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栾城应诏集第六卷
进策五道
君术
第一道
臣闻天下之事非宰相不可尽行非谏官不可尽言
天下之人谁能必至于谏官宰相者惟其少而学之
长而欲行之终其身而不当其位不可以侵官而求
尽其意是故士大夫之间犹有不能自尽其才于天
子者也今臣幸而生于天下无事之时每一间岁天
子常诏两制之大臣使举天下之士上自登朝之吏
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而下至于山林之匹夫咸得竭其所怀以尽天下之
利害非天子出纳耳目之官而得以言万民之情伪
非天子黜陟赏罚之臣而得以论百官之长短非天
子武力将帅之士而得以议兵革之彊弱非天子钱
谷大农之吏而得以榷财用之多少盖天下之人必
其为宰相谏官而后可以尽行而尽言者使之一旦
得以详数而悉说之此有以见天子之意所以待之
者甚重而不轻也而臣何敢以无说而处于此臣常
以为天下之事虽其甚大而难办者天下必有能办
之人盖当今之所为大患者不过曰四夷彊盛而兵
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革不振百姓凋弊而官吏不饬重赋厚敛而用度不
足严法峻刑而奸轨不止此数四者所以使天子坐
不安席中夜太息而不寐者也然臣皆以为不足忧
何者天下必有能为天子出力而为之者而臣之所
忧在乎天下之所不能如之何者也臣闻善治天下
者必明于天下之情而后得御天下之术术者所谓
道也得其道而以智加焉是故谓之术古之圣人惟
其知天下之情而以术制之也万物皆可得而役其
生皆可得而制其死牛服于箱马服于辕鹰隼服于
韝牛不可以有所触马不可以有所踶鹰隼不可以
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背而高翔此三者惟其喜怒好恶之情发于外而见
于人也是以因其所忌而授之以其术至于终身制
于人而不去且治天下何异于治马也马之性刚很
而难制急之则弊而不胜缓之则惰而不趋王良造
父为之先后而制其迟速驱之有方而掣之有时则
终日 而不知止此术之至也古之圣人驱天下
之人而尽用之仁者使效其仁勇者使效其勇智者
使效其智力者使效其力天下之人虽杂然皆列于
前安得仁人君子而后任之且虽有天下之善人与
之处而不知其情御之而不中其病则虽有好善之
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心而不获好善之利何者彼不徒为吾用也而况乎
天下之英雄欲收其功而不制其心哉昔者秦汉之
际奸宄猛悍之人所在而为寇高祖发于丰沛之间
行而收之黥布彭越之伦皆抚而纳诸其中所以制
之者甚备也玉帛子女牛羊犬马以极其豪侈之心
轻财好施敦厚长者以服其趑趄之怀倨肆傲岸轻
侮凌辱以折其强很之气其视天下之英雄不啻若
匹夫孺子然皆得其欢心而用其死力至于元成之
世天下久于太平士大夫生于其间无复英雄难制
之风天下之士皆书生好儒其才气勇力无足畏者
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俛首下气求为之用而不暇元成哀平亦欲得天下
之贤才而用之然而不知其情不获其术贤人君子
避谗畏讥远引而去而小人宦竖纵横放肆而制其
事此甚可悯也夫人之平居朋友之间仆妾之际莫
不有术以制其变盖非有湥远难见之事也欲其用
命而见其所害欲其乐从而见其所利欲其喜而致
其所悦欲其惧而致其所忌欲其开心见诚而示之
以无所恐欲其守死不去而示之以无所往此天下
之人皆能知之而至于治天下则不能用且此过矣
天下以为天子之尊无所事术也而不知天下之事
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惟其英雄而后能有大功而世之英雄常苦豪横太
过而难制由此观之治天下愈不可以无术也
第二道
臣闻将求御天下之术必先明于天下之情不先明
于天下之情则与无术何异夫天下之术臣固巳略
言之矣而又将窃言其情今使天子皆得贤人而任
之虽可以无忧乎其为奸然犹有情焉而不可以不
知盖臣闻之人有好为名高者临财推之以让其亲
见位去之以让其下进而天子礼焉则以为欢而不
礼焉则虽逼之而不食其禄力为廉耻之节以高天
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下若是而天子不知焉而豢之以厚利则其心𧹞然
有所不平人有好为厚利者见禄而就之以优其身
见利而取之以丰其家良田大屋惟其与之则可以
致其才如是而天子不知焉而强之以名高则其心
缺然有所不悦于其中人惟无好自胜也好自胜而
不少柔之则忿斗而不和人惟无所相恶也有所相
恶而不为少避之则事其私怒而不求成功素刚则
无折之也素畏则无强之也强之则将不胜而折之
则将不振凡此数者皆所以求用其才而不伤其心
也然犹非所以制天下之奸雄盖臣闻之天下之奸
