新唐书-宋-欧阳修卷四十五

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钦定四库全书
 唐书卷四十五
宋 翰 林 学 士 欧 阳 修 撰

 志第三十五

选举志

凡选有文武文选吏部主之武选兵部主之皆为三铨
尚书侍郎分主之凡官员有数而署置过者有罚知而
听者有罚规取者有罚每岁五月颁格于州县选人应
格则本属或故任取选解列其罢免善恶之状以十月
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会于省过其时者不叙其以时至者乃考其功过同流
者五五为联京官五人保之一人识之刑家之子工贾
异类及假名承伪隐冒升降者有罚文书粟错隐倖者
駮放之非隐倖则不凡择人之法有四一曰身体貌丰
伟二曰言言辞辩正三曰书楷法遒美四曰判文理优
长四事皆可取则先德行德均以才才均以劳得者为
留不得者为放五品以上不试上其名中书门下六品
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以下始集而试观其书判已试而铨察其身言已铨而
注询其便利而拟已注而唱不厌者得反通其辞三唱
而不厌听冬集厌者为甲上于仆射乃上门下省给事
中读之黄门侍郎省之侍中审之然后以闻主者受旨
而奉行焉谓之奏受视品及流外则判补皆给以符谓
之告身凡官已受成皆廷谢凡试判登科谓之入等甚
拙者谓之蓝缕选未满而试文三篇谓之宏辞试判三
条谓之拔萃中者即授官凡出身嗣王郡王从四品下
亲王诸子封郡公者从五品上国公正六品上郡公正
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六品下县公从六品上侯正七品上伯正七品下子从
七品上男从七品下皇帝缌麻以上亲皇太后期亲正
六品上皇太后大功皇后期亲从六品上皇帝袒免皇
太后小功缌麻皇后大功亲正七品上皇后小功缌麻
皇太子妃期亲从七品上外戚皆以服属降二阶叙娶
郡主者正六品上娶县主者正七品上郡主子从七品
上县主子从八品上凡用荫一品子正七品上二品子
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正七品下三品子从七品上从三品子从七品下正四
品子正八品上从四品子正八品下正五品子从八品
上从五品及国公子从八品下凡品子任杂掌及王公
以下亲事帐内劳满而选者七品以上子从九品上叙
其任流外而应入流内叙品卑者亦如之九品以上及
勋官五品以上子从九品下叙三品以上荫曾孙五品
以上荫孙孙降子一等曾孙降孙一等赠官降正官一
等死事者与正官同郡县公子视从五品孙县男以上
子降一等勋官二品子又降一等二王后孙视正三品
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凡秀才上上第正八品上上中第正八品下上下第从
八品上中上第从八品下明经上上第从八品下上中
第正九品上上下第正九品下中上第从九品下进士
明法甲第从九品上乙第从九品下弘文崇文馆生及
第亦如之应入五品者以闻书算学生从九品下叙凡
弘文崇文生皇缌麻以上亲皇太后皇后大功以上亲
一家听二人选职事二品以上散官一品中书门下正
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三品同三品六尚书等子孙并侄功臣身食实封者子
孙一荫听二人选京官职事正三品同中书门下平章
事供奉官三品子孙京官职事从三品中书黄门侍郎
并供奉三品官带四品五品散官子一荫一人凡勋官
选者上柱国正六品叙六品而下递降一阶骁骑尉武
骑尉从九品上叙凡居官必四考四考中中进年劳一
阶叙每一考中上进一阶上下二阶上中以上及计考
应至五品以上奏而别叙六品以下迁改不更选及守
五品以上官年劳岁一叙给记阶牒考多者准考累加
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凡医术不过尚药奉御阴阳卜筮图画工巧造食音声
及天文不过本色局署令鸿胪译语不过典客署令凡
千牛备身备身左右五考送兵部试有文者送吏部凡
斋郎太庙以五品以上子孙及六品职事并清官子为
之六考而满郊社以六品职事官子为之八考而满皆
读两经粗通限年十五以上二十以下择仪状端正无
疾者武选凡纳课品子岁取文武六品以下勋官三品
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以下五品以上子年十八以上每州为解上兵部纳课
十三岁而试第一等送吏部第二等留本司第三等纳
资二岁第四等纳资三岁纳已复试量文武授散官若
考满不试免当年资遭丧免资无故不输资及有犯者
放还之凡捉钱品子无违负满二百日本属以簿附朝
集使上于考功兵部满十岁量文武授散官其视品国
