吾之法卒立乎天下此先王之所
以有所动作而天下乐之虽天下之大事而为之无难
者也不善为法者则不然穷析天下之理于一身之聪
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明恃区区目前之智而断万里未来之势故其法不患
于不详而天下卒不能行而不知其患乃出于好详是
故善用兵者有违法无违意不善用者有违意无违法
法可违也意不可违也夫天下之情常乐于有所为而
困于龃龉而不得放夫使人人足以自致而其终不失
吾之所欲则亦足矣何必区区使之从我而后可也
用大论
能用大而后能治天下而用大之术为最难夫惟有所
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不治而后能用大矣何则治大者莫若立法有所不治
而后法立矣屦人之为屦也非量国人之足而为之也
度其中而为之夫一国之足虽不能尽合于吾屦而中
者居多故虽不知国人之足而吾不失鬻屦之利必将
人人而较之则吾之为工不亦甚劳而长短小大之差
要之不可尽得呜呼使吾之为屦足以半国之人足矣
虽有所遗而何害吾之大利哉通此说者其知用大乎
夫立法以治天下者而吾之法果足以尽天下之理包
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罗笼络使天下之智巧不足以用其奸乎吾知其必不
能也夏后氏之为忠也使禹不知后世之将野则禹不
智也知而为之是禹亦无如之何也商之质周之文亦
犹是也夫以圣人之智犹有所屈于事物之变则立法
以求尽天下之理吾知圣人有所不能故立法于此足
以通天下之情至于聪明之不及思虑之所难测出于
人情之外者吾有所不治也而吾之法立矣且吾之法
果何为而起欤无乃出于天下之大情万物之常理耶
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嗜脍炙者百人而恶之者一人脍炙之美未害也使吾
法足以当国人之十九则吾之利多矣其所不及焉吾
可以无恤矣非不欲恤也势不可也呜呼自尧舜三代
以来更数圣人其讲天下之法亦详矣然后世可考者
如井田封建车徒之制亦不过为大法而而世之惑者
徒见其为法之略以为不可施于事而不知圣人示之
大法不以臆度之区区而预尽天下之委曲苟有不合
亦付之人而巳一丝之不齐无害其为裘一粒之不精
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无害其为食故曰有所不治而后法立矣传曰小有所
治者大有所失近有所遗者远有所包此达于治体之
论也或曰量国人之足而为屦不畏劳者能之尽天下
之情以立法不厌详者能之吾未见其不可也应之曰
非劳与详之避也国人之足可以尽量天下之情可以
尽得虽费于终身之力而为何惮焉吾知决不可为也
吾不若从其逸而择夫为利者为之也呜呼何至屑屑
然语治天下之劳哉知所以立法而后知用大知用大
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而后能不出户而天下无遗虑矣
悯刑论上
昔者先王之时议事以制不为刑辟者何也夫天下之
情无穷而刑之所治有极使天下之吏操有限之法以
治无穷之情而不得少议于其中而惟法之知则天下
之情无乃一枉于法而失其实欤是以先王之时一权
诸人而不任法是故使法出于人而不使人出于法至
于后世其所以治天下之具不能如先王之盛时淳厚
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之德衰而吏有率私以立法恃其无法而放肆者故后
始有刑法之书以治天下然天下之弊虽不可以不救
而天下之情不可枉也是故法简网疏而人与法两立
而不偏废穆王之刑以为轻重诸罚有权夫五刑之属
止于三千者法之所不可移惟其轻重之间有所谓权
者是故犹不废行法者之志方是时罪入于法之内则
归之法罪出于法之外则归之权虽不如先王之盛时
而天下犹未受弊呜呼奈何一归之法而不任人也自
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秦汉以来治天下之具苟且灭裂务使天下为不可欺
而待天下之吏以为不可使少行其意也故一切任法
而废人予尝悲夫后世任法之弊也盖其弊非独法不
足以尽其情而其极乃至于变其情而合诸法盖罪无
必而易移法有限而难动故罪轻而法重也不幸无轻
刑以处之则有入之重者矣罪重而刑轻不幸无重刑
以当之则有出之轻者矣变罪而附法失情而合文不
畏情之不尽而虑法之不合盖其间有所谓疑虑而上
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诸有司者十不过一二而已呜呼任法以治天下而天
下无正刑矣予尝推其原而后悲夫天下之事未始不
自夫贤不肖始也先王之时天下之事简肃而精修其
人才皆足以过绝天下而上有圣哲之绝德故尧舜之
际与夫三代之盛时至于鸟兽之无情阴阳之不可测
而人之才智皆能为之故其后有豢龙御龙之官而四
时之官皆能候天地之气导驭其节而制其和由是言
之则人之所以深思极虑以治事赴功者何如哉自圣
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人之亡其后世比于先王之盛固巳少减而天下之事
日以烦乱诡伪生于其中而信厚之德薄人之贤者不