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雄其为心也甚深而其为迹也甚微将营其东而形
之于西将取其右而击之于左古之人有欲得其君
之权者不求之其君也优游翱翔而听其君之所欲
为使之得其所欲而油然自放以释天下之权天下
之权既去其君而无所归然后徐起而收之故能取
其权而其君不之知古之人有为之者李林甫是也
夫人之既获此权也则思专而有之故常恐其下之
人从而倾焉夫人惟能自固其身而后可以谋人自
固之不暇而欲谋人也实难故古之权臣常合天下
之争天下且相与争而不解则其势无暇及我是故
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可以久居而不去古之人有为之者亦李林甫是也
世之人君苟无好善之心幸而有好善之心则天下
之小人皆将卖之以为奸何者有好善之名而不察
其善之实天下之善固有可以谓之恶而天下之恶
固有可以谓之善者彼知吾之欲为善也则或先之
以善而终之以恶或有指天下之恶而饰之以善古
之人有为之者石显是也人之将欲为此衅也将欲
建此事也必先得于其君欲成事而君有所不悦则
事不可以成故古之奸雄劫之以其所必不能其所
必不能者不可为也则将反而从吾之所欲为古之
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人有为之者骊姬之说献公使之说而避祸是也此
数者天下之至情故圣人见其初而求其终闻其声
而推其形盖惟能察人于无故之中故天下莫能欺
何者无故者必有其故也古者明王在上天下之小
人伏而不见夫小人者岂其能无意于天下也举而
见其情发而中其病是以愧耻退缩而不敢进臣欲
天子明知君子之情以养当世之贤公名卿而深察
小人之病以绝其自进之渐此亦天下之至明也
第三道
臣闻天子之道可以理得而不可以名推其于天下
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不取其形而独取其意其道可以为善而亦可以为
不善何者其道无常其道无常者不善之所从生也
夫天下之人惟知不忍杀人之为仁也是故不忍杀
人以自取不仁之名惟知果于杀人之为义也是故
不敢不杀以自取不义之名是二者其所以为仁者
有形而其所以为义者有状其进也有所执其规而
其退也有所蹈其矩故其为人也不失为天下之善
人而终不至于君子有所甚而不堪有所蔽而不见
此其为人是自全之人也今夫君子有所杀人以为
仁而有所不杀以为义义不在于杀人而仁不在于
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不杀其进也无所据依而其退也无所底厉故其成
也天下将皆安之而其不成也将使天下至于大乱
是以天下恶其难明而畏其难就人臣以是戒其君
而人君者亦以自戒曰姑为无杀人以为仁而姑为
果于杀人以为义是其仁可以全身而其义可以无
谤于天下斯足以为无过也巳矣孟子有言曰责难
于君谓之恭陈善闭邪谓之有礼而谓吾君不能者
谓之贼且夫为人臣而诏其君不曰必为大人之仁
义而曰姑为其易者以苟避天下之谤此非恐其君
不能之故欤盖臣闻之圣人之道惟其不可以名称
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而迹求者其为道也甚深而难成而其成也亦不若
小道之浅而无功所御甚广而所处甚约握之甚微
而播之无极故孔子曰吾非多学而识之吾一以贯
之夫一者何也知天下万物之理而制其所当处是
谓一矣而能得吾一者甚难故夫天下之畏之者亦
不足怪也古之圣人已能知之则行之而无疑己不
能知之则不敢以己之私意而破天下之公义使己
而不好杀人则安可尽无杀以成仁之形使己而好
杀人则安可尽杀以成义之状盖必有大臣救其已
甚而补其不足使义不在于杀人而仁不在于不杀
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方今天下之治所不足者非仁也吏闻有以入人之
罪抵重罚而未闻有以失人之罪抵深法者民闻有
以赦除其罪而未闻有以不义得罪于法之外者此
亦足以见天子之用心矣古者君臣之间和而不同
上有宽厚之君则下有守法之臣上有急切之君则
下有推恩之臣凡以交济其所不足而弥缝其阙今
也君臣之风上下如一而无以相济是以天下苦于
宽缓怠惰而不能自振此岂左右之大臣务以顺从
上意为悦而岂亦天子自信以为好仁之美而不喜
臣下之有所矫拂哉方今之制易于行赏而重于用
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罚天下之以狱上者凡与死比则皆蹙頞而不悦此
其为意夫岂不善然天下之奸人无以深惩而切戒
之者此无乃为仁而至于不仁欤臣愚以为辅君之
善而补其不足此诚大臣之事苟天子自信以为善
欲以一人之私好而破天下之公义则夫大臣者犹
不可为也惟知天子之仁义而无务其迹以成匹夫
之节使大臣得参于其间而救其所短此不亦近于
天子之道欤
第四道
臣闻古者君臣之间相信如父子相爱如兄弟朝廷