官府佐应停者依品子纳课十岁而试凡一岁为一选
自一选至十二选视官品高下以定其数因其功过而
增损之初武德中天下兵革新定士不求禄官不充员
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有司移符州县课人赴调远方或赐衣续食犹辞不行
至则授用无所点退不数年求者寖多亦颇加简汰贞
观二年侍郎刘林甫言隋制以十一月为选始至春乃
毕今选者众请四时注拟十九年马周以四时选为劳
乃复以十一月选至三月毕太宗尝谓摄吏部尚书杜
如晦曰今专以言辞刀笔取人而不悉其行至后败职
虽刑戮之而民已敝矣乃欲放古令诸州辟召会功臣
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行世封乃止它日复顾侍臣曰致治之术在于得贤今
公等不知人朕又不能遍识日月其逝而人远矣吾将
使人自举可乎而魏徵以为长浇竞又止初铨法简而
任重高宗总章二年司列少常伯裴行俭始设长名榜
引铨注法复定州县升降为八等其三京五府都护都
督府悉有差次量官资授之其后李敬玄为少常伯委
事于员外郎张仁祎仁祎又造姓历改状样铨历等程
式而铨总之法密矣然是时仕者众庸愚咸集有伪主
符告而矫为官者有接承它名而参调者有远人无亲
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而置保者试之日冒名代进或旁坐假手或借人外助
多非其实虽繁设等级递差选限增谴犯之科开纠告
之令以遏之然犹不能禁大率十人竞一官馀多委积
不可遣有司患之谋为黜落之计以僻书隐学为判目
无复求人之意而吏求货贿出入升降至武后时天官
侍郎魏玄同深嫉之因请复古辟署之法不报初试选
人皆糊名令学士考判武后以为非委任之方罢之而
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其务收人心士无贤不肖多所进奖长安二年举人授
拾遗补阙御史著作佐郎大理评事卫佐凡百馀人明
年引见风俗使举人悉授试官高者至凤阁舍人给事
中次员外郎御史补阙拾遗校书郎试官之起自此始
时李峤为尚书又置员外郎二千馀员悉用势家亲戚
给俸禄使釐务至与正官争事相殴者又有检校敕摄
判知之官神龙二年峤复为中书令始悔之乃停员外
郎官釐务中宗时韦后及太平安乐公主等用事于侧
门降墨敕斜封授官号斜封官凡数千员内外盈溢无
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厅事以居当时谓之三无坐处言宰相御史及员外郎
也又以郑愔为侍郎大纳货赂选人留者甚众至逆用
三年员阙而纲纪大溃韦氏败始以宋璟为吏部尚书
李乂卢从愿为侍郎姚元之为兵部尚书陆象先卢怀
慎为侍郎悉奏罢斜封官量阙留人虽资高考深非才
实者不取初尚书铨掌七品以上选侍郎铨掌八品以
下选至是通其品而掌焉未几璟元之等罢殿中侍御
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史崔涖太子中允薛昭希太平公主意上言罢斜封官
人失其所而怨积于下必有非常之变乃下诏尽复斜
封别敕官玄宗即位厉精为治左拾遗内供奉张九龄
上疏言县令刺史陛下所与共理尤亲于民者也今京
官出外乃反以为斥逐非少重其选不可又曰古者或
遥闻辟召或一见任之是以士脩名行而流品不杂今
吏部始造簿书以备遗忘而反求精于案牍不急人才
何异遗剑中流而刻舟以记于是下诏择京官有善政
者补刺史岁十月按察使校殿最自第一至第五校考
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使及户部长官总覈之以为升降凡官不历州县不拟
台省已而悉集新除县令宣政殿亲临问以治人之策
而擢其高第者又诏员外郎御史诸供奉官皆进名敕
授而兵吏部各以员外郎一人判南曹由是铨司之任
轻矣其后户部侍郎宇文融又建议置十铨乃以礼部
尚书苏颋等分主之太子左庶子吴兢諌曰易称君子
思不出其位言不侵官也今以颋等分掌吏部选而天
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子亲临决之尚书侍郎皆不闻参议者以为万乘之君
下行选事帝悟遂复以三铨还有司开元十八年侍中
裴光庭兼吏部尚书始作循资格而贤愚一槩必与格
合乃得铨授限年蹑级不得踰越于是久淹不收者皆
便之谓之圣书及光庭卒中书令萧嵩以为非求材之
方奏罢之乃下诏曰凡人年三十而出身四十乃得从
事更造格以分寸为差若循新格则六十未离一尉自
今选人才业优异有操行及远郡下寮名迹稍著者吏
部随材甄擢之初诸司官兼知政事者至日午后乃还
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本司视事兵部吏部尚书侍郎知政事者亦还本司分