及于先王之时而间之以不肖混乱而不可知天下之
事日以废缺夫惟得如先王之时故可以舍法而不任
而贤不肖之相半也故人与法并行后世非无贤而要
以不可知故一归之法推其原求其本则法之弊盖出
于人之弊也夫惟能隆任人之术详于择人而后法可
以少简姑无望其不为刑辟人与法并行者可庶几矣
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悯刑论下
立法以纠天下之过者必欲天下行之而不敢逆然而
常至于沮而不行者何也是其立法非人之情故也何
谓非人之情夫天下之所共恶者而时轻之天下之所
共怒者而时重之不当恕而彊为之仁不必恶而过为
之罚凡此者天下之情所不安者也今夫天下之情有
极很恶而不逞举国皆恶之者幸而入于刑而考于法
则轻而不足以惩之则夫行法者必有不平之心故必
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入而处之于重夫如是则是好为轻者之有所不行也
夫人固有不幸而入于刑者有诚犯而其心无他者不
幸而遇刑而考于法则重则行法者必有不忍之心焉
是故有出而寘之轻夫如是则好为重者之有所不行
也昔者圣人之于天下其言无不听其令无不信然卒
不可变者天下之好恶也惟其然故天下之所恶者圣
人不彊恕以为仁天下之所哀者圣人之不深治也故
法立而天下安之传之后世久而不敢易夫犯天下之
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所恶当天下之所恕而吾宽之以所欲则天下之吏虽
不如吾法之所为而人固已阴服之矣吾之法因彼之
情故也故欲吾之法立于天下者莫若原天下之情而
无所出入使天下无不乐之心而后可也后之惑者不
深求先王之意而求夫恩威之名而不究其实以为恩
主于贷而有罪者舍之以为恩思有所禁则小过者刑
之以威行之者不快而被之者不服则何怪乎吾法之
不立哉或曰吾之法过于威耶则不惟行吾法者有不
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乐于其心而固取乱于民使过于轻耶民将怀我彼行
吾法者之不快是何怪也呜呼是大不然也天下之情
自顾其所为诚有拂于人而人不加怒彼固以为可欺
而罔人之心至矣故人之不察其过而知德者君子也
尚何怀之有哉夫治天下者何必苟为惠以謟天下之
情也杀之而当其罪虽日杀而天下悦服矣
驭相论
天子能使天下之权在宰相而进退宰相之权在天子
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夫如是者可谓知驭相矣夫天子之所以必尊宰相者
非以私宰相也而其势乃所以自尊今以天子之辅相
左右朝夕之所接以取谋而使天下之人有轻之之心
则天子之势亦卑矣夫人之情涉江河而畏险则终身
不敢行海何则彼以为江河为可畏而况于海乎彼且
以为宰相为不可慢而况其君乎呜呼又非特如此也
使天子之力足以办天下之事则何所俟于相以吾为
不能独治也而后择相而委之委人以事而夺之权犹
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为不任而巳矣故必使之可取可舍可赏可罚舍吾疑
之之心而使少行其意而后彼得以自尽夫如是故不
幸而有过吾有以责之夫使宰相之势无以异于群有
司必使之一听于我而后可则彼有罪而吾将无以责
之而彼且有藉有口矣故曰宰相不可以无权夫与人
以权者必使之其利在我以为与尔以权者凡以为我
也斯可矣使窃吾权以据之久而不还以为巳私利则
吾将折而受制此天下之大患也今夫世之畜犬与鹰
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者方其逐禽于野则必解羁弛禁纵之而不制然至不
顺而害人则吾必能制其命夫纵之而不足以收之则
几何其不为患也诚得天下之至贤如伊尹周公霍光
孔明之徒不以天下易匹夫之命者而任之则何所复
求然天下之贤不可以常得而吾之任人或有才而忘
其污或以功而舍其素未必皆天下之至贤也夫使擅
天下之权于掌握之间而吾无以制之而望其不乱其
庸可得乎故古之待大臣者天子为之尽恭致礼而至
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其有罪则不恕有杀而无罚夫惟君致礼则宰相尊至
有罪而不恕也此所以为天子之权欤故曰必使进退
之权在天子曹操司马懿父子初不过能窃天子之权
攻伐出处放意恣行而巳而汉魏之主惟其无有以制
之是故养其势固其身而卒盗其位若唐德宗则疑宰
相而不任惩奸臣之弊而谓天下之人举不可信乃一
切自用其聪明当时宰相奉行文书而巳故当是时藩
臣有轻朝廷之心彼一人之聪明而当天下之亹亹则
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数见其所穷而左右大臣皆有苟且之志而无出力死
难之意则宜其陵犯而无忌也呜呼与人以权而我不
能收汉魏之主是也畏权之去我而夺人之职者唐德
宗是也是二者皆过矣呜呼天下之事不可以无术也
而驭臣为最难或者不知其故以为先王之时一本于
忠信而无术不亦缪乎夫坤之道臣道也而象为马吾
未见马之可以亡驭也驭之以术何害于忠信耶
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柯山集卷三十四