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之中优游悦怿欢然相得而无间知无所不言言无
所不尽开心平意表里洞达终身而不见其隙当此
之时天下之人出身以事君委命于上而无所忧惧
安神定气以观天下之政荡然肆志有所欲为而上
不见忌其所据者甚坚而无疑是以士大夫皆敢进
而搏天下之大功至于后世君臣相虞皆有猜防之
忧君不敢以其诚心致诸其臣而臣亦不敢直己以
行事二者相与龃龉而不相信上下相顾鳃鳃然而
不能以自安而尚何暇及于天下之利害故天下之
事每每扰败而无所成就臣窃伤之而以为其蔽在
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于防禁之太深而督责之太急夫古之圣人至严而
有所至宽至易而有所至险使天下有所易信而有
所不可测用之各当其处而不失节是以天下畏其
严而乐其宽至于后世之君徒知天下之不可以甚
宽也而用之其君臣之际使其公卿大臣终日忧惧
不得安意肆志以自尽于其上而以为畏威徒知天
下之不可甚严也而用之其法律之事使其天下之
官吏欺其长上得以苟免取容不畏天子之法而以
为行惠盖其所以用之之术甚悖而不顺者至于如
此夫天下之人上自百官而下至于庶民其为数安
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可穷尽而天子者以其一身寄乎其中论其众寡之
势则天下至众而天子至寡论其智诈巧伪之术则
天下之众固必有过于天子者吾欲临之以天子之
威则彼有畏惮而不敢言多为之堤防以御其变诈
则彼之智将有以出于堤防之所不能及是以古之
圣人推之以至诚而御之以至威容之以至宽而待
之以至易以君子长者之心待天下之士而不防其
为诈谈笑议论无所不及以开其欢心故天下士大
夫皆欣然而入于其中有所愧耻而不忍为欺诈之
行力行果断而无忧惧不敢之意其所任用虽其兄
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弟朋友之亲而不顾徇私之名其所诛
虽其雠怨
睚眦之人而不恤报怨之嫌何者君臣相信之笃此
所谓至严而有所至宽者也然至大吏纵横放肆犯
法而无所忌天下之所指目律令之所当取则虽天
子有所不可辄释使之一入而不可解而后天下知
有所畏此所谓至易而有所至险二者其事不同而
相与为用夫是以至宽而天下无颓惰靡迤之风至
险而君臣无猜防逼迫之虑夫惟能通其君臣之欢
而尽行其刑法之所禁而后可以及此也
第五道
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臣闻事有若缓而其变甚急者天下之势是也天下
之人幼而习之长而成之相咻而成风相比而成俗
纵横颠倒纷纷而不知以自定当此之时其上之人
刑之则惧驱之则听其势若无能为者然及其为变
常至于破坏而不可禦故夫天子者观天下之势而
制其所向以定其所归者也夫天下之人弛而纵之
拱手而视其所为则其势无所不至其状如长江大
河日夜浑浑趋于下而不能止抵曲则激激而无所
泄则咆勃溃乱荡然而四出坏堤防包陵谷汗漫而
无所制故善治水者因其所入而导之则其势不至
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于激怒坌涌而不可收既激矣又能徐徐而泄之则
其势不至于破决荡溢而不可止然天下之人常狎
其安流无事之不足畏也而不为去其所激观其激
作相蹙溃乱未发之际而以为不至于大惧不能徐
泄其怒是以遂至横流于中原而不可卒治昔者天
下既安其人皆欲安坐而守之循循以为敦厚默默
以为忠信忠臣义士之气愤闷而不得发豪俊之士
不忍其郁郁之心起而振之而世之士大夫好勇而
轻进喜气而不慑者皆乐从而群和之直言忤世而
不顾直行犯上而不忌今之君子累累而从事于此
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矣然天下犹有所不从其馀风故俗犹众而未去相
与抗拒而胜负之数未有所定邪正相搏曲直相犯
二者溃溃而不知其所终极盖天下之势巳小激矣
而上之人不从而遂决其壅臣恐天下之贤人不胜
其忿而自决之也夫惟天子之尊有所欲为而天下
从之今不为决之于上而听其自决则天下之不同
者将悻然而不服而天下之豪俊亦将奋踊不顾而
决之发而不中故大者伤小者死横溃而可可救譬
如东汉之士李膺杜密范滂张俭之党慷慨议论本
欲矫拂世俗之弊而当时之君不为分别天下之邪
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正以快其气而使天下之士发愤以自决之而天下
遂以大乱由此观之则夫英雄之士不可以不少遂
其意也是以治水者唯能使之日夜流注而不息则
虽有蛟龙鲸鲵之患亦将顺流奔走奋迅悦豫而不
暇及于为变苟其潴畜浑乱壅闭而不决则水之百
怪皆将勃然放肆求以自快其意而不可禦故夫天
下亦不可不为少决以顺适其意也
栾城应诏集第六卷终