阙注唱开元以来宰相位望渐崇虽尚书知政事亦于
中书决本司事以自便而左右相兼兵部吏部尚书者
不自铨总又故事必三铨三注三唱而后拟官季春始
毕乃过门下省杨国忠以右相兼吏部尚书建议选人
视官资书判状迹功优宜对众定留放乃先遣吏密定
员阙一日会左相及诸司长官于都堂注唱以誇神速
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由是门下过官三铨注官之制皆废侍郎主试判而已
肃代以后兵兴天下多故官员益滥而铨法无可道者
至德宗时试太常寺协律郎沈既济极言其敝曰近世
爵禄失之者久其失非他四太而已入仕之门太多世
胄之家太优禄利之资太厚督责之令太薄臣以为当
轻其禄利重其督责夫古今选用之法九流常叙有三
科而已曰德也才也劳也而今选曹皆不及焉且吏部
甲令虽曰度德居任量才授职计劳升叙然考校之法
皆在书判簿历言辞俯仰之间侍郎非通神不可得而
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知则安行徐言非德也空文善书非才也累资积考非
劳也苟执不失犹乖得人况众流茫茫耳目有不足者
乎盖非鉴之不明非择之不精法使然也王者观变以
制法察时而立政按前代选用皆州府察举至于齐隋
署置多由请托故当时议者以为与其率私不若自举
与其外滥不若内收是以罢州府之权而归于吏部此
矫时惩弊之权法非经国不刋之常典今吏部之法蹙
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矣不可以坐视刓弊臣请五品以上及群司长官宰臣
进叙吏部兵部得参议焉六品以下或僚佐之属听州
府辟用则铨择之任委于四方结奏之成归于二部必
先择牧守然后授其权高者先署而后闻卑者听版而
不命其牧守将帅或选用非公则吏部兵部得察而举
之圣主明目达聪逖听遐视罪其私冒不慎举者小加
谴黜大正刑典责成授任谁敢不勉夫如是则接名伪
命之徒菲才薄行之人贪叨贿货懦弱奸宄下诏之日
随声而废通大数十去八九矣如是人少而员宽事覈
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而官审贤者不奖而自进不肖者不抑而自退或曰开
元天宝中不易吏部之法而天下砥平何必外辟方臻
于理臣以为不然夫选举者经邦之一端虽制之有美
恶而行之由法令是以州郡察举在两汉则理在魏齐
则乱吏部选集在神龙景龙则紊在开元天宝则理当
其时久承升平御以法术庆赏不轶威刑必齐由是而
理匪用吏部而臻此也况以此时用辟召之法则理不
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益久乎天子虽嘉其言而重于改作讫不能用初吏部
岁常集人其后三数岁一集选人猥至文簿纷杂吏因
得以为奸利士至蹉跌或十年不得官而阙员亦累岁
不补陆贽为相乃惩其弊命吏部据内外员三分之计
阙集人岁以为常是时河西陇右没于虏河南河北不
上计吏员大率减天宝三之一而入流者加一故士人
二年居官十年待选而考限迁除之法寖坏宪宗时宰
相李吉甫定考迁之格诸州刺史次赤府少尹次赤令
诸陵令五府司马上州以上上佐东宫官詹事谕德以
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下王府官四品以上皆五考侍御史十三月殿中侍御
史十八月监察御史二十五月三省官诸道敕补检校
五品以上及台省官皆三考馀官四考文武官四品以
下五考凡迁尚书省四品以上文武官三品以上皆先
奏唐取人之路盖多矣方其盛时著于令者纳课品子
万人诸馆及州县学六万三千七十人太史历生三十
六人天文生百五十人太医药童针咒诸生二百一十
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一人太卜卜筮三十人千牛备身八十人备身左右二
百五十六人进马十六人斋郎八百六十二人诸卫三
卫监门直长三万九千四百六十二人诸屯主副千九
百八人诸折冲府录事府史一千七百八十二人校尉
三千五百六十四人执仗执乘每府三十二人亲事帐
内万人集贤院御书手百人史馆典书楷书四十一人
尚药童三十人诸台省寺监军卫坊府之胥史六千馀
人凡此者皆入官之门户而诸司主禄已成官及州县
佐史未叙者不在焉至于铨选其制不一凡流外兵部
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礼部举人郎官得自主之谓之小选太宗时以岁旱谷
贵东人选者集于洛州谓之东选高宗上元二年以岭
南五管黔中都督府得即任土人而官或非其才乃遣
郎官御史为选补使谓之南选其后江南淮南福建大
抵因岁水旱皆遣选补使即选其人而废置不常选法
又不著故不复详焉
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